1 TAMPEREEN KAUPUNKI TRE:52/00.01.01/2017 ELINVOIMAN JA KILPAILUKYVYN PALVELUALUEEN TOIMINTASÄÄNTÖ Hyväksytty 18.10.2018, Johtaja, Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue Voimaan 6.9.2018 Palvelualueen tehtävät, organisaatio ja johtaminen 2 1 Palvelualueen tehtävät 2 2 Palvelualueen organisaatio 2 3 Palvelualueen ja palveluryhmien johtaminen 2 4 Palveluryhmän johtajan (palvelujohtajan) tehtävät ja ratkaisuvalta 3 Ammatillisen koulutuksen palveluryhmä 3 5 Ammatillisen koulutuksen palveluryhmän tehtävät 3 6 Ammatillisen koulutuksen palveluryhmän organisaatio 3 7 Ammatillisen koulutuksen palveluryhmän johtaminen 4 8 Lukiokoulutuksen palveluryhmän tehtävät 5 9 Lukiokoulutuksen palveluryhmän organisaatio 5 10 Lukiokoulutuksen palveluryhmän johtaminen 5 Työllisyyspalvelujen palveluryhmä 5 11 Työllisyyspalvelujen palveluryhmän tehtävät 5 12 Työllisyyspalvelujen palveluryhmän organisaatio 6 13 Työllisyyspalvelujen palveluryhmän johtaminen 6 Yhteiskuntasuhteet ja markkinointi- palveluryhmä 6 14 Yhteiskuntasuhteet ja markkinointi- palveluryhmän tehtävät 6 15 Yhteiskuntasuhteet ja markkinointi- palveluryhmän organisaatio 6 16 Yhteiskuntasuhteet ja markkinointi- palveluryhmän johtaminen 6 Elinkeinoasioiden palveluryhmä 6 17 Elinkeinoasioiden palveluryhmän tehtävät 6 18 Elinkeinoasioiden palveluryhmän johtaminen 7 Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka -palveluryhmä 7 19 Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka- palveluryhmän tehtävät 7 20 Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka- palveluryhmän organisaatio 7 21 Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka- palveluryhmän johtaminen 7 Kehitysohjelmat- palveluryhmä 7 22 Kehitysohjelmat- palveluryhmän tehtävät 7 23 Kehitysohjelmat- palveluryhmän organisaatio 7 24 Kehitysohjelmat- palveluryhmän johtaminen 7
2 Palvelualueen tehtävät, organisaatio ja johtaminen 1 Palvelualueen tehtävät 2 Palvelualueen organisaatio 3 Palvelualueen ja palveluryhmien johtaminen Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen tehtävänä on järjestää ja osaltaan tuottaa ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen palvelut, työllisyyspalvelut ja kiinteistöihin ja tiloihin liittyvät palvelut sekä koordinoida asumiseen liittyviä palveluita ja viranomaistehtäviä. Palvelualue vastaa elinkeino-, maa- ja asuntopolitiikan valmistelusta ja toteuttamisesta sekä huolehtii kaupungin yritys- ja yhteiskuntasuhteista. Palvelualueen toteutusvastuulla ovat ne kehitysohjelmat, joiden toimeenpanon kaupunginhallitus on sille määrännyt. Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen tehtävänä on toimialaansa kuuluvien asioiden valmistelu sekä valvonnan ja ohjauksen järjestäminen. Ammatillinen koulutuksen järjestämisen periaatteet on sovittu Tampereen kaupungin ja 11 muun kunnan hyväksymässä yhteistoimintasopimuksessa. Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue järjestää maaseutuelinkeinoviranomaispalvelut. Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue jakautuu seuraaviin palveluryhmiin: - ammatillinen koulutus - lukiokoulutus - työllisyyspalvelut - yhteiskuntasuhteet ja markkinointi - elinkeinoasiat - kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka - palvelualueen järjestämäksi määrätyt alueiden kehitysohjelmat. Lisäksi palvelualueelle kuuluu esikunta, jota johtaa palvelualueen johtaja. Palvelualueen johtaminen perustuu Tampereen strategiaan, hyvään johtamis- ja hallintotapaan, johtoryhmätyöskentelyyn ja henkilöstön kanssa käytäviin tavoite- ja kehityskeskusteluihin. Palvelualueen johtajan tehtävät ja ratkaisuvalta on määritelty Tampereen kaupungin hallintosäännössä sekä konsernihallinnon toimintasäännössä. Palveluryhmiä johtavat elinkeinoasioiden palveluryhmää lukuun ottamatta palvelujohtajat seuraavasti: - ammatillisen koulutuksen palveluryhmää johtaa johtaja, ammatillinen koulutus - lukiokoulutuksen palveluryhmää johtaa lukiokoulutuksen johtaja - yhteiskuntasuhteiden ja markkinoinnin palveluryhmää johtaa yritys- ja yhteiskuntasuhdejohtaja - elinkeinoasioiden palveluryhmää johtaa palvelualueen johtaja - työllisyyspalvelujen palveluryhmää johtaa ohjelmajohtaja - kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka -palveluryhmää johtaa kiinteistöjohtaja - kehitysohjelmat -palveluryhmää johtaa hankejohtaja
Palvelujohtajien esimiehenä toimii elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtaja, joka nimeää palvelujohtajien varahenkilöt. Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtoryhmästä päättää palvelualueen johtaja. Kunkin palveluryhmän johtoryhmästä päättää palvelujohtaja. Elinkeinoasioiden palveluryhmällä ei ole omaa johtoryhmää. 4 Palveluryhmän johtajan (palvelujohtajan) tehtävät ja ratkaisuvalta Palveluryhmän johtajan tehtävänä on palveluryhmänsä osalta 1) johtaa toimintaa ja sen organisointia ja kehittämistä 2) vastata valmistelusta ja täytäntöönpanosta 3) johtaa toiminnan ja talouden suunnittelua sekä vastata toiminnan tuloksellisuudesta 4) valvoa palveluryhmälle asetettujen tavoitteiden toteutumista ja vastata niiden raportoinnista palvelualueen johtajalle 5) vastata hyvän johtamis- ja hallintotavan toteutumisesta sekä riskienhallinnan ja sisäisen valvonnan järjestämisestä 6) huolehtia yhteistyöstä ja sen toteutumisesta kaupungin sisäisten toimijoiden ja eri palvelutuottajien välillä 7) huolehtia yhteydenpidosta tehtäväalueensa sidosryhmiin 8) vastata viestinnästä palvelualueen johdon linjausten mukaisesti. Palveluryhmän johtaja tai hänen määräämänsä hyväksyy hallintosäännön mukaisesti palveluryhmän menot ja tulot. Palveluryhmien johtajien ja muiden vastuuhenkilöiden ratkaisuvalta määrätään tämän toimintasäännön liitteenä olevissa delegointimatriiseissa. 3 Ammatillisen koulutuksen palveluryhmä 5 Ammatillisen koulutuksen palveluryhmän tehtävät Ammatillisen koulutuksen palveluryhmään kuuluu koulutuksen järjestämisluvan mukainen ammatillinen koulutus, ammatillisen koulutuksen yhteydessä suoritettavat lukio-opinnot, ammatilliseen koulutukseen valmentava koulutus (valma), perusopetuksen lisäkoulutus (ama-10), koulutukseen hakeutumis- ja kiinnittymispalvelut ja oppivelvollisuusiän ylittäneiden aikuisten perusopetuksen alkuvaiheen opetus. 6 Ammatillisen koulutuksen palveluryhmän organisaatio Palveluryhmän organisaatiomalli perustuu alue- ja tulosyksikköpohjaiseen malliin, joka muodostuu kolmesta monialaisesta pääkampuksesta seuraavasti: Tredu Pyynikki (Santalahdentie, Åkerlundinkatu, Orivesi ja Virrat) Tredu Kaleva (Sammonkatu, Kangasala, Lempäälä, Pallotie, Metsätie, Kankaantaankatu ja Kivimiehenkatu) Tredu Hervanta (Hepolamminkatu, Pirkkala, Ajokinkuja, Koivistontie ja Mediapolis) Kampukset ovat omia tulosyksiköitään ja koulutusjohtajat johtavat niiden toimintaa ja tuloksellisuutta.
4 Palveluryhmän yhteisistä tehtävistä ja palveluista huolehtivat Tredu Serviisi, Asiakkuudet ja kumppanuudet sekä Kehittäminen ja innovaatiotoiminta. Tredu Serviisi vastaa seuraavista palveluista: - henkilöstö- ja hallintopalvelut - talouspalvelut - opintoasiainpalvelut - oppimisympäristöpalvelut - viestintä- ja markkinointipalvelut Asiakkuudet ja kumppanuudet vastaa seuraavista tehtävistä ja palveluista: - yritys- ja työelämäasiakkuudet - kumppanuudet ja sidosryhmäyhteistyö - oppisopimuskoulutuksen ja yrittäjyyden koordinaatio - maksullinen täydennyskoulutus - työllistymispalvelut Typa-yhteistyö Kehittäminen ja innovaatiotoiminta vastaa seuraavista tehtävistä ja palveluista: - strategiatyö ja strategiset kehitysohjelmat - toiminnanohjaus ja laatutyö - pedagogiikan ja opetusteknologian kehittäminen - tieto- ja kirjastopalvelut - hanketoiminta Lisäksi koko palveluryhmään kuuluu Tredun esikunta, jossa vastataan koulutusviennistä, ammatillisen koulutuksen yhteistoiminta-alueen valmistelu-tehtävistä sekä erikseen määritellyistä valmistelutehtävistä. 7 Ammatillisen koulutuksen palveluryhmän johtaminen Ammatillisen koulutuksen palveluryhmän johtajana toimii johtaja, ammatillinen koulutus, joka toimii myös ammatillisen koulutuksen toiminnasta vastaavana rehtorina (laki ammatillisesta peruskoulutuksesta 1998/630/40). Johtajan, ammatillinen koulutus, alaisuudessa toimii kolme koulutusjohtajaa (Tredu Hervanta, Tredu Kaleva ja Tredu Pyynikki), hallintopalvelujohtaja, asiakkuusjohtaja, kehitysjohtaja, koulutusvientijohtaja ja suunnittelupäällikkö (esikunta). Kampuksia johtavat koulutusjohtajat, joiden alaisuudessa on koulutuspäälliköitä ja muuta henkilöstöä. Tredu Serviisiä johtaa hallintopalvelujohtaja, jonka alaisuudessa henkilöstöja hallintopalveluja johtaa henkilöstöpäällikkö, talouspalveluja johtaa talouspäällikkö, opintoasiainpalveluja johtaa kehittämispäällikkö, oppimisympäristöpalveluja johtaa palveluverkon osalta suunnittelupäällikkö ja turvallisuus- ja tukipalvelujen osalta palvelupäällikkö, viestintä ja markkinointia johtaa viestintäpäällikkö. Asiakkuudet ja kumppanuudet toimintoa johtaa asiakkuusjohtaja. Kehittäminen ja innovaatiotoiminta toimintoa johtaa kehitysjohtaja, jonka alaisuudessa kirjasto- ja tietopalveluja johtaa tietopalvelupäällikkö, laatutyötä ja pedagogista kehittämistä johtaa kehittämispäällikkö ja hanketoimintaa johtaa hankepäällikkö.
5 Lukiokoulutuksen palveluryhmä 8 Lukiokoulutuksen palveluryhmän tehtävät 9 Lukiokoulutuksen palveluryhmän organisaatio 10 Lukiokoulutuksen palveluryhmän johtaminen Lukiokoulutuksen tehtävänä on antaa laaja-alainen yleissivistys ja riittävät valmiudet lukion oppimäärään perustuviin jatko-opintoihin. Lisäksi lukion tehtävänä on antaa valmiuksia vastata yhteiskunnan ja ympäristön haasteisiin sekä taitoa tarkastella asioita eri näkökulmista. Opiskeluhuoltopalveluiden tehtävänä on järjestää Oppilas- ja opiskelijahuoltolaissa säädetyt toisen asteen koulutuksen opiskelijoille tarjottavat psykologi- ja kuraattoripalvelut Tampereen alueella sekä tukea oppilaitoksia opiskeluhuollon järjestämisessä. Lukiokoulutuksen palveluryhmä käsittää lukiokoulutuksen, oppivelvollisuusiän ylittäneiden perusopetuksen, lukioon valmentavan koulutuksen sekä toisen asteen koulutuksen opiskelijoille tarjottavat opiskeluhuollon palvelut. Lukiokoulutuksen palveluryhmä jakautuu kuuteen päivälukioon, joita ovat Hatanpään lukio, Sammon keskuslukio, Tammerkosken lukio, Tampereen klassillinen lukio, Tampereen lyseon lukio ja Tampereen teknillinen lukio sekä Tampereen aikuislukio, joka toimii Sammon keskuslukion tiloissa. Toisen asteen koulutuksen opiskeluhuoltohenkilöstö toimii Tampereen alueella toimivissa eri oppilaitoksissa ja toimipisteissä. Lukioita johtavat rehtorit. Opiskeluhuollon palveluita johtaa opiskelijahuollon päällikkö. Lukiokoulutuksen johtajan alaisuudessa toimii palveluryhmän yhteisten palveluiden tiimi. Lukiokoulutuksen palveluryhmää johtaa lukiokoulutuksen johtaja. Lukioita johtavat rehtorit ja opiskeluhuollon palveluita johtaa opiskelijahuollon päällikkö. Rehtorit ja opiskelijahuollon päällikkö rinnastetaan palvelupäällikköihin. Työllisyyspalvelujen palveluryhmä 11 Työllisyyspalvelujen palveluryhmän tehtävät Työllisyyspalvelujen palveluryhmän tehtävänä on edistää vastuullista työllisyyspolitiikkaa, osaavan työvoiman saatavuutta ja syrjäytymisen ehkäisyä. Palveluryhmä tuottaa työllisyydenhoidon palveluja työnantaja- ja työnhakija-asiakkaille, jotka tarvitsevat palveluja työllistyäkseen avoimille työmarkkinoille tai sijoittuakseen koulutukseen. Työllisyyspalvelujen palveluryhmä sisältää työllisyydenhoidon ja työllisyyden edistämisen palvelut sekä nuorisotakuun koordinoinnin. Tampereen kaupunki ja työllisyyspalvelujen palveluryhmä johtaa, koordinoi ja kehittää työvoima- ja yrityspalveluiden alueellisen kokeilun valmistelua ja toteutusta Tampereen kaupunkiseudulla mukaan lukien Sastamala- Punkalaidun -kunnat. Kokeilussa kehitetään työttömille tarjottavia työllistämistä edistäviä palveluja ja palvelujen tuottamiseen liittyviä asiakaslähtöisiä ja vaikuttavia toimintamalleja. Kokeilu on myös yksi kaupungin kehitysohjelmista.
6 12 Työllisyyspalvelujen palveluryhmän organisaatio Palveluryhmään kuuluu Hallinto-, talous- ja hr- sekä kehittämisen palvelut, Työllistymisen ja yrittäjyyden palvelukokonaisuus, Uravalmentautumisen palvelukokonaisuus, Kotoutumisen ja maahanmuuttajien palvelukokonaisuus, Monialaisten työllisyyspalvelujen kokonaisuus sekä Tuotteiden, palvelujen ja palveluprosessien palvelukokonaisuus. 13 Työllisyyspalvelujen palveluryhmän johtaminen Palveluryhmää johtaa ohjelmajohtaja. Hallinto-, talous- ja hr- sekä kehittämisen palveluita johtaa kehitysjohtaja. Työllistymisen ja yrittäjyyden palvelukokonaisuutta, Uravalmentautumisen palvelukokonaisuutta, Kotoutumisen ja maahanmuuttajien palvelukokonaisuutta, Monialaisten työllisyyspalvelujen kokonaisuutta sekä Tuotteiden, palvelujen ja palveluprosessien palvelukokonaisuutta johtavat palvelupäälliköt. Yhteiskuntasuhteet ja markkinointi- palveluryhmä 14 Yhteiskuntasuhteet ja markkinointi- palveluryhmän tehtävät Yhteiskuntasuhteet ja markkinointi -palveluryhmä edistää kaupungin elinvoimaa ja kilpailukykyä yhteiskuntasuhteiden ja kansainvälisen toiminnan osalta. Palveluryhmä ohjaa ja valmistelee kaupungin yhteiskuntasuhteita, kaupunkimarkkinointia sekä suhdetoimintaa ja kehittää niitä. Palveluryhmä ohjaa ja koordinoi kaupungin kansainvälistä toimintaa sekä valmistelee kaupungin kansainväliseen toimintaan liittyvät linjaukset. 15 Yhteiskuntasuhteet ja markkinointi- palveluryhmän organisaatio Palveluryhmään kuuluu kaksi yksikköä: yhteiskuntasuhteet ja kansainväliset asiat. Kansainväliset asiat -yksikkö koostuu Tampereen toimipisteestä ja Brysselin EU-toimistosta. Raatihuone kuuluu yhteiskuntasuhteet-yksikköön. 16 Yhteiskuntasuhteet ja markkinointi- palveluryhmän johtaminen Koko palveluryhmää johtaa yritys- ja yhteiskuntasuhdejohtaja. Yritys- ja yhteiskuntasuhdejohtaja toimii esimiehenä palveluryhmän yksiköiden esimiehille. Yhteiskuntasuhteet-yksikön (ja Raatihuoneen) esimiehenä toimii markkinointipäällikkö. Kansainväliset asiat-yksikön esimiehinä toimivat kansainvälisten asioiden päällikkö (Tampere) sekä EUyhteysjohtaja (Bryssel). Elinkeinoasioiden palveluryhmä 17 Elinkeinoasioiden palveluryhmän tehtävät Elinkeinoasiat-palveluryhmä edistää kaupungin elinvoimaa ja kilpailukykyä elinkeinopolitiikan osalta. Palveluryhmän tehtävänä on valmistella ja ohjata kaupungin strategista elinkeinopolitiikkaa, siihen liittyviä hankkeita ja niiden toteutusta sekä vastata kaupungin elinkeinopolitiikan kehittämisestä ja edunvalvonnasta. Lisäksi Smart Tampere -kehitysohjelman Ekosysteemiosaohjelma sijoittuu elinkeinoasioiden palveluryhmään.
7 18 Elinkeinoasioiden palveluryhmän johtaminen Palveluryhmää johtaa palvelualueen johtaja. Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka -palveluryhmä 19 Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka- palveluryhmän tehtävät Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka -palveluryhmän tehtäviä ovat kaupungin maa- ja asuntopolitiikan valmistelu ja toteutus, palvelutilaverkkojen suunnittelu yhteistyössä tiloissa toimivien palveluryhmien ja yksiköiden kanssa sekä osaltaan kaupungin tilaomaisuuden hallinta. 20 Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka- palveluryhmän organisaatio Palveluryhmään kuuluu kolme yksikköä: kiinteistötoimi, asumisen kehittäminen ja palvelutilaverkot sekä tilaomaisuuden hallinta. 21 Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka- palveluryhmän johtaminen Palveluryhmää johtaa kiinteistöjohtaja. Kiinteistötoimea johtaa maankäyttöpäällikkö. Asumisen kehittäminen ja palvelutilaverkot -yksikköä johtaa asunto- ja kehityspäällikkö. Tilaomaisuuden hallinta -yksikköä johtaa tilapäällikkö. Kehitysohjelmat- palveluryhmä 22 Kehitysohjelmat- palveluryhmän tehtävät 23 Kehitysohjelmat- palveluryhmän organisaatio 24 Kehitysohjelmat- palveluryhmän johtaminen Kehitysohjelmat-palveluryhmän tehtävänä on sille nimettyjen kaupunginhallituksen kehitysohjelmien valmistelu ja toteuttaminen. Palveluryhmään kuuluu Viiden tähden keskusta sekä Hiedanrantakehitysohjelmat. Palveluryhmää johtaa hankejohtaja. Hiedanrannan kehitysohjelmaa johtaa hankekehitysjohtaja. Viiden tähden keskusta -kehitysohjelmaa johtaa hankejohtaja