KONSERNIESIKUNNAN TOIMINTAOHJE

Transkriptio

1 Konserniesikunnan toimintaohje (6) KONSERNIESIKUNNAN TOIMINTAOHJE Kaupunginjohtaja Kaupunginjohtaja Voimaan Kaupunginjohtaja Voimaan Kaupunginjohtaja Voimaan Toiminta-ajatus Konserniesikunnan tehtävänä on johtaa, ohjata ja valvoa koko kaupunkikonsernia kaupunginjohtajan johdolla. 2 Organisaatio ja johtaminen Konserniesikuntaa johtaa kaupunginjohtaja. Konserniesikunnassa on seuraavat yksiköt 1. Strategia ja talous, johtajana rahoitusjohtaja 2. Henkilöstö, johtajana henkilöstöjohtaja 3. Kaupunkikehitys, johtajana elinkeinojohtaja 4. Palvelut ja laatu, johtajana palvelujen kehittämisjohtaja 5. Hallinto- ja lakiasiat, johtajana lakiasiainjohtaja 6. Viestintä, johtajana viestintäjohtaja. Strategia ja talous -yksikkö jakautuu seuraaviin ryhmiin 1. Strategia ja kehittäminen, päällikkönä strategiajohtaja 2. Tietohallinto, päällikkönä ICT-johtaja 3. Hankinnan ohjaus, päällikkönä hankintajohtaja 4. Taloussuunnittelu, päällikkönä taloussuunnittelujohtaja 5. Rahoitus, päällikkönä rahoitusjohtaja 6. Konserniohjaus, päällikkönä konserniohjauksen kehittämisjohtaja. Yksikön johtajan tehtävänä on 1. vastata yksikön toiminnasta, taloudesta ja henkilöstövoimavarasta asetettujen tavoitteiden mukaisesti,

2 Konserniesikunnan toimintaohje (6) 2. asettaa alaisilleen tavoitteet ja huolehtia niiden toteutumisesta, 3. vastata yksikön toiminnan ohjauksesta, kehittämisestä, seurannasta ja raportoinnista, 4. vastata yksikön johtamisesta ja organisoinnista, 5. huolehtia yksikön toimimisesta yhteisten prosessien ja toimintamallien mukaisesti, 6. huolehtia yksikön sisäisestä ja ulkoisesta yhteistyöstä ja viestinnästä. Ryhmän päällikön tehtävänä on 1. vastata ryhmän toiminnasta ja sen kehittämisestä, seurannasta ja raportoinnista asetettujen tavoitteiden mukaisesti, 2. asettaa alaisilleen tavoitteet ja huolehtia niiden toteutumisesta, 3. huolehtia ryhmän toimimisesta yhteisten prosessien ja toimintamallien mukaisesti, 4. huolehtia ryhmän sisäisestä ja ulkoisesta yhteistyöstä ja viestinnästä. 3 Konserniesikunnan ja yksiköiden tehtävät Konserniesikunta edistää hyvää hallintoa, päätöksentekoa, yhtenäisiä toimintatapoja, kaupungin elinvoimaisuutta ja kestävää kehitystä. Konserniesikunnan yksiköt ja ryhmät vastaavat konserniesikunnan tehtävistä monialaisella asiantuntijuudella ja esikunnan ja koko konsernin edustajista koostuvilla asialähtöisillä tiimeillä sekä verkostomaisella toimintatavalla. Yksiköillä ja niiden ryhmillä on seuraavat tehtävät: Strategia ja talous -yksikkö 1. Strategia ja kehittäminen -ryhmä vastaa Espoo-strategian valmistelusta sekä toimeenpanon ohjauksesta, seurannasta ja arvioinnista, vastaa strategiaprosessin kehittämisestä ja ohjauksesta, vastaa projektitoiminnan ja ohjelmajohtamisen kehittämisestä, ohjaa, koordinoi ja valmistelee strategisia ohjelmia ja projekteja, vastaa kaupunkikonsernin riskienhallinnan kehittämisestä ja ohjaamisesta, vastaa tutkimuksesta ja tietotuotannosta.

3 Konserniesikunnan toimintaohje (6) 2. Tietohallintoryhmä - vastaa kokonaisarkkitehtuurin strategisesta suunnittelusta, kokonaisarkkitehtuurityön johtamisesta ja kokonaisarkkitehtuurin hallinnasta, - vastaa kaupungin digiagendan valmistelusta ja sen toimeenpanon ohjauksesta ja seurannasta, - vastaa valtakunnallisesta ja kansainvälisestä ITyhteistyöstä, - vastaa kaupungin tietoturvapolitiikan valmistelusta ja sen toimeenpanon ohjauksesta ja seurannasta. 3. Hankinnan ohjaus -ryhmä vastaa hankintoja koskevista linjauksista, vastaa hankintojen toteuttamissuunnitelman, hankintamallien ja -ohjeiden sekä yleisten hankintaperiaatteiden laadinnasta, vastaa innovatiivisten hankintojen kehittämisestä. 4. Taloussuunnitteluryhmä vastaa toiminnan ja talouden suunnittelusta, vastaa taloussuunnitteluprosessin kehittämisestä ja ohjauksesta. 5. Rahoitusryhmä vastaa kaupunkikonsernin rahoituksesta ja varainhoidosta vastaa rahoitusmallien kehittämisestä ja käyttöönotosta. 6. Konserniohjausryhmä vastaa omistajapolitiikan sekä konserniohjauksen valmistelusta ja sen toimeenpanon ohjauksesta ja seurannasta, vastaa toiminnan ja talouden seurannasta sekä tilinpäätöksen laadinnasta, vastaa kaupungin controller-toiminnasta ja sen kehittämisestä, Henkilöstöyksikkö vastaa henkilöstöpolitiikan valmistelusta ja sen toimeenpanon ohjauksesta ja seurannasta,

4 Konserniesikunnan toimintaohje (6) ohjaa henkilöstövoimavaran hallintaa ja kehittämistä, vastaa neuvottelutoiminnasta, ohjaa työhyvinvoinnin kehittämistä, vastaa organisaation kyvykkyyksien ja osaamisen kehittämisestä ja koordinoinnista. vastaa henkilöstöhallinnon toimintamallin kehittämisestä. Kaupunkikehitysyksikkö vastaa elinkeinopolitiikasta sekä sen, maapolitiikan ja kaavoituksen yhteensovittamisesta, ohjaa strategisia kaupunkikehitysprojekteja, vastaa elinvoimaisuuden ja kilpailukyvyn linjausten valmistelusta ja toimeenpanon ohjauksesta, ohjaa kaupunkimarkkinointia ja kansainvälistä toimintaa, vastaa maahanmuutto- ja työllisyysasioiden linjausten valmistelusta ja toimeenpanon ohjauksesta, johtaa ja ohjaa seutuyhteistyötä ja kaupunkipolitiikan valmistelua. Palvelut ja laatu -yksikkö vastaa palvelutoiminnan prosessien kuvaamisesta ja toimintamallien kehittämisestä, vastaa asiakkuuksien hallinnan kehittämisestä, vastaa laadunhallinnan kehittämisestä, vastaa keskitettyjen konsernipalvelujen sopimusohjauksesta. Hallinto - ja lakiasiat -yksikkö vastaa hyvän hallintotavan, päätöksentekoprosessin ja valmistelun ohjauksesta, vastaa valtuuston, kaupunginhallituksen ja sen jaostojen valmistelun laadusta sekä osaltaan valmistelusta, vastaa valtuuston, kaupunginhallituksen ja sen jaostojen kokouskäytäntöjen hoitamisesta, antaa kaupungin johdolle lainopillista neuvontaa ja vastaa kaupungin oikeudellisesta edunvalvonnasta, vastaa kunnallisten ja valtiollisten vaalien järjestämisestä, vastaa verolainsäädännön mukaisista kaupungin tehtävistä. Viestintäyksikkö tukee kaupungin johtamista viestinnän keinoin,

5 Konserniesikunnan toimintaohje (6) vastaa kaupungin yhteisestä viestinnästä sekä valtuuston ja kaupunginhallituksen tiedottamisesta, vastaa kaupungin yhteisökuvan kehittämisestä, ohjaa ja kehittää kaupungin viestintää sekä kaupungin ja asukkaiden välistä vuorovaikutusta, vastaa yhteisten viestintäkanavien laadusta ja toimituspolitiikasta. 4 Ratkaisuvalta henkilöstöasioissa Kaupunginjohtaja ottaa yksiköiden johtajat ja ryhmien päälliköt. Kaupunginjohtaja päättää yksiköiden johtajien virka- ja työvapaista, virka- ja työmatkoista sekä vuosilomasta. Yksikön johtaja ottaa muun alaisensa henkilöstön. Yksikön johtaja päättää alaisensa henkilöstön virka- ja työvapaista, kotimaan virka- ja työmatkoista sekä vuosilomasta. Ryhmän päällikkö päättää kuitenkin alaisensa henkilöstön vuosilomasta sekä virka- ja työvapaista, kun kyse on tilapäisestä hoitovapaasta tai sairauslomasta. Henkilöstöjohtaja päättää muiden kuin johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevien henkilöiden virkojen ja työsuhteisten tehtävien sijoittumisesta vaativuustasoryhmään tai palkkahinnoitteluryhmään. Kaupunginjohtaja päättää ulkomaan virka- ja työmatkoista. 5 Ratkaisuvalta hankinta-asioissa 6 Muu ratkaisuvalta Rahoitusjohtaja päättää Espoon kaupungin yhteisistä tavara- ja palveluhankinnoista. Rahoitusjohtaja päättää konserniesikunnan tavara- ja palveluhankinnoista, kun hankinnan veroton arvo alittaa euroa. Yksikön johtaja päättää yksikkönsä tavara- ja palveluhankinnoista, kun hankinnan veroton arvo alittaa euroa. Tilausoikeus on viranhaltijalla, jolla on hankintaoikeus. Lisäksi tilausoikeus on kaupunginjohtajan menojen hyväksyjiksi määräämillä määrärahojen rajoissa. Lakiasiainjohtaja päättää 1. helpotuksen tai vapautuksen myöntämisestä yksittäistapauksessa konserniesikunnalle tulevan maksun, korvauksen tai saatavan suorittamisesta ja saatavien poistoista,

6 Konserniesikunnan toimintaohje (6) 2. vahingonkorvauksen tai vastaavan hyvityksen myöntämisestä silloin, kun konserniesikunta on korvausvelvollinen tai vahingon korvaaminen katsotaan kohtuulliseksi, 3. konserniesikunnan palveluksessa oleville henkilöille kokonaan tai osittain vapautuksen myöntämisestä heidän velvollisuudestaan korvata virka- tai työtehtävissä aiheuttamansa vahingot, ellei asianomainen ole aiheuttanut vahinkoa tahallaan tai törkeällä tuottamuksella. Rahoitusjohtaja päättää 1. kaupungin varojen sijoittamisesta ja lyhytaikaisten kassalainojen myöntämisestä, 2. rahoitusarvopapereiden myynnistä ja ostamisesta, 3. johdannaisinstrumenttien käytöstä, 4. kaupungin vakuutuksista, 5. tilien avaamisesta raha- ja rahoituslaitoksiin kaupungin nimiin ja alitilittäjäkassan perustamisesta 6. luottokorttien ja muiden maksukorttien käyttöönotosta. 7. leasingrahoitussopimuksista ellei toimivaltaa ole annettu liiketoimintajohtajalle. 7 Konserniesikunnan asiakirjojen allekirjoittaminen Kaupunginjohtaja allekirjoittaa konserniesikuntaa koskevat asiakirjat ja yksikön johtaja allekirjoittaa yksikköään koskevat asiakirjat. 8 Tiedoksiantojen vastaanotto Kaupungille annettavat haaste- ja muut tiedoksiannot vastaanottavat, lakiasiainjohtaja sekä hallinto- ja lakiasiat -yksikön kaupunginsihteeri ja lakimies