Liikenneturvallisuusinsinööri Jaakko Klang, Varsinais-Suomen ELY-keskus
ALOITTEITA KASAANTUU Aloitteiden määrä suhteessa henkilöresursseihin? 100 aloitetta/htv Vuoden vaihteessa säännöllisesti 50 aloitetta käsittelemättä Kuinka paljon työaikaa voidaan käyttää yhden aloitteen käsittelyyn? Ka. 8 h/aloite sis. maastokäynnin Vaikka olisi kuinka perusteellisesti käsitelty niin johtaako se mihinkään? Jos ei johda niin työ meni osittain hukkaan jos johtaa niin onko perusteellisesta käsittelystä jatkotyössä hyötyä? Tiedot esim. vanhentuneet Toteutusratkaisu eri kuin vastauksessa asiakkaalle 12.4.2018 2
Aloitteet yhden portin kautta eli yhteen paikkaan, jossa kirjataan ja tallennetaan Aloitteet pitäisi saada käsiteltyä kohtuullisessa ajassa Nykyisillä resursseilla Suunnittelun lähtötiedoksi Rästien purkaminen Paikkatieto Raportti vuoden aikana tulleista aloitteista Vakiovastaukset? Asiakaspalvelukeskuksen rooli? 12.4.2018 3
ASIAKAS Aloite s-postilla, kirjeitse, netissä Määrä VARELY: 200-300 kpl/vuosi LIIKENTEEN ASIAKASPALVELUKESKUS Aloitteen vastaanotto, tunnistenumero -> ilmoitus asiantuntijalle Vakiovastaus asiakkaalle, tallennus tietokantaan ELY/ASIANTUNTIJA Saa ilmoituksen saapuneesta aloitteesta A Käsittely esim. 4 krt/vuosi : siirto suunnittelun lähtötiedoiksi (iliituun), vastaus jos tarvetta 12.4.2018 4 H E T I T U L E V A I S U U D E S S
Kuntalaisaloite kannattaisi käsitellä ensin liikenneturvallisuusryhmässä Kevyen liikenteen väyliä koskevissa aloitteissa kannattaisi miettiä jo etukäteen mahdollista kunnan rahoitusosuutta Jokainen aloite yksittäin ei mielellään niputettuina helpottaa käsittelyä 12.4.2018 5
12.4.2018 6
PALAUTE (esim. reikä tiessä) LIIKENNEKESKUS (Liikennevirasto) 24/7 puh. 0200 2100, turku.liikennekeskus@liikennevirasto.fi ALOITE (esim. suojatien rakentaminen) LIIKENTEEN ASIAKASPALVELUKESKUS (ELY) klo 9-16 puh. 0295 020 600, liikenteen.asiakaspalvelu@ely-keskus.fi 11.4.2018 Jaakko Klang, Varsinais-Suomen ELY-keskus 7
12.4.2018 8
12.4.2018 9
12.4.2018 10
12.4.2018 11
Hei Kiitämme ELY-keskukselle toimittamastanne toimenpide-ehdotuksesta muuttaa tien nopeusrajoitusta. Selvitämme ehdotuksen toteuttamisedellytykset ja sen vaikutukset liikenteen turvallisuuteen ja sujuvuuteen. Nopeusrajoituksen muuttamista selvitetään usein tarkemmin paikan päällä ja samalla maastokäynnillä pyritään tarkastamaan useampi kohde. Nopeusrajoitukset perustuvat valtakunnalliseen ohjeeseen. Nopeusrajoituksen asettamisessa on huomioitu mm. seuraavia asioita: tien liikennemäärät tien leveys kuinka paljon on asutusta n. 500 m säteellä kuinka paljon liittymiä on kilometriä kohti viiden vuoden tarkastelujaksossa tapahtuneet liikenneonnettomuudet tien mutkaisuus ja mäkisyys (tien geometria) millainen näkyvyys tiellä ja liittymien kohdalla on onko erikseen kävely- ja pyöräilyväylä vai kulkevatko kävelijät ja pyöräilijät tien pientareella palveleeko tie pitkiä matkoja vai paikallista liikennettä tienvarrella olevat koulut, kaupat, tuotantolaitokset yms. nopeusrajoitusten yhdenmukaisuus muihin vastaaviin lähialueiden teihin Edellä mainittujen tekijöiden painotus vaihtelee tien toiminnallisen ja liikenteellisen merkityksen sekä paikallisten olosuhteiden mukaan. Liikenneturvallisuuden ohella päätieverkolla painotetaan etenkin pitkän matkan liikenteen sujuvuutta, kun taas taajamissa nopeusrajoituksilla vähennetään myös liikenteen haittavaikutuksia, kuten esim. melua. Haja-asutusalueilla ja vähäliikenteisemmillä teillä on yleensä käytössä 80 km/h yleisnopeusrajoitus. Kuitenkin Pohjois-Suomen vähäliikenteisillä tiejaksoilla, joilla matkaetäisyydet ovat suhteellisen pitkiä, voidaan sallia nopeusrajoitukseksi 100 km/h. Nopeusrajoituksen muuttaminen edellyttää, että tieympäristössä, tienvarren maankäytössä tai liikenteen määrässä/laadussa on tapahtunut merkittäviä muutoksia. Jos haluatte tutustua tarkemmin Nopeusrajoitukset -ohjeeseen, se löytyy Liikenneviraston nettisivuilta osoitteesta: https://julkaisut.liikennevirasto.fi/thohje/pdf/2100063-v-09-nopeusrajotukset.pdf Ystävällisin terveisin, Liikenteen asiakaspalvelu 12.4.2018 12
Hei Kiitämme ELY-keskukselle toimittamastanne toimenpide-ehdotuksesta. Käsittelemme ehdotuksenne ja arvioimme sen toteuttamisedellytykset. Kirjaamme toimenpide-ehdotuksista saatavan tiedon järjestelmiimme suunnittelun lähtötiedoiksi. Toteutamme tienpitoa valtakunnallisesti yhtenäisten linjausten mukaan. Ensisijaisesti pidämme kaikki maantiet liikennöitävässä kunnossa tienhoitotoimenpiteillä. Päivittäisten tienhoitotoimien ohella panostamme olemassa olevien tierakenteiden kunnossapitoon mm. korjaamalla siltoja ja päällystämällä teitä. Jäljelle jäävällä rahoituksella voidaan suunnitella ja toteuttaa uusia parannustoimenpiteitä. Niihin käytettävissä oleva rahoitus on vähentynyt merkittävästi viime vuosien aikana. Olemme joutuneet rahoitussyistä tinkimään myös nykyisten tierakenteiden ylläpidosta. Esimerkiksi päällysteitä uusitaan enää vain vilkkaimmin liikennöidyillä teillä. Tässä tilanteessa uusiin investointeihin ei ole juurikaan mahdollisuuksia. Kun investointien toteuttamismahdollisuuksia pohditaan, liikenneturvallisuusvaikutukset ovat merkittävin yksittäinen tekijä, minkä pohjalta toteutettavia investointeja valitaan. Myös kestäviä liikkumismuotoja tukevia toimenpiteitä pyritään toteuttamaan enemmän. Kalliimpia investointeja, kuten esim. kiertoliittymiä tai melusuojauksia, ei pystytä pelkästään tienpidon rahoituksella toteuttamaan juuri lainkaan. Viime vuosina toteutetuissa investoinneissa on usein ollut mukana korvamerkittyä erillisrahoitusta, työllisyysperusteista investointitukea tai kunnan rahoitusta. Toimenpide-ehdotusten toteutukseen johtava prosessi on usein pitkäkestoinen. Toimenpiteen toteuttamista edeltää yleensä tie- ja rakennussuunnitelman laatiminen. Lisäksi pohditaan, voidaanko tilannetta parantaa jollain kevyemmällä ja edullisemmalla toimenpiteellä. Toteutettavat toimenpiteet valitaan vuosittain käytettävissä olevan rahoituksen ja kohteen kiireellisyyden mukaan. Toimenpiteiden tärkeysjärjestys määräytyy mm. tien liikennemäärän, onnettomuushistorian, alueen asukasmäärän ja mahdollisten erityiskohteiden kuten koulujen, päiväkotien, työpaikkojen tai asiointikohteiden perusteella. Teemme parhaamme toimivan ja turvallisen liikenteen varmistamiseksi eduskunnan myöntämän rahoituksen puitteissa Ystävällisin terveisin, Liikenteen asiakaspalvelu PL 297 33101 TAMPERE puh. 0295 020 600 (ark. klo 9 16, chat-palvelu klo 12-16) liikenteen.asiakaspalvelu@ely-keskus.fi 12.4.2018 13
Hei Kiitämme ELY-keskukselle toimittamastanne toimenpide-ehdotuksesta. Käsittelemme ehdotuksenne ja arvioimme sen toteuttamisedellytykset ja vaikutukset liikenneturvallisuuteen. Toimenpide-ehdotusten toteutukseen johtava prosessi on yleensä pitkäkestoinen. Toimenpiteen toteuttamisedellytyksiä selvitetään usein tarkemmin maastossa ja maastokäyntejä pyritään niputtamaan niin, että useampi kohde tarkastetaan samalla kertaa. Aina ehdotettu toimenpide ei ole toteuttamiskelpoinen, jolloin ongelman ratkaisemiseksi pohditaan vaihtoehtoisia toimenpiteitä. Yleisesti voidaan todeta, että lapsista varoittavaa liikennemerkkiä, eli liikennemerkkiä numero 152 LAPSIA, voidaan käyttää varoittamaan tienkohdasta, jolla liikkuu tavallista runsaammin lapsia koulun, leikkipaikan tai koulukuljetusten noutopaikan läheisyyden vuoksi, taikka muusta vastaavasta syystä. Sen sijaan merkkiä ei yleensä käytetä asuntoalueiden kaduilla tai teillä, joilla lasten liikkuminen on ennalta odotettavissa. Ystävällisin terveisin, 12.4.2018 14
Hei Kiitämme ELY-keskukselle toimittamastanne toimenpide-ehdotuksesta. Käsittelemme ehdotuksenne ja arvioimme sen toteuttamisedellytykset ja vaikutukset liikenneturvallisuuteen. Kirjaamme ehdotuksista saatavan tiedon järjestelmiimme suunnittelun lähtötiedoiksi. Saamme paljon toimenpide-ehdotuksia, mutta monesti niiden toteuttaminen viivästyy rahoitussyistä. Valitettavasti jopa tärkeimmät liikenneturvallisuutta parantavat toimenpiteet voivat joutua odottamaan useita vuosia. Kalliimpia investointeja, kuten esim. kiertoliittymiä ei pystytä nykyisin pelkästään tienpidon rahoituksella toteuttamaan lainkaan. Liikenneturvallisuusvaikutukset ovat merkittävin yksittäinen tekijä, jonka pohjalta toteutettavia investointeja valitaan. Myös kestäviä liikkumismuotoja tukevia toimenpiteitä pyritään toteuttamaan enemmän. Toimenpiteiden tärkeysjärjestys määräytyy mm. tien liikennemäärän, onnettomuushistorian, alueen asukasmäärän ja mahdollisten erityiskohteiden kuten koulujen, päiväkotien, työpaikkojen tai asiointikohteiden perusteella. Toimenpide-ehdotuksien toteutukseen johtava prosessi on yleensä pitkäkestoinen. Toimenpiteen toteuttamisedellytyksiä selvitetään usein tarkemmin maastossa ja maastokäyntejä pyritään niputtamaan niin, että useampi kohde tarkastetaan samalla kertaa. Aina ehdotettu toimenpide ei ole toteuttamiskelpoinen, jolloin ongelman ratkaisemiseksi pohditaan vaihtoehtoisia toimenpiteitä. Yleensä pohditaan myös, voidaanko tilannetta parantaa jollain kevyemmällä ja edullisemmalla toimenpiteellä, jolloin resurssit riittävät useampaan toimenpiteeseen. Pienimmänkin toimenpiteen toteuttamista edeltää usein rakennussuunnitelman laatiminen. Toteutettavat toimenpiteet valitaan vuosittain käytettävissä olevan määrärahan ja kohteen kiireellisyyden mukaan. Teemme parhaamme toimivan ja turvallisen liikenteen varmistamiseksi eduskunnan myöntämän rahoituksen puitteissa. Ystävällisin terveisin, Liikenteen asiakaspalvelu 12.4.2018 15
Hei Kiitämme ELY-keskukselle toimittamastanne toimenpide-ehdotuksesta. Käsittelemme ehdotuksenne ja arvioimme sen toteuttamisedellytykset ja vaikutukset liikenneturvallisuuteen. Toimenpide-ehdotusten toteutukseen johtava prosessi on yleensä pitkäkestoinen. Toimenpiteen toteuttamisedellytyksiä selvitetään usein tarkemmin maastossa ja maastokäyntejä pyritään niputtamaan niin, että useampi kohde tarkastetaan samalla kertaa. Aina ehdotettu toimenpide ei ole toteuttamiskelpoinen, jolloin ongelman ratkaisemiseksi pohditaan vaihtoehtoisia toimenpiteitä. Kirjaamme ehdotuksista saatavan tiedon järjestelmiimme suunnittelun lähtötiedoiksi. Toteutettavat toimenpiteet valitaan vuosittain käytettävissä olevan rahoituksen ja kohteen kiireellisyyden mukaan. Suojatie osoittaa tien osaa, joka on tarkoitettu jalankulkijoiden käytettäväksi ajoradan, pyörätien tai raitiotien ylittämiseen. Uuden suojatien tarve määräytyy ympäristön, käyttäjämäärien ja ympäristössä olevien liittymäjärjestelyjen perusteella. Lisäksi tutkitaan turvallisen suojatien toteuttamisedellytykset. Suojatien tarve arvioidaan sen potentiaalisten käyttäjien perusteella. Suojatie merkitään, jos se on osa luonnollista kulkureittiä seuraavissa tapauksissa: 1. suojatiellä on vähintään 200 jalankulkijaa vuorokaudessa 2. harkinnan mukaan, jos a. suojatiellä on yli 100 käyttäjää vuorokaudessa b. suojatietä käyttää noin 20 koululaista tai vanhusta päivittäin c. suojatiellä on 40 50 työikäistä käyttäjää päivittäin. Esimerkiksi linja-autopysäkille kulkua varten ei taajaman ulkopuolella yleensä toteuteta suojatietä, ellei kyseessä ole suuren käyttäjämäärän pysäkki (liityntäpysäkki tms.). Pääteiden yhteydessä sijaitsevat liityntäpysäköintialueet edellyttävät usein eritasoratkaisua. Suojatietä ei pääsääntöisesti toteuteta ali- tai ylikulkukäytävän välittömään läheisyyteen (noin 100 metriä). Jalankulkuvyöhykkeellä ja muilla alueilla, joissa on paljon palveluja ja siten myös jalankulkijoiden määrä on suuri, suojateiden keskinäinen etäisyys samalla väylällä ei tule olla 50 150 metriä lähempänä toisiaan. Tavoitteena on, että uusia suojateitä ei toteuteta turhaan. Jos uudelle suojatielle on olemassa perusteltu tarve sekä turvallisen suojatien toteuttamisedellytykset toteutuvat, suojatien tekninen suunnittelu ohjeiden mukaisesti voidaan käynnistää. Valittava suojatietyyppi eri tilanteessa riippuu autoliikenteen nopeusrajoituksesta, liikennemäärästä, liikenneympäristöstä sekä alueen ympärillä olevista toiminnoista. Ystävällisin terveisin, 12.4.2018 16
Hirvieläinonnettomuuksien vähentämisestä valtion tieverkolla Varsinais-Suomen ja Satakunnan maakunnissa on laadittu suunnitelma, jonka toimenpiteitä toteutetaan tulevina vuosina resurssien puitteissa. Hirvieläinonnettomuuksien vähentämissuunnitelma Varsinais-Suomen ja Satakunnan alueella Julkaisun pysyvä osoite on http://urn.fi/urn:isbn:978-952-314-586-3 Vähintään viisivuosittain käydään läpi onnettomuusaineisto ja tehdään varoitusalueisiin tarpeelliseksi arvioidut muutokset seuraavia periaatteita noudattaen: Varoitusalueet sijoitetaan vaarallisimpiin paikkoihin. Sijainnit tarkistetaan vähintään viiden vuoden välein Varoitusalueita ei merkitä tieosuuksille, joilla nopeusrajoitus on alle 70 km/h. Varoitusalueiden merkitsemisessä etusijalla ovat 100 km/h nopeusrajoitusalueen osuudet, joilla on tunnistettu hirvieläinten tienylityspaikka tai on tapahtunut hirvieläinonnettomuuksia. Riista-aidan päättymiskohdassa varoitetaan molemmista saapumissuunnista tarkoituksenmukaisella lisäkilvellä esim. Riista-aita päättyy, Hirvieläinten tienylityspaikka tai Riista-aidan pää. Riista-aidassa olevista aukoista varoitetaan, jos niiden kohdalla on tapahtunut hirvieläinonnettomuuksia tai alueen tiedetään olevan hirvieläinten tienylityspaikka. 12.4.2018 17
12.4.2018 18
11.4.2018 VAR ELY 19
ASIAKAS Asiakas saa heti vakiovastauksen /lainmukaisuus Aloite on varmasti tallessa ja saatavilla Toteuttamiskelpoiset viedään automaattisesti Litu-suunnitelmien lähtötiedoksi Toteuttamiskelpoiset menevät suunnittelun lähtötiedoiksi Tasapuolinen kohtelu ELY/ASIANTUNTIJA Ei kirjaamista, ei dokua, ei määrämuotoista kirjettä, s- postivastaus riittää Asiantuntijan työajan optimointi: ei tarvitse vastata heti tai ei ollenkaan, suunnittelun lähtötiedot ja jatkosuunnittelu Ei pelkoa aloitteen katoamisesta Voidaan käsitellä suurempia määriä 12.4.2018 20
Järjestelmän toimivuus ja yhtenäinen toimintamalli tietojen siirto muihin järjestelmiin - suunnittelun lähtötiedoiksi Raportointi? 12.4.2018 21
12.4.2018 22