Riskiraportti, ratasuunnitelma 13.3.2018
Riskiraportti 1/6 Sisällys 1 Johdanto... 1 1.1 Yleistä... 1 1.2 Riskien arvioinnin rajaukset ja oletukset... 1 1.3 Hankkeen kuvaus...virhe. Kirjanmerkkiä ei ole määritetty. 2 RISKIENHALLINNAN TOTEUTTAMINEN... 2 2.1 Käytetyt menetelmät... 2 2.2 Riskienhallinnan työpajat... 2 2.3 Osallistuneet asiantuntija... 3 2.4 Suunnittelun aikana toteutetut muut riskienhallinnan toimenpiteet... 3 3 RISKIENARVIOINTI... 4 3.1 Suunnittelun riskit... 4 3.2 Tunnistetut riskit... 4 3.3 Keskeiset riskit... 5 4 YHTEENVETO... 5 1 JOHDANTO 1.1 Yleistä Tässä riskiraportissa on käsitelty n ratasuunnitteluvaiheen riskienarvioinnin toteutusta, keskeisiä riskejä ja niiden edellyttämiä toimenpiteitä. Riskienhallinta on toteutettu Liikenneviraston riskienhallinnan ohjeiden mukaisesti. Riskiraportin liitteenä on riskienhallintasuunnitelma. Tämä n ratasuunnitteluvaiheeseen liittyvä riskiraportti on laadittu Akaan ja Hattulan seudun sijaintiselvityksen turvallisuusselvityksen pohjalta. 1.2 Hankkeen kuvaus Hankkeessa on laadittu kuormausraiteisto n kuormausalueelle. Kuormausraide erkanee Toijala-Valkeakoski-radasta raakapuukuormausalueelle. Kuormausalueelle on suunniteltu kaksi kuormausraidetta, joista toinen toimii kuormausraiteena ja toinen pistoraiteena, varastoalueet ja niiden väliset tieyhteydet sekä tieyhteys olemassa olevaan tieverkostoon. Kuormausalueen pohjavahvistustoimenpiteeksi on suunniteltu massanvaihto. Kuormausalue valaistaan. Hankkeessa on suunniteltu nykyisten tasoristeyksien (Karo, Kataja ja Uotila) poistettavaksi. Uudelle kuormausraiteelle sijoitetaan toiminnallisuutta palvelevat tasoristeykset.
Riskiraportti 2/6 Uusi raakapuuterminaali liitetään osaksi Toijalan liikennepaikkaa, jonka takia tehdään muutoksia turvalaitteisiin. Nykyisin oleva Toijala-Valkeakoski-rataosuus sähköistetään kuormausraiteelle asti. 1.3 Riskien arvioinnin rajaukset ja oletukset Tämä riskiraportti rajautuu uuteen in sekä Toijalan liikennepaikan ja raakapuuterminaalin väliseen rataosuuteen Toijala-Valkeakoski välillä. Riskienarvioinnissa on oletettu, että rakentamiseen, kunnossapitoon ja liikennöintiin liittyviä määräyksiä ja ohjeita noudatetaan. Lisäksi on oletettu, että suunnittelussa noudatetaan suunnitteluperusteita, Liikenneviraston ohjeita sekä kansallisia että kansainvälisiä määräyksiä. 2 RISKIENHALLINNAN TOTEUTTAMINEN 2.1 Käytetyt menetelmät n ratasuunnitteluvaiheessa käsitellyt riskit on esitetty liitteenä 1 olevassa riskienhallintasuunnitelmassa. Riskien suuruudet on arvioitu Liikenneviraston riskimatriisin avulla, joka on liitteenä 2. Riskienarviointi on toteutettu riskityöpajoilla, joissa on tarkastettu edellisen suunnitteluvaiheen riskit sekä tunnistettu uusia riskejä potentiaalisten ongelmien analyysin avulla. 2.2 Riskienhallinnan työpajat Riskityöpajoihin ovat osallistuneet eri tekniikka-alojen asiantuntijoita. Hankkeen edellisessä vaiheessa tunnistetut riskit on esitetty riskienhallintasuunnitelmassa, jossa niiden sisältöä on tarkennettu. Riskityöpajoissa sovittujen turvallisuustoimenpiteiden toteutumista on seurattu riskityöpajoissa ja erillisillä sähköpostikyselyillä turvallisuustoimenpiteiden vastuuhenkilöille. Riskityöpajoja on ratasuunnitteluvaiheessa järjestetty kaksi kappaletta. 1. Riskityöpaja Aika: 17.11.2017 klo 12:00-13:30 Paikka: Tuulikuja 2, Espoo ja Skype-yhteys Sisältö: Riskityöpajassa on tarkistettu ja tarkennettu edellisessä suunnitteluvaiheessa tunnistetut riskit sekä tunnistettu uusia riskejä. Ei-hyväksyttävällä tasolla oleville riskeille on laadittu turvallisuustoimenpiteet ja nimetty vastuuhenkilöt. Lisäksi on laadittu turvallisuustoimenpiteitä vähäisille riskeille. Osallistujat: Annika Salokangas, Sitowise Oy Maunu Tast, Sitowise Oy (Skype) Marko Linna, Sitowise Oy Lauri Aarnio, Proxion Oy (Skype) Laura Aitolehti, Liikennevirasto (Skype)
Riskiraportti 3/6 Janica Solehmainen, Sitowise Oy 2. Riskityöpaja Aika: 26.1.2018 Paikka: Tuulikuja 2, Espoo ja Skype-yhteys Sisältö: Riskityöpajassa on tarkistettu jo tunnistettujen riskien seurauksia sekä turvallisuustoimenpiteitä muuttuneiden suunnitteluratkaisujen (mm. Uotilan tasoristeys ja ELY-keskuksen lausunto) takia. Riskienhallintasuunnitelmaan on päivitetty tietoja turvallisuustoimenpiteiden toteutumista. Osallistujat: Annika Salokangas, Sitowise Oy Laura Aitolehti, Liikennevirasto (Skype) Janica Solehmainen, Sitowise Oy Lisäksi on pidetty erilliset seurantapalaverit projektipäällikkö Annika Salokankaan kanssa turvallisuustoimenpiteiden lopullisista tilanteista 13.3.2018 ja. 2.3 Osallistuneet asiantuntijat Riskityöpajoihin osallistuneet asiantuntijat on esitetty taulukossa 1. Taulukko 1 Riskityöpajoihin osallistuneet asiantuntijat Nimi Organisaatio Tekniikka-ala/vastuu Annika Salokangas Sitowise Oy Projektipäällikkö Maunu Tast Sitowise Oy Ratasuunnittelu Marko Linna Sitowise Oy Geosuunnittelu Lauri Aarnio Proxion Oy Turvalaitetekniikka Laura Aitolehti Liikennevirasto Tilaaja Janica Solehmainen Sitowise Oy Riskienhallinta 2.4 Suunnittelun aikana toteutetut muut riskienhallinnan toimenpiteet Suunnittelijoiden maastokatselmusta varten on laadittu erillinen maastokatselmuksen turvallisuussuunnitelma, jota varten on tehty erillinen riskienarviointi. Maastokatselmuksen turvallisuussuunnitelman ja riskienarvioinnin on laatinut projektipäällikkö Annika Salokangas.
Riskiraportti 4/6 3 RISKIENARVIOINTI 3.1 Muutokset edellisen suunnitteluvaiheen riskeihin Akaan ja Hattulan seudun raakapuuterminaalin sijaintiselvityksen turvallisuusselvityksessä on esitetty riskejä kolmelle eri vaihtoehdolle, joista yksi on tässä riskiraportissa käsitelty ratkaisu. Hattulan ja Akaalle toiseen paikkaan sijoitetun vaihtoehtojen riskejä ei ole käsitelty n ratasuunnitteluvaiheessa. 3.2 Suunnittelun riskit n ratasuunnittelun aikana on tunnistettu kolme (3) suunnitteluun liittyvää riskiä, jotka on jätetty riskienhallintasuunnitelmaan. 3.3 Tunnistetut riskit Riskienhallinnan riskityöpajoissa on tunnistettu edellisessä suunnitteluvaiheessa tunnistettujen riskien lisäksi yhteensä yhdeksän (9) riskiä, joista kaikkien riskin suuruudeksi on arvioitu merkityksetön tai vähäinen. Ratasuunnitteluvaiheessa on tunnistettu yhteensä 14 riskiä, joista kolme on suunnitteluun liittyviä riskejä. Loput 11 riskiä liittyvät käyttöön, käyttöönottoon ja rakentamiseen. Riskienarvioinnissa ei ole tunnistettu yhtään suuruudeltaan merkittävää tai sietämätöntä riskiä. Ratasuunnitteluvaiheessa tunnistettujen riskien suuruudet jakautuvat seuraavasti: - Kohtalaisia 2 - Vähäisiä 8 - Merkityksettömiä 4
3.4 Keskeiset riskit Riskiraportti 5/6 Keskeisimmät riskit liittyvät in käyttöön ja ovat suuruudeltaan kohtalaisia. Keskisimmät riskit ja niille määritetyt turvallisuustoimenpiteet ovat esitetty taulukossa 2. Taulukko 2 Keskeisimmät riskit ratasuunnitteluvaiheessa VAARAN KUVAUS VAARATILANNE JA SEU- RAUKSET VARAUTUMINEN SUU- RUUS TOIMENPIDE-EHDOTUS Kuormausalueen lähellä asutusta in juodutaan painamaan yksikkö Toijalan liikennepaikalta. Toijala-Akaa raakapuuterminaali välillä tulee olemaan Uotilan ja Savikon tasoristeykset. Käytön aikana asukkaat harhailevat alueelle. Allejäänti Vaunut tulevat tasoristeykselle aikaisemmin kuin veturi, jonka seurauksena tasoristeyksen käyttäjä ei huomaa lähestyvää veturia. Erityisesti yöllä näkyvyys huono tasoristeyksen käyttäjälle. Tasoristeyksen käyttäjä jää junan alle. Alue tulee sijaitsemaan myös ns. kuopassa. Alueelle ei pääse kuin tulevan vaunutien kautta, joten jalankulkijat eivät helposti eksy alueelle. Kohtalainen Savikon tasoristeyksessä on puolipuomilaitos. Uotilan tasoristeyksessä ei ole nykyisin eikä ole tulossa huomiolaitosta. Peräyttämällä raiteella sallittu suurin nopeus on 35 km/h. Työntövaloa (käsi/otsalamppu) käytetään, kun junaa peräytetään. Kohtalainen Raakapuuterminaalin ja Kurjenkallion asukkaiden välille sijoitetaan tie (jonka viereen tulee tiekaide), joka toimii myös rajauksena alueen toiminnoille. Akaan kaupunki tulee tulevaisuudessa rakentamaan Akaa point-aluetta tarkemmin, jonka myötä alue kehittyy ja asutuksen sekä terminaalin väliin rakentuu teollisuusrakennuksia estämään kulkijoiden pääsy alueelle. Tiet rakennetaan viimeistään silloin kun raakapuuterminaalin rakentaminen aloitetaan. Uotilan tasoristeys poistetaan. Ratasuunnitteluvaiheessa suunnitellaan tasoristeyksen poisto ja siihen liittyvät tarvittavat järjestelyt sisältäen vaihtoehtoiset kulkureitit (kevyt liikenne ja ajoneuvoliikenne). 4 YHTEENVETO n ratasuunnittelun aikana on arvioitu ja tunnistettu riskejä kahdessa riskityöpajassa, joihin on osallistunut eri tekniikka-alojen asiantuntijoita. Riskienarvioinnin lähtötietoina on käytetty edellisen suunnitteluvaiheen sijaintiselvityksen turvallisuusselvityksessä esitettyjä riskejä. Merkittäviä tai sietämättömiä riskejä rautatiejärjestelmälle tai työturvallisuudelle ei tunnistettu. Ratasuunnitteluvaiheen aikana pääpaino riskienarvioinnissa on ollut suunnittelun, käyttöönoton ja käytön aikaiset riskit. Rakentamisen aikaisia riskejä on tunnistettu, mutta niiden tunnistamisen pääpaino on seuraavassa suunnitteluvaiheessa, jossa määritetään työn toteutukseen liittyvät työtavat ja -vaiheet. Kaikki ratasuunnitteluvaiheen aikana tunnistetut riskit on esitetty riskienhallintasuunnitelmassa. Riskin R011 turvallisuustoimenpidettä tulee jatkaa seuraavassa suunnitteluvaiheessa.
5 LIITTEET Riskiraportti 6/6 Liite 1. Riskienhallintasuunnitelma 20180313 Liite 2. Liikenneviraston riskimatriisi