ERIKOISSAIRAANHOIDON JÄRJESTÄMISSOPIMUS HELSINGIN YLIOPISTOLLISEN KESKUSSAIRAALAN ERITYISVASTUUALUEELLA
2 Sisällys 1. SOPIJAPUOLET 4 2. TAUSTAA 4 3. ENSIHOITOKESKUKSEN TOIMINTA 4 4. ERIKOISALAKOHTAISET PÄIVYSTYSPISTEET 5 4.1 PÄIVYSTYSPISTEET 5 4.2 PÄIVYSTYKSEN TOIMINNALLISET JÄRJESTELYT 6 5. LÄÄKINNÄLLINEN KUNTOUTUS 7 5.1 KUNTOUTUKSEN YHTEISET TOIMINTAMALLIT 7 5.2 LÄÄKINNÄLLISEN KUNTOUTUKSEN APUVÄLINEIDEN MYÖNTÄMINEN 8 5.3 SELKÄ YDINV AMMAISTEN POTILAIDEN KUNTOUTUS 8 6. HOIDON PORRASTUSTA KOSKEVA OHJEISTUS 8 7. TERVEYDENHUOLTOLAIN 61 :N MUKAISEN YLIOPISTOTASOISEN TERVEYDEN TUTKIMUKSEN TUTKIMUSTOIMIKUNNAN PERUSTAMINEN JA VALTION YLIOPISTOTASOISEEN TERVEYDEN TUTKIMUKSEEN SUUNTAAMAN RAHOITUKSEN JAKAMINEN 8 8. ERÄÄT HENKILÖSTÖN KOULUTUKSEEN JA OPETUKSEEN LIITTYVÄT ASIAT 9 8.1 ERIKOISLÄÄKÄRIKOULUTUKSEN KOULUTUSPAIKAT 9 8.2 KOULUTUKSEN SUUNNITTELU 9 8.3 ALUEELLINEN KOULUTUKSEN NEUVOTTELUKUNTA 9 9. HANKINT AP AL VEL UT 10 9.1 HANKINTA- JA LOGISTIIKKA YHTEISTYÖN TAVOITTEET 10 9.2 YHTEISTYÖNMUODOT 10 9.3 YHTEISHANKINTAYKSIKKÖ 10 9.4 YHTEISHANKINTANA TOTEUTETTAVAT HANKINNAT 11 9.5 YHTEISHANKINTOJEN KUSTANNUSTEN JAKO 11 10. KULJETUS JA VARASTOINTIPALVELUT 11 11. LÄÄKEHUOLTO 12 11.1 LÄÄKEHUOLLON YHTEISTYÖ 12 11.2 YHTEISETLÄÄKEHANKINNAT 12 11.3 ASIANTUNTIJAPALVELUT 12 11.4 TOIMINTAMALLIEN HARMONISOINTI 12 11.5 ANNOSJAKELUPALVELUN HARMONISOINTI JA KESKITTÄMINEN 13 12. VÄLINEHUOLTO 13 12.1 VÄLINEHUOLLON YHTEISTYÖ 13 12.2 ASIANTUNTIJAPALVELUT 13 12.3 YHTEISETVÄLINEHUOLTOPALVELUT 14 13. TIETOJÄRJESTELMÄRA TKAISUT JA NIIDEN KEHITTÄMINEN 14 13.1 TIETOJÄRJESTELMÄARKKITEHTUURI 14 13.2 SÄHKÖISET LÄHETTEET JA PALAUTTEET 14 13.3 NAVITAS-JÄRJESTELMÄN KÄYTTÖ 14 13.4 LÄHETESEURANTA 15
3 13.5 LEIKKAUSSALIEN TOIMINNANOHJAUS 15 13.6 POINT-TO-POINT-YHTEYS 15 13.7 YHTEINEN KUVA-ARKIST0 15 13.8 LABORATORIOJÄRJESTELMÄT 15 13.9 MUSE-JÄRJESTELMÄ 15 13.10 VÄLINEHUOLLON TIETOJÄRJESTELMÄ 15 13.11 TERVEYSKYLÄ 15 13.12 ASIAKAS TYYTYY ÄISYYSSEURANT A 16 14. TAUDINMÄÄRITYKSEEN LIITTYVÄT PALVELUT 16 14.1 YHTEISTYÖ 16 14.2 KESKITETTÄVÄTTUTKIMUKSET 17 14.3 YHTEISHANKINTANA TOTEUTETTAVAT HANKINNAT 17 15. TAUDINMÄÄRITYKSEEN LIITTYVIEN NÄYTTEIDEN SÄILYTTÄMINEN, NIIDEN MAHDOLLINEN TUTKIMUSKÄ YTTÖ JA NIIHIN LIITTYY ÄT KÄYTÄNNÖT 17 15.1 BIOPANKIN PERUSTAMINEN 17 15.2 BIOPANKIN OHJAUS JA KOORDINAATIO 18 16. MENETELMIEN ARVIOINTI 18 16.1 UUSIEN MENETELMIEN KÄYTTÖÖNOTTO HYKS-ERV ASSA 18 16.2 ARVIOINTIRYHMÄN SUOSITUKSET 18 16.3 KÄYTÖSTÄ POISTETTAVAKSI EHDOTETTUJEN MENETELMIEN ARVIOINTI 18 16.4 ARVIOINTIRYHMÄN RESURSSIT 19 17. HYKS ERITYISVASTUU ALUEEN TERVEYDENHUOLLON TOIMINNAN KEHITTÄMINEN 19 18. SOPIMUKSEN TOTEUTUMISEN SEURANTA 19 18.1 SOPIMUKSENOHJAUSRYHMÄ 19 18.2 KEHITTÄMISRYHMÄT 20 18.3 SOPIMUKSEN RIKKOMINEN JA SANKTIOT 20 19. SOPIMUSKAUSI 20 20. SOPIMUKSEN YHTEYSHENKILÖT 21 21. ALLEKIRJOITUKSET 22
4 1. Sopijapuolet Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä (HUS), Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä (Carea), Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä (Eksote) sekä Päijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymä (PHHYKY), jäljempänä Sairaanhoitopiirit. 2. Taustaa Terveydenhuoltolain {L 1326/2010) 43 :n mukaan erikoissairaanhoidon yhteen sovittamiseksi erityisvastuualueen (erva) sairaanhoitopiirien kuntayhtymien on tehtävä erikoissairaanhoidon järjestämissopimus. Sopimus on tehtävä valtuustokaudeksi. Erikoissairaanhoidon järjestämissopimuksessa on terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta ja erikoissairaanhoidon järjestämissopimuksesta annetun asetuksen (A 337/2011) mukaan sovittava yhteistyöstä ja työnjaosta erikoissairaanhoidossa ja sen erityistason sairaanhoidossa sekä lääkinnällisessä kuntoutuksessa. Sopimuksessa on myös sovittava, miten erityisvastuualueeseen kuuluvat sairaanhoitopiirien kuntayhtymät yhteistyössä toteuttavat toimintayksikköjensä tarvitsemat hankintapalvelut, lääkehuollon, välinehuollon, kuljetus ja varastointipalvelut, tietojärjestelmäratkaisut ja niiden kehittämisen, taudinmääritykseen liittyvät palvelut, taudinmääritykseen liittyvien näytteiden säilyttämisen, niiden mahdollisen tutkimuskäytön ja niihin liittyvät käytännöt sekä muut tukipalvelut. Terveydenhuoltolain 61 :n mukaan erityisvastuualueen sairaanhoitopiirien kuntayhtymien on perustettava alueelleen tutkimustoimikunta, joka päättää valtion erityisvastuualueelle yliopistotasoiseen terveyden tutkimukseen myöntämän rahoituksen jakamisesta ja edustaa erityisvastuualuetta sosiaali- ja terveysministeriön kanssa käytävissä tutkimuksen painoalueita ja tavoitteita koskevissa neuvotteluissa. Helsingin yliopistollisen keskussairaalan erityisvastuualueeseen (Hyks-erva) kuuluvat sairaanhoitopiirit ovat joulukuussa 2011 solmineet yhteistyösopimuksen, jota on päivitetty joulukuussa 2015. Päijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymä on 1.1.2018 alkaen tullut osaksi Hyks-ervaa. Tällä järjestämissopimuksella korvataan aikaisempi yhteistyösopimus sekä Sopijapuolten muut aiemmat sopimukset järjestämissopimuksen mukaisista toiminnoista. 3. Ensihoitokeskuksen toiminta Liitteessä 1 kuvattu Hyks-ervan ensihoitokeskus toimii HUS:n HYKS Akuutin tulosyksikön yhteydessä. Ensihoitokeskus huolehtii seuraavien tehtävien hoitamisesta: 1) niiden ensihoidon palvelutasopäätökseen kuuluvien tavoiteaikojen valmistelu, jonka mukaan väestö erityisvastuualueella tavoitetaan; 2) ensihoitolääkäripäivystyksen järjestäminen yhdessä HYKS Akuutin ensihoidon linjan (2 lääkäripäivystyspistettä) sekä sairaanhoitopiirien ( 1 puhelinpäivystyspiste) kanssa; 3) ensihoitopalveluun kuuluvien potilassiirtojen yhteensovittaminen; 4) lääkärihelikopteritoiminnan suunnittelu ja siitä päättäminen erityisvastuualueella;
5 5) hätäkeskuslaitokselle annettavien terveystoimen hälytysohjeiden yhteensovittaminen; 6) yhdessä muiden erityisvastuualueiden kanssa ensihoitopalvelun toimintaa koskevien lääketieteellisten hoito-ohjeiden ja muiden ensihoitopalvelua koskevien valtakunnallisten ohjeiden valmistelu ja yhteen sovittaminen; 7) osallistuminen sosiaali- ja terveystoimen kansallisten korkean varautumisen viestintä- ja tietojärjestelmien aluepääkäyttötoimintojen ja järjestelmien ylläpitoon sekä 8) osallistuminen alueellisten varautumis- ja valmiussuunnitelmien laatimiseen suuronnettomuuksien ja terveydenhuollon erityistilanteiden varalle yhdessä muiden viranomaisten, toimijoiden ja erityisvastuualueiden kanssa siten, että ne muodostavat kansallisen kokonaisuuden. Ensihoitokeskuksen toimintaa ohjaamaan erityisvastuualueen sairaanhoitopiirit nimeävät jäsenet ensi hoitokeskuksen ohjausryhmään siten, että HUS nimeää ohjausryhmään kuusi jäsentä, joista yksi toimii ohjausryhmän puheenjohtajana, ja muut sairaanhoitopiirit kukin kaksi jäsentä. Ensihoitokeskuksen ohjausryhmä tekee vuosittain ehdotuksen toiminnan kustannusjaosta kunkin sopijapuolen hyväksyttäväksi. 4. Erikoisalakohtaiset päivystyspisteet 4.1 Päivystyspisteet Päivystystä ja ensihoitoa kehitetään yhtenä kokonaisuutena. Sopijapuolet ylläpitävät sopimuskaudella liitteen 2a mukaiset erikoissairaanhoidon päivystyspisteet. Erikoissairaanhoidon päivystyspalvelut tuotetaan alueella ympärivuorokautisesti kahdessatoista yhteispäivystyspisteessä (Lastenklinikka, Peijaksen sairaala, Jorvin sairaala, Haartmanin sairaala, Malmin sairaala, Hyvinkään sairaala, Porvoon sairaala, Länsi Uudenmaan sairaala, Lohjan sairaala, Etelä-Karjalan keskussairaala, Kymenlaakson keskussairaala, Päijät-Hämeen keskussairaala), Hyksin erikoissairaanhoidon erillisissä somaattisten alojen päivystyspisteissä, joita on neljä (Meilahden sairaala, Silmäkorvasairaala, Töölön sairaala sekä Naistenklinikka) sekä psykiatrian erikoisalan päivystyspisteissä (Hyksin psykiatriakeskus) ja lisäksi psykiatrian erillisissä päivystävissä sairaaloissa (Kellokosken sairaala, Kevätkummun sairaala, Kymenlaakson psykiatrinen sairaala, Honkaharjun sairaalan akuutti ryhmä ja psykiatrinen sairaalaosasto ). Hyks ylläpitää liitteessä 2b mainittujen erikoisalojen ympärivuorokautiset päivystykset, jotka tuottavat koko Hyks-ervalle eri erikoisalojen kiireelliset päivystyskonsultaatiot ja tarvittaessa potilaiden tutkimuksen ja hoidon. Osaan näistä liittyy asetuksen mukaisten valtakunnallisesti keskitettyjen erityistason tiettyjen potilasryhmien hoito (esim. elinsiirrot, erittäin vaikeiden palovammojen primaarihoito, imeväisten avosydänkirurgia sekä selkäydinvammapotilaiden akuuttivaiheen hoito). Hyksin liitteen 2b mukaisten päivystysrinkien palvelut koskevat tarvittavin osin koko Hyks-ervan väestöä. Sopijapuolet sitoutuvat myötävaikuttamaan siihen, että erikoissairaanhoidon päivystyspisteiden toiminta rajataan liitteen 2b mukaiseen toimintaan. Uusien erikoissairaanhoidon päivystyspisteiden toiminta taikka päivystyspisteiden toiminnan laajentaminen tai muut merkittävät muutokset päivystystoimintaan tulee hyväksyttää sopimuksen ohjausryhmässä ennen toiminnan aloittamista.
6 4.2 Päivystyksen toiminnalliset järjestelyt Hyks-ervassa synnytyksiä hoitavat sairaalat ovat Naistenklinikka, Jorvin, Hyvinkään ja Lohjan sairaalat sekä Etelä-Karjalan, Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen keskussairaalat. Kyseisissä sairaaloissa ylläpidetään välitöntä valmiutta sikiön, vastasyntyneen lapsen ja synnyttäjän hoidon tarpeen arviointiin ja välittömästi tarvittavaan hoitoon, tehostettuun seurantaan sekä hoitoon liittyviin laboratoriotutkimuksiin ja synnyttäjän verensiirtoihin. Mainituissa toimintayksiköissä ylläpidetään välittömästi saatavilla olevana naistentautien ja synnytysten sekä anestesiologian erikoisalojen lääkärit tai synnytysten hoitoon ja anestesiologiaan hyvin perehtyneet lääkärit. Synnytyksiä hoitavissa sairaaloissa ylläpidetään riittävästi kätilöitä ja leikkausta avustavaa henkilökuntaa sekä tarvittavat tilat, välineet ja laitteet, jotta kiireelliset hoidot voidaan toteuttaa välittömästi. Lastenlääkärin tai lastentautien hoitoon hyvin perehtyneen lääkärin välitön saatavuus turvataan. Sairaalalla on oltava valmius synnyttäjän tai vastasyntyneen siirtämisestä tarvittaessa vaativan erikoissairaanhoidon yksikköön Hyksin Naistenklinikalle/Lastenklinikalle. Synnytysten ja vastasyntyneiden riskiryhmien hoito keskitetään Hyksin Naistenklinikalle/Lastenklinikalle, jossa vastasyntyneiden hoitoon perehtynyt lastenlääkäri on välittömässä valmiudessa antamaan hoitoa vastasyntyneelle. Alaikäisten potilaiden ja heidän perheidensä tarpeet otetaan huomioon kaikilla porrastetun hoidon tasoilla. Alaikäiset potilaat otetaan huomioon kaikilla päivystyksen tasoilla ja heidän hoidon tarpeen arvioinnissaan on mukana lasten sairauksiin perehtynyt sairaanhoitaja tai muu laillistettu terveydenhuollon ammattihenkilö. Päivystyksellisiä lapsipotilaita hoidettaessa huolehditaan asianmukaisista tiloista niin, että vanhemmat voivat osallistua tiiviisti lapsen hoivaan ja että lapsen iänmukainen kehitysvaihe otetaan huomioon. Hyks-ervan päivystävissä lastentautien ja lastenkirurgian yksiköissä, joissa tehdään anestesiaa edellyttäviä diagnostisia tutkimuksia tai terapeuttisia toimenpiteitä, järjestetään tähän toimintaan perehtynyt ja lastenanestesiologista kokemusta omaava anestesialääkäri. Muussa tapauksessa on oltava valmius siihen, että tarvittaessa potilaat ohjataan muualle hoitoon. Hyks-ervassa sisäelinkirurginen ja tukielinkirurginen päivystystoiminta järjestetään siten, että päivystysaikaisista leikkauksista vastaa potilaan oireen tai vamman mukaisesti joko sisäelinkirurgian tai tukielinkirurgian erikoisalojen erikoislääkäri. Tarvittaessa voidaan päivystysleikkausten osalta sopia tukeutumisesta HUS:n alueella Hyksin sairaaloihin, jos se on tarpeen potilaan hoidon, osaamisen, lääkäreiden riittävyyden tai kustannusten hallitsemisen vuoksi. Yöaikaan (klo 22.00-07.00) leikkauksia tehdään vain silloin kun se on potilaiden hoidon vuoksi välttämätöntä. Ympärivuorokautista päivystyksellistä kirurgista leikkaustoimintaa toteutetaan Hykservassa Hyksin Helsingin alueen sairaaloissa, Jorvin ja Hyvinkään sairaaloissa sekä Etelä-Karjalan, Kymenlaakson ja Päijät-Hämeen keskussairaaloissa. Näissä yksiköissä ylläpidetään valmius leikkaushoitoon, leikkauksen jälkeiseen seurantaan ja tehohoitoon tai tehostetun valvonnan tasoiseen hoitoon. Kyseisissä toimintayksikössä ylläpidetään välittömästi saatavilla kirurgian erikoisalojen erikoislääkäri tai kirurgisten sairauksien hoitoon perehtynyt lääkäri. Näissä sairaaloissa ylläpidetään lisäksi valmius sekä tukielinkirurgian että sisäelinkirurgian erikoisalojen erikoislääkärin antamaan vaikeasti sairaan tai loukkaantuneen potilaan hoidon tarpeen arviointiin ja leikkaushoitoon sekä mahasuolikanavan tähystystutkimuksiin ja -toimenpiteisiin. Yllämainittujen sairaaloiden lisäksi kiireetöntä kirurgista leikkaustoimintaa harjoitetaan Peijaksen, Lohjan, Porvoon ja Länsi-Uudenmaan sairaaloissa. Näissä yksiköissä potilaita otetaan seurattavaksi sairaalaan osastolle, ja sairaaloissa ylläpidetään vähintään oireiden tai hoidon haittavaikutusten edellyttämä kirurgian erikoisalan päivystys, joka
7 pystyy arvioimaan hoidon tarpeen ja varmistamaan tarvittaessa potilaan siirron ympärivuorokautista kirurgista leikkaushoitoa antavaan yksikköön. Ne päivystysleikkaukset, jotka voidaan turvallisesti siirtää virka-aikaan, pyritään tekemään sairaalan erikoislääkäriedustuksen mukaisilla erikoisaloilla varaamalla päivystysleikkauksille riittävä virkaaikainen leikkauspöytäkapasiteetti. Selvyyden vuoksi todettakoon, että tavoitteena on rajoittaa yöaikaista (klo 22:00-7:59) leikkaustoimintaa. lita-aikaista (klo 16:00-21 :59) sekä viikonloppuisin tapahtuvaa elektiivistä leikkaustoimintaa voidaan tehdä, jos jonotilanne ja yksikön työjärjestelyt sen mahdollistavat. Meilahden sairaalassa on kardiologian ympärivuorokautinen päivystys. Tarpeenmukainen toimenpiteellinen hoito (primaari tai ns. pelastava pallolaajennus) koskien STnousuinfarktipotilaita toteutetaan virka-aikana siten, että HUS:n alueella toimenpiteet tehdään Meilahden sairaalassa, Eksoten alueella Etelä-Karjalan keskussairaalassa ja Carean alueella Kymenlaakson keskussairaalassa sekä PHHYKY:n alueella Päijät Hämeen keskussairaalassa. Päivystysaikana pallolaajennustoimenpiteet tehdään Meilahden sairaalassa ja Päijät-Hämeen Keskussairaalassa. ST-nousuinfarktin hoidossa noudatetaan koko Hyks-ervassa muutoin yhtenäisiä ohjeita. Neurologian erikoisalalla on ympärivuorokautinen päivystys Meilahden sairaalassa. Meilahden sairaalassa tuotetaan aivohalvauksen liuotushoidon konsultaatiot käyttäen etäyhteyksiä koko ervalle (ns. telestroke). Päijät-Hämeen keskussairaalassa on neurologian varallaolopäivystys 24/7. Niissä sairaaloissa, joissa ei ole neurologian erikoisalan päivystystä vastaa sisätautien päivystäjä neurologisten potilaiden tutkimuksesta ja hoidosta konsultoiden tarvittaessa Hyksin neurologipäivystäjää. Eräiden kriittisten potilasryhmien hoitoonohjauksesta ja hoitokäytännöistä sovitaan erikseen (erityisesti aivoinfarktin liuotushoito, mekaaninen trombektomia/-hemikraniektomia, status epilepticus, akuutti tetra- ja parapareesi). Tavoitteena on, että kaikissa neurologisia potilaita hoitavissa yksiköissä (alueen yhteispäivystyksissä) ylläpidetään ympärivuorokautista valmiutta paan natiivi-tttutkimukseen ja myös varjoainetehosteisen pään ja vartalon TT:n saatavuus on laajennettu koskemaan koko aluetta. Aivo-kaulaverisuonten TT-angion saatavuutta selvitetään. Hyksissä on virka-ajan ulkopuolisen EEG-tutkimuksen ja -lausunnon valmius. Tavoitteena on jatkossa laajentaa asteittain tutkimuksen saatavuus koko Hyks-ervalle. Hyks-ervan yhteispäivystyksissä on mahdollisuus myös psykiatrin tai psykiatrisen sairaanhoitajan tutkimukseen ja arvioon. Hyks vastaa Hyks-ervan suun alueen terveydenhuollon ympärivuorokautisesta päivystyksestä erikseen määriteltyjen suun ja kasvojen alueen vammojen ja infektioiden osalta. s. Lääkinnällinen kuntoutus 5.1 Kuntoutuksen yhteiset toimintamallit Sopijapuolten tavoitteena on, että lääkinnällisen kuntoutuksen toimintamallit erityisvastuualueella olisivat mahdollisimman yhdenmukaisia. Sopijapuolet perustavat kehittämisryhmän laatimaan yhteisiä käytäntöjä lääkinnällisen kuntoutuksen toiminnoille erityisvastuualueella sekä erityisten potilasryhmien kuntoutuspalveluille. Yhteisesti kehitettäviä toimintoja ovat mm: selkäydinvammaisten koko eliniän kestävä hoito vaativan erikoissairaanhoidon hoitoprosessiin liittyvän kuntoutuksen järjestäminen kalliiden ja erityisosaamista vaativat apuvälineiden tarpeen arviointi ja hankinta
8 kalliiden biomyoelektronisten proteesien tarpeen arviointi, hankinta, huolto ja käytön opetus 5.2 Lääkinnällisen kuntoutuksen apuvälineiden myöntäminen Sopijapuolet ovat toukokuussa 2015 hyväksyneet yhtenäiset myöntämisperusteet lääkinnällisen kuntoutuksen apuvälineille, joita kaikki sopijapuolet ovat sitoutuneet edelleen noudattamaan. 5.3 Selkäydinvammaisten potilaiden kuntoutus Erityisvastuualueen yliopistosairaala koordinoi selkäydinvammaisten potilaiden hoidon, kuntoutuksen ja seurannan. 6. Hoidon porrastusta koskeva ohjeistus HUS:n ja sairaanhoitopiirien erikoisalojen vastuulääkärit ovat käyneet läpi hoidon porrastusta koskevan ohjeistuksen HUS:n erityisvastuualueella. Sopijapuolet noudattavat liitteenä 3 olevan hoidon porrastusta koskevaa ohjeistusta. Sopijapuolet sitoutuvat yhdessä turvaamaan Hyks-ervan kaikkien neljän keskussairaalan toiminnan. Potilaita pyritään ohjaamaan erikseen sovituissa leikkauksissa jonotilanteen mukaan joustavasti eri keskussairaaloihinvalinnanvapauslainsäädäntö huomioiden. Päivystävien sairaaloiden toimintaa tuetaan etäyhteyksillä ja tarvittaessa myös henkilöstöresurssien kohdentamisella sekä osaamisen turvaamisella (ml. elektiiviset leikkaukset ja diagnostiikka). 7. Terveydenhuoltolain 61 :n mukaisen yliopistotasoisen terveyden tutkimuksen tutkimustoimikunnan perustaminen ja valtion yliopistotasoiseen terveyden tutkimukseen suuntaaman rahoituksen jakaminen Sopijapuolet ovat perustaneet monitieteellisen yliopistotasoisen terveyden tutkimuksen toimikunnan. HUS nimeää toimikuntaan 8 jäsentä, joista neljä on Helsingin yliopiston lääketieteellisen tiedekunnan toimikuntaan esittämiä ja Carea, Eksote ja PHHYKY kukin yhden jäsenen. Sen lisäksi toimikuntaan tulee yksi erityisvastuualueen perusterveydenhuoltoa edustava ja yksi alueella toimivia asetuksella erikseen tähän rahoitukseen oikeutetuksi säädettyjä palvelun tuottajia edustava jäsen. Toimikuntaan nimitetään 13 varajäsentä samalla periaatteella kuin varsinaisetkin jäsenet nimitetään. Toimikunnan puheenjohtajana toimii HUS:n tutkimusjohtaja. Toimikunta voi kutsua itselleen sihteerin. Toimikunta toimii osana HUS:n organisaatiota ja sen nimityspäätöksen tekee HUS:n hallitus. HUS järjestää toimikunnan tarvitsemat tukipalvelut. Tukipalveluiden kustannukset katetaan sairaanhoitopiirien saamalla valtion tutkimusrahoituksella.
9 Toimikunta huolehtii valtion yliopistotasoiseen terveyden tutkimukseen suuntaaman rahoituksen jakamisesta. 8. Eräät henkilöstön koulutukseen ja opetukseen liittyvät asiat 8.1 Erikoislääkäri- ja erikoishammaslääkärikoulutuksen koulutuspaikat Sopijapuolet myötävaikuttavat siihen, että erikoislääkäri- ja erikoishammaslääkärikoulutuksen koulutuspaikkojen kohdentaminen tukee yhdenvertaista hoidon saatavuutta erityisvastuualueella. Sopijapuolet sitoutuvat sosiaali- ja terveysministeriön alaisen koordinaatiojaoston valtakunnallisen erikoislääkärikoulutuksen toimenpideohjelman edistämiseen sekä määrällisesti ja laadullisesti. Sopijapuolet varmistavat omalta osaltaan erikoislääkärikoulutukseen vaadittavat koulutuspaikat ja edistävät erikoistumiseen vaadittavien koulutusväylien luomista. 8.2 Koulutuksen suunnittelu Sopijapuolet laativat sopimuskauden aikana suunnitelman siitä, miten opetuksen ja koulutuksen järjestelyin voidaan tukea henkilöstön saatavuutta eri erikoisaloille huomioiden samalla tarpeen keskittää niitä hoitoja, joissa keskittäminen parantaa hoidon laatua ja hoitotulosta 8.3 Alueellinen koulutuksen neuvottelukunta Hyks-ervaan perustetaan alueellinen koulutuksen neuvottelukunta ohjaamaan työelämälähtöistä muuntuvaa sosiaali- ja terveydenhuollon osaamistarvetta ja koulutusmääriä. Hyks-ervan ohjausryhmä nimeää neuvottelukunnan jäsenet Carean, Eksoten, PHHYKY:n ja HUS:n esitysten perusteella. Lisäksi neuvottelukuntaan nimetään korkeakoulujen/alan oppilaitosten edustajia. Neuvottelukunnan tehtäviin kuuluvat seuraavat asiat: Selvittää Hyks-ervan lääkäreiden, hoitohenkilökunnan ja akateemisten erityistyöntekijöiden kokonaistilanne erikoissairaanhoidon, perusterveydenhuollon sekä sosiaalitoimen kanssa. Carea, Eksote ja HUS sitoutuvat päivittämään omat tietonsa eläköityvän henkilöstön määristä sekä valmistuvien määristä kerran valtuustokaudessa. Tiedot yhdistetään Hyks-erva-tasolle ohjaamaan henkilöstösuunnittelua. Yhtenäistää Hyks-ervan esimiesten ja henkilöstön täydennyskoulutus tavoitteena henkilöstön ammattitaidon ylläpitäminen ja kehittäminen, työtyytyväisyys, sitouttaminen sekä pysyvyys. Tavoitteena on jakaa hyviä käytäntöjä esimiesten ja henkilöstön täydennyskoulutuksessa sekä osaamisen kehittämisessä ja toteuttaa koulutuksia tarpeen mukaan yhteistyössä. Luoda strategiat eri ammattiryhmien väliseen alueelliseen koordinaatioon tavoitteena henkilöstön liikkuvuuden edistäminen sekä eri ammattiryhmien yhtenäiseen osaamisen kehittämiseen. Luoda Hyks-ervan terveysalan opiskelijoille käytännön harjoitteluun yhtenäinen malli, jossa tavoitteena on yhtenäistää eri erikoisalojen kliinisen harjoittelun ta-
10 voitteet, toteutuminen jaarviointi sekä luoda yhteiset käytännön harjoittelukentät (mm. CLES- mittari). Tehdä alueellista yhteistyötä Eksoten, Carean ja PHHYKY:n alueen sekä pääkaupunkiseudun ammattikorkeakoulujen kanssa erikseen nimettyjen ammattihenkilöryhmien saatavuuden helpottamiseksi. 9. Hankintapalvelut 9.1 Hankinta- ja logistiikkayhteistyön tavoitteet Terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta ja erikoissairaanhoidon järjestämissopimuksesta annetun valtioneuvoston asetuksen 11 :n mukaan erikoissairaanhoidon järjestämissopimuksessa on sovittava muun ohella, miten erityisvastuualueeseen kuuluvat sairaanhoitopiirien kuntayhtymät yhteistyössä toteuttavat toimintayksikköjensä tarvitsemat hankintapalvelut ja kuljetus- ja varastointipalvelut. Sopijapuolten tavoitteena on suunnitella tässä tarkoitettu hankinta- ja logistiikkayhteistyö tarkoituksenmukaisella tavalla ja kustannustehokkaasti. 9.2 Yhteistyön muodot Sopijapuolet pyrkivät seuraavansisältöiseen yhteistyöhön: Sopijapuolet ylläpitävät yhteistä hankinta- ja logistiikkatyöryhmää. Sopijapuolet pyrkivät toteuttamaan yhteisiä hankintoja volyymietujen saavuttamiseksi. HUS:n hankintoja toimeenpanevat yksiköt (HUS-Logistiikka, HUS-Apteekki) toimivat Hyks-ervan alueella julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain mukaisina sopijapuolten yhteishankintayksikköinä ja tuottavat sopijapuolille palveluja tämän sopimuksen mukaisesti. Hankintamenettelyt suoritetaan hyödyntäen kaikkien sairaanhoitopiirien asiantuntemus luomalla hankinta-asiantuntijamenettely ja asiantuntijaverkostot mahdollisimman rationaalisella tavalla hyödyntäen sähköisiä menetelmiä. Sopijapuolet pyrkivät järjestämään hankinnan ammattihenkilöiden koulutusta ja tuotekoulutusta käyttäjille. Tuotekokonaisuuksia yhdenmukaistetaan ja käytettävää nimikkeistöä vakioidaan. HUS-Logistiikka pyrkii järjestämään hankinta- ja lääkintäteknisen asiantuntemuksen kaikkien osapuolten käyttöön yhteishankintana hankittavissa tuotteissa. Logistiikka- ja varastointiyhteistyön toteuttamista selvitetään päällekkäisten kustannuksien minimoimiseksi. Hankinnan ja logistiikan tietojärjestelmiä kehitetään yhdessä osana sairaahoitopiirien hankinnan ja logistiikan tietojärjestelmiä koskevaa yhteistyötä. 9.3 Yhteishankintayksikkö Sopijapuolet voivat halutessaan käyttää julkisissa hankinnoissa Hyks-ervan yhteishankintayksikköjä. Sopijapuolet sopivat tällä sopimuksella, että HUS-Logistiikka toi-
11 mii Hyks-ervan yhteishankintayksikkönä lääkehankintoja lukuun ottamatta, joissa yhteishankintayksikkönä toimii HUS- Apteekki. Yhteishankintayksikkö: kilpailuttaa yhteishankittavaksi erikseen sovitut tuotteet sairaanhoitopiirien puolesta tekee hankintapäätöksen hankinnassa mukana olevien sairaanhoitopiirienpuolesta laatii ja allekirjoittaa yhteishankintoja koskevat sopimukset mukana olevien sairaanhoitopiirien puolesta valvoo osaltaan sopimusten noudattamista selvittää varastointiyhteistyön toteuttamisen. 9.4 Yhteishankintana toteutettavat hankinnat Hyks-ervan hankinta- ja logistiikkatyöryhmä määrittää yhdessä sairaanhoitopiirin muiden asiantuntijoiden kanssa yhteiskilpailutettavat tuoteryhmät. Yhteishankintoja voidaan toteuttaa tarvike-, laite- ja palveluhankinnoissa. Pääpaino yhteishankinnassa on terveydenhuollon ja sairaanhoidon tuotteissa. Yhteishankinnan toimintatapa, kilpailuttaminen, sopimukset ja sopimuksien sisältöasiat, kuten sopimuskausien pituudet jne. sovitaan organisaatioiden vastuuhenkilöiden kanssa aina erikseen. Jokaisen hankinnassa mukana olevan sairaanhoitopiirin tulee antaa hankinnan valmisteluvaiheessa HUS-Logistiikalle kirjallinen sitoumus koskien sairaanhoitopiirin arviota omasta tarpeen määrästään sekä, että sairaanhoitopiiri sitoutuu noudattamaan hankinnasta allekirjoitettavaa sopimusta sopimuskauden ajan. Sairaanhoitopiiri huolehtii, että sitoumus on aina sairaanhoitopiirissä hankinnan arvoon nähden riittävät hankintavaltuudet omaavan viranomaisen allekirjoittama. 9.5 Yhteishankintojen kustannusten jako Hankintapalvelujen hinnoittelu perustuu yhteishankinnoissa osapuolien hankintavolyymin mukaiseen prosentuaaliseen osuuteen. Prosentuaaliset osuudet määritellään arvioitujen volyymien perusteella. Erillisten toimeksiantojen kustannukset laskutetaan tapauskohtaisesti. Sopijapuolet ovat velvollisia noudattamaan sopimuksen päättymisen jälkeenkin ennen irtisanoutumista tehtyjä, voimassa olevia sopimuksia. 10. Kuljetus ja varastointipalvelut Hankinta- ja logistiikkatyöryhmä kehittää sopijapuolten kuljetus- ja varastointipalveluja tavoitteenaan saada kustannus- ja materiaalisäästöjä ja vapauttaa sairaanhoitopalveluita tuottavien henkilöiden työpanosta potilashoitoon.
12 11. 11.1 Lääkehuolto Lääkehuollon yhteistyö Sopijapuolet pyrkivät yhteistyöhön seuraavilla alueilla: yhteiset lääkehankinnat asiantuntijapalveluiden harmonisointi toimintamallien harmonisointi annosjakelupalvelun harmonisointi 11.2 Yhteiset lääkehankinnat Lääkkeiden, lääkkeenomaisten valmisteiden sekä lääkehuollon erityislaitteiden yhteishankinnat suunnitellaan ennen hankintamenettelyn aloittamista lääkehuollon yhteistyöryhmässä ja päätetään kunkin Sopijapuolen toimivaltaisissa päätöksentekoelimissä. Yhteishankintoina hankittavaksi sovittujen lääkehankintojen hankintamenettelyn ja hankintasopimukset hoitaa HUS-Apteekki. Sopijapuolet ovat velvollisia noudattamaan sopimuksen päättymisen jälkeenkin ennen irtisanoutumista tehtyjä, voimassa olevia hankintasopimuksia. Lääkehankintapalvelujen hinnoittelu perustuu yhteishankinnoissa osapuolien hankintavolyymin mukaiseen euromääräiseen osuuteen. Euromääräiset osuudet vahvistetaan hankintakausittain. 11.3 Asiantuntijapalvelut Sopijapuolten tavoitteena on määritellä osastofarmaseuteille yhdenmukaiset toimenkuvat ja vastuualueet siten, että toimintamallit olisivat mahdollisimman yhdenmukaisia ja farmaseuttista asiantuntemusta korostavia. Sopijapuolet pyrkivät yhteistyönään huolehtimaan lääkehuollon ammattihenkilöiden koulutuksen suunnittelusta ja järjestämisestä. Opetus- ja koulutustapahtumat ovat avoimia kaikille Hyks-ervan ammattihenkilöille. Osana yhteisiä lääkehankintoja HUS-Apteekin lääkeinformaatiotiimi tuottaa lääkevalikoimaan ja sen vaihdoksiin liittyviä lääke- ja lääkitysturvallisuustiedotteita. Muut sopijaosapuolet saavat nämä tiedotteet ja voivat hyödyntää niiden sisältöä paikallisessa tiedottamisessaan. Sairaanhoitopiirin sairaala-apteekin yhteyshenkilö allekirjoittaa sopijaosapuolen omat lääketiedotteet ja vastaa oman alueensa hoitoyksiköiden lääkeinformaatiokysymyksiin. Pitkän aikavälin tavoitteena sopijapuolilla on perustaa koko Hykservaa palveleva lääkeinformaatiokeskus. 11.4 Toimintamallien harmonisointi Sopijapuolet pyrkivät harmonisoimaan lääkehuollon toimintamalleja lääkitysturvallisuuden parantamiseksi. Yhteiset toimintaohjeet hyväksyy lääkehuollon yhteistyöryhmä.
13 11.5 Annosjakelupalvelun harmonisointi ja keskittäminen Carean, Eksoten ja HUS:n tavoitteena on siirtyä harmonisoituun annosjakelupalveluun sairaalassa jaeltavien lääkkeiden osalta. Annosjakelupalvelun harmonisoinnin osalta huomioidaan lääkevalikoiman lisäksi myös potilastietojärjestelmien rajapinnat lääkehuollon tietojärjestelmiin. Carean, Eksoten ja HUS:n pitkän aikavälin tavoite on keskittää koneellinen annosjakelupalvelu yhteen tuotantopisteeseen. Keskittäminen on mahdollista, kun lääkevalikoima on yhtenäistetty. 12. Välinehuolto 12.1 Välinehuollon yhteistyö Sopijapuolten tavoitteena on välinehuollossa: laatia yhteisiä välinehuollon laitteiden spesifikaatioita hankintaa varten hyödyntää HYKS ATeK välinehuollon tuotantokapasiteettia etyleenioksidisteriloinnin osalta antaa suositus sterilointi- (esim. steriloinnin valvonta ja steriloitujen tuotteiden säilyvyysajat) ja muusta välinehuoltotoiminnasta osaksi turvallista potilashoitoa ottaen huomioon EU:n MO-asetus (EU 2017/745) sekä muut säädökset yhtenäistää välinehuollon menettelytapoja yhtenäistää välinehuollon tietojärjestelmää teknisten ratkaisujen osalta sekä tuotteistusta ja raportointeja osana IT-järjestelmää laatia yhteinen suunnitelma poikkeustilanteisiin varautumiseksi parantaa jatkuvasti välinehuollon prosessien laatua mm. hyödyntämällä leantoimintamallia välinehuoltotyössä 12.2 Asiantuntijapalvelut Sopijapuolten yhteistyö koskee varsinaisen välinehuollon alueellisen järjestämisen lisäksi suosituksia lääkinnällisten laitteiden sterilointiin, välinehuoltokeskuksen tiloihin ja laitteisiin, välinehuollon tarvike- ja laitehankintoihin liittyviä asiantuntijapalveluita, koneiden huoltoon liittyviä palveluita sekä välinehuollon toiminnanohjaukseen ja välinehallintaan liittyviä tietotekniikkapalveluita. Lisäksi sopijapuolten yhteistyö koskee välinehuollon henkilöstön osaamisen kehittämistä ja ylläpitämistä sekä välinehuollon laatujärjestelmien harmonisoimista niin, että sopijapuolten välillä käytettäisiin mahdollisimman samankaltaisia välinehuollon toimintamenettelytapoja potilasturvallisuuden ja laadun varmistamiseksi. HYKS ATeK välinehuolto sitoutuu tukemaan Carean, Eksoten ja PHHYKY:n välinehuollon toimintaa mm. HYKS ATeK välinehuollossa edustettuna olevilla välinehuollon erityisaloilla ja laatujärjestelmien kehittämisessä. Yhteistyössä hyödynnetään Lean toimintaperiaatteita ja tuetaan hoitologistista toimintafilosofiaa. Sopijapuolet huolehtivat yhteistyössä välinehuoltoalan ammattihenkilöiden täydennyskoulutuksen suunnittelusta ja järjestämisestä. Opetus- ja koulutustapahtumat ovat
14 avoimia koko Hyks-ervan välinehuoltoalan ammattilaisille. Koulutuspäiviä järjestetään vähintään kerran vuodessa. 12.3 Yhteiset välinehuoltopalvelut Erityisvastuualueella toteutetaan mahdollisuuksien mukaan alueellisesti keskitettyä välinehuoltotoimintamallia. Perusterveydenhuollon pienet välinehuoltoyksiköt suositellaan keskitettäväksi sitä mukaan, kun niiden laitekanta vanhenee tai jos toiminnan volyymissä tapahtuu oleellista vähenemistä. Välinehuoltotyö ja sen lähijohtaminen edellyttävät alan erityisosaamista. Laadukkaan välinehuoltotoiminnan toteuttaminen edellyttää minimissään välineistön puhdistamiseen, desinfektioon, kuivaamiseen, pakkausten saumaamiseen ja sterilointiin tarvittavat laitteet sekä riittävän määrän välinehuoltoalan osaavaa henkilöstöä. Likaisten ja puhtaiden välineiden käsittelyyn, pakkaamiseen sekä sterilointiin tarvitaan erilliset tilat. Edellä olevan lisäksi on arvioitava tuotannon volyymia ja kapasiteetin käyttöastetta. Keskitetyllä välinehuoltotoiminnalla tarkoitetaan sitä, että potilaan tutkimuksessa ja hoidossa käytetty välineistö lähetetään puhdistettavaksi, desinfioitavaksi, tarkastettavaksi, pakattavaksi ja steriloitavaksi tuotanto-ohjattuun välinehuoltokeskukseen. Välineistö voidaan esikäsitellä ja desinfioida käyttöyksikössä (esimerkiksi vuodeosastoilla) tai käytetty välineistö lähetetään käsittelemättömänä suoraan välinehuoltokeskukseen kannellisissa kuljetuslaatikoissa. Yhteisen välinehuoltokeskuksen laitteisto ja kapasiteetti ovat korkeatasoisia ja vastaavat EU-standardien suosituksia. Välineet voidaan huoltaa sarjatyönä tarkoituksenmukaisesti ja taloudellisesti. 13. Tietojärjestelmäratkaisut ja niiden kehittäminen 13.1 Tietojärjestelmäarkkitehtuuri Sopijapuolet kehittävät tietojärjestelmäarkkitehtuuria valtakunnallisten linjausten mukaisesti. Sopijapuolet tukevat yhteisten laaturekisterien perustamista lääketieteen eri erikoisaloilla. 13.2 Sähköiset lähetteet ja palautteet Sopijapuolet huolehtivat siitä, että niiden käytössä olevien potilastietojärjestelmien välillä toimii sähköinen lähete ja palautejärjestelmä. 13.3 Navitas-järjestelmän käyttö HUS huolehtii osaltaan siitä, että Navitas-järjestelmää voidaan käyttää Careassa ja Eksotessa. Lähetteiden liitteenä olevien tiedostojen katselu toteutetaan Navitasjärjestelmän kautta.
15 13.4 Läheteseuranta HUS huolehtii siitä, että sen palvelujen käytön seurannan mahdollistava ns. kuntaportaali on Sopijapuolten käytössä. 13.5 Leikkaussalien toiminnanohjaus HUS tukee leikkaussalien toiminnanohjausjärjestelmän käyttöä Carean ja Eksoten yksiköissä. 13.6 Point-to-point -yhteys HUS-Kuvantaminen huolehtii siitä, että HUS:n käyttämästä PACS-järjestelmästä on kaksisuuntainen ns. point-to-point-kuvayhteys Carean ja Eksoten kuvaverkkoihin. 13. 7 Yhteinen kuva-arkisto Radiologian tietojärjestelmäkokonaisuudessa Hyks-ervan yhteistyö painottuu HUSin ja Caren yhteisen järjestelmän käyttämiseen ja sitä kautta tapahtuvaan Kvarkkiarkistointiin. Tavoitteena on Eksoten liittyminen saman tietojärjestelmäkokonaisuuden käyttäjäksi, jolloin myös yhteinen integraatio valtakunnalliseen kuva-arkistoon (Kvarkki) on mahdollista. Sopijapuolet pyrkivät yhteiseen kardiologiseen kuva-arkistoon sekä rakentamaan akuutin sydän potilaan hoidossa tarpeelliset telekardiologiset ja nopeat etäneuvotteluyhteydet. 13.8 Laboratoriojärjestelmät HUS, Carea ja Eksote ottavat käyttöön yhteisen laboratoriotietojärjestelmän. HUSLAB huolehtii siitä, että Carean ja Eksoten laboratorioiden tietojärjestelmistä on HL?-yhteys HUSLAB:n laboratoriotietojärjestelmiin niin, että Carean ja Eksoten laboratoriotietojärjestelmiin tehdyt tutkimuspyynnöt välittyvät HUSLAB:iin ja vastaavasti vastaukset siirtyvät HUSLAB:sta Carean ja Eksoten laboratoriotietojärjestelmään. 13.9 MUSE-järjestelmä Sopijapuolet pyrkivät laajentamaan digitaalisen EKG-järjestelmän koko Hyks-ervaan. 13.10 Välinehuollon tietojärjestelmä Sopijapuolet selvittävät yhtenäisen tietojärjestelmän toteuttamismahdollisuuksia välinehuollossa. 13.11 Terveyskylä Virtuaalisairaala2.0 kansallisessa kärkihankkeessa tuotettavat Terveyskylän eterveyspalvelut ja ICT- palvelut laajennetaan koko Hyks- erva- alueen käyttöön.
16 Terveyskylä.fi avoimet informaatio-, neuvonta-, ja potilasohjauspalvelut ovat käyttöönotettavissa jo vuonna 2018. Omapolku- palvelukanavan palvelut potilaille, potilasryhmäkohtaiset digihoitopolut sekä ammattilaisten väliset ekonsultaatiopalvelut otetaan käyttöön vuoden 2019 alusta alkaen tarveperusteisesti ja vaiheittain. 13.12 Asiakastyytyväisyysseuranta Sopijapuolet selvittävät yhtenäisen asiakastyytyväisyyden seurantajärjestelmän käyttöä Hyks-ervassa. 14.Taudinmääritykseen liittyvät palvelut 14.1 Yhteistyö Sopijapuolet pyrkivät seuraavansisältöiseen yhteistyöhön: Sopijapuolet pyrkivät hyödyntämään toistensa tuotantokapasiteettia laboratorioja kuvantamistutkimusten osalta erityisesti niiden laboratorio- ja kuvantamistutkimusten osalta, jotka eivät ole jonkin sopijapuolen tuotevalikoimassa. Niiden tutkimusten osalta, jotka eivät kuulu minkään sopijapuolen tuotevalikoimaan, sopijapuolet muodostavat hankintarenkaan. HUS-Logistiikka huolehtii hankintamenettelystä näiden tutkimusten hankkimiseksi sopijapuolille muilta toimittajilta. HUSLAB sitoutuu huolehtimaan siitä, että käytettävissä on kliinisen kemian ja hematologian, kliinisen mikrobiologian, patologian ja perinnöllisyyslääketieteen laboratoriotutkimusten osalta riittävä varakapasiteetti Carena, Eksoten ja PHHYKY:n laboratorioiden mahdollisten toimintahäiriöiden varalta. HUS-Kuvantaminen turvaa riittävän tutkimuskapasiteetin Carean, Eksoten ja PHHYKY:n kuvantamislaitteistojen ja toimitiloihin kohdistuvien toimintahäiriöiden varalta. HUSLAB sitoutuu huolehtimaan siitä, että sen asiantuntijat tukevat Carean, Eksoten ja PHHYKY:n laboratorioiden toimintaa HUSLAB:ssa edustettuna olevilla lääketieteen erikoisaloilla ja laatujärjestelmien kehittämisessä. HUS-Kuvantaminen sitoutuu huolehtimaan vaativien tapauksien konsultaatioavusta sekä antamaan lausuntoapua tapauksiin, joissa tarvitaan yliopistosairaalatasoista erikoisosaamista kiireellisen hoitopäätöksen tekemiseksi. Sopijapuolet pyrkivät yhteistyönään huolehtimaan sekä laboratorionalan että kuvantamisen alan ammattihenkilöiden koulutuksen suunnittelusta ja järjestämisestä. Opetus- ja koulutustapahtumat ovat avoimia koko Hyks-ervan henkilöstölle. Koulutustapahtumiin sisällytetään videoitavat koulutustilaisuudet. Sopijapuolet suorittavat toimintayksikköjensä ristiin auditointeja. Selvyyden vuoksi todettakoon, että Carea on jo aiemmin yhdistänyt sekä laboratoriotoiminnat että kuvantamisen HUSLAB:n ja HUS-Kuvantamisen toimintoihin ja että Carean taudinmääritykseen liittyvät palvelut tuotetaan HUS:n toimesta.
17 14.2 Keskitettävät tutkimukset Sopijapuolet nimeävät erilliset työryhmät selvittämään vuosittain niitä 1) kliinisen kemian, hematologian ja kliinisen mikrobiologian laboratoriotutkimuksia 2) patologian ja perinnöllisyyslääketieteen laboratoriotutkimuksia ja 3) kuvantamisen tutkimuksia, jotka voidaan keskittää johonkin erityisvastuualueen yksikköön. HUS valitsee kuhunkin työryhmään kolme jäsentä ja Carea, Eksote ja Päijät-Häme kumpikin yhden jäsenen. Keskitettäväksi sovitut tutkimukset käsitellään kussakin työryhmässä. Keskitettävien tutkimusten luetteloa päivitetään vuosittain. Kaikilla osapuolilla on oikeus tarvittaessa kotiuttaa omaksi toiminnaksi toisen sopimusosapuolen yksikköön keskitetty tutkimus. 14.3 Yhteishankintana toteutettavat hankinnat Carea, Eksote ja HUS toteuttavat diagnostisissa tutkimuksissa yhteishankintaa, johon PHHYKY voi halutessaan liittyä. Laboratoriotutkimukset: Sopijapuolten nimeämä työryhmä selvittää hankintakausittain ne kliinisen kemian ja kliinisen mikrobiologian laboratoriotutkimukset, jotka hankitaan yhteishankintana. Yhteishankintana hankittavien laboratoriotutkimusten hankintakausi on 2 vuotta (yhden vuoden jatko optiolla). Yhteishankintoina on mahdollista suorittaa myös seuraavia: laitteistot, reagenssit sekä tutkimusvälineet. Yhteishankinnat sovitaan ennen kilpailutusta asiantuntijaryhmässä. Kuvantamisessa hankintojen kilpailutus pyritään tarvittaessa järjestämään mahdollisuuksien mukaan yhteisesti ja toteuttamaan yhteishankintana seuraavien osalta: laitteistot, kuvantamisen tietojärjestelmät /ohjelmistot, varjo- ja tehosteaineet, reagenssit sekä tutkimusvälineet. Yhteishankintamahdollisuudet sekä -tarpeet voidaan keskustella ennen mahdollista kilpailutusta yhteisessä asiantuntijaryhmässä. Yhteishankintoina kilpailutettavaksi sovittujen tutkimusten ja muiden hankintojen kilpailuttamis- ja sopimuskäytännön hoitaa HUS-Kuvantaminen yhdessä HUS-Logistiikan kanssa. Sopijapuolet ovat velvollisia noudattamaan sopimuksen päättymisen jälkeenkin ennen irtisanoutumista tehtyjä, voimassa olevia sopimuksia. Kukin sopijapuoli vastaa yhteishankinnoissa omista kustannuksistaan ja vastaa itse omasta päätöksenteostaan. Erillisten toimeksiantojen kustannukset laskutetaan tapauskohtaisesti. 15. Taudinmääritykseen liittyvien näytteiden säilyttäminen, niiden mahdollinen tutkimuskäyttö ja niihin liittyvät käytännöt 15.1 Biopankin perustaminen Näytearkistojen kliinisen käytön edelleen kehittämiseksi ja laboratorionäytteiden tutkimuskäytön mahdollistamiseksi Carea, Eksote ja HUS ovat perustaneet biopankin (Helsingin Biopankin), johon PHHYKY vuonna 2018 liittyy. Muina osapuolina Helsingin Biopankissa ovat Helsingin yliopisto ja SPR:n Veripalvelu.
18 Biopankilla on kaksi tehtäväkenttää: kliiniset näytearkistot ja tutkimusnäytekokoelmat. Biopankki kerää ja säilyttää biologisia näytteitä ja näytteenantajaan liittyvää terveystietoa lääketieteellistä tutkimusta varten. Se eroaa perinteisistä tutkimusnäytekokoelmista siten, että biopankkiin ei kerätä näytteitä vain yhtä tutkimusta varten, vaan myös erilaisiin tuleviin tutkimustarpeisiin. 15.2 Biopankin ohjaus ja koordinaatio Helsingin Biopankki toimii HUS:n johtajaylilääkärin alaisuudessa. Biopankin toimintaa johtaa erillinen ohjausryhmä, jossa sopijapuolilla ja Helsingin yliopistolla on edustus. Biopankin toimintakustannukset laskutetaan erillisen sopimuksen mukaisesti. 16. Menetelmien arviointi 16.1 Uusien menetelmien käyttöönotto Hyks-ervassa Kaikkien kustannusvaikutuksiltaan merkittävien uusien, rutiinikäyttöön ehdotettavien terveydenhuollon menetelmien, hoito- tai diagnostiikkamuotojen ja laitteiden käyttöönotto pitää perustella ns. mini-hta-lomakkeella. Toiminnasta vastaava ylilääkäri taikka sairaanhoitopiirin johtajaylilääkäri päättää tarvitaanko Hyks-ervan arviointiryhmän kannanotto ennen menetelmän käyttöönottoa. Arviointiryhmälle ohjatut ehdotukset käsitellään liitteessä 4 kuvatun mukaisesti. Kalliiden lääkkeiden osalta kannanoton lääkkeen käyttöönotosta voi Hyks-ervan arviointiryhmän sijasta antaa myös Hyksin lääkeneuvottelukunta. Mini-HTA-lomakkeilla tai niiden pohjalta aloitetun arvioinnin kautta saadut tiedot sekä sairaanhoitopiirien niiden perusteella tekemät päätökset kootaan yhteen julkiseen tietokantaan. 16.2 Arviointiryhmän suositukset Arviointiryhmä voi joko: a) puoltaa menetelmän käyttöönottoa, ehdottaa käyttöönoton määräaikaisuutta tai olla suosittelematta menetelmän käyttöönottoa silloin kun se katsoo mini-htalomakkeella esitetyn tai omien selvitystensä perusteella hankkimansa, vaikuttavuutta, turvallisuutta ja kustannuksia koskevan tiedon riittäväksi, tai b) ohjata menetelmäehdotuksen edelleen valtakunnalliseen käsittelyyn Haloasiantuntijaryhmässä tai muussa valtakunnallisessa ryhmässä. 16.3 Käytöstä poistettavaksi ehdotettujen menetelmien arviointi Sopijapuolten palveluksessa oleva terveydenhuollon ammattihenkilö voi esittää arviointiryhmän käsittelyyn mini-hta-lomakkeella sellaisen terveydenhuollon menetelmän, jonka vaikuttavuudesta tai kustannusvaikuttavuudesta on ristiriitaista tietoa, mutta joka edelleen on käytössä. Arviointiryhmä voi joko:
19 a) katsoa mini-hta-lomakkeella esitetyn, tai omien selvitystensä perusteella hankkimansa, vaikuttavuutta, turvallisuutta ja kustannuksia koskevan tiedon perusteella, että menetelmä on edelleen ajantasainen, tai b) esittää mini-hta-lomakkeella esitetyn, tai omien selvitystensä perusteella hankkimansa, vaikuttavuutta, turvallisuutta ja kustannuksia koskevan tiedon perusteella näkemyksen, että menetelmää ei enää ole syytä käyttää ja antaa sitä koskevan suosituksen, tai c) ohjata menetelmäehdotuksen edelleen valtakunnalliseen käsittelyyn. 16.4 Arviointiryhmän resurssit Sopijapuolet sitoutuvat perustamaan Hyks-ervan arviointiryhmän ja kutsumaan siihen kuusi kliinistä ja/tai arviointiasiantuntemusta omaavaa henkilöä HUS:sta ja kuusi muista Hyks-ervan sairaanhoitopiireistä ja huolehtimaan siitä, että arviointiryhmän käytettävissä on: HUS:ssa yksi kokopäivätoiminen arviointitoimintaa koordinoiva, tietohakuja tekevä ja tietoja analysoiva asiantuntija. Careassa, Eksotessa ja PHHYKY:ssä kussakin arviointitoimintaan erikseen sovittavalla työpanoksella osallistuva asiantuntija. Lisäksi arviointiryhmän käyttöön järjestetään terveystaloustieteilijän, informaatikon sekä kliinisten asiantuntijoiden asiantuntijatyötä sekä tarvittavat sihteeripalvelut. 17. Hyks erityisvastuualueen terveydenhuollon toiminnan kehittäminen Sopijapuolet laativat ehdotuksen toiminnallisesta vastuu- ja tehtäväjaosta erikoissairaanhoidon eri toimipisteiden välillä sekä erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon välillä ottaen huomioon eri alueille laaditut terveydenhuoltolain 34 :n mukaiset terveydenhuollon järjestämissuunnitelmat. 18. Sopimuksen toteutumisen seuranta 18.1 Sopimuksen ohjausryhmä Sopimuksen toteuttamiseksi sopijapuolet nimeävät ohjausryhmän, johon HUS valitsee kuusi jäsentä ja Carea, Eksote ja PHHYKY kukin kolme jäsentä. Ohjausryhmä kokoontuu vähintään kerran vuodessa. Ohjausryhmä arvioi ja suosittaa sopijapuolille toimenpiteitä sopimuksen toteuttamisen varmistamiseksi. Yhteistyösopimuksen soveltamisessa mahdollisesti ilmenevät ongelmat pyritään ratkaisemaan ohjausryhmässä sopijapuolten välisin neuvotteluin. Sopimuksen soveltamisessa ilmenneistä ongelmista ilmoitetaan ensi sijassa sopijapuolten ohjausryhmän puheenjohtajalle, joka huolehtii ohjausryhmän koolle kutsumisesta tarvittaessa.
20 18.2 Kehittämisryhmät Sopimuksen toteuttamiseksi sopijapuolet nimeävät erillisen kehittämisryhmän seuraaville yhteistoiminnan osa-alueille: hankintapalvelut kuljetus ja varastointipalvelut lääkehuolto välinehuolto tietojärjestelmäratkaisut ja niiden kehittämisen taudinmääritykseen liittyvät palvelut taudinmääritykseen liittyvien näytteiden säilytys ja tutkimuskäyttö lääkinnällinen kuntoutus menetelmien arviointi alueellinen koulutus HUS nimeää kuhunkin ryhmään 2 jäsentä ja 2 varajäsentä ja muut sopijapuolet kukin yhden jäsenen ja yhden varajäsenen. HUS:n nimeämä jäsen toimii kunkin ryhmän puheenjohtajana. 18.3 Sopimuksen rikkominen ja sanktiot Sopijapuolten tulee ilmoittaa havaitsemistaan sopimusrikkomuksista sopimuksen ohjausryhmälle, jonka tulee huomauttaa sopimusrikkomuksesta vastuullista tahoa asiasta ja pyytää tilanteen korjaamista enintään 6 kuukauden määräajassa. Mikäli sopimuksen vastaista tilannetta ei saateta sopimuksen mukaiseksi 6 kuukauden määräajassa, voi sopimuksen ohjausryhmä velvoittaa sopimusrikkomuksesta vastuullisen Sopijapuolen suorittamaan muille Sopijapuolille sopimussakon, jonka suuruus on enintään 10 000 euroa sekä korvaamaan mahdollisesti aiheutuneet taloudelliset vahingot. Selvyyden vuoksi todettakoon, että sopimussakkoa ei voida määrätä sellaisesta kolmannen osapuolen sopimuksen vastaisesta toiminnasta, johon Sopijapuoli ei pysty vaikuttamaan. Tätä sopimusta koskevat erimielisyydet pyritään ratkaisemaan Sopijapuolten välisin neuvotteluin. Mikäli neuvotteluissa ei saavuteta yhteisymmärrystä, ratkaistaan riitakysymykset välimiesmenettelyssä. Jokainen sopijapuoli nimeää välimiesmenettelyyn yhden välimiehen. 19. Sopimuskausi Sopimus tulee voimaan, kun kaikki sopijapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Sopimusta tarkistetaan valtuustokausittain.
21 20. Sopimuksen yhteyshenkilöt Carea: toimitusjohtaja Annikki Niiranen Kotkantie 41 48210 KOTKA puh 05 220 5900 gsm 044 055 1887 annikki.niirannen@carea.fi Eksote: hallintojohtaja Keijo Siiskonen Valto Käkelän katu 3, PL 24 53101 LAPPEENRANTA gsm 0400 854 252 keijo.siiskonen@eksote.fi HUS: hallintoylilääkäri Lasse Lehtonen Stenbäckinkatu 9, PL 100 00029 HUS RUh 09 471 71240 gsm 050 427 2468 lasse.lehtonen@hus.fi PHHYKY toimialajohtaja Juhani Sand Keskussairaalankatu 7 15850 Lahti. juhani.sand@phhyky
22 21.Allekirjoitukset Helsingissä xx.x.2018 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri Aki Linden toimitusjohtaja Kymenlaakson sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymä Carea Annikki Niiranen Toimitusjohtaja Etelä-Karjalan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä Eksote Pentti Itkonen toimitusjohtaja Päijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymä PHHYKY Eetu Salunen Toimitusjohtaja