Kainuun liitto Muistio 24.8.2018 KAINUUN SUUNNITELMIEN JA OHJELMIEN VAIKUTUSTEN ARVIOINTI TYÖRYHMÄ Kainuun maakuntakaavan tarkistamisen vaikutusten arviointi Aika: Perjantaina 24.8.2018 klo 9:05-11:35 Paikka: Kainuun ELY-keskus, 4krs videoneuvottelutila (Kalliokatu 4, Kajaani) Läsnä: Tapio Heikkilä, Ympäristöministeriö Soile Purola, Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Tuomo Mikkonen, Suomen metsäkeskus Kari Malinen, Kuhmon kaupunki Hannu Tolonen, Metsähallitus Jouko Saastamoinen, Kainuun ELY-keskus, Y-vastuualue Pasi Loukasmäki, Kainuun ELY-keskus, E-vastuualue Paula Karppinen, Kainuun liitto Sanna Schroderus, Kainuun liitto Esityslista: 1. Neuvottelun avaus ja läsnäolijoiden toteaminen Puheenjohtaja Paula Karppinen avasi kokouksen klo 9.05. Todettiin läsnäolijat esittelykierroksella. 2. Esityslistan hyväksyminen Esityslista hyväksyttiin. 3. Maisemat ja maakuntakaavoitus Ympäristöneuvos Tapio Heikkilä ympäristöministeriöstä kertoi maisemiin liittyvästä Eurooppalaisesta maisemayleissopimuksesta, maiseman määritelmästä ja kansallisista inventoinneista niiden suhteesta maakuntakaavaan. Valtakunnallisesti arvokkaiden maisemien inventoinnista saatujen lausuntojen yhteenveto on julkaistu ympäristöhallinnon verkkosivuilla: http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/handle/10024/160837 Uudessa inventoinnissa esitetään erityisesti Ylä-Lappiin uusia arvokkaita maisema-alueita. Arvokkaiksi maisemiksi on valittu oman alueensa erityispiirteitä edustavia, elinvoimaisia maisemia. Postiosoite: Laskutusosoite: Sähköposti: Y-tunnus: Pankki: Internet: Kainuun liitto Kainuun liitto etunimi.sukunimi@kainuu.fi 2496992-4 IBAN: www.kainuu.fi Kauppakatu 1 Ostolaskut FI17 8119 9710 0090 04 87100 Kajaani PL 401 BIC: DABAFIHH 87070 Kainuu OVT-tunnus: 003724969924
2 Maankäytön suunnittelun tueksi on valmistunut uusi opas, Maisema opas arvokkaiden maisema-alueiden maankäytön suunnitteluun, jota on mahdollista hyödyntää myös Kainuussa. Opas löytyy osoitteesta: https://www.maajakotitalousnaiset.fi/sisalto/maisema-opas-arvokkaiden-maisemaalueiden-maankayton-suunnitteluun-landskap-guide-planering Paula Karppinen poistui klo 10.00 ja sovittiin, että Sanna Schroderus jatkaa puheenjohtajana. Keskusteltiin maakuntakaavassa osoitettavien maisemien vaikutuksesta mm. maaja metsätalouteen. Arvokkailla alueilla voidaan tehdä muutoksia ja rakentaa, mutta muutos on hyvä tehdä harkitusti ja tiedostaen arvokas maisema. Elinvoimainen maaseutu edistää myös maiseman arvoja. Metsätaloudessa noudatetaan omia sertifikaatteja ja Tapion ohjeita eikä maakuntakaavan maisema-alue merkinnöistä tule varsinaisia lisävelvoitteita metsätalouteen. Esille nousi, että valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat maisemat ovat tärkeitä osoittaa maakuntakaavassa, koska maakuntakaava jää useasta ainoaksi kaavatasoksi arvokkailla alueilla. Valtakunnallisesti tai maakunnallisesti arvokkaaksi tunnistettu maisema voi saada mahdollisesti paremmin rahoitusta maiseman kunnostustöihin kuin muu alue. 4. Kainuun maakuntakaavan vaikutusten arviointi Sanna Schroderus esitteli lyhyesti Kainuun maakuntakaavan tarkistamistyötä. Maankäyttöluokittaista vaikutusten arvioinnista käytiin läpi ulkoilureitistö ja moottorikelkkailureitit (ks. liite 1). Kainuun SOVA-työryhmä ei tehnyt muutoksia keskustelun pohjaksi laadittuun arviointiin. Sovittiin, että Kainuun maakuntakaavan tarkistamisen kaavaluonnoksen maankäyttöluokittaista vaikutusten arviointia jatketaan doodle-kyselyllä sovittavissa kokouksissa (2-3kpl) syksyn 2018 aikana. Kokouksiin pyritään samaan esittelyt biodiversiteettiin, metsätalouteen kohdistuviin vaikutuksiin ihmisiin kohdistuviin vaikutusten arviointiin liittyen. 5. Muut asiat Ei muita asioita.
3 6. Neuvottelun päättäminen Sanna Schroderus päätti kokouksen klo 11.35.
Kainuun liitto Muistio 24.8.2018 Liite 1. Kainuun maakuntakaavan 2030 vaikutusten arviointi maankäyttöluokittain kokouksessa käsitellyin osin MAANKÄYTTÖLUOKKA MUUTOKSET VAIKUTUKSET Maakuntakaavamääräys (kursiivilla) Nykyiseen maankäyttöön Maakuntaka avaan Ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön Ulkoilureitti Ei muutu Kuhmossa uusi Jongunjoen ja Nuottivaaran välinen yhteys Oritvaaran lähellä sijaitsevalla ulkoilureitillä sijaintimuuto s. Kumotaan Oulujärven retkeilyreitti, Kajaani- Laakajärvi - ulkoilureitti itäisempi ulkoilureittiyh teys Sotkamon taajamasta Hiidenportin kansallispuis toon. + Lisäävät asukkaiden virkistysmahdollisu uksia + Tukevat matkailuelinkeinoa + Lisäävät ihmisten hyvinvointia ja terveyttä - Heikentää metsätalouden harjoittamismahdollisuuksia MAANKÄYTTÖLUOKKA MUUTOKSET VAIKUTUKSET Maakuntakaavamääräys (kursiivilla) Nykyiseen maankäyttöön Maakuntaka avaan Ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön Maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon + Kulutus kohdistuu merkityille reiteille, säästää maaston kulutusta - Voi lisätä roskaamista Maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon Kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuute en ja luonnonvaroihin - Taukopaikkojen rakentaminen kuluttaa luonnonvaroja Kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuute en ja Alue- ja yhdyskuntarakent eeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen liikenteeseen + Selkeyttää yhdyskuntarakente en kaavallista ohjaamista Alue- ja yhdyskuntarakent eeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen Kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöö n ja rakennettuun ympäristöön + Reittien olemassaolo edesauttaa reittien maisema-arvojen säilymistä Kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöö n ja rakennettuun ympäristöön Elinkeinoelämän toimivan kilpailun kehittymiseen Elinkeinoelämän toimivan kilpailun kehittymiseen Postiosoite: Laskutusosoite: Sähköposti: Y-tunnus: Pankki: Internet: Kainuun liitto Kainuun liitto etunimi.sukunimi@kainuu.fi 2496992-4 IBAN: www.kainuu.fi Kauppakatu 1 Ostolaskut FI17 8119 9710 0090 04 87100 Kajaani PL 401 BIC: DABAFIHH 87070 Kainuu OVT-tunnus: 003724969924
5 Moottorikelkkailureitti Ei muutu Ajantasaises ttu uusimman tiedon mukaisesti. + Lisäävät asukkaiden virkistysmahdollisu uksia + Tukevat matkailuelinkeinoa + Kulutus kohdistuu merkityille reiteille - Voi lisätä roskaamista luonnonvaroihin - Häiritsee eläimistöä liikenteeseen - Moottorikelkkaonnettomuudet - Melu- ja pakokaasupäästöt - Aiheuttaa jälkiä luontoon