Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 1 Kaupunginhallitus 04.05.2015 Sisällysluettelo Sivu 168 Talousarvion toteutumisen raportointi 3 169 Luvan antaminen sairaanhoitajan toimen täyttämiseen 5 170 Luvan antaminen lukion rehtorin viran täyttämiseen 7 171 Rakennustarkastajan virka 8 172 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 12 173 Isopaasin ranta-asemakaavan muutos 15 174 Pentti Talvion poikkeamishakemus saunan rakentamiseksi 21 175 Teollisuustontin vuokraaminen Luolalan Senaatti Oy:lle 22 176 Asemakaavan mukaisten kolmen omakotitontin hinnoittelu Teersalon alueella 24 177 Tilatarveselvityksiin varatun määrärahan käyttö 27 178 Kaupunginvaltuuston 27.4.2015 tekemien päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 30 179 Valtuutettu Jarkko Kanervan ym. valtuustoaloite luontoarvojen huomioimisesta Lammasluodon kaavoituksessa 31 180 Valtuutettu Vilhelm Junnilan ym. valtuustoaloite Naantalin osallistumisesta valtakunnalliseen siivouspäivätapahtumaan 33 181 Valtuutettu Leena Haanpään ym. valtuustoaloite nuorten ilmaisesta ehkäisystä 35 182 Ystävyyskuntapäivät Vadstenassa 10. - 13.9.2015 37 183 Hyväksytty hallituksen jäsen (HHJ) -kurssi 38 184 Kehyskuntaverkoston perustamiskokous Helsingissä 8.5.2015 40
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 2 Kaupunginhallitus 04.05.2015 Aika 04.05.2015 kello 17:30-18:40 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Osallistujat Aalto Hannu puheenjohtaja Santalahti Samuli 2. varapuheenjohtaja Ahti Antti Markku Tuunan varajäsen Forsblom Toni Jan Lindströmin varajäsen Gustafsson Hanna jäsen Hagsberg Sirpa jäsen Junnila Vilhelm jäsen Kärkkäinen Terhi jäsen Linja Anne jäsen Savolainen Arja jäsen Tavio Tero jäsen Rönnholm Mikko valtuuston pj. Salokangas Elina valtuuston 1. vpj. Jalkanen Heini valtuuston 2. vpj. Heinonen Juha kaupunginkamreeri 168 Paju Marja-Terttu henkilökunnan edustaja 168-172 Mutanen Jouni kaupunginjohtaja Lehtinen Riitta kaupunginsihteeri Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Sirpa Hagsberg ja Samuli Santalahti. Käsitellyt asiat 168-184 Allekirjoitukset Hannu Aalto puheenjohtaja Riitta Lehtinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Naantalissa 11. toukokuuta 2015 Sirpa Hagsberg Samuli Santalahti
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 3 Kaupunginhallitus 168 04.05.2015 Talousarvion toteutumisen raportointi 239/02.02.00/2015 Kaupunginhallitus 04.05.2015 168 Kaupunginkamreeri Juha Heinonen 17.4.2015: Talousarvion 2015 täytäntöönpanomääräysten kohdassa 3.3 todetaan ra portoin nis ta seuraavasti: Talousarvion toteutumista on seurattava aktiivisesti. Mää rära ho jen ja tuloarvioiden toimialatason toteutumisesta on toimi alo jen johtavien viranhaltijoiden raportoitava kau pun ginhal li tuk sel le kuukausittain. Raportti tuotetaan yhdistelmänä, jo hon liitetään tuloslaskelmaennuste. Kaupunginjohtajan johtoryhmässä on alkuvuodesta työstetty toiminta- ja talous suun ni tel man 2016-2019 laadintakalenteria. Samassa yhteydessä on ar vioi tu ns. kuukausiraportointia vuoden 2014 kokemuksen perusteella. Rapor toin tia on haluttu työmäärältään keventää ja nopeuttaa. Työskentelyn perusteella on päädytty seuraavaan ehdotukseen: Kuukausittainen määrärahojen ja tulojen raportointi Talousarvion numeraaliset toteutumisraportit tuotetaan kuukausittain ja julkaistaan kaupungin avoimilla www-sivuilla. Teh tä vä alue ta soisten numeroraporttien sisältöä on muokattu siten, että hen ki lös tö meno jen toteutuma on eritelty tilitasolla ja suoritettu vertailu edelliseen vuo teen. Samassa paikassa julkaistaan kuukausittain kertyneet verotulotiedot se kä rahatoimen ennuste koko kaupungin henkilöstömenoiksi. Toiminnan ja talouden raportit Virastopäälliköt laativat 2, 4, 6 ja 8 kuukauden toimintaraportit, jotka lii te tään numeraalisiin toteutumaraportteihin. Näihin raportteihin liite tään koko kaupungin tuloslaskelman tilinpäätösennuste ja arvio inves toin ti me noik si. Edellisten lisäksi tammi - lokakuun ja tammi - joulukuun aineiston pe rus teel la tuotetaan tilivuoden tulosennuste.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 4 Kaupunginhallitus 168 04.05.2015 Ehdotus poikkeaa täytäntöönpanomääräyksen sanamuodosta siltä osin, että tuloslaskelmaennustetta ei tuotettaisi kuukausittain vaan kah den kuukauden välein. Raportointi toimielimille Kaupunginhallitus ja lautakunnat 2, 4, 6 ja 8 kuukauden toiminta- ja talousarvion toteutumisraportit toi mi te taan kaupunginhallitukselle ja lautakunnille. Raportointia nopeu te taan siten, että virastopäälliköiden raportit toimitetaan suoraan toi mi eli mil le tiedoksi. Edellisten lisäksi tammi - lokakuun ja tammi - joulukuun aineiston pe rus teel la tuotetaan kaupunginhallitukselle tilivuoden tulosennuste. Kaupunginvaltuusto 6 kuukauden raportti toimitetaan kaupunginhallituksen toimesta kaupun gin val tuus tol le tiedoksi. Tähän raporttiin liitetään Naantalin Matkai lun, Naantalin Energian, Naantalin Vuokratalojen ja Naantalin Sata man 6 kuukauden välitilinpäätös. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2015 ra por toin ti käy tännön selostusosasta ilmenevällä tavalla. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. Merkittiin, että kaupunginkamreeri Juha Heinonen esitteli asiaa kokouksessa. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 5 Kaupunginhallitus 169 04.05.2015 Luvan antaminen sairaanhoitajan toimen täyttämiseen 320/01.02.00/2015 Kaupunginhallitus 04.05.2015 169 Ylilääkäri Kristian Kallio ja johtava hoitaja Tellervo Hannula-Lehtinen: Perusturvajohtaja Iiro Pöyhönen: Naantalin terveyskeskuksen avosairaanhoidossa on seitsemän sai raan hoi tajan toimea. Yksi sairaanhoitajan toimi tuli avoimeksi vakituisen toi men halti jan irtisanouduttua 24.3.2015. Toimeen on palkattu kokoaikainen sijainen po li kli ni kan, päivystyksen ja sairaanhoitajan oman vastaanoton toiminnan tur vaa mi sek si. Avosairaanhoitajien keskeisimpiä työtehtäviä ovat asiakkaiden ohjaus ja neu von ta sekä puhelimitse että vastaanotolla. Neuvonnan ja vas taan ot to toimin nan lisäksi sairaanhoitajat toimivat ensiavussa, huolehtivat näytteiden otos ta ja lääkehuollosta lääkärin ohjeiden mukaan, suorittavat sai raan hoidol li sia toimenpiteitä itsenäisesti, avustavat lääkäriä toimenpiteissä ja hoi tavat seurantaa vaativia potilaita. Nykylainsäädäntö velvoittaa standardoidusti kirjaamaan kaikki asiakkaiden yh tey den otot, mikä väestön ikääntymisen ohella on jatkuvasti lisännyt avosai raan hoi ta jien työmäärää. Terveyskeskuksen avosairaanhoidon sai raanhoi ta jien reurssointi on niukka, yhdenkin hoitajan pysyvä vaje aiheuttaa mer kit tä vää haittaa avosairaanhoidolle ja vaarantaa potilasturvallisuutta. Sairaanhoitajan kelpoisuusehtona on sosiaali- ja terveysalan am mat ti korkea kou lu tut kin to, terveydenhuollon ammattihenkilöistä annetun lain (559/1994) mukainen pätevyys. Palkkahinnoittelukohta on KVTES:n 03HOI030. Anomme lupaa sairaanhoitajan vakanssin nro 321-014, toimen täyt tä miseen. Naantalin kaupungin avoterveydenhuollon toiminnan ja laa duk kaan hoidon var mis ta mi sek si puollan ylilääkärin ja johtavan hoitajan esi tys tä avoimeksi tul leen sairaanhoitajan toimen täyttämiseksi. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa sosiaali- ja terveystoimelle luvan sairaan hoi ta jan toimen (vakanssi nro 321-014) täyttämiseen.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 6 Kaupunginhallitus 169 04.05.2015 KOKOUSKÄSITTELY: Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 7 Kaupunginhallitus 170 04.05.2015 Luvan antaminen lukion rehtorin viran täyttämiseen 319/01.02.00/2015 Kaupunginhallitus 04.05.2015 170 Sivistystoimenjohtaja Irmeli Myllymäki: Naantalin lukion rehtori Leena Laakso on 24.4.2015 toimittamallaan il moituk sel la irtisanoutunut virastaan 1.8.2015 lukien toisen viran hoitamisen takia. Noin 340 oppilaan lukion rehtorin tehtäviä ei pysty yhdistämään muiden kou lu jen rehtoreille. Vaihtoehtoista tapaa tehtävien hoidolle ei ole, mikäli oman lukion toiminta Naantalissa katsotaan jatkuvan tulevaisuudessakin. Pyydän lupaa täyttää avoimeksi tuleva Naantalin lukion rehtorin virka 1.8.2015 lukien. Viran täytöllä ei ole taloudellista vaikutusta ny ky ti lan teeseen. KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus antaa sivistystoimelle luvan lukion rehtorin vi ran täyttämiseen. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 8 Kaupunginhallitus 111 23.03.2015 Kaupunginhallitus 171 04.05.2015 Rakennustarkastajan virka 228/01.02.00/2015 Kaupunginhallitus 23.03.2015 111 Tekninen johtaja Kimmo Suonpää: Rakennustarkastaja Juha Kuokkanen on irtisanoutunut virastaan siten, että hä nen viimeinen työpäivänsä kaupungin palveluksessa on 30.4.2015. Raken nus tar kas ta ja Juha Kuokkanen toimii ympäristöviraston rakentamisen val von ta- ja neuvonta tehtäväalueen vastuuhenkilönä. Tehtäväalueen teh tävä nä on edistää hyvää rakennustapaa ja valvoa rakennustoimintaa siten kuin maan käyt tö- ja rakennuslaissa on muutoin säädetty ja määrätty. Ra ken nustar kas ta jan alaisuudessa työskentelee yksi tarkastusinsinööri, yksi osa-ai kainen tarkastusinsinööri ja toimistopalveluita hoitavat kaksi toimistosihteeriä. Oheismateriaali: Ympäristöviraston organisaatiokaavio 2015 Rakennustarkastajan keskeisenä tehtävänä on toimia kaupungin ra ken nustar kas ta ja na ja käyttää hallintosäännössä määriteltyä ratkaisuvaltaa sekä kehit tää rakennusvalvonnan toimintaa. Rakennustarkastaja toimii ra ken nuslau ta kun nan esittelijänä. Rakennustarkastajan muina tehtävinä on mm. toimia ra ken nus val von ta toimis ton esimiehenä, rakentamisen valvonnan ja neuvonnan vastuuhenkilönä ja kuntarekisteri-tietojärjestelmän pääkäyttäjänä. Hän toimii myös si sä il matyö ryh män ja ympäristöviraston johtoryhmän jäsenenä ja valmistelee ja ohjaa korjausavustusprosessia. Oheismateriaali: Rakennustarkastajan toimenkuva Rakennustarkastajalla tulee olla tehtävään soveltuva rakennusalan kor keakou lu tut kin to. Lisäksi hänellä tulee olla riittävä kokemus ra ken nus suun nitte luun ja rakennustyön suoritukseen liittyvistä tehtävistä. Ra ken nus tar kas taja on maankäyttö- ja rakennuslakiin perustuvissa tehtävissään kunnan raken nus val von ta vi ran omai sen alainen. Tekninen johtaja pitää tärkeänä, että rakennustarkastajan viran ha ku me nette ly voidaan käynnistää ja virka täyttää mahdollisimman nopeasti. Tehtävä on kaupungin ja kaupungin teknisen toimen kannalta erityisen keskeinen niin kaavoituksen etenemisen ja suunnitelmien täytäntöönpanon kannalta
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 9 Kaupunginhallitus 111 23.03.2015 Kaupunginhallitus 171 04.05.2015 kuin kuntalaisten ja kuntaan muuttavien asiakaspalvelun ja ra ken nus hankkei den toteuttamisprosessien sujuvuudenkin puolesta. Ra ken nus tar kas tuksen nykyistä laatua ei ole mahdollista säilyttää organisaatioon jäävien yhden tar kas tus in si nöö rin ja lähiaikoina eläkkeelle jäävän osa-aikaisen tar kas tusin si nöö rin toimesta. Yhteistyömahdollisuudet Ympäristöministeriö on laatinut 25.2.2015 päivätyn selvityksen ra ken nusval von ta toi men kehittämisen vaihtoehdoista. Selityksessä esitetyt vaih to ehtoi set etenemistavat ovat vasta suunnitteluvaiheessa ja mukana on niin vapaa eh toi suu teen perustuvat yhteistyömallit kuin lainsäädännön muuttamisen pe rus tu vat aluejaot. Selvityksen toimenpiteiden aikajänne näyttää olevan sik si pitkällä, että niistä syntyvillä toimenpiteillä ei voida tässä vaiheessa rat kais ta Naantalin rakennusvalvontatoimen muuttunutta tilannetta. Myöskään kuntayhteistyöhön perustuviin yhteistyöratkaisuihin ei näytä tässä vaihees sa olevan sellaisia edellytyksiä, joilla voitaisiin ratkaista ra ken nus tarkas ta jan irtisanoutumisesta aiheutuva resurssipula. Oheismateriaali: Ympäristöministeriön selvitys Kaupunginjohtaja Jouni Mutanen pitää esitystä perusteltuna ja puoltaa sitä. Naan ta lin rakennusvalvonta on saanut paljon kiitosta hyvästä asia kas pal velus ta, nopeasta ja asiantuntevasta toiminnasta. Kaupunginjohtajan mielestä on koko Naantalin kilpailukyvyn kannalta tärkeä huolehtia siitä, että ra kennus val von ta toimii jatkossakin erinomaisesti ja sähköisten palveluiden kehit tä mis tä jatketaan edelleen määrätietoisesti. Valintaprosessissa käytetään soveltuvuusarviointia. Hallintosäännön 5. luvun 18 :n kohdan 2.2 mukaan rakennustarkastajan va lit see kaupunginhallitus. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa ympäristövirastolle luvan käynnistää ra ken nus tar kas ta jan hakumenettelyn ja nimeää keskuudestaan edus ta jat ehdokkaiden haas tat te lu ti lai suu teen. Viranhaltijoiden puolesta haastattelutilaisuuteen osal lis tu vat kau pun gin joh ta ja, tekninen johtaja ja kaupunginlakimies.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 10 Kaupunginhallitus 111 23.03.2015 Kaupunginhallitus 171 04.05.2015 Kaupunginhallitus 04.05.2015 171 Tekninen johtaja Kimmo Suonpää: KOKOUSKÄSITTELY: Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Katja Mäntylä oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Haastattelutilaisuuteen osallistuvista kaupunginhallituksen edus ta jis ta päätetään sitten, kun tiedetään haastattelun ajankoh ta. Rakennustarkastajan viran hakuaika on päättynyt 20.4.2015. Virkaa on hake nut määräaikaan mennessä 20 hakijaa. Oheismateriaali: Yhteenveto hakijoista Seuraavaksi tulisi päättää haastateltavaksi kutsuttavista henkilöistä ja haastat te lu ajan koh das ta. Ehdotuksena on, että haastatteluun kutsutaan kuusi haki jaa ja haastattelut suoritetaan 21.5. klo 8 ja 14 välisenä aikana. Haas tat telu jen perusteella haastattelut suorittava ryhmä päättää so vel tu vuus ar viointiin lähetettävistä kahdesta tai kolmesta hakijasta. Testipäivän ajankohta tarken tuu myöhemmin. Testien tulokset käsiteltäisiin yhdessä hen ki lö ar vioinnin suorittavan Psykologitiimi Päämäärä Oy:n kanssa. Tavoitteena on, että kau pun gin hal li tus voisi päättää viran täyttämisestä 15.6.2015. Viranhaltijoista kaupunginjohtajan lisäksi haastattelutilaisuuteen osal lis tuvat tekninen johtaja ja kaupunginlakimies. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy rakennustarkastajan viran täyt tämi sen edellä esitetyllä tavalla ja päättää kutsua 21.5.2015 pidet tä vään haastatteluun Markku Aron Liedosta, Nina Ki ven Hä meen lin nas ta, Vesa Korpelan Halikosta, Jari Kos ki sen Mas kus ta, Kenneth Koskisen Paraisilta ja Jaakko Stoltin Turus ta.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 11 Kaupunginhallitus 111 23.03.2015 Kaupunginhallitus 171 04.05.2015 KOKOUSKÄSITTELY: Lisäksi kaupunginhallitus päättää haastatteluun osallistuvista kau pun gin hal li tuk sen edustajista. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läs nä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Kaupunginhallitus päätti, että kaupunginhallituksen pöy tä kunta mahdollisuuksien mukaan osallistuu haastattelutilaisuuteen ja että haastattelutilaisuuteen kutsutaan myös ra ken nus lau takun nan puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 12 Kaupunginhallitus 172 04.05.2015 Pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset 14/00.99.00/2015 Kaupunginhallitus 04.05.2015 172 Toimielinten pöytäkirjat 1 Kaupunginhallituksen yleisjaosto 20.4.2015 18 Anomus kaupunginhallitukselle Kuparivuoren Comenius Turkin vir ka mat kas ta 2015 19 Naantalin lukion ulkomaan virkamatkat keväällä 2015 20 Toiminta-avustukset 2015 21 Hevoshaan taksat vuodelle 2015 22 Kunta10 tutkimustulokset 2 Kaavoitus- ja ympäristölautakunta 23.4.2015 33 Lammasluodon asemakaavamuutos 34 Merimaskun kirkonkylän Postimäen tilan asemakaavamuutos 35 Naavakujan asemakaavamuutos 36 Seniori Ateria Oy:n asemakaavamuutos, Putkikatu 23, Murikko 37 Ympäristölupapäätös / Nikulanvuoren ampumarata/ Naantalin Re ser vi up see rit ry ja Naantalin Reservinaliupseerit ry 38 Jakeluaseman rekisteröinti ympäristönsuojelun tie to jär jes telmään / Naantalin vierasvenesatama Oy / Seapoint Naantali 39 Vastine korkeimmalle hallinto-oikeudelle Haverön Lohi Oy:n vali tuk ses ta 40 Vastine korkeimmalle hallinto-oikeudelle Patalohi Oy:n va li tukses ta 41 Lausunto Fingrid Oyj:n ympäristölupapäätöksen lupamääräysten tar kis ta mis ha ke muk ses ta 42 Lausunto vesilain mukaisesta lupahakemuksesta laiturien ja täytön pysyttäminen / Turun yliopistosäätiö 43 Yhteenveto nitraattiasetuksen mukaisista patterointi-ilmoituksista vuo del ta 2014 44 Ilmoitusasiat / ympäristönsuojelu 45 Herrankukkaron asemakaava 46 Santalantien rakennustapaohjeet 47 Lausunnon antaminen Yksityistielain uudistamistarpeet -ra por tista 48 Viranhaltijapäätökset / maankäyttö 49 Tiili- ja betonijätteen hyötykäyttö kiinteistöllä 529-13-125-3 / As Oy Naantalin Kuusitiainen 50 Varsinais-Suomen ELY-keskuksen päätös ympäristövaikutusten ar vioin nin soveltamisesta / E18-tien parantaminen
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 13 Kaupunginhallitus 172 04.05.2015 Viranhaltijapäätökset 51 Kaavoitus- ja ympäristölautakunnan talouden toteutumavertailu, maa lis kuu 2015 3 Tekninen lautakunta 29.4.2015 28 Kummelin peruskorjaus- ja laajennushankkeen urakoitsijavalinta 29 Merisalin laajennus- ja saneeraushankkeen lisämääräraha 30 Terveyskeskuksen perusparannushanke 31 Ateriapalveluiden laitehankintojen investointien käyt tö suun ni telma 2015 32 Jukka Mäen korvausvaatimus 29.1.2015 sattuneesta va hin ko tapah tu mas ta 33 Yksityistieavustusten jakamisperusteet 34 Katujen päällystysohjelma vuonna 2015 35 Kaislapuiston vihersuunnitelmaehdotuksen hyväksyminen ja asetta mi nen julkisesti nähtäville 36 Luonnonmaan kioskin vuokrasopimus 37 Varsinais-Suomen ELY-keskuksen vastaus teknisen lautakunnan aloit tee seen eläinonnettomuuksien vähentämisestä Luon non maalla 38 Teknisen lautakunnan talouden toteutumavertailu, maa liskuu 2015 39 Saatavan poistaminen 40 Ilmoitusasiat 1 Kaupunginjohtaja Jouni Mutanen 31/2015 Naantalin kaupungin sekä Sirkku Liikkasen ja Sari Salosen vä linen asemakaavan käynnistämissopimus, kiinteistö Pos ti pelto 529-485-1-84 (Postimäen asemakaava) 32/2015 Omakotitontin rakennusvelvoiteajan jatkaminen 33/2015 Itä-Immasen omakotitontin 529-28-47-3 vuokraaminen Pasi ja Maija Santamaalle KAUPUNGINJOHTAJA: KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n tar koit ta maa otto-oikeutta edellä selostetuissa toimielinten pöy tä kir jois sa sekä viranhaltijapäätöksissä ilmeneviin pää töksiin. Merkittiin, että henkilökunnan edustaja Marja-Terttu Paju oli läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 14 Kaupunginhallitus 172 04.05.2015 KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 15 Kaupunginhallitus 35 26.01.2015 Kaupunginhallitus 173 04.05.2015 Isopaasin ranta-asemakaavan muutos 730/10.03.06/2014 Kaupunginhallitus 26.01.2015 35 Maanmittausinsinööri Birit Keva 3.12.2014: Maanomistaja Sami Saarela ilmoittaa käynnistävänsä ranta-asemakaavan muu tok sen laa timisen Naan talin kaupungin Kaksoinen kylässä osalla kiinteistöä Isopaasi (529-457-1-81). Kaava-alue sijaitsee Me rimaskussa. Nosto Con sul ting Oy:n laatima osal listumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) hankkeesta oheis te taan. Isopaasin ranta-asemakaavamuutoksen maanomis ta jan hakemus, sijaintikartta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma oheistetaan. LIITE A5, KH 26.1.2015 (säilytetään erillään kaavakansiossa) Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (OAS) ilmenevät suunnittelualueen si jain ti ja muutoksen ta voit teet sekä suunniteltu muutosprosessin kulku. Iso paa sin kiinteistön (529-457-1-81) kaavamuutos alue Taka karin ja Isopaasin saarilla on rakentamaton, mutta Isopaasin saarella on voimassaolevassa ran ta-ase ma kaa vas sa osoitettu 11 RA- rakennus paikkaa ja yksi AM- rakennuspaikka. Näistä 2 RA- ra ken nuspaik kaa on rakentamattomia. Suunnittelualueella on voimassa 27.2.2006 vahvistettu Merimaskun yleiskaava. Meri maskun yleiskaa va on saanut lainvoiman 23.10.1998. Muutosalue Isopaasin saarella on voimassa olevassa yleiskaavas sa maa- ja metsätalousaluetta, jolla on ympäristöarvoja (MU). Olemassa olevat lomarakennuspaikat (RA), joita esitetään siirrettäviksi, sijaitsevat Takakarin saarella. Lomarakennuspaikalle saa yleiskaa van mukaan rakentaa kerrosalal taan 120 k-m² loma-asuntoja ja saunoja. Erillisen saunan enimmäisko ko on 30 k-m². Li säksi saa rakentaa talousrakennuksia enintään 50 k-m². Ta lousra ken nuk sia ei lasketa kokonaisrakennusoikeuteen. Alueella on voimassa Isopaasin ranta-asemakaava, joka on hyväksytty 19.9.1994. Ran ta-asemakaavas sa on osoitettu kolme loma-asunnon rakennuspaikkaa (RA) Takakarin saareen missä yhdelle rakennus paikalle saa rakentaa yhden perheen käyttöön tarkoitetun 1-kerroksisen loma-asunnon, jon ka rakennus oikeus on 120 m² ja saunan, jonka rakennus oikeus on enintään 20 m² ja sen tulee sisältyä rakennusoi keuteen. Isopaasin saaren alue on maa- ja metsätalousaluetta (M).
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 16 Kaupunginhallitus 35 26.01.2015 Kaupunginhallitus 173 04.05.2015 Kaupunginhallitus 04.05.2015 173 Ranta-asemakaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa voimassaolevaa ranta-asemakaavaa siten, että kaksi lomarakennuspaikkaa (RA) siirretään Takakari- nimisestä saaresta Iso paasi- nimiseen saareen. Takakarin saari on rakentamaton. Ranta-asemakaavan muutok sessa esitetyistä uusista lomarakennus paikoista (2 RA-tonttia) teetetään luontoselvitys se kä koko kaava-alueesta tehdään mitoituslaskelma vapaanrannan määrästä. Kunta voi esittää maanomistajalle OAS:ia koskevat huomautuksensa ja ehdotuksensa suunnitelman täydentämiseksi. Kaupunginhallitus on 21.6.2010 269 hyväksynyt ohjeen ranta-asemakaavojen käsit telystä Naantalissa. Ran ta-ase ma kaa van vireille tulosta, osallis tumis- ja arviointisuunnitelmasta ja kaa valuonnoksen nähtäville asettamisesta ilmoitetaan osallisille kuulutuksella Rannikkoseudussa ja kau pungin ilmoitustaululla. Lisäksi kaava-alueeseen osallistujia kuullaan kirjeitse. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus toteaa Isopaasinranta-asemakaavan muutoksen käyn nisty neeksi tilan Isopaa si (529-457-1-81) alueel la. Kaupunginhallitus edellyttää, että ranta-asemakaavan valmiste lussa nou datetaan kau punginhal lituksen ranta-ase makaavojen kä sittelyä koskevia päätöksiä 21.6.2010 269 ja 10.11.2014 441. Ranta-asemakaavan muutoksen sisältöön otetaan kantaa kaavapro sessin yhteydessä. Maanomistajan laadituttaman ranta-asemakaavan ja ranta-asemakaavan muutoksen käsittelystä kau pun ki perii maanomistajalta kaupunginhallituksen päättämän käsittelymaksun 1 500 euroa. Lisäksi peritään 250 euroa / uu si ra kennuspaikka. Kaupungille kaavan ehdotusvaiheen kuu lut ta mi ses ta syntyvät todelliset kus tannukset peritään samoin maanomistajalta. KAUPUNGINHALLITUS: Maanmittausinsinööri Birit Keva 19.3.2015 Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Naantalin kaupunki antaa ranta-asemakaavojen valmistelua koskevan päätök sen mukaisesti lausunnon Isopaasin ranta-asemakaavan muutoksen 5.2.2015 päivätystä luonnoksesta.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 17 Kaupunginhallitus 35 26.01.2015 Kaupunginhallitus 173 04.05.2015 Luonnos on ollut nähtävillä Naantalin kaupungin maankäyttöosastolla 11.2. - 12.3.2015 välisen ajan. Suunnittelualue sijaitsee Merimaskussa Kaksoi nen kylässä Isopaasi ja Takakari nimisillä saarilla (osalle tilaa Isopaasi 529-457-1-81). Kaavan laatijana on Nosto Consulting Oy/ DI Pasi Lap palai nen. Kaavaluonnos ja kaavaselostus liitteineen oheistetaan. LIITTEET A1 - A2, KH 4.5.2015 (säilytetään erillisessä kaavakansiossa) Kaava-alue ja kaavan tavoitteet Ranta-asemakaavan muutos koskee Naantalin kaupungin Kaksoinen (457) ky läs sä osaa kiinteistöä 529-457-1-81 Isopaasi. Muutosalueen pinta-ala on noin 3,3 ha ja rantaviivaa on 700 m. Ranta-asemakaavan muutoksen tavoitteena on siirtää Takakari-nimisestä saa res ta kaksi loma-asuntojen rakennuspaikkaa (RA) Isopaasi-nimiseen saareen sekä nostaa rakennusoikeus rakennuspaikoilla 170 m²:iin (120 m² + 50 m²) ympäröivän Merimaskun yleiskaavan mitoituksen tasolle. Voi massa ole vas sa ranta-asemakaavassa rakennusoikeutta on osoitettu 120 m² / raken nus paik ka. Ranta-asemakaavan käynnistämisestä on 3.12.2014 pidetty vi ran omais neuvot te lu, josta laadittu muistio on kaavaselostuksen liitteenä. Kaavalliset lähtökohdat Suunnittelualueella on voimassa 19.9.1994 vahvistettu Isopaasin ran ta-asema kaa va sekä 27.2.2006 vahvistettu Merimaskun yleiskaava. Isopaasin kaavamuutosalue Takakarin ja Isopaasin saarilla on ra ken ta maton, mutta Isopaasin saarella on voimassaolevassa ranta-asemakaavassa osoi tet tu 11 RA-rakennuspaikkaa ja yksi AM-rakennuspaikka. Näistä 2 RA-ra ken nus paik kaa on rakentamattomia. Selvitykset Luontoselvitys laaditaan kevään/alkukesän 2015 aikana. Ranta-asemakaavan mitoitus Merimaskun yleiskaavassa Takakarin saari on RA-aluetta ja Isopaasin muutos alue MU-aluetta. Takakarin saarelle voi yleiskaavan mukaan rakentaa loma-asun to ja ja niitä palvelevia laitteita ja rakennuksia. Rakennuspaikan ra-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 18 Kaupunginhallitus 35 26.01.2015 Kaupunginhallitus 173 04.05.2015 ken nus oi keus on saarissa 120 k-m². MU-alue on maa- ja metsätalousaluetta, jol la on ympäristöarvoja ja alue on tarkoitettu maa- ja metsätalouden harjoit ta mi seen. Alueen rakennusoikeus on sijoitettu saman maanomistajan A, AM, AC, RA, ja M-alueille. Merimaskun yleiskaavan mitoitusnormi on 7 lay/km. Suunnittelualueella voimassaolevassa Isopaasin ranta-asemakaavassa Ta kaka rin saarelle on osoitettu kolme lomarakennuspaikkaa, joiden ra ken nus oikeus on 120 m²/rakennuspaikka. Isopaasin saaren suunnittelualue on voimas sa olevassa kaavassa M-aluetta eli maa- ja metsätalousaluetta, johon raken ta mis ta ei sallita. Isopaasin voimassaolevan ranta-asemakaavan mi toitus nor mi 4,1 lay/km. Ranta-asemakaavan muutoksessa rakennuspaikkojen määrä ei lisäänny. Kaa va muu tok ses sa Takakarin saaresta syntyy vapaata rantaviivaa 200 m (muun net tua rantaviivaa), josta voidaan huomioida puolet kun ra ken net tavak si suunniteltu suunnittelualue sijaitsee vastarannalla. Vastaavasti Iso paasin ranta-asemakaavamuutosalueen muunnetun rantaviivan pituus on n. 150 m. Näin ollen ranta-asemakaavan muutos vähentää vapaan rannan määrää n. 50 metriä. Loma-asuntojen kaavamääräykset Loma-asuntojen (RA) kaavamääräys on Isopaasin ranta-asemakaavan muutok sen luonnoksessa: "Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen lo ma raken nuk sen ja yhden erillisen saunarakennuksen, jonka enimmäis ker ros ala on 30 m² sekä alueen käyttötarkoitusta pal ve levia talousrakennuksia, joiden kerrosala saa olla yhteensä enintään 50 m². Talousrakennukset eivät sisälly rakennuspaikan ko ko nais ra ken nus oi keu teen." Voimassaolevassa Merimaskun yleiskaavassa loma-asuntojen (RA) kaa vamää räys on seuraava: "Alueelle voidaan rakentaa loma-asuntoja ja niitä palvelevia ra ken nuk sia ja laitteita. Numero RA-merkinnän jälkeen osoittaa alueelle muodostettavissa olevien rakennuspaikkojen enim mäis mää rän. Musta ympyrä osoittaa, että rakennuspaikka on ennestään rakentamatta. Rakennuspaikan enim mäis ra kennus oi keus on enintään 6 % rakennuspaikan pinta-alasta, kuiten kin enintään 180 kerrosala-m². Saarissa joissa ei ole kiin-
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 19 Kaupunginhallitus 35 26.01.2015 Kaupunginhallitus 173 04.05.2015 Lausunto teää tieyhteyttä, rakennuspaikan rakennusoikeus on 120 kerros ala- m. Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen loma-asun non ja yhden enintään 30 kerrosala- m²:n suuruisen sau na ra ken nuk sen sekä alueen käyttötarkoitusta palvelevia talous ra ken nuk sia, joiden pinta-ala saa olla yhteensä enintään 50 ker rosala-m². Nämä talousrakennukset eivät sisälly ko konais ra ken nus oi keu teen." Lomarakennuspaikan (RA) kaavamääräystä tulisi tarkentaa ja muuttaa seuraa vaan muotoon: "Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden 120 m² yksiasuntoisen lo ma ra ken nuk sen ja yhden erillisen saunarakennuksen, jonka enim mäis ker ros ala on 30 m² sekä alueen käyttötarkoitusta palve le via talousrakennuksia, joiden kerrosala saa olla yhteensä enin tään 50 m². Talousrakennukset eivät sisälly ra ken nus paikan kokonaisrakennusoikeuteen. Kokonaisrakennusoikeus on 120 m² + 50 m²." Kaavamääräysten kohtaa "Jätevesien käsittely ja jätehuolto" tulisi muuttaa seu raa vaan muotoon: KAUPUNGINJOHTAJA: "Rakennusluvan yhteydessä on esitettävä selvitys talousveden han kin nas ta ja jätevesien käsittelystä. Jätevedet on käsiteltävä voi mas sa olevan lainsäädännön ja kaupungin ym pä ris tön suoje lu mää räys ten edellyttämällä tavalla. Jätteiden keräämisessä, käsittelyssä ja hyödyntämisessä on nou da tet ta va voimassa olevaa lainsäädäntöä ja kaupungin jäte huol to mää räyk siä. Jätteen käsittelystä ei saa aiheutua viih tyvyys-, terveys- tai ympäristöhaittaa. " Kaupunginhallitus päättää lausuntonaan todeta Isopaasin ranta-ase ma kaa van muutoksesta seuraavaa: Lomarakennuspaikan (RA) kaavamääräys muutetaan muotoon:
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 20 Kaupunginhallitus 35 26.01.2015 Kaupunginhallitus 173 04.05.2015 "Rakennuspaikalle saa rakentaa yhden 120 m² yk siasun toi sen lomarakennuksen ja yhden eril lisen saunarakennuksen, jonka enimmäiskerrosala on 30 m² sekä alueen käyttötarkoitusta pal ve levia talousrakennuksia, joiden kerrosala saa olla yh teen sä enintään 50 m². Talousrakennukset eivät sisälly rakennuspaikan ko ko nais ra ken nus oikeu teen. Kokonaisrakennusoikeus on 120 m² + 50 m²." Kaavamääräysten kohtaa "Jätevesien käsittely ja jätehuolto" muu te aan muotoon: KAUPUNGINHALLITUS: "Rakennusluvan yhteydessä on esitettävä sel vitys talousveden hankinnasta ja jätevesien kä sit telys tä. Jätevedet on käsiteltävä voimassa olevan lain sää dän nön ja kaupungin ym pä ris tön suo je lumää räys ten edellyttämällä tavalla. Jätteiden keräämisessä, käsittelyssä ja hyö dyn tämi ses sä on noudatettava voimassa olevaa lainsää dän töä ja kaupungin jätehuoltomääräyksiä. Jät teen käsittelystä ei saa aiheutua viihtyvyys-, ter veys- tai ympäristöhaittaa. " Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 21 Kaupunginhallitus 174 04.05.2015 Pentti Talvion poikkeamishakemus saunan rakentamiseksi 749/10.04.02/2014 Kaupunginhallitus 04.05.2015 174 Esittelijä poisti tämän asian esityslistalta.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 22 Kaupunginhallitus 175 04.05.2015 Teollisuustontin vuokraaminen Luolalan Senaatti Oy:lle Kaupunginhallitus 04.05.2015 175 Maankäyttöinsinööri Pirjo Pitkänen: Kaupunginhallitus on 20.8.2012 324 päättänyt Luolalan liiketonttia 529-8-4-4 koskevan vuokrasopimuksen siirtämisestä Luolalan Se naatti Oy:l le. Tontti on aikaisemmin ollut vuokrattuna kaupunginhallituksen pää tök sel lä 15.3.2010 116 HN-Yhtiöt Oy:lle / perustettavat yhtiöt. Kaupunginhallituksen päätöksessä 20.8.2012 324 on myös tontin ra ken tamis vel voi te ai ka muutettu: "Vuokramies sitoutuu rakentamaan asemakaavan, ra ken nusjär jes tyk sen ja hyväksyttyjen piirustusten mukaisen uu dis raken nuk sen, joka on rakennusoikeudeltaan vähintään 1 500 k-m², kolmen vuoden kuluessa asemakaavan vah vis tami ses ta sii hen valmiusasteeseen, että rakennusviranomainen voi siinä suo rit taa rakennusjärjestyksen edellyttämän hy väksyt tä vän käyt töön ot to kat sel muk sen. Naantalin kau pun gin hal litus voi ha ke muk ses ta pidentää tässä tarkoitettuja ra ken nus aiko ja. Jos ase ma kaa va muu tok ses sa lisätään rakennusoikeutta mer kit tä väs ti, kaupunginhallitus käsittelee uudestaan kohdan 4.2 ra ken ta mis vel voit teen mahdollisen kerrosalan tar kis ta mista var ten." Oheismateriaali: Voimassa oleva vuokrasopimus Kaupunginvaltuusto on 9.6.2014 36 päättänyt asemakaavan muutoksen hy väk sy mi ses tä Luolalaan osalle korttelia 4. Tämä koskee mm. Luolalan Se naat ti Oy:lle vuokrattua aluetta. Asemakaavan muutoksen mukaisesta uudesta tontista 529-8-4-5 on laadittu vuok ra so pi mus luon nos, jonka Luolalan Senaatti Oy on ilmoittanut hy väk syvän sä. Tontin 529-8-4-5 pinta-ala on 13 604 m² ja se on osoitettu liike- ja toimistoja varastorakennusten tontiksi (K-1). Vuokra-aika alkaa 1.6.2015 ja päättyy 31.5.2065 (50 vuotta). Vuosivuokra on 13 968 euroa, joka sidotaan elin kustan nus in dek siin. Muut vuokrasopimuksen ehdot on esitetty oheisessa luonnoksessa. LIITE A3, KH 4.5.2015
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 23 Kaupunginhallitus 175 04.05.2015 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus hyväksyy oheisen liitteen mukaisen maanvuok ra so pi muk sen Naantalin kaupungin ja Luolalan Se naatti Oy:n välillä. Samalla kaupunginhallitus oikeuttaa kau pungin joh ta jan tekemään maanvuokrasopimukseen vähäisiä muutok sia. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 24 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 17 09.03.2015 Kaupunginhallitus 176 04.05.2015 Asemakaavan mukaisten kolmen omakotitontin hinnoittelu Teersalon alueella 182/10.01.02/2015 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 09.03.2015 17 Maankäyttöinsinööri Pirjo Pitkänen 27.2.2015: Naantalin kaupungilla on rakentamattomia asemakaavan mukaisia oma ko titont te ja Velkuan Teersalossa. Näistä kolme tonttia sijaitsee rakennetun alueen keskellä. Rakennuspaikoille on tonttikohtainen kunnallistekniikka ja ka dut rakennettuina. Teersalon puhdistamon saneeraus on valmistunut 2013, ja laitos pystyy käsittelemään koko nykyisen Teersalon ase ma kaava-alu een jätevedet. Luovutettavat tontit sijaitsevat Sauniementien ja Saunie men po lun varrella, jotka ovat syyskuusta 2014 alkaen olleet kaupungin ka tui na ylläpidettäviä, aikaisemmin yksityisteitä. Hinnoittelu Velkuan kunta on myynyt Teersalon rannasta 2000-luvun alussa Sau niemen po lun suunnalta joitakin tontteja, joiden hinnat ovat vaihdelleet 27 000 ja 150 000 välillä sijainnista riippuen tapauskohtaisesti. Sau niemen tien ton tit, lukuun ottamatta nyt luovutettaviksi esitettyjä kahta tonttia, on myyty 1980-lu vul la, jolloin hintataso on ollut huomattavasti alhaisempi. Rannan tuntumassa oleva merinäkymällä varustettu tontti Tihtaali RN:o 4:93 (3 100 m² ja 465 krs-m²) Sauniemenpolun varrella esitetään nyt hin noi tel ta vak si maapohjan arvoon 10 /m². Kiinteistöä Tihtaali RN:o 4:93 ra sit ta vat osaltaan kiinteistörekisteriin merkityt kaupungin hyväksi pe rus tetut kun nal lis tek niikan johtorasitteet alueen vesihuollon rakentamista varten se kä osaltaan Lounais-Suomen ympäristökeskuksen päätös suojeltavasta luon to tyyp pi alu ees ta tontilla. Rasitealueet supistavat tontin rakennusalaa. Näil le rasitealueille ei saa rakentaa rakennuksia eikä muitakaan rakennelmia ei kä istuttaa puita tai pensaita. Suojeltavan luontotyypin alue pitää säilyttää sel lai se naan. Tontin myyntihinnaksi esitetään 31 000 euroa. Sauniementien varren tontit (3 440 m² ja 688 krs-m², 2 505 m² ja 501 krs-m²), jotka eivät sijaitse rannan tuntumassa, on hinnoiteltu maa pohjan ar voon 7,50 /m². Maapohjan neliöhintana pidettäisiin siis samaa arvoa kuin Hei näis ten tonttien tarkistushinnaksi on esitetty tänä keväänä. Tonttien myyn ti hin nak si esitetään 25 800 euroa ja 18 788 euroa. Tonttikohtaiset hinnat ja kartat ovat liitteenä. LIITE B7, KSJ 9.3.2015
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 25 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 17 09.03.2015 Kaupunginhallitus 176 04.05.2015 Kaupunginhallitus 04.05.2015 176 Tonteille on laskettu sekä myyntihinta että vuosivuokra. Lähtövuokra on 5,7 % maapohjan hinnasta. On tarkoitus, että tontin voisi joko ostaa tai vuok ra ta. Rakentamisvelvoite ja kunnallistekniikan ennakkoliittymismaksut Tontin saaja sitoutuu rakentamaan tontille asemakaavan, ra ken nus jär jes tyksen ja hyväksyttyjen piirustusten mukaisen uudisrakennuksen, jonka ker rosala on vähintään 150 k-m², kolmen vuoden kuluessa luovu-tuskirjan al le kirjoit ta mi ses ta lukien. Kunnallistekniikan ennakkoliittymismaksut on las ket tu ra ken ta mis vel voit teen mukaisina. Lopullinen liittymismaksu mää räy tyy raken net ta van kerrosalan mukaan liittymishetkenä voimassa olevan tak san mu kaan laskettuna. Tonttien luovuttaminen Esitetään tonttien hinnoittelu hyväksyttäväksi oheisen liitteen mukaisena sekä muut luovutusehdot oheisten kauppakirja- ja vuok ra so pi mus luon nos ehto jen mukaisina. LIITTEET B8-B9, KSJ 9.3.2015 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle ja edel leen kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto oikeut taa kaupunginhallituksen myymään tai vuokraamaan Teer sa lon alueella liitteessä 8 ilmenevät tontit siinä esitetyillä hin noil la ja muutoin liitteissä 9 ja 10 esitetyillä vuokraus- ja kaup pa eh doil la. KAUPUNKISUUNNITTELUJAOSTO: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin. Teersalosta luovutettavien kolmen tontin sijainnin osoittavat kartat, hin noitte lu yh teen ve to sekä kauppakirja- ja vuokrasopimuspohjat oheistetaan. LIITTEET B1 - B3, KH 4.5.2015
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 26 KH - Kaupunkisuunnittelujaosto 17 09.03.2015 Kaupunginhallitus 176 04.05.2015 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus esittää, että valtuusto oikeuttaa kau pun ginhal li tuk sen myymään tai vuokraamaan Teersalon alueelta liittees sä B1 ilmenevät tontit siinä esitetyillä hinnoilla ja muutoin liit teis sä B2 - B3 esitetyillä kauppa- ja vuokrausehdoilla. Samalla valtuusto oikeuttaa kaupunginhallituksen tekemään kauppakirja- ja vuokrasopimuspohjiin vähäisiä muuutoksia. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 27 Kaupunginhallitus 177 04.05.2015 Tilatarveselvityksiin varatun määrärahan käyttö 461/02.02.00/2014 Kaupunginhallitus 04.05.2015 177 Sivistystoimenjohtaja Irmeli Myllymäki ja tekninen johtaja Kimmo Suonpää: Tulevan taloussuunnitelman 2016-2019 investoinneista on pidetty en simmäi nen valmisteleva tapaaminen sivistysviraston ja ympäristöviraston edusta jien kesken. Tässä tapaamisessa ilmeni useita kohteita, joiden tuleva korjaus- tai uudistustarve riippuu siitä, minkälainen koulujen ja päiväkotien pal ve lu verk ko Naantalissa on tulevaisuudessa. Ikäluokkaennusteen perusteella päivähoitolasten määrä jatkaa vä he ne mistään vuoteen 2018 asti, jonka jälkeen muutos tasoittuu. Ennusteiden mukaan perusopetuksen oppilasmäärä lähtee laskuun vuonna 2019. Naantalin kou lu jen ja päivähoidon sopeuttamista varten laadittu palveluverkkoselvitys ja -suunnitelma tehtiin omana työnä keväällä 2013. Tämän suunnitelman toi men pi teet kohdistuivat pääosin varhaiskasvatukseen, jossa iso osa toimen pi teis tä on jo toteutettu palveluverkon sopeuttamiseksi vähenevään lapsi mää rään. Toimenpiteiden toteuttaminen jatkuu vuosina 2016-2017. Koulu jen vä he ne vään oppilasmäärään on toistaiseksi reagoitu vähentämällä ope tus ryh miä ja tunteja, mutta varsinaisia palveluverkkomuutoksia ei ole teh ty. Jos oppilasmääräennuste toteutuu, on Naantalissa vuonna 2025 noin 150 op pi laan verran vähemmän oppilaita kuin tällä hetkellä. Mahdolliset muu tok set pal ve lu verk koon tulisi selvittää viimeistään tässä vaiheessa. Keskus tan alu eel ta on lisäksi muutaman vuoden sisällä poistumassa pe rus opetuk sen aa mu- ja iltapäivätoiminnan käytössä oleva Vapaa-aikatulli, jossa on päi vit täis tä toimintaa noin 30-40 lapselle. Kuparivuoren koulun pihalla ole vat ti la päi set parakit tulisi niin ikään saada korvattua pysyvillä tiloilla. Jot ta eri lai set vaihtoehdot ja niiden vaikutukset saataisiin mahdollisimman pe rus teel li ses ti esiin ja päättäjien käyttöön, on koko kaupungin var hais kasva tuk sen ja koulujen palveluverkkoa koskeva selvitystyö tarpeen tilata ammat ti tai toi sel ta ja kokeneelta selvittäjältä. Suunnitelman onnistumisen kannal ta on tärkeää, että saamme myös ulkopuolisen näkemyksen Naantalin pal ve lu ver kon nykytilasta ja kehittämismahdollisuuksista. Oman or ga ni saation roo li ja asiantuntemus tulee luonnollisesti olla työssä kokoajan käy tettä vis sä. Kaupungin tilainvestointien toteuttaminen on keskitetty ympäristövirastoon. In ves toin ti suun ni tel ma laaditaan taloussuunnitelmassa aina neljän vuoden jak sol le kerrallaan. Pitkäjänteisen investointisuunnittelun toteuttamiseksi
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 28 Kaupunginhallitus 177 04.05.2015 ym pä ris tö vi ras ton kannalta on erityisen tärkeää, että hyvin perusteltu ti la ohjel ma on käytettävissä käyttäjän taholta. Siksi kymmenen vuoden tar kas telu jak so tilaselvityksen puolesta on hyvin perusteltu. Lisäksi tarkastelussa oli si hy vä esittää myös lyhyen ajan jakson toimenpiteet. Kaupunginhallituksen järjestelyerissä on varattu 20 000 euron määräraha tila tar ve sel vi tys ten kustannuksiin. Esitämme, että kaupunginhallitus antaa luvan käyttää tilatarveselvityksiä varten varattuja määrärahoja Naantalin varhais kas va tuk sen ja koulujen palveluverkon kehittämistä koskevan sel vi tyksen ja suunnitelman teettämiseen ulkopuolisena työnä. Arvio selvityksen kus tan nuk sis ta kokonaisuudessaan on noin 20 000 euroa. Selvityksessä tulee tarkastella kasvatus- ja opetustoimen toi min ta yk si köiden ja tilojen kehittämistarpeet ja -mahdollisuudet sekä toimenpiteet ottaen huo mi oon kaupungin väestö- ja ikäluokkakehitys sekä kaavoitus- ja ra kenta mis oh jel ma. Selvityksen tulee sisältää ainakin seuraavat kokonaisuudet: Suunnitelma varhaiskasvatuksen palveluverkosta päiväkodit esiopetus avoimet palvelut perhepäivähoito Suunnitelma kouluverkosta peruskoulut lukio opistot perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminta ammatillisen koulutuksen tilat Selvityksen aikataulutavoitteena voidaan pitää sitä, että selvitys on valmis ja koulutuslautakunnan käsittelyssä vielä kuluvan vuoden aikana. Tämä edel lyt tää, että selvityksen tekijä on päätetty ennen kesälomakautta ja var sinai nen suunnittelutyö voisi alkaa elokuussa 2015. KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus antaa luvan käyttää tilatarveselvityksiä varten varatun 20 000 euron määrärahan Naantalin var hais kas vatuk sen ja koulujen palveluverkon kehittämistä koskevan sel vityk sen ja -suunnitelman teettämiseen ulkopuolisena työnä.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 29 Kaupunginhallitus 177 04.05.2015 KOKOUSKÄSITTELY: Kaupunginjohtaja lisäsi kokouksessa ehdotukseensa seu raavaa: Kaupunginhallitus päättää siirtää tehtäväalueella Järjestelyerät ole van 20 000 euron määrärahan koulutuslautakunnan teh tävä alu eel le Sivistystoimen hallinto. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan kokouksessa täy den tä män ehdotuksen ja antoi luvan käyttää ti la tar ve sel vityk siä var ten varatun 20 000 euron määrärahan Naantalin varhais kas va tuk sen ja koulujen palveluverkon kehittämistä koske van sel vi tyk sen ja -suunnitelman teettämiseen ul ko puo li sena työnä. Kaupunginhallitus päätti siirtää tehtäväalueella Järjestelyerät ole van 20 000 euron määrärahan koulutuslautakunnan teh tävä alu eel le Sivistystoimen hallinto.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 30 Kaupunginhallitus 178 04.05.2015 Kaupunginvaltuuston 27.4.2015 tekemien päätösten laillisuus ja täytäntöönpano 98/00.00.02/2015 Kaupunginhallitus 04.05.2015 178 Kaupunginvaltuuston kokouksessa 27.4.2015 käsiteltiin seuraavat asiat: 27 Saaristomännyn asemakaavamuutos / Santalantien asemakaava 28 Merimaskun entisen kunnantalon myynti 29 Raision seudun koulutuskuntayhtymän perussopimuksen muutos 30 Varsinais-Suomen sairaanhoitopiriin kuntayhtymän pe rus so pimuk sen muuttaminen 31 Lopullisen kauppahinnan hyväksyminen / Naantalin Satama Oy 31.12.2014 32 Valtuutettujen ja kuntalaisten jättämät aloitteet 33 Lähetekeskustelu kaupungin strategiasta 34 Neuvottelut Neste Oil Oyj:n kanssa satamamaksuista ja ja los tamon sataman asemasta 35 Valtuutettu Jarkko Kanervan ym. valtuustoaloite luontoarvojen huo mioi mi ses ta Lammasluodon kaavoituksessa 36 Valtuutettu Vilhelm Junnilan ym. valtuustoaloite Naantalin osallis tu mi ses ta valtakunnalliseen siivouspäivätapahtumaan 37 Valtuutettu Leena Haanpään ym. valtuustoaloite nuorten il mai sesta ehkäisystä KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus päättää panna kaupunginvaltuuston kokouk ses sa 27.4.2015 tehdyt päätökset, mikäli ne aiheuttavat täy tän töön pa no toi men pi tei tä, laillisessa järjestyksessä syn tynei nä ja muutoinkin lainmukaisina täytäntöön. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 31 Kaupunginvaltuusto 35 27.04.2015 Kaupunginhallitus 179 04.05.2015 Valtuutettu Jarkko Kanervan ym. valtuustoaloite luontoarvojen huomioimisesta Lammasluodon kaavoituksessa 324/00.07.01/2015 Kaupunginvaltuusto 27.04.2015 35 Kaupunginhallitus 04.05.2015 179 Valtuutettu Jarkko Kanerva luki ja jätti valtuuston kokouksessa seuraavan kolmen valtuutetun allekirjoittaman aloitekirjelmän: "Naantalin keskustan tuntumassa olevaa Lammasluotoa, joka ny ky ään on suurelta osalta melko luonnontilaista lehto- ja seka met sää, ollaan kaavoittamassa asumiskäyttöön. Luon to inven toin tien mukaan Lammasluodon itäosassa 'Lohkon 2 pie nialai nen kulttuurilehtokuvio on Metsälain 10 mukainen erityi sen tärkeä elinympäristö'... Tälle alueelle on tulossa toinen suunnitteilla olevista ra kennuk sis ta. Koska kaavoitus näyttää olevan etenemässä luon toar vois ta huolimatta, esitämme, että kaavoitettavan alueen pohjois reu nal la kasvava hyvin iäkäs ja suurikokoinen saa ris tomän ty, jonka ympärysmitta on 222 cm ja sen lähistöllä kas vavat kaksi noin kymmenmetristä katajaa rauhoitetaan luon nonsuo je lu lain mukaisina luonnonmuistomerkkeinä. Lisäksi esitäm me, että jäljelle jäävää vaahteroista, tervalepistä ja lehdon pen sas la jeis ta koostuvaa kulttuurilehtoa käsitellään jatkossa luon non ti lai se na puistona, jossa ei tarpeettomasti tuhota ar vokas ta jalopuustoa ja pensaskasvillisuutta." KAUPUNGINVALTUUSTO: Valtuustoaloite merkittiin vastaanotetuksi. Oheismateriaali: Aloitteeseen liitetyt kaksi valokuvaa KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen ym pä ris tö vi rastol le valmisteltavaksi ja mahdollisia toimenpiteitä varten.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 32 Kaupunginvaltuusto 35 27.04.2015 Kaupunginhallitus 179 04.05.2015 KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 33 Kaupunginvaltuusto 36 27.04.2015 Kaupunginhallitus 180 04.05.2015 Valtuutettu Vilhelm Junnilan ym. valtuustoaloite Naantalin osallistumisesta valtakunnalliseen siivouspäivätapahtumaan 327/00.07.01/2015 Kaupunginvaltuusto 27.04.2015 36 Valtuutettu Vilhelm Junnila luki ja jätti valtuuston kokouksessa seuraavan 11 val tuu te tun allekirjoittaman aloitekirjelmän: "Siivouspäivä on kierrätyksen, vanhojen tavaroiden ystävien ja kaupunkikulttuurin juhlapäivä. Siivouspäivä muuttaa kaupun git isoiksi kirpputoreiksi ja markkinoiksi, joille kuka tahan sa voi tuoda ylimääräiset tavaransa myytäväksi tai an net tavak si. Siivouspäivä järjestetään kaksi kertaa vuodessa ja seuraa va lähestyy jo toukokuun 23. päivänä. Silloin kuka tahansa voi sijoittaa myyntipisteen kotinsa tai pihansa läheisyyteen. Ke väi nen ajankohta on syksyistä parempi, koska jäl kim mäinen osuu samaan päivään kuin muinaistulien yö ja ke vät siivous on muodostunut jo perinteeksi. Moni kunta on siivouspäivässä mukana ja antaa asukkailleen lu van laittaa myyntipisteensä kaupungin yhteisiin tiloihin, jalka käy tä vil le, puistoihin ja aukioille. Yleistä jalankulkua tai liiken net tä ei saa haitata ja pääsääntöisesti suositaan kovia pinto ja, jotta viheralueet eivät kärsi. Esimerkiksi Nurmijärvi hyväk syy myyntipaikan pystyttämisen kunnan alueelle ilman eril lis tä lupaa silloin, kun myyjä on ilmoittanut paikastaan siivous paiva.com-sivuston kartalla. Turku on asettanut kes kuspai kak si Kupittaanpuiston. Yleisten alueiden osalta monet kun nat noudattavat samaa ohjeistusta kuin Helsingin kau pungil la ja yleensä yleisurheilukentät on rajattu tapahtuman ul kopuo lel le. Me allekirjoittaneet esitämme, että Naantali osallistuu ta pahtu maan vuoden 2016 keväästä alkaen ja tiedottaa tapahtuman oh jeis tuk ses ta paikallislehdissä ja verkkosivuilla." KAUPUNGINVALTUUSTO: Valtuustoaloite merkittiin vastaanotetuksi.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 34 Kaupunginvaltuusto 36 27.04.2015 Kaupunginhallitus 180 04.05.2015 Kaupunginhallitus 04.05.2015 180 KAUPUNGINJOHTAJA: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen ym pä ris tö vi rastol le valmisteltavaksi ja mahdollisia toimenpiteitä varten. KAUPUNGINHALLITUS: Kaupunginjohtajan ehdotus hyväksyttiin.
Naantalin kaupunki Pöytäkirja 15/2015 35 Kaupunginvaltuusto 37 27.04.2015 Kaupunginhallitus 181 04.05.2015 Valtuutettu Leena Haanpään ym. valtuustoaloite nuorten ilmaisesta ehkäisystä 326/00.07.01/2015 Kaupunginvaltuusto 27.04.2015 37 Valtuutettu Leena Haanpää luki ja jätti valtuuston kokouksessa seuraavan kol men valtuutetun allekirjoittaman aloitekirjelmä: "Naantalissa tehdään 15-24 -vuotiaiden naisten ras kau denkes key tyk siä enemmän kuin Suomessa keskimäärin. Tämän osoit taa Terveyden-ja hyvinvoinnin laitoksen seurantatiedot vuo sil ta 2005-2013. Kun valtakunnallinen keskiarvo oli yhdek sän vuoden ajalta 15 aborttia 1 000 naista kohden, Naan talis sa se on 16/1 000. Tämä luku vaihtelee luonnollisesti vuosit tain, ero oli suurimmillaan vuonna 2012, jolloin Naantalissa teh tiin 19 raskaudenkeskeytystä per 1 000 naista kes ki mää räisen valtakunnallisen luvun ollessa 14. STM ja THL ovat esittäneet jo vuosia, että kuntien pitäisi tarjo ta nuorille ilmainen ehkäisy. Toistaiseksi näin tekee vain muu ta ma kunta Suomessa. Forssa on yksi niistä kunnista, joissa nuoret saavat ehkäisyn ilmaiseksi. Ilmaista ehkäisyä alettiin tar jo ta Forssassa alle 20-vuotiaille nuorille naisille ja tytöille nel jä vuotta sitten ja näin toimiessaan kaupunki on säästänyt vä hen ty nei den aborttien myötä. Tämän seurauksena Forssassa ras kau den keskeytysten kokonaismäärä on vähentynyt ra dikaa lis ti (Yle 25.2.2015). Tein tilannekatsauksen Naantalin osalta ja tällä hetkellä kuntam me tarjoaa yhdeksän kuukautta ilmaista ehkäisyä. Suunta on oikea. Vihreiden ryhmä esittää kuitenkin, että Naantalissa teh dään selvitys vastaavanlaisen palvelun käynnistämiseksi. Hy vä nä esimerkkinä toimii Forssan malli. Tämä tarkoittaa siis, että alle 20-vuotiaat saisivat tulevaisuudessa ehkäisyn ilmai sek si. Tietoa tarvitaan siitä, mitkä ovat kustannukset ja vas taa vas ti vuosittaiset säästöt, joita vähentyvät ras kau den keskey tyk set toivottavasti tuovat. Paitsi että kyse on taloudellisista säästöistä kunnan ra ha kirstuun, kuten Forssan tapaus kiistatta osoittaa, kyse on myös hen ki sis tä säästöistä. Raskauden keskeytys on nuorelle raskas hen ki nen taakka, joka voi vaikuttaa läpi elämän. Ilmainen ehkäi sy on suoraan yhteydessä suuren henkisen taakan pois ta miseen.