Diaarinro 404/63.632/2017 LIEKSAN KAUPUNKI, KEVÄTNIEMEN (4.) KAUPUNGINOSA KORTTELIN 9 ASEMAKAAVAMUUTOS (4. KEVÄTNIEMI)

Transkriptio

1 , KEVÄTNIEMEN (4.) KAUPUNGINOSA KORTTELIN 9 ASEMAKAAVAMUUTOS (4. KEVÄTNIEMI) OSALLISTUMIS-JA ARVIONTISUUNNITELMA (OAS), / Ilmakuva suunnittelualueesta Kaavan hyväksyminen: Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Lainvoimaisuus Kaavan laatija: Lieksan kaupunki/elinvoimapalvelut/maankäyttö Kaava-asiakirjat: maankäyttösuunnittelija

2 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Suunnittelualueen kuvaus ja rajaus Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavatyöhön tulee sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Alueen nimi Kunta Kaupunginosa Entiset korttelit ym. Uudet korttelit ym. Kaavan nimi Laatijan nimi Kaavasuunnittelu Kevätniemen teollisuusalue Lieksan kaupunki Kevätniemen (4.) kaupunginosa Teollisuus- ja varastorakennusten (T) sekä teollisuus- ja varastoalueiden/tavaraliikenneterminaalin (T/LTA) korttelialue 9, suojaviheralue (EV), lähivirkistysalue (VL) ja rautatiealue (LR) sekä Timperintien katualue. Teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue (T), suojaviheralue (EV), rautatiealue (LR), teollisuussivuraidealue (LR-1), teollisuusrakennusten korttelialue, jolla on / jolle saa sijoittaa merkittävän, vaarallisia kemikaaleja valmistavan ja varastoivan laitoksen (T/kem) sekä Talttatien katualue. Korttelin 9. asemakaavamuutos (4.Kevätniemi) Lieksan kaupunki/elinvoimapalvelut/maankäyttö Maankäyttösuunnittelija Asemakaavamuutoksen aluerajaus

3 Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Suunnittelualueella on voimassa Lieksan kaupunginvaltuuston hyväksymä asemakaava (Asemakaava Biojalostamoa varten ja teollisuusalueen asemakaavan muutos). Asemakaavamuutos on käynnistynyt Lieksan kaupungin aloitteesta. Lieksan kaupungin strategiassa keskeiseksi asetettuna tavoitteena on mm. teollisuuden ja yritystoimintaan varattavien alueiden riittävyys ja sopivuus. Alueelle on rakentumassa puuterminaalialue ja bioöljyjalostamo. Kaavamuutos tukee osaltaan näitä tavoitteita. Kaavamuutoksen tarkoituksena on ajantasaistaa asemakaavaa vastaamaan maanomistuksen mukaisia rajoja ja tutkia mahdollisuutta muuttaa liikennejärjestelyt vastaamaan bioteollisuusalueen nykyisiä tarpeita. Kaavamuutos tukee osaltaan myös Pohjois-Karjalan tavoitetta tulla öljyvapaaksi maakunnaksi. Suunnittelualueen kaavoitustilanne ja muut suunnitelmat Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden tehtävänä on osaltaan tukea ja edistää maankäyttö- ja rakennuslain yleisten tavoitteiden ja laissa määriteltyjen alueidenkäytön suunnittelun tavoitteiden saavuttamista. Valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet ovat tulleet voimaan Tämän kaavan suunnitteluun vaikuttavat mm. seuraavat valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet: - Toimiva aluerakenne - Eheytyvä yhdyskuntarakenne ja elinympäristön laatu - Toimivat yhteysverkot ja energiahuolto Maakuntakaava Maakuntakaava on suunnitelma alueidenkäytön ja yhdyskuntarakenteen periaatteista sekä maakunnan kehittämisen kannalta tarpeellisten alueiden käytöstä. Pohjois-Karjalan vaihemaakuntakaavat ovat hyväksyttyjä ja vahvistettuja. Maakuntakaavan 1. vaihe on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja vahvistettu valtioneuvostossa. Maakuntakaavan ensimmäistä vaihetta täydentävä 2. vaihe on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja se on vahvistettu ympäristöministeriössä Maakuntakaavan 3. vaihe on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja se on vahvistettu ympäristöministeriössä Kaavassa käsitellään maankäyttöluokat, joita ei ole käsitelty aikaisemmissa vaiheissa.

4 Maakuntakaavan 4. vaihe on hyväksytty maakuntavaltuustossa ja vahvistettu ympäristöministeriössä Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040 on vireillä. Maakuntahallitus on hyväksynyt kokouksessaan Pohjois-Karjalan maakuntakaava 2040 osallistumis- ja arviointisuunnitelman (OAS). Maakuntakaavoituksen on tavoitteena valmistua kesällä Ote Pohjois-Karjalan maakuntakaavayhdistelmästä (1.-4.) Yleiskaava Lieksan keskustaajaman alueelle on laadittu kaupunginvaltuuston vahvistama oikeusvaikutukseton Lieksan taajamaosayleiskaava. Ote Lieksan taajamaosayleiskaavasta 1986.

5 Asemakaava Suunnittelualueella on voimassa Lieksan kaupunginvaltuuston hyväksymä asemakaava. Ote vahvistetusta asemakaavasta. Rakennusjärjestys Lieksan kaupungissa noudatetaan rakennusjärjestystä, joka on tullut voimaan Uusi rakennusjärjestys tulee voimaan Tonttikartta ja rekisteri Osaan korttelia 9 on laadittu erillinen tonttijako. Tontit 1-3 on lohkottu ja viety rekisteriin. Tonttikartta.

6 Pohjakartta Rakennuskiellot Pohjakarttana käytetään päivättyä numeerista karttaa. Karttaa täydennetään kaavaprosessia varten. Pohjakartta on maankäyttö- ja rakennuslain ja suosituksen JHS 185 mukainen. Asemakaava on tulostettu 1:2000 mittakaavaan. Alueella ei ole MRL:n 53 mukaista rakennuskieltoa. Muut selvitykset ja suunnitelmat Suunnittelualueelle ei ole laadittu muita erillisiä selvityksiä tai suunnitelmia tätä asemakaavamuutosta varten. Vaikutusalue Korttelin 9. asemakaavamuutos (4. Kevätniemi) sijaitsee Lieksan kaupungin taajama-alueella, Lieksa-Nurmes maantien, Lieksa-Nurmes rautatien, Surpeenvaaran ja Kevätniementien välisellä alueella. Suunnittelualueen pinta-ala on noin 32,5 ha. Vaikutusalue ilmenee oheisesta kartasta. Asemakaavamuutoksen vaikutusalue Osalliset Maankäyttö- ja rakennuslaissa (62 ) edellytetään, että kaavan valmisteluun on mahdollisuus osallistua, arvioida sen vaikutuksia ja lausua mielipiteensä asiasta. Tässä kaavatyössä keskeisiä osallisia ovat: - Suunnittelualueen maanomistajat - Pohjois-Karjalan maakuntaliitto - Pohjois-Karjalan ELY-keskus - Pohjois-Savon ELY-keskus - Liikennevirasto (Ramboll Oy/Kimmo Tiainen) - Trafi, liikenteen turvallisuusvirasto - PKS Sähkönsiirto Oy/Enerke Oy

7 Sekä kaupungin asianomaiset tahot ja osakeyhtiöt: - Hyvinvointipalvelut - Elinvoimapalvelut - Kuntatekniikkaliikelaitos - Vesihuoltoliikelaitos - Lieksan Kehitys Oy (LieKe) Tiedottaminen Kaavoituksen etenemisvaiheista ilmoitetaan kuulutuksella Lieksan Lehdessä, Lieksan kaupungin Internet-sivuilla ( ja virallisella ilmoitustaululla. Asiakirjat ovat nähtävillä kaupungin asiakaspalvelupisteessä osoitteessa Moisionkatu 1, Lieksa. Osallistumisen ja vuorovaikutuksen järjestäminen Kaavan valmisteluun on mahdollista osallistua, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja ilmaista asiansa kaavaprosessin eri vaiheissa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma, valmisteluvaiheen asemakaavaluonnos sekä asemakaavaehdotus asetetaan ajallaan nähtäville viralliseksi kuulemisajaksi. Palautetta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta voi antaa koko kaavaprosessin ajan. Asemakaavaluonnoksen kuulemisaikana on mahdollista antaa mielipiteensä ja asianomisilta viranomaistahoilta pyydetään lausunto. Asemakaavaehdotuksen kuulemisaikana on mahdollista jättää muistutus ja asianomaisilta viranomaistahoilta pyydetään lausunto. Asemakaavan hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto kaupunginhallituksen esityksestä. Hyväksymistä koskevasta päätöksestä on mahdollista valittaa hallinto-oikeuteen. Eri vaiheissa annettavat palautteet tulee toimittaa Lieksan kaupungin kirjaamoon joko sähköpostitse kirjaamo@lieksa.fi tai postitse PL 41, Lieksa. Saatuihin palautteisiin laaditaan vastineet. Viranomaisyhteistyö Vaikutusten arviointi Maankäyttö- ja rakennuslain 66 :n ja asetuksen 26 :n tarkoittamat viranomaisneuvottelut järjestetään tarvittaessa Pohjois-Karjalan ELYkeskuksessa. Viranomaisyhteistyötä tehdään aina tarvittaessa myös viranomaisneuvottelujen ulkopuolella sekä työneuvotteluissa. Kaavoituksen yhteydessä arvioidaan kaavan toteuttamisen kannalta tarpeelliset ja merkittävät välilliset ja välittömät ympäristövaikutukset, yhdyskuntataloudelliset, sosiaaliset, kulttuuriset ja muut vaikutukset (MRL 9, MRA 1 ).

8 Vaikutuksia arvioitaessa otetaan huomioon kaavan tehtävä ja tarkoitus. Arviointi kohdistuu: a. ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön b. maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon c. kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin d. alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen e. kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön sekä f. elinkeinoelämän toimivan kilpailun kehittymiseen. Vaihtoehdot Asemakaavaa muutetaan kaavaluonnoksen mukaisesti. Asemakaava ei muuteta. Kaavatyön tavoiteaikataulu Työvaihe Tavoiteaikataulu Kaavoituksen vireilletulo, luonnos ja OAS Maalis-huhtikuu 2018 Kaavaehdotusvaihe Touko-kesäkuu 2018 Kaavan hyväksyminen Kesäkuu 2018 Lainvoimainen Elokuu 2018 Arkistointi Yhteystiedot Lieksan kaupunki, elinvoimapalvelut, maankäyttö, Käyntiosoite Pielisentie Lieksa Postiosoite PL Lieksa Asiakaspalvelupiste Moisionkatu Lieksa (kaava-asiakirjat nähtävillä) Lieksan kaupungin kirjaamo Pielisentie Lieksa kirjaamo@lieksa.fi Lisätietoja Maankäyttösuunnittelija Reino Hirvonen, puh sähköposti: reino.hirvonen@lieksa.fi Elinvoimajohtaja Susanna Saastamoinen, puh sähköposti: susanna.saastamoinen@lieksa.fi