Euroopan parlamentti 2014-2019 Työllisyyden ja sosiaaliasioiden valiokunta 2015/2107(INI) 14.7.2015 TARKISTUKSET 1-382 Mietintöluonnos Ole Christensen (PE557.257v01-00) Työterveyttä ja työturvallisuutta koskeva EU:n strategiakehys kaudelle 2014 2020 (2015/2107(INI)) AM\1067066.doc PE560.889v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_NonLegReport PE560.889v01-00 2/180 AM\1067066.doc
1 Anthea McIntyre, Arne Gericke Johdanto-osan 2 viite ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 3, 6, 9, 20, 151, 152, 153, 154, 156, 159 ja 168 artiklan, ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen, 2 Anthea McIntyre, Arne Gericke Johdanto-osan 6 a viite (uusi) ottaa huomioon 27. helmikuuta 2015 annetut neuvoston päätelmät työterveyttä ja työturvallisuutta koskevasta EU:n strategiakehyksestä kaudelle 2014 2020 (6535/15), 3 Karima Delli Johdanto-osan 9 a viite (uusi) ottaa huomioon miesten ja naisten yhtäläisten mahdollisuuksien ja yhdenvertaisen kohtelun periaatteen täytäntöönpanosta työhön ja ammattiin liittyvissä asioissa 5. heinäkuuta 2006 AM\1067066.doc 3/180 PE560.889v01-00
annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2006/54/EY, Or. fr 4 Marian Harkin, Ivo Vajgl Johdanto-osan 15 viite ottaa huomioon komission tiedonannon EUROOPPA 2020: Älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun strategia (COM(2010)2020) ja sen päätavoitteen, jonka mukaan työllisyysaste nostetaan Euroopan unionissa 75 prosenttiin vuosikymmenen loppuun mennessä, ottaa huomioon komission tiedonannon EUROOPPA 2020: Älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun strategia (COM(2010)2020) ja sen päätavoitteen, jonka mukaan työllisyysaste nostetaan Euroopan unionissa 75 prosenttiin vuosikymmenen loppuun mennessä muun muassa lisäämällä naisten ja vanhempien työntekijöiden osallistumista sekä integroimalla maahanmuuttajat paremmin työvoimaan, 5 Renate Weber, Ivo Vajgl Johdanto-osan 15 viite ottaa huomioon komission tiedonannon EUROOPPA 2020: Älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun strategia (COM(2010)2020) ja sen päätavoitteen, jonka mukaan työllisyysaste nostetaan Euroopan unionissa 75 prosenttiin vuosikymmenen loppuun mennessä, ottaa huomioon komission tiedonannon EUROOPPA 2020: Älykkään, kestävän ja osallistavan kasvun strategia (COM(2010)2020) ja sen päätavoitteen, jonka mukaan työllisyysaste nostetaan Euroopan unionissa 75 prosenttiin vuosikymmenen loppuun mennessä muun muassa lisäämällä naisten ja vanhempien työntekijöiden osallistumista sekä integroimalla maahanmuuttajat PE560.889v01-00 4/180 AM\1067066.doc
paremmin työvoimaan, 6 Heinz K. Becker Johdanto-osan 15 a viite (uusi) ottaa huomioon komission valkoisen kirjan Toimintasuunnitelma riittäviä, turvattuja ja kestäviä eläkkeitä varten (COM(2012)0055 lopullinen), 7 Marian Harkin, Ivo Vajgl Johdanto-osan 15 a viite (uusi) ottaa huomioon komission tiedonannon Älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvua edistävän Eurooppa 2020 -strategian arviointi (COM(2014)0130 lopullinen/2), 8 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Martina Dlabajová, Ivo Vajgl Johdanto-osan 15 a viite (uusi) ottaa huomioon komission tiedonannon AM\1067066.doc 5/180 PE560.889v01-00
Älykästä, kestävää ja osallistavaa kasvua edistävän Eurooppa 2020 -strategian arviointi (COM(2014)0130 lopullinen/2), 9 Marian Harkin, Ivo Vajgl Johdanto-osan 15 b viite (uusi) ottaa huomioon vuoden 2015 vuotuisen kasvuselvityksen (COM(2014)0902 lopullinen) sekä yhteisen työllisyysraportin (COM(2014)0906 lopullinen), 10 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Ivo Vajgl Johdanto-osan 15 b viite (uusi) ottaa huomioon komission valkoisen kirjan Toimintasuunnitelma riittäviä, turvattuja ja kestäviä eläkkeitä varten (COM(2012)0055 lopullinen), 11 Marian Harkin, Ivo Vajgl Johdanto-osan 15 c viite (uusi) PE560.889v01-00 6/180 AM\1067066.doc
ottaa huomioon komission valkoisen kirjan Toimintasuunnitelma riittäviä, turvattuja ja kestäviä eläkkeitä varten (COM(2012)0055 lopullinen), 12 Georges Bach, David Casa Johdanto-osan 16 a viite (uusi) ottaa huomioon komission tiedonannon neuvostolle ja Euroopan parlamentille häirintää ja väkivaltaa työpaikalla koskevan puitesopimuksen tiedoksi antamisesta (COM(2007)0686) 5 a, 5 a JO C/2008/9/10 13 Georges Bach, David Casa Johdanto-osan 23 a viite (uusi) ottaa huomion 14. tammikuuta 2014 antamansa päätöslauselman tehokkaiden työsuojelutarkastusten strategiasta työolojen parantamiseksi Euroopassa (P7_TA(2014)0012), AM\1067066.doc 7/180 PE560.889v01-00
14 Ole Christensen Johdanto-osan 23 a viite (uusi) ottaa huomioon 12. helmikuuta 2015 annetun alueiden komitean lausunnon 1 a, 1 a EUVL C 140, 28.4.2015, s. 16 21 15 Ole Christensen Johdanto-osan 23 b viite (uusi) ottaa huomioon 11. joulukuuta 2014 annetun Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon 1 a, 1 a SOC/512 EESC-2014-4414 16 Georges Bach, David Casa Johdanto-osan 23 b viite (uusi) ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon komission tiedonannosta Euroopan parlamentille, PE560.889v01-00 8/180 AM\1067066.doc
neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle sekä alueiden komitealle työterveyttä ja -turvallisuutta koskevasta EU:n strategiakehyksestä kaudelle 2014 2020 (SOC/512), 17 Georges Bach, David Casa Johdanto-osan 23 c viite (uusi) ottaa huomioon alueiden komitean lausunnon työterveyttä ja -turvallisuutta koskevasta EU:n strategiakehyksestä kaudelle 2014 2020 (ECOS-V-061), 18 Glenis Willmott, Siôn Simon Johdanto-osan 25 a viite (uusi) ottaa huomioon 27. marraskuuta 2000 annetun neuvoston direktiivin 2000/78/EY yhdenvertaista kohtelua työssä ja ammatissa koskevista yleisistä puitteista, 19 Marian Harkin, Ivo Vajgl Johdanto-osan 25 a viite (uusi) AM\1067066.doc 9/180 PE560.889v01-00
ottaa huomioon mielenterveyttä ja henkistä hyvinvointia koskevan EU:n yhteisen toiminnan, 20 Nessa Childers Johdanto-osan 25 a viite (uusi) ottaa huomioon vuonna 2013 hyväksytyn mielenterveyttä ja henkistä hyvinvointia koskevan Euroopan unionin yhteisen toiminnan, 21 Sofia Ribeiro Johdanto-osan 25 a viite (uusi) ottaa huomioon ˮpienet ensinˮ -periaatteen ja pk-yrityksiä tukevan aloitteen, Or. pt 22 Marian Harkin, Ivo Vajgl Johdanto-osan 25 b viite (uusi) PE560.889v01-00 10/180 AM\1067066.doc
ottaa huomioon Euroopan työterveys- ja työturvallisuusviraston meneillään olevan kampanjan Terveellinen työ stressi hallinnassa!, 23 Nessa Childers Johdanto-osan 25 b viite (uusi) ottaa huomioon Euroopan työterveys- ja työturvallisuusviraston kampanjan Terveellinen työ stressi hallinnassa!, 24 Anthea McIntyre, Arne Gericke Johdanto-osan A kappale A. toteaa, että hyvä terveys on perusoikeus, jolla on itsessään myönteistä arvoa; Poistetaan. 25 Heinz K. Becker Johdanto-osan A kappale AM\1067066.doc 11/180 PE560.889v01-00
A. toteaa, että hyvä terveys on perusoikeus, jolla on itsessään myönteistä arvoa; A. toteaa, että hyvä fyysinen terveys ja mielenterveys on perusoikeus, jolla on itsessään myönteistä arvoa; katsoo, että vastaavasti kaikkien työntekijöiden on myötävaikutettava mahdollisimman aktiivisesti omaan terveyteensä, josta kukin työntekijä on henkilökohtaisesti vastuussa; 26 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis Johdanto-osan A kappale A. toteaa, että hyvä terveys on perusoikeus, jolla on itsessään myönteistä arvoa; A. toteaa, että hyvä henkinen ja fyysinen terveys on perusoikeus, joka on itsessään myönteinen arvo; Or. pt 27 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Johdanto-osan A kappale A. toteaa, että hyvä terveys on perusoikeus, jolla on itsessään myönteistä arvoa; A. toteaa, että hyvä terveys on yksilön luovuttamaton perusoikeus, jolla on itsessään myönteistä arvoa; Or. it PE560.889v01-00 12/180 AM\1067066.doc
28 Nessa Childers Johdanto-osan A kappale A. toteaa, että hyvä terveys on perusoikeus, jolla on itsessään myönteistä arvoa; A. toteaa, että hyvä fyysinen terveys ja mielenterveys on perusoikeus, jolla on itsessään myönteistä arvoa; 29 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon, että oikeus tehdä työtä turvallisissa ja terveellisissä olosuhteissa on työhön liittyvä perusoikeus, mutta se asetetaan jatkuvasti kyseenalaiseksi työehdoilla, joita tarjotaan nykyään työntekijöille, joiden on työttömyyden ja köyhtymisen aiheuttaman paineen vuoksi hyväksyttävä kaikki; katsoo, että talouskriisi on vaikuttanut työolojen heikentymiseen; Or. pt 30 Arne Gericke Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. katsoo, että työpaikalla tarjottavan yhtenäisen työterveyssuojan olisi oltava AM\1067066.doc 13/180 PE560.889v01-00
osa Euroopan uutta kokonaisvaltaista työkulttuuria; Or. de 31 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Ivo Vajgl Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. toteaa, että työterveys ja työturvallisuus edistävät kasvua, kilpailukykyä ja tuottavuutta sekä lujittavat sosiaaliturvajärjestelmien kestävyyttä; 32 Anthea McIntyre, Arne Gericke Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 153 artiklan, jonka mukaisesti unioni tukee ja täydentää jäsenvaltioiden toimintaa, erityisesti kun on kyse työympäristön parantamisesta työntekijöiden terveyden ja turvallisuuden suojelemiseksi; 33 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini PE560.889v01-00 14/180 AM\1067066.doc
Johdanto-osan A a kappale (uusi) A a. katsoo, että oikeus terveyteen on yhteisön perustavanlaatuisten etujen mukaista; Or. it 34 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. toteaa, että työelämän riskien ennaltaehkäisy sekä työturvallisuuden ja -terveyden edistäminen ovat keskeisiä välineitä, joilla varmistetaan entistä terveellisemmän ja turvallisemman työympäristön luominen ja säilyttäminen, parannetaan työoloja ja torjutaan tehokkaasti työtapaturmia ja ammattitauteja; Or. pt 35 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Martina Dlabajová, Ivo Vajgl Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. ottaa huomioon, että väestön ikääntyminen on yksi EU:n jäsenvaltioiden sosiaalipolitiikkojen suurimmista haasteista; AM\1067066.doc 15/180 PE560.889v01-00
36 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Johdanto-osan A b kappale (uusi) A b. katsoo, että ennaltaehkäisy on työntekijöiden terveyden kannalta olennaista ja että ensisijaista ennaltaehkäisyä ovat terveet elämäntavat ja terveellinen työympäristö; Or. it 37 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo Johdanto-osan A c kappale (uusi) A c. katsoo, että tärkeimpiä strategioita, joilla voidaan estää tuki- ja liikuntaelinsairauksia, ovat riskiryhmään kuuluvien työntekijöiden tunnistaminen ja oireiden varhainen havaitseminen sekä sellaisen seuranta- ja valvontajärjestelmän täytäntöönpano, jota tuetaan kliinisin arvioinnein ajankohtaisemman kuvan saamiseksi; Or. pt 38 Karima Delli Johdanto-osan B kappale PE560.889v01-00 16/180 AM\1067066.doc
B. toteaa, että työterveyttä ja työturvallisuutta koskevien toimintaperiaatteiden tuloksena yrityksille syntyneet hallinnolliset rasitteet ja suorat kustannukset ovat huomattavasti pienemmät kuin työperäisiin sairauksiin ja työtapaturmiin, joita EU:n sääntelykehyksellä pyritään ehkäisemään, liittyvät kustannukset 13 ; 13 Evaluation of the European strategy on Safety and Health at Work 2007-2012 (Évaluation de la stratégie de l'union en matière de santé et de sécurité au travail pour la période 2007-2012), Commission européenne (2013) http://ec.europa.eu/social/blobservlet?doci d=10016&langid=en et Socio-economic costs of accidents at work and work-related ill health (Coûts socio-économiques des accidents du travail et de la mauvaise santé liée au travail), Commission européenne (2012) ec.europa.eu/social/blobservlet?docid=74 16&langId=en. B. toteaa, että työntekijöiden terveyttä koskeva riittävä ennaltaehkäisy edistää vuorostaan hyvinvointia, työn laatua ja tuottavuutta ja että työterveyttä ja työturvallisuutta koskevien toimintaperiaatteiden tuloksena yrityksille syntyneet hallinnolliset rasitteet ja suorat kustannukset ovat huomattavasti pienemmät kuin työperäisiin sairauksiin ja työtapaturmiin, joita EU:n sääntelykehyksellä pyritään ehkäisemään, liittyvät kustannukset 13 ; 13 Evaluation of the European strategy on Safety and Health at Work 2007-2012, komissio (2013) http://ec.europa.eu/social/blobservlet?doci d=10016&langid=enja Socio-economic costs of accidents at work and work-related ill health, komissio (2012) ec.europa.eu/social/blobservlet?docid=74 16&langId=en Or. fr 39 Sven Schulze Johdanto-osan B kappale B. toteaa, että työterveyttä ja työturvallisuutta koskevien toimintaperiaatteiden tuloksena yrityksille syntyneet hallinnolliset rasitteet ja suorat B. toteaa, että työterveyttä ja työturvallisuutta koskevien toimintaperiaatteiden tuloksena yrityksille syntyneet hallinnolliset rasitteet ja suorat AM\1067066.doc 17/180 PE560.889v01-00
kustannukset ovat huomattavasti pienemmät kuin työperäisiin sairauksiin ja työtapaturmiin, joita EU:n sääntelykehyksellä pyritään ehkäisemään, liittyvät kustannukset 13 ; 13 Evaluation of the European strategy on Safety and Health at Work 2007-2012 (Bewertung der europäischen Strategie zu Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz), Kommission (2013) http://ec.europa.eu/social/blobservlet?doci d=10016&langid=en und Socio-economic costs of accidents at work and work-related ill health (Sozioökonomische Kosten von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten), Kommission (2012) ec.europa.eu/social/blobservlet?docid=74 16&langId=en kustannukset ovat huomattavasti pienemmät kuin työperäisiin sairauksiin ja työtapaturmiin, joita EU:n sääntelykehyksellä pyritään ehkäisemään, liittyvät kustannukset 13 ; toteaa, että eräiden tutkimusten mukaan ennaltaehkäiseminen saattaa tuottaa yrityksille taloudellisessa mielessä yli kaksinkertaisesti sen määrän, joka ennaltaehkäisemiseen sijoitetaan 1 a ; 1 a http://publikationen.dguv.de/dguv/pdf/100 02/dguv-rep1-2013.pdf 13 Evaluation of the European strategy on Safety and Health at Work 2007-2012 (Bewertung der europäischen Strategie zu Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz), Kommission (2013) http://ec.europa.eu/social/blobservlet?doci d=10016&langid=en und Socio-economic costs of accidents at work and work-related ill health (Sozioökonomische Kosten von Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten), Kommission (2012) ec.europa.eu/social/blobservlet?docid=74 16&langId=en Or. de 40 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo Johdanto-osan B a kappale (uusi) B a. katsoo, että nykytilanteessa, kun EU ja jäsenvaltiot noudattavat laajalti säästöpolitiikkaa, on keskusteltava työtapaturmien yhteiskunnallisista kustannuksista, joita aiheuttavat rikkomukset, varomattomuus ja laiminlyönnit työnantajapuolella, joka näkee työturvallisuuden ja -terveyden PE560.889v01-00 18/180 AM\1067066.doc
edelleen kustannuseränä; Or. pt 41 Anthea McIntyre, Arne Gericke Johdanto-osan B a kappale (uusi) B a. toteaa, että EU pyrkii sääntelykehyksellään ehkäisemään työtapaturmia ja ammattitauteja sekä minimoimaan pieniin ja keskisuuriin yrityksiin kohdistuvat hallinnolliset rasitteet; 42 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Johdanto-osan B a kappale (uusi) B a. toteaa, että talouskriisi ja useissa jäsenvaltioissa toteutetut säästötoimet ovat supistaneet yritysten, ennen kaikkea pkyritysten, taloudellisia resursseja ja pääomaa, mikä on vähentänyt työterveyteen ja työturvallisuuteen suunnattuja varoja; Or. it AM\1067066.doc 19/180 PE560.889v01-00
43 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo Johdanto-osan B b kappale (uusi) B b. toteaa, että työtapaturmien ja ammattitautien kustannukset kuormittavat liiaksi koko yhteiskuntaa, ja siksi korvausvastuun olisi kuuluttava asianomaisten työntekijöiden työnantajille; Or. pt 44 Heinz K. Becker Johdanto-osan C kappale C. toteaa, että niiden työntekijöiden osuus, jotka raportoivat terveyteensä ja turvallisuuteensa työn vuoksi kohdistuvista riskeistä, vaihtelee merkittävästi jäsenvaltiosta toiseen 14 ; 14 5 th Working Conditions Survey, Overview Report, Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/defa ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf C. toteaa, että niiden työntekijöiden osuus, jotka raportoivat fyysiseen terveyteensä ja mielenterveyteensä sekä turvallisuuteensa työn vuoksi kohdistuvista riskeistä, vaihtelee merkittävästi jäsenvaltiosta toiseen 14 ; 14 5 th Working Conditions Survey, Overview Report, Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/defa ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf 45 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan PE560.889v01-00 20/180 AM\1067066.doc
Johdanto-osan C kappale C. toteaa, että niiden työntekijöiden osuus, jotka raportoivat terveyteensä ja turvallisuuteensa työn vuoksi kohdistuvista riskeistä, vaihtelee merkittävästi jäsenvaltiosta toiseen 14 ; 14 5 th Working Conditions Survey, Overview Report, Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/defa ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf C. toteaa, että niiden työntekijöiden osuus, jotka raportoivat terveyteensä ja turvallisuuteensa työn vuoksi kohdistuvista riskeistä, vaihtelee merkittävästi jäsenvaltiosta ja taloudellisen toiminnan alasta toiseen 14 ; 14 5 th Working Conditions Survey, Overview Report, Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/defa ult/files/ef_publication/field_ef_document/ ef1182en.pdf 46 Ulla Tørnæs, Renate Weber, Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin, Martina Dlabajová Johdanto-osan C kappale C. toteaa, että niiden työntekijöiden osuus, jotka raportoivat terveyteensä ja turvallisuuteensa työn vuoksi kohdistuvista riskeistä, vaihtelee merkittävästi jäsenvaltiosta toiseen 14 ; 14 5 th Working Conditions Survey, Overview Report, Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/defa ult/files/ef_publication/field_ef_document/ C. toteaa, että niiden työntekijöiden osuus, jotka raportoivat terveyteensä ja turvallisuuteensa työn vuoksi kohdistuvista riskeistä, vaihtelee merkittävästi jäsenvaltiosta toiseen, mikä korostaa tarvetta keskittyä unionin tasolla paljon aikaisempaa voimakkaammin voimassa olevan työterveys- ja työturvallisuuslainsäädännön täytäntöönpanoon ja noudattamisen valvomiseen 14 ; 14 5 th Working Conditions Survey, Overview Report, Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/defa ult/files/ef_publication/field_ef_document/ AM\1067066.doc 21/180 PE560.889v01-00
ef1182en.pdf ef1182en.pdf 47 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. toteaa, että työperäinen stressi on tuki- ja liikuntaelinsairauksien jälkeen toiseksi yleisin terveysongelma Euroopassa ja lähes puolet kaikista työntekijöistä pitää sitä työpaikallaan yleisenä ilmiönä; toteaa, että työperäinen stressi aiheuttaa noin puolet kaikista vuodessa menetetyistä työpäivistä ja että yhteiskunnalle aiheutuu siitä vuosittain noin 240 miljardin euron kustannukset; Or. pt 48 Georges Bach, David Casa Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. katsoo, että työterveyttä ja työturvallisuutta voidaan pitää investointina, jolla on myönteinen vaikutus yritysten tuottavuuteen ja kilpailukykyyn ja jolla voidaan siten tukea talouden elpymistä ja Eurooppa 2020 strategian tavoitteiden saavuttamista; PE560.889v01-00 22/180 AM\1067066.doc
49 Anthea McIntyre, Arne Gericke Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. toteaa, että kuolemaan johtaneiden työtapaturmien määrä vaihtelee merkittävästi jäsenvaltiosta toiseen 1 a ; 1 a http://www.hse.gov.uk/statistics/european/ european-comparisons.pdf 50 Ulla Tørnæs, Renate Weber, Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin, Martina Dlabajová Johdanto-osan C a kappale (uusi) C a. katsoo, että selkeä, tehokas, asianmukaisesti täytäntöön pantu ja valvottavissa oleva lainsäädäntö on työterveyttä ja työturvallisuutta koskevien vaatimusten noudattamisen edellytys ja siten myös työsopimuksesta ja työpaikasta riippumatta kaikille työntekijöille annettavan korkean suojan edellytys, ja toteaa, että kyseiset vaatimukset perustuvat raskaaseen, 24 direktiivistä koostuvaan sääntelyyn; 51 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis, Paloma López Bermejo AM\1067066.doc 23/180 PE560.889v01-00
Johdanto-osan C b kappale (uusi) C b. toteaa, että työperäisen stressin yleisimmät syyt epävarma työsuhde, pidemmät työajat, lyhyemmät lepoajat, intensiivisemmät työskentelytavat ja työntekijöiden keskinäinen kilpailu sekä valvojien ja esimiesten harjoittama kiusaaminen ovat yleistyneet jäsenvaltioiden kansalaisiin ja työntekijöihin sovellettavan säästöpolitiikan myötä, mikä johtuu pitkälti Euroopan unionin perussopimuksista; Or. pt 52 Anthea McIntyre, Arne Gericke Johdanto-osan D kappale D. toteaa, että työntekijöiden edustus yhtiötasolla ja johdon sitoutuminen ovat tärkeitä tekijöitä riskien ehkäisemiseksi työpaikalla 15 ; 15 Työntekijöiden edustus ja kuuleminen terveys- ja turvallisuusasioista, EU-OSHA (2012)https://osha.europa.eu/en/publicati ons/reports/esener_workers-involvement D. toteaa, että työntekijöiden osallistuminen ja heidän kuulemisensa yhtiötasolla, myös heidän työterveys- ja työturvallisuusedustajiensa välityksellä, ja johdon sitoutuminen ovat tärkeitä tekijöitä riskien hallitsemiseksi työpaikalla; 53 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Tania González Peñas, PE560.889v01-00 24/180 AM\1067066.doc
Kostadinka Kuneva Johdanto-osan D kappale D. toteaa, että työntekijöiden edustus yhtiötasolla ja johdon sitoutuminen ovat tärkeitä tekijöitä riskien ehkäisemiseksi työpaikalla 15 ; 15 Työntekijöiden edustus ja kuuleminen terveys- ja turvallisuusasioista, EU-OSHA (2012)https://osha.europa.eu/en/publication s/reports/esener_workers-involvement D. toteaa, että työntekijöiden edustus yhtiötasolla ja johdon sitoutuminen ovat välttämättömiä tekijöitä riskien ehkäisemiseksi työpaikalla 15 ; 15 Työntekijöiden edustus ja kuuleminen terveys- ja turvallisuusasioista, EU-OSHA (2012)https://osha.europa.eu/en/publication s/reports/esener_workers-involvement 54 Glenis Willmott, Siôn Simon Johdanto-osan D kappale D. toteaa, että työntekijöiden edustus yhtiötasolla ja johdon sitoutuminen ovat tärkeitä tekijöitä riskien ehkäisemiseksi työpaikalla 15 ; 15 Työntekijöiden edustus ja kuuleminen terveys- ja turvallisuusasioista, EU-OSHA (2012)https://osha.europa.eu/en/publication s/reports/esener_workers-involvement D. toteaa, että työntekijöiden edustus ja laajamittainen sitoutuminen yhtiötasolla ja johdon sitoutuminen ovat tärkeitä tekijöitä riskien ehkäisemiseksi työpaikalla; toteaa, että tapaturmia ja sairauksia esiintyy huomattavasti vähemmän työpaikoilla, joissa ammattiyhdistystoiminta on järjestäytynyttä 15 ; 15 Työntekijöiden edustus ja kuuleminen terveys- ja turvallisuusasioista, EU-OSHA (2012)https://osha.europa.eu/en/publication s/reports/esener_workers-involvement AM\1067066.doc 25/180 PE560.889v01-00
55 Heinz K. Becker Johdanto-osan D kappale D. toteaa, että työntekijöiden edustus yhtiötasolla ja johdon sitoutuminen ovat tärkeitä tekijöitä riskien ehkäisemiseksi työpaikalla 15 ; 15 Työntekijöiden edustus ja kuuleminen terveys- ja turvallisuusasioista, EU-OSHA (2012)https://osha.europa.eu/en/publication s/reports/esener_workers-involvement D. toteaa, että työntekijöiden edustus yhtiötasolla ja johdon sitoutuminen sekä kaikkien työntekijöiden ennakoiva osallistuminen terveyttä ja tapaturmien ehkäisemistä edistävään toimintaan ovat tärkeitä tekijöitä riskien ehkäisemiseksi työpaikalla 15 ; 15 Työntekijöiden edustus ja kuuleminen terveys- ja turvallisuusasioista, EU-OSHA (2012)https://osha.europa.eu/en/publication s/reports/esener_workers-involvement 56 Inês Cristina Zuber, Neoklis Sylikiotis Johdanto-osan D kappale D. toteaa, että työntekijöiden edustus yhtiötasolla ja johdon sitoutuminen ovat tärkeitä tekijöitä riskien ehkäisemiseksi työpaikalla 15 ; 15 Työntekijöiden edustus ja kuuleminen terveys- ja turvallisuusasioista, EU-OSHA (2012)https://osha.europa.eu/en/publication s/reports/esener_workers-involvement D. toteaa, että työntekijöiden edustus yhtiötasolla ja johdon sitoutuminen ovat tärkeitä tekijöitä riskien ehkäisemiseksi työpaikalla 15, mutta työtapaturmien, ammattitautien ja psykososiaalisten riskien torjuminen on täysin tehokasta ainoastaan siinä tapauksessa, että niin liike-elämässä kuin julkishallinnossa edistetään ihmiskeskeisiä malleja; 15 Työntekijöiden edustus ja kuuleminen terveys- ja turvallisuusasioista, EU-OSHA (2012)https://osha.europa.eu/en/publication s/reports/esener_workers-involvement PE560.889v01-00 26/180 AM\1067066.doc
Or. pt 57 Heinz K. Becker Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. katsoo, että työterveyttä ja työturvallisuutta koskeva voimakas ja valvotusti sovellettu kehys on merkittävä osatekijä pyrkimyksissä turvata työntekijöiden terveys ja tuottavuus koko heidän elinkaarensa aikana ja että tällainen kehys hyödyttää näin ollen kansalaisia, yrityksiä ja koko yhteiskuntaa; 58 Ole Christensen Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. ottaa huomioon, että monille yrityksille lakisääteisten velvollisuuksien täyttäminen on suurin syy siihen, että ne huolehtivat työterveydestä ja työturvallisuudesta ja ottavat käyttöön ennalta ehkäiseviä toimia 1 a ; 1 a Toinen uusia ja esiin nousevia riskejä koskeva eurooppalainen yritystutkimus (ESENER-2), EU-OSHA (2015) https://osha.europa.eu/en/publications/rep orts/esener-ii-first-findings.pdf. AM\1067066.doc 27/180 PE560.889v01-00
59 Brando Benifei Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. katsoo, että työvoiman hyväksikäyttö ja epävarmat työsuhteet muodostavat suurempia riskejä työterveydelle ja työturvallisuudelle; 60 Georges Bach, David Casa Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. toteaa, että työsuojelutarkastuksilla on tärkeä merkitys työterveys- ja työturvallisuustoimien alue- ja paikallistason täytäntöönpanoprosessissa; 61 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. katsoo, että EU:lla on oltava riittävästi resursseja huolehtiakseen asianmukaisesti työterveydestä ja työturvallisuudesta tilanteessa, jossa on otettava huomioon niin perinteiset PE560.889v01-00 28/180 AM\1067066.doc
työpaikoilla esiintyvät riskit kuin jatkuvasti esiin nousevat uudet riskit, kuten nanomateriaaleihin liittyvät riskit, psykososiaaliset riskit, työvoiman ikääntyminen, työntekijöiden liikkuvuuteen ja joustavuuteen liittyvät vaatimukset sekä työsuhteiden muutokset; 62 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. toteaa, että jäsenvaltioiden välillä on merkittäviä eroja sen suhteen, miten tarmokkaasti ne puuttuvat työterveys- ja työturvallisuuskysymyksiin työpaikoilla; 63 Glenis Willmott, Siôn Simon Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. toteaa, että on keskeisen tärkeää tunnustaa työmarkkinaosapuolten mahdollisuudet ja valta neuvotella terveyttä ja turvallisuutta koskevista sopimuksista ja valvoa niiden noudattamista; AM\1067066.doc 29/180 PE560.889v01-00
64 Marian Harkin, Ivo Vajgl Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. toteaa, että eläkejärjestelmien kestävyyden varmistamiseksi unionissa toteutettavissa uudistuksissa edellytetään muiden tekijöiden ohella sitä, että vanhemmat työntekijät pysyvät työmarkkinoilla pidempään; 65 Louis Michel Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. toteaa, että ennalta ehkäisyä edistävän kulttuurin ja työperäisten sairauksien varhaisessa vaiheessa havaitsemiseen pyrkivän kulttuurin luja juurtuminen työelämään tarjoaa merkittäviä sosiaalisia ja taloudellisia etuja asianomaisille työntekijöille ja koko yhteiskunnalle; Or. nl 66 Karima Delli Johdanto-osan D a kappale (uusi) D a. ottaa huomioon, että nuorten työntekijöiden suojelun avulla voidaan PE560.889v01-00 30/180 AM\1067066.doc
välttää työperäiset terveysongelmat, joita saattaa ilmetä myöhemmin elämässä; Or. fr 67 Marian Harkin, Ivo Vajgl Johdanto-osan D b kappale (uusi) D b. katsoo, että työterveyttä ja työturvallisuutta koskeva voimakas ja valvotusti sovellettu kehys on merkittävä osatekijä pyrkimyksissä turvata työntekijöiden terveys ja tuottavuus ja että tällainen kehys hyödyttää työntekijöitä, työnantajia ja koko yhteiskuntaa; 68 Ole Christensen Johdanto-osan D b kappale (uusi) D b. toteaa, että 90 prosenttia säännöllisiä riskinarviointeja suorittavista yrityksistä EU:n 28 jäsenvaltiossa pitää niitä tarkoituksenmukaisena keinona huolehtia työterveydestä ja työturvallisuudesta 1 a ; 1 a Toinen uusia ja esiin nousevia riskejä koskeva eurooppalainen yritystutkimus (ESENER-2), EU-OSHA (2015) https://osha.europa.eu/en/publications/rep orts/esener-ii-first-findings.pdf. AM\1067066.doc 31/180 PE560.889v01-00
69 Brando Benifei Johdanto-osan D b kappale (uusi) D b. toteaa, että pimeä työ, näennäisyrittäjyys ja laiton työ muodostavat vakavan haasteen EU:n työterveyttä ja työturvallisuutta koskevan strategiakehyksen täytäntöönpanolle ja että niihin olisi puututtava määrätietoisesti unionin ja jäsenvaltioiden tasolla; 70 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Johdanto-osan D b kappale (uusi) D b. toteaa, että kroonisia terveysongelmia esiintyy laajasti EU:ssa ja että työperäisten sairauksien määrä on hälyttävä, mukaan luettuna työhön liittyvien kuolemantapausten vuosittain erittäin suuri määrä (jopa 192 000); 71 Glenis Willmott, Siôn Simon Johdanto-osan D b kappale (uusi) PE560.889v01-00 32/180 AM\1067066.doc
D b. ottaa huomioon, että työsuhteiden muotojen muuttuminen ja monipuolistuminen (heikentyminen) vaarantaa työterveyden ja työturvallisuuden nykyiset rakenteet ja jättää epävarmojen työsopimusten varassa olevat työntekijät koulutusmahdollisuuksien ja työterveysja työturvallisuuspalveluiden ulkopuolelle; 72 Karima Delli Johdanto-osan D b kappale (uusi) D b. toteaa, että puitedirektiivin 89/391/ETY nojalla työnantajien on toteutettava järjestelmällisiä ennaltaehkäisytoimia, jotka kattavat kaikki riskit työntekijän asemasta riippumatta, ja varmistettava, että työntekijät eivät kärsi työstään johtuvista haitoista, kuten työpaikkakiusaamisesta; toteaa, että työn ulkoistaminen alihankinnan ja vuokratyön muodossa voi vaikeuttaa työterveys- ja työturvallisuussäännösten soveltamista koskevan vastuun määrittämistä; Or. fr 73 Ole Christensen Johdanto-osan D c kappale (uusi) AM\1067066.doc 33/180 PE560.889v01-00
D c. katsoo, että työmarkkinaosapuolet ovat tärkeässä asemassa työterveyttä ja työturvallisuutta koskevien toimintapolitiikkojen suunnittelussa ja täytäntöönpanossa niin kansallisella ja kansainvälisellä kuin unionin tasolla; 74 Marian Harkin, Ivo Vajgl Johdanto-osan D c kappale (uusi) D c. toteaa, että 20 64-vuotiaiden, heikossa asemassa olevat ryhmät mukaan luettuina, työllisyysasteen nostamista 75 prosenttiin koskevan Eurooppa 2020 strategian tavoitteen suhteen on saavutettu hyvin vähän edistystä; ottaa huomioon, että vuoden 2010 jälkeen työttömien määrä on lisääntynyt 1,8 miljoonalla henkilöllä; 75 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Johdanto-osan D c kappale (uusi) D c. toteaa, että asbestiin liittyvien sairauksien pandemia ei osoita heikkenemisen merkkejä ja että erityisesti rakennusalalla huolto-, purku- ja korjaustehtävissä ja vastaavissa PE560.889v01-00 34/180 AM\1067066.doc
ammateissa toimivat työntekijät, mutta myös muiden alojen työntekijät, voivat altistua asbestille; 76 Karima Delli Johdanto-osan D c kappale (uusi) D c. ottaa huomioon EU:n väestön ikääntymisen, pyrkimykset pidentää työuria ja tarpeen taata terveiden elinvuosien lisääntyminen; ottaa huomioon yhteiskunnallis-ammatillisten luokkien eriarvoisuuden elinajanodotteessa ja työn rasittavuuden; ottaa huomioon, että tuki- ja liikuntaelinsairauksien lisäksi yli 55- vuotiaat työntekijät ovat erittäin alttiita syöville, sydänsairauksille, hengitysvaikeuksille ja unihäiriöille 1a ; 1 a Eurofound: Ikääntyvän työvoiman työolot Or. fr 77 Ole Christensen Johdanto-osan D d kappale (uusi) D d. ottaa huomioon, että erityisesti työperäinen stressi ja yleisellä tasolla psykososiaaliset riskit ovat kasvava, poissaoloihin ja tuottavuuteen kielteisesti AM\1067066.doc 35/180 PE560.889v01-00
vaikuttava ongelma työntekijöille ja työnantajille koko unionissa, ja toteaa, että psykososiaalisia riskitekijöitä pidetään hyvin haastavina ja että psykososiaalisten riskien hallitsemiseksi toteutetut toimet vaihtelevat jäsenvaltiosta toiseen 1 a ; 1 a Toinen uusia ja esiin nousevia riskejä koskeva eurooppalainen yritystutkimus (ESENER-2), EU-OSHA (2015) https://osha.europa.eu/en/publications/rep orts/esener-ii-first-findings.pdf. 78 Marian Harkin, Ivo Vajgl Johdanto-osan D d kappale (uusi) D d. ottaa huomioon, että terveiden elinvuosien indikaattori on lyhentynyt 1,1 vuotta naisten ja 0,4 vuotta miesten osalta vuosien 2010 ja 2013 välisenä aikana; 79 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Johdanto-osan D d kappale (uusi) D d. toteaa, että vähäinen altistuminen asbestille esimerkiksi ympäristössä tai kouluissa yhdistettynä pitkään itämisaikaan voivat aiheuttaa mesoteliooman; PE560.889v01-00 36/180 AM\1067066.doc
80 Karima Delli Johdanto-osan D d kappale (uusi) D d. toteaa, että tapaturmien määrän ja yrityskoon välillä ei ole voitu todeta korrelaatiota, mutta tapaturmien määrän ja työn lajin ja yrityksen toiminta-alan välillä vallitsee tällainen yhteys erityisesti silloin, kun kyse on manuaalisesta työstä ja kun työntekijät ovat suoraan tekemisissä koneiden kanssa; Or. fr 81 Ole Christensen Johdanto-osan D e kappale (uusi) D e. toteaa, että työperäisiä kroonisia terveysongelmia esiintyy laajasti Euroopassa ja että ne voivat rajoittaa kansalaisten mahdollisuuksia ryhtyä palkkatyöhön tai pysyä siinä 1 a ; 1 a Report on Employment opportunities for people with chronic diseases, Eurofound (2014) http://www.eurofound.europa.eu/observat ories/eurwork/comparativeinformation/employment-opportunitiesfor-people-with-chronic-diseases AM\1067066.doc 37/180 PE560.889v01-00
82 Gabriele Zimmer, Tania González Peñas, Lynn Boylan Johdanto-osan D e kappale (uusi) D e. ottaa huomioon, että työtapaturmien ja työperäisten sairauksien terveydenhoito-, sosiaaliset ja taloudelliset kustannukset ovat huomattavat yhteiskunnalle; 83 Karima Delli Johdanto-osan D e kappale (uusi) D e. ottaa huomioon, että erilaiset syövät ovat suurin työhön liittyvän kuolleisuuden syy ja seuraavana ovat sydän- ja verisuonitaudit sekä hengityselinten sairaudet, kun taas työtapaturmat ovat kuolinsyynä vain harvoissa tapauksissa; panee merkille työhön liittyvien kroonisten terveysongelmien, kuten tukija liikuntaelinsairauksien ja stressistä, kaikenlaisesta väkivallasta ja työpaikkakiusaamisesta johtuvien psykososiaalisten riskien, lisääntymisen; Or. fr 84 Ole Christensen PE560.889v01-00 38/180 AM\1067066.doc
Johdanto-osan D f kappale (uusi) D f. toteaa, että työperäisiä sairauksia koskevien tietojen saatavuus ja vertailtavuus unionin tasolla on puutteellinen 1 a ; 1 a Report on the current situation in relation to occupational diseases systems in EU Member States and EFTA/EEA countries, komissio (2013) http://ec.europa.eu/social/blobservlet?doc Id=9982&langId=en 85 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Johdanto-osan D f kappale (uusi) D f. ottaa huomioon, että työehtojen heikentyminen vaarantaa työterveyden ja työturvallisuuden nykyiset rakenteet ja jättää epävarmojen työsopimusten varassa olevat työntekijät koulutusmahdollisuuksien ja työterveysja työturvallisuuspalveluiden ulkopuolelle; 86 Karima Delli Johdanto-osan D f kappale (uusi) AM\1067066.doc 39/180 PE560.889v01-00
D f. ottaa huomioon, että naiset kertovat tutkimuksissa miehiä useammin työperäisistä terveysongelmista työn laadusta riippumatta 1a ja että he ovat erityisen alttiita ikään liittyville sairauksille, mikä merkitsee, että työterveyteen ja -turvallisuuteen liittyviä toimia on tarkasteltava sukupuolen ja elämänvaiheen mukaisesti eriyttäen; 1 a Occupational health and safety risks for the most vulnerable workers, EP Policy Department A, Economic and Scientific Policy, 2011, s. 40 Or. fr 87 Ole Christensen Johdanto-osan D g kappale (uusi) D g. ottaa huomioon, että työsuhteiden jatkuvasti lisääntyvä epävarmuus, työpaikan epävarmuudesta johtuva huoli ja stressi sekä työterveys- ja työturvallisuustutkimusten tuloksissa raportoidut yleiset erot 1 a mukaan luettuina, vaikuttaa kielteisesti työterveyteen ja työturvallisuuteen; 1 a Flexible forms of work: very atypical contractual arrangements, Eurofound (2010) http://www.eurofound.europa.eu/observat ories/eurwork/comparativeinformation/flexible-forms-of-work-veryatypical-contractual-arrangements and Health and well-being at work: A report PE560.889v01-00 40/180 AM\1067066.doc
based on the fifth European Working Conditions Survey, Eurofound (2012), http://www.eurofound.europa.eu/sites/def ault/files/ef_publication/field_ef_docume nt/ef1302en.pdf 88 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan Johdanto-osan D g kappale (uusi) D g. ottaa huomioon, että eurooppalaisten työmarkkinaosapuolten keskeinen asema muuttuvassa työelämässä on vahvistettu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 153 155 artiklassa; 89 Karima Delli Johdanto-osan D g kappale (uusi) D g. ottaa huomioon lisääntymiskykyä uhkaavan terveysriskin, joka liittyy ympäristön pilaantumiseen ja työympäristön riskitekijöihin, jotka voivat vaikuttaa tuleviin vanhempiin ja syntymättömään lapseen; Or. fr 90 Ole Christensen AM\1067066.doc 41/180 PE560.889v01-00
Johdanto-osan D h kappale (uusi) D h. toteaa, että mitä pienempi yritys, sitä vähemmän työntekijät saavat tietoa työterveys- ja työturvallisuusriskeistä; toteaa, että mikroyritysten työntekijöiden edustajista lähes joka kolmas on ilmoittanut olevansa vailla vaikutusmahdollisuuksia johdon päätöksiin työterveys- ja työturvallisuusasioissa 1 a ; 1 a 5th Working Conditions Survey, Overview Report, Eurofound (2012) http://www.eurofound.europa.eu/sites/def ault/files/ef_publication/field_ef_docume nt/ef1182en.pdf and Third European Company Survey, Eurofound (2015) http://www.eurofound.europa.eu/sites/def ault/files/ef_publication/field_ef_docume nt/ef1182en.pdf 91 Karima Delli Johdanto-osan D h kappale (uusi) D h. toteaa, että talouskriisin alusta alkaen toteutetut säästötoimet eivät saa johtaa siihen, että työterveys ja työturvallisuus jäävät taka-alalle ja että julkisten menojen leikkaukset eivät saa vaikuttaa haitallisesti työterveyttä ja - turvallisuutta parantaviin toimiin; Or. fr PE560.889v01-00 42/180 AM\1067066.doc
92 Ole Christensen Johdanto-osan D i kappale (uusi) D i. ottaa huomioon, että mikroyrityksissä ja pienissä yrityksissä tiedon puute on suurin este työterveys- ja työturvallisuuslainsäädännön noudattamiselle; 93 Joëlle Mélin, Dominique Martin 1 kohta 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus sekä työaikana ja työpaikalla että työmatkoilla korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; Or. fr 94 Jérôme Lavrilleux 1 kohta 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on AM\1067066.doc 43/180 PE560.889v01-00
oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työn edellyttämästä koulutustasosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; Or. fr 95 Neoklis Sylikiotis, Inês Cristina Zuber, Paloma López Bermejo, Tania González Peñas, Kostadinka Kuneva 1 kohta 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun, joka on taattava riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; 96 Heinz K. Becker 1 kohta 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; toteaa kuitenkin, että työntekijät ovat myös vastuussa omasta terveydestään ja että heidän on edistettävä sitä PE560.889v01-00 44/180 AM\1067066.doc
mahdollisimman aktiivisesti; 97 Jutta Steinruck 1 kohta 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; korostaa, että on tärkeää laatia erityinen työtä koskeva strategia, joka kattaa kaikki EU:n työterveys- ja työturvallisuuslainsäädännön piiriin kuuluvat työsuhteen muodot, kuten itsenäisen ammatinharjoittamisen ja epätyypilliset työsopimukset; 98 Glenis Willmott, Siôn Simon 1 kohta 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; kehottaa komissiota laatimaan erityisen strategian, jossa tarkastellaan, miten kaikki työsuhteen muodot voidaan saattaa EU:n AM\1067066.doc 45/180 PE560.889v01-00
työterveys- ja työturvallisuuslainsäädännön piiriin ja miten itsenäinen ammatinharjoittaminen ja muut edellä mainitun lainsäädännön ulkopuolelle jäävät työsuhteen muodot voidaan ottaa työterveys- ja työturvallisuuspalveluiden ja asiaan liittyvien koulutuspalveluiden piiriin; 99 Claude Rolin, Georges Bach 1 kohta 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; toteaa, että tämä koskee myös julkisten palveluiden työntekijöitä, kuten poliisia; 100 Ulla Tørnæs, Renate Weber, Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin, Martina Dlabajová 1 kohta 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; 1. painottaa, että kaikilla työntekijöillä on oikeus korkeimpaan mahdolliseen työterveyden ja työturvallisuuden suojeluun riippumatta työnantajan koosta, työsopimuksen laadusta tai siitä, missä jäsenvaltiossa työpaikka sijaitsee; PE560.889v01-00 46/180 AM\1067066.doc
huomauttaa, että monimutkaisilla, epäselvillä ja päällekkäisillä työterveys- ja työturvallisuussäännöillä voi olla tahattomia seurauksia ja ne voivat heikentää työnantajien suojelua, ja korostaa siksi tarvetta ottaa käyttöön parempia, selkeämpiä ja tehokkaampia sääntöjä työterveyden ja työturvallisuuden alalla; 101 Mara Bizzotto 1 a kohta (uusi) 1 a. vaatii tarkistamaan EU:n ympäristölainsäädäntöä, kuten ympäristönsuojelusta rikosoikeudellisin keinoin annettua direktiiviä 2008/99/EY, työterveyttä ja -turvallisuutta koskevaa lainsäädäntöä ja direktiivejä 89/391/ETY ja 2009/148/EY, jotta varmistetaan, että kansanterveyden vakavasti vaarantavat rikokset, kuten ympäristökatastrofeihin johtavat teot, eivät voi vanhentua; Or. it 102 Mara Bizzotto 1 a kohta (uusi) 1 a. tuomitsee kansanterveyden ja työntekijöiden terveyden vaarantavien rikosten vanhentumisen, jolloin tekijät jäävät rankaisematta ja uhrit ja heidän AM\1067066.doc 47/180 PE560.889v01-00
perheensä vaille korvauksia, kuten kävi Italiassa monikansallisen sveitsiläisbelgialaisen Eternit-yhtiön tapauksessa; Or. it 103 Gabriele Zimmer, Tania González Peñas, Lynn Boylan 1 a kohta (uusi) 1 a. kehottaa käynnistämään asbestia koskevan eurooppalaisen kampanjan, johon sisältyy jäsenvaltioille annettavaa erityistukea ja jonka tavoitteena on poistaa asbesti kaikista kouluista ja liikuntasaleista vuoteen 2020 mennessä; 104 Brando Benifei 1 a kohta (uusi) 1 a. kehottaa komissiota ja jäsenvaltioita varmistamaan kaikkein heikoimmassa asemassa olevien työntekijäryhmien suojelun, myös maahanmuuttajien, nuorten, määräaikaisten ja kausityöntekijöiden sekä epävarmoissa työsuhteissa olevien työntekijöiden suojelun, sillä heidän työterveyteensä ja työturvallisuuteensa kohdistuva riski on muita suurempi; PE560.889v01-00 48/180 AM\1067066.doc
105 Gabriele Zimmer, Tania González Peñas, Lynn Boylan 1 a kohta (uusi) 1 a. kehottaa komissiota kohdistamaan keskeisen osan tulevan Horisontti 2020 puiteohjelman ohjelmien toimenpiteistä työoloihin ja ergonomian periaatteen ja varautumisperiaatteen entistä tiiviimpään sisällyttämiseen työprosesseissa sovelletun teknologian suunnitteluun; 106 Joëlle Mélin, Dominique Martin 1 a kohta (uusi) 1 a. korostaa, että työntekijöihin on sovellettava kaikkein korkeinta suojelun tasoa riippumatta siitä, onko kyse työntekijän vastaanottavan maan vai alkuperämaan lainsäädännöstä; Or. fr 107 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan 1 b kohta (uusi) 1 b. kehottaa komissiota laatimaan täsmällisen strategian, jossa tarkastellaan, miten kaikki työsuhteen muodot voidaan AM\1067066.doc 49/180 PE560.889v01-00
saattaa EU:n työterveys- ja työturvallisuuslainsäädännön piiriin ja miten itsenäinen ammatinharjoittaminen ja muut edellä mainitun lainsäädännön ulkopuolelle jäävät työsuhteen muodot voidaan ottaa työterveys- ja työturvallisuuspalveluiden ja koulutuspalveluiden piiriin; 108 Gabriele Zimmer, Neoklis Sylikiotis, Tania González Peñas, Lynn Boylan 1 c kohta (uusi) 1 c. kehottaa komissiota tarkastelemaan uudelleen pk-yritysten käsitettään, joka nykymuodossaan kattaa 99 prosenttia kaikista yrityksistä ja ei siten mahdollista täsmällisten erojen tekemistä tietyllä talouden alalla toimivien yritysten tai erikokoisten yritysten olosuhteiden tai tarpeiden välillä; 109 Laura Agea, Tiziana Beghin, Piernicola Pedicini 2 kohta 2. pitää ilahduttavana, että EU:n työterveyttä ja työturvallisuutta koskevassa strategiakehyksessä on yksilöity monta merkittävää toiminta-aluetta; korostaa tässä yhteydessä, että kehykseen olisi sisällytettävä konkreettisempia lainsäädäntötoimenpiteitä vuoden 2016 2. panee merkille, että EU:n työterveyttä ja työturvallisuutta koskevassa strategiakehyksessä on yksilöity monta merkittävää toiminta-aluetta; korostaa tässä yhteydessä, että kehykseen olisi sisällytettävä konkreettisempia ja yhdenmukaisempia PE560.889v01-00 50/180 AM\1067066.doc
arvioinnin jälkeen; lainsäädäntötoimenpiteitä vuoden 2016 arvioinnin jälkeen; Or. it 110 Anthea McIntyre, Arne Gericke 2 kohta 2. pitää ilahduttavana, että EU:n työterveyttä ja työturvallisuutta koskevassa strategiakehyksessä on yksilöity monta merkittävää toiminta-aluetta; korostaa tässä yhteydessä, että kehykseen olisi sisällytettävä konkreettisempia lainsäädäntötoimenpiteitä vuoden 2016 arvioinnin jälkeen; 2. pitää ilahduttavana, että EU:n työterveyttä ja työturvallisuutta koskevassa strategiakehyksessä on yksilöity monta merkittävää toiminta-aluetta; korostaa tässä yhteydessä strategiakehyksen vuodelle 2016 kaavaillun uudelleenarvioinnin tarpeellisuutta, ja painottaa, että kehystä arvioitaessa olisi tukeuduttava ajantasaisimpaan tieteelliseen näyttöön; 111 Sven Schulze 2 kohta 2. pitää ilahduttavana, että EU:n työterveyttä ja työturvallisuutta koskevassa strategiakehyksessä on yksilöity monta merkittävää toiminta-aluetta; korostaa tässä yhteydessä, että kehykseen olisi sisällytettävä konkreettisempia lainsäädäntötoimenpiteitä vuoden 2016 arvioinnin jälkeen; 2. pitää ilahduttavana, että EU:n työterveyttä ja työturvallisuutta koskevassa strategiakehyksessä on yksilöity monta merkittävää toiminta-aluetta; korostaa tässä yhteydessä, että kehykseen olisi tarvittaessa sisällytettävä säädöksiä vuoden 2016 arvioinnin jälkeen; Or. de AM\1067066.doc 51/180 PE560.889v01-00
112 Ulla Tørnæs, Renate Weber, Enrique Calvet Chambon, Marian Harkin, Martina Dlabajová 2 kohta 2. pitää ilahduttavana, että EU:n työterveyttä ja työturvallisuutta koskevassa strategiakehyksessä on yksilöity monta merkittävää toiminta-aluetta; korostaa tässä yhteydessä, että kehykseen olisi sisällytettävä konkreettisempia lainsäädäntötoimenpiteitä vuoden 2016 arvioinnin jälkeen; 2. pitää ilahduttavana, että EU:n työterveyttä ja työturvallisuutta koskevassa strategiakehyksessä on yksilöity monta merkittävää toiminta-aluetta; korostaa tässä yhteydessä, että kehyksessä on vuoden 2016 arvioinnin jälkeen keskityttävä aiempaa voimakkaammin voimassa olevien sääntöjen täytäntöönpanoon ja noudattamisen valvontaan ja siihen on sisällytettävä muiden kuin lainsäädäntövälineiden kehittäminen; 113 Renate Weber, Ulla Tørnæs, Martina Dlabajová, Ivo Vajgl 2 kohta 2. pitää ilahduttavana, että EU:n työterveyttä ja työturvallisuutta koskevassa strategiakehyksessä on yksilöity monta merkittävää toiminta-aluetta; korostaa tässä yhteydessä, että kehykseen olisi sisällytettävä konkreettisempia lainsäädäntötoimenpiteitä vuoden 2016 arvioinnin jälkeen; 2. pitää ilahduttavana, että EU:n työterveyttä ja työturvallisuutta koskevassa strategiakehyksessä on yksilöity monta merkittävää toiminta-aluetta; korostaa tässä yhteydessä, että kehyksessä on vuoden 2016 arvioinnin jälkeen keskityttävä aiempaa voimakkaammin voimassa olevien sääntöjen täytäntöönpanoon ja noudattamisen valvontaan ja siihen on sisällytettävä muiden kuin lainsäädäntövälineiden kehittäminen; PE560.889v01-00 52/180 AM\1067066.doc