KOHTI KAIKENIKÄISTEN EUROOPPALAISTA

Transkriptio

1 FI IKÄSYRJINNÄN TORJUMINEN EU:SSA JA KANSALLISESTI Ikäsyrjintä on koko yhteiskuntaa koskeva monitahoinen kysymys. Sen tehokas torjuminen on vaikea tehtävä. Ei ole yhtä ainoaa keinoa, jolla tasa-arvo eri ikäryhmien välillä toteutuisi. AGE pitää myönteisenä EU:n puitedirektiiviä 2000/78/EY, joka koskee yhdenmukaista kohtelua työssä, ammatissa ja koulutuksessa, mutta katsoo, että on yhdistettävä lainsäädännöllisiä, kulttuuristen ja sosiaalisten asenteiden muuttamiseen tähtääviä ja palvelujen tarjoamista parantavia pitkävaikutteisia toimia, jotta niillä voitaisiin tehokkaasti vaikuttaa asiaan. Mielestämme on myös syytä selvittää, mitä on tehtävissä muualla kuin työelämässä esiintyvälle ikäsyrjinnälle. Lisäksi AGE uskoo, että läheisyysperiaatteen myötä EU:lla ja sen elimillä on selvä rooli tehokkaassa taistelussa ikäsyrjintää vastaan. Väestön ikääntyminen tuo mukanaan perusteellisen muutoksen suhtautumisessamme ikään, johon on vastattava mukauttamalla politiikkaa ja kulttuurisia rakenteita. LISÄTIETOJA Koko englanninkielinen asiakirja Towards a European Society of All Ages on saatavana AGE:n WWW-sivustolta osoitteesta php3?id_article=292. Lisätietoja antaa AGE:n sihteeristössä työskentelevä Policy Officer Rachel Buchanan, puh tai sähköposti rachel.buchanan@age-platform.org. KOHTI KAIKENIKÄISTEN EUROOPPALAISTA YHTEISKUNTAA Euroopan komission ohjelma Syrjinnän torjumista koskeva toimintaohjelma ( ) on tukenut tätä julkaisua. Ohjelman tarkoituksena oli tukea uuden EU-syrjintälainsäädännön tehokasta täytäntöönpanoa. Lisätietoja löytyy seuraavasta linkistä: EUROOPAN IKÄIHMISTEN FOORUMIN (AGE) LAUSUMA EUROOPAN YHDENVERTAISTEN MAHDOLLISUUKSIEN TEEMAVUODELLE 2007 Tämän julkaisun tïedot eivät välttämättä vastaa Euroopan komission näkökulmaa tai mielipidettä. AGE kiittää Vanhustyön keskusliittoa tämän esitteen käännöksestä suomeksi. The European Older People s Platform La Plate-forme européenne des Personnes âgées

2 KOHTI KAIKENIKÄISTEN EUROOPPALAISTA YHTEISKUNTAA EUROOPAN UNIONIN VÄESTÖ VANHENEE JA MUUTTUU Ikäihmiset ovat suuri ja kasvava väestöryhmä EU:ssa. Tämän väestökehityksen laajuus takaa sen, että yhteiskuntien ikääntyminen on nousemassa etualalle Euroopassa käytävässä poliittisessa keskustelussa. Keskusteluissa on tavattu suhtautua ikääntymiseen varsin yksioikoisesti ottamatta lainkaan huomioon sitä, että 50 vuotta täyttäneet muodostavat hyvin moninaisen ryhmän monine erilaisine ominaisuuksineen, joista vain yksi on ikä. Ikääntyneen väestönosan kasvaessa sen moninaisuus lisääntyy entisestään. Siksi on tarpeen kiireesti muuttaa pelkästään ikään perustuvia linjauksia yhteiskunnallisissa käytännöissä. Ikääntyminen muuttaa yhteiskuntiamme merkittävällä ja perusteellisella tavalla, mikä vaatii talous- ja sosiaalipoliittisten järjestelmien perinpohjaista uudelleenarviointia. Jos tavoitteena on eurooppalainen yhteiskunta, jossa kaikenikäisillä ihmisillä on yhdenvertaiset mahdollisuudet, tarvitaan yhteiskunnallinen asennemuutos sen varmistamiseksi, ettei ikäihmisten oikeuksia pelkästään turvata vaan myös parannetaan. IKÄÄNTYMINEN, SYRJINTÄ JA EPÄTASA-ARVO Ikäsyrjintää esiintyy eri muodoissa sekä suorana että epäsuorana. Se voi ilmetä lainsäädännöllisinä tai toimintakäytäntöihin liittyvinä esteinä, kaavamaisina käsityksinä, ennakkoluuloina tai suoranaisena häirintänä. Syrjinnän kohteeksi voi joutua yksittäinen ihminen tai ryhmä. Syrjintä muodostaa ikäihmisille vakavan haasteen ja on monien heidän ongelmiensa pohjalla. He joutuvat kohtaamaan vaikeuksia kielteisinä mielikuvina ja kaavamaisina käsityksinä sekä taloudellisiin mahdollisuuksiinsa, tuottavuuteensa, osaamiseensa ja toimeentuloonsa kohdistuvina epäilyinä. Kielteisissä käsityksissä ei oteta lainkaan huomioon ikäihmisten edustamaa valtavaa kulttuurista, sosiaalista ja ammatillista voimavaraa eikä niitä voida enää 21. vuosisadalla hyväksyä. IKÄSYRJINNÄN TORJUMISEN TÄRKEYS Ikään perustuvan syrjinnän vaikutus ulottuu yksilöä laajemmalle. On olemassa näyttöä siitä, että siitä aiheutuu koko yhteiskunnalle merkittäviä kustannuksia esimerkiksi ikääntyneiden työntekijöiden menetettynä työpanoksena ja elinkeinoelämästä syrjäytettyjen ihmisten pitkäaikaisina terveydenhoitokustannuksina. Pelissä on paljon enemmän kuin eläkkeet ja terveydenhoitokustannukset, ikääntyneiden työntekijöiden työllisyysaste ja yhteiskunnan hoitosuhde. Vaikka nämä ovatkin tärkeitä näkökohtia - ja AGE:n ajamien keskeisten asioiden joukossa - yhtä lailla huomiota vaativat yhteiskunnan talouden sekä sosiaalisten, kulttuuristen ja poliittisten rakenteiden välttämättömät laadulliset muutokset. Ikäsyrjintää esiintyy kaikilla elämän alueilla. Esimerkiksi palkkatyössä, eläkkeissä, yhteiskunnallisessa osallistumisessa, terveydenhuollossa, liikenteessä, taajamien kehittämisessä, asuntorakentamisessa, tutkimuksessa, koulutuksessa ja kansalaisuusasioissa tehtävät linjaukset on koordinoitava entistä paremmin, jotta saadaan tarkka käsitys väestörakenteen muutoksen merkityksestä. Näin tuetaan poliittisia päätöksiä, joilla edistetään sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta ja solidaarisuutta.

3 KOHTI KAIKENIKÄISTEN EUROOPPALAISTA YHTEISKUNTAA EUROOPAN UNIONIN VÄESTÖ VANHENEE JA MUUTTUU Ikäihmiset ovat suuri ja kasvava väestöryhmä EU:ssa. Tämän väestökehityksen laajuus takaa sen, että yhteiskuntien ikääntyminen on nousemassa etualalle Euroopassa käytävässä poliittisessa keskustelussa. Keskusteluissa on tavattu suhtautua ikääntymiseen varsin yksioikoisesti ottamatta lainkaan huomioon sitä, että 50 vuotta täyttäneet muodostavat hyvin moninaisen ryhmän monine erilaisine ominaisuuksineen, joista vain yksi on ikä. Ikääntyneen väestönosan kasvaessa sen moninaisuus lisääntyy entisestään. Siksi on tarpeen kiireesti muuttaa pelkästään ikään perustuvia linjauksia yhteiskunnallisissa käytännöissä. Ikääntyminen muuttaa yhteiskuntiamme merkittävällä ja perusteellisella tavalla, mikä vaatii talous- ja sosiaalipoliittisten järjestelmien perinpohjaista uudelleenarviointia. Jos tavoitteena on eurooppalainen yhteiskunta, jossa kaikenikäisillä ihmisillä on yhdenvertaiset mahdollisuudet, tarvitaan yhteiskunnallinen asennemuutos sen varmistamiseksi, ettei ikäihmisten oikeuksia pelkästään turvata vaan myös parannetaan. IKÄÄNTYMINEN, SYRJINTÄ JA EPÄTASA-ARVO Ikäsyrjintää esiintyy eri muodoissa sekä suorana että epäsuorana. Se voi ilmetä lainsäädännöllisinä tai toimintakäytäntöihin liittyvinä esteinä, kaavamaisina käsityksinä, ennakkoluuloina tai suoranaisena häirintänä. Syrjinnän kohteeksi voi joutua yksittäinen ihminen tai ryhmä. Syrjintä muodostaa ikäihmisille vakavan haasteen ja on monien heidän ongelmiensa pohjalla. He joutuvat kohtaamaan vaikeuksia kielteisinä mielikuvina ja kaavamaisina käsityksinä sekä taloudellisiin mahdollisuuksiinsa, tuottavuuteensa, osaamiseensa ja toimeentuloonsa kohdistuvina epäilyinä. Kielteisissä käsityksissä ei oteta lainkaan huomioon ikäihmisten edustamaa valtavaa kulttuurista, sosiaalista ja ammatillista voimavaraa eikä niitä voida enää 21. vuosisadalla hyväksyä. IKÄSYRJINNÄN TORJUMISEN TÄRKEYS Ikään perustuvan syrjinnän vaikutus ulottuu yksilöä laajemmalle. On olemassa näyttöä siitä, että siitä aiheutuu koko yhteiskunnalle merkittäviä kustannuksia esimerkiksi ikääntyneiden työntekijöiden menetettynä työpanoksena ja elinkeinoelämästä syrjäytettyjen ihmisten pitkäaikaisina terveydenhoitokustannuksina. Pelissä on paljon enemmän kuin eläkkeet ja terveydenhoitokustannukset, ikääntyneiden työntekijöiden työllisyysaste ja yhteiskunnan hoitosuhde. Vaikka nämä ovatkin tärkeitä näkökohtia - ja AGE:n ajamien keskeisten asioiden joukossa - yhtä lailla huomiota vaativat yhteiskunnan talouden sekä sosiaalisten, kulttuuristen ja poliittisten rakenteiden välttämättömät laadulliset muutokset. Ikäsyrjintää esiintyy kaikilla elämän alueilla. Esimerkiksi palkkatyössä, eläkkeissä, yhteiskunnallisessa osallistumisessa, terveydenhuollossa, liikenteessä, taajamien kehittämisessä, asuntorakentamisessa, tutkimuksessa, koulutuksessa ja kansalaisuusasioissa tehtävät linjaukset on koordinoitava entistä paremmin, jotta saadaan tarkka käsitys väestörakenteen muutoksen merkityksestä. Näin tuetaan poliittisia päätöksiä, joilla edistetään sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta ja solidaarisuutta.

4 KOHTI KAIKENIKÄISTEN EUROOPPALAISTA YHTEISKUNTAA EUROOPAN UNIONIN VÄESTÖ VANHENEE JA MUUTTUU Ikäihmiset ovat suuri ja kasvava väestöryhmä EU:ssa. Tämän väestökehityksen laajuus takaa sen, että yhteiskuntien ikääntyminen on nousemassa etualalle Euroopassa käytävässä poliittisessa keskustelussa. Keskusteluissa on tavattu suhtautua ikääntymiseen varsin yksioikoisesti ottamatta lainkaan huomioon sitä, että 50 vuotta täyttäneet muodostavat hyvin moninaisen ryhmän monine erilaisine ominaisuuksineen, joista vain yksi on ikä. Ikääntyneen väestönosan kasvaessa sen moninaisuus lisääntyy entisestään. Siksi on tarpeen kiireesti muuttaa pelkästään ikään perustuvia linjauksia yhteiskunnallisissa käytännöissä. Ikääntyminen muuttaa yhteiskuntiamme merkittävällä ja perusteellisella tavalla, mikä vaatii talous- ja sosiaalipoliittisten järjestelmien perinpohjaista uudelleenarviointia. Jos tavoitteena on eurooppalainen yhteiskunta, jossa kaikenikäisillä ihmisillä on yhdenvertaiset mahdollisuudet, tarvitaan yhteiskunnallinen asennemuutos sen varmistamiseksi, ettei ikäihmisten oikeuksia pelkästään turvata vaan myös parannetaan. IKÄÄNTYMINEN, SYRJINTÄ JA EPÄTASA-ARVO Ikäsyrjintää esiintyy eri muodoissa sekä suorana että epäsuorana. Se voi ilmetä lainsäädännöllisinä tai toimintakäytäntöihin liittyvinä esteinä, kaavamaisina käsityksinä, ennakkoluuloina tai suoranaisena häirintänä. Syrjinnän kohteeksi voi joutua yksittäinen ihminen tai ryhmä. Syrjintä muodostaa ikäihmisille vakavan haasteen ja on monien heidän ongelmiensa pohjalla. He joutuvat kohtaamaan vaikeuksia kielteisinä mielikuvina ja kaavamaisina käsityksinä sekä taloudellisiin mahdollisuuksiinsa, tuottavuuteensa, osaamiseensa ja toimeentuloonsa kohdistuvina epäilyinä. Kielteisissä käsityksissä ei oteta lainkaan huomioon ikäihmisten edustamaa valtavaa kulttuurista, sosiaalista ja ammatillista voimavaraa eikä niitä voida enää 21. vuosisadalla hyväksyä. IKÄSYRJINNÄN TORJUMISEN TÄRKEYS Ikään perustuvan syrjinnän vaikutus ulottuu yksilöä laajemmalle. On olemassa näyttöä siitä, että siitä aiheutuu koko yhteiskunnalle merkittäviä kustannuksia esimerkiksi ikääntyneiden työntekijöiden menetettynä työpanoksena ja elinkeinoelämästä syrjäytettyjen ihmisten pitkäaikaisina terveydenhoitokustannuksina. Pelissä on paljon enemmän kuin eläkkeet ja terveydenhoitokustannukset, ikääntyneiden työntekijöiden työllisyysaste ja yhteiskunnan hoitosuhde. Vaikka nämä ovatkin tärkeitä näkökohtia - ja AGE:n ajamien keskeisten asioiden joukossa - yhtä lailla huomiota vaativat yhteiskunnan talouden sekä sosiaalisten, kulttuuristen ja poliittisten rakenteiden välttämättömät laadulliset muutokset. Ikäsyrjintää esiintyy kaikilla elämän alueilla. Esimerkiksi palkkatyössä, eläkkeissä, yhteiskunnallisessa osallistumisessa, terveydenhuollossa, liikenteessä, taajamien kehittämisessä, asuntorakentamisessa, tutkimuksessa, koulutuksessa ja kansalaisuusasioissa tehtävät linjaukset on koordinoitava entistä paremmin, jotta saadaan tarkka käsitys väestörakenteen muutoksen merkityksestä. Näin tuetaan poliittisia päätöksiä, joilla edistetään sukupolvien välistä oikeudenmukaisuutta ja solidaarisuutta.

5 FI IKÄSYRJINNÄN TORJUMINEN EU:SSA JA KANSALLISESTI Ikäsyrjintä on koko yhteiskuntaa koskeva monitahoinen kysymys. Sen tehokas torjuminen on vaikea tehtävä. Ei ole yhtä ainoaa keinoa, jolla tasa-arvo eri ikäryhmien välillä toteutuisi. AGE pitää myönteisenä EU:n puitedirektiiviä 2000/78/EY, joka koskee yhdenmukaista kohtelua työssä, ammatissa ja koulutuksessa, mutta katsoo, että on yhdistettävä lainsäädännöllisiä, kulttuuristen ja sosiaalisten asenteiden muuttamiseen tähtääviä ja palvelujen tarjoamista parantavia pitkävaikutteisia toimia, jotta niillä voitaisiin tehokkaasti vaikuttaa asiaan. Mielestämme on myös syytä selvittää, mitä on tehtävissä muualla kuin työelämässä esiintyvälle ikäsyrjinnälle. Lisäksi AGE uskoo, että läheisyysperiaatteen myötä EU:lla ja sen elimillä on selvä rooli tehokkaassa taistelussa ikäsyrjintää vastaan. Väestön ikääntyminen tuo mukanaan perusteellisen muutoksen suhtautumisessamme ikään, johon on vastattava mukauttamalla politiikkaa ja kulttuurisia rakenteita. LISÄTIETOJA Koko englanninkielinen asiakirja Towards a European Society of All Ages on saatavana AGE:n WWW-sivustolta osoitteesta php3?id_article=292. Lisätietoja antaa AGE:n sihteeristössä työskentelevä Policy Officer Rachel Buchanan, puh tai sähköposti rachel.buchanan@age-platform.org. KOHTI KAIKENIKÄISTEN EUROOPPALAISTA YHTEISKUNTAA Euroopan komission ohjelma Syrjinnän torjumista koskeva toimintaohjelma ( ) on tukenut tätä julkaisua. Ohjelman tarkoituksena oli tukea uuden EU-syrjintälainsäädännön tehokasta täytäntöönpanoa. Lisätietoja löytyy seuraavasta linkistä: EUROOPAN IKÄIHMISTEN FOORUMIN (AGE) LAUSUMA EUROOPAN YHDENVERTAISTEN MAHDOLLISUUKSIEN TEEMAVUODELLE 2007 Tämän julkaisun tïedot eivät välttämättä vastaa Euroopan komission näkökulmaa tai mielipidettä. AGE kiittää Vanhustyön keskusliittoa tämän esitteen käännöksestä suomeksi. The European Older People s Platform La Plate-forme européenne des Personnes âgées

6 FI IKÄSYRJINNÄN TORJUMINEN EU:SSA JA KANSALLISESTI Ikäsyrjintä on koko yhteiskuntaa koskeva monitahoinen kysymys. Sen tehokas torjuminen on vaikea tehtävä. Ei ole yhtä ainoaa keinoa, jolla tasa-arvo eri ikäryhmien välillä toteutuisi. AGE pitää myönteisenä EU:n puitedirektiiviä 2000/78/EY, joka koskee yhdenmukaista kohtelua työssä, ammatissa ja koulutuksessa, mutta katsoo, että on yhdistettävä lainsäädännöllisiä, kulttuuristen ja sosiaalisten asenteiden muuttamiseen tähtääviä ja palvelujen tarjoamista parantavia pitkävaikutteisia toimia, jotta niillä voitaisiin tehokkaasti vaikuttaa asiaan. Mielestämme on myös syytä selvittää, mitä on tehtävissä muualla kuin työelämässä esiintyvälle ikäsyrjinnälle. Lisäksi AGE uskoo, että läheisyysperiaatteen myötä EU:lla ja sen elimillä on selvä rooli tehokkaassa taistelussa ikäsyrjintää vastaan. Väestön ikääntyminen tuo mukanaan perusteellisen muutoksen suhtautumisessamme ikään, johon on vastattava mukauttamalla politiikkaa ja kulttuurisia rakenteita. LISÄTIETOJA Koko englanninkielinen asiakirja Towards a European Society of All Ages on saatavana AGE:n WWW-sivustolta osoitteesta php3?id_article=292. Lisätietoja antaa AGE:n sihteeristössä työskentelevä Policy Officer Rachel Buchanan, puh tai sähköposti rachel.buchanan@age-platform.org. KOHTI KAIKENIKÄISTEN EUROOPPALAISTA YHTEISKUNTAA Euroopan komission ohjelma Syrjinnän torjumista koskeva toimintaohjelma ( ) on tukenut tätä julkaisua. Ohjelman tarkoituksena oli tukea uuden EU-syrjintälainsäädännön tehokasta täytäntöönpanoa. Lisätietoja löytyy seuraavasta linkistä: EUROOPAN IKÄIHMISTEN FOORUMIN (AGE) LAUSUMA EUROOPAN YHDENVERTAISTEN MAHDOLLISUUKSIEN TEEMAVUODELLE 2007 Tämän julkaisun tïedot eivät välttämättä vastaa Euroopan komission näkökulmaa tai mielipidettä. AGE kiittää Vanhustyön keskusliittoa tämän esitteen käännöksestä suomeksi. The European Older People s Platform La Plate-forme européenne des Personnes âgées