Yhteistyösopimus. 1. Osapuolet

Transkriptio

1 Yhteistyösopimus 1. Osapuolet Kangasalan kunta Lempäälän kunta Nokian kaupunki Oriveden kaupunki Pirkkalan kunta Tampereen kaupunki Vesilahden kunta Ylöjärven kaupunki 2. Sopimuksen tausta ja tarkoitus Tampereen seudun ympäristökunnilla (Kangasala, Lempäälä, Nokia, Pirkkala, Vesilahti ja Ylöjärvi) on ollut vuodesta 2006 lähtien yhteinen hankintatoimisto KUHA, joka on hoitanut yhteishankintoina kilpailutettavaksi sovittujen tuotteiden ja palveluiden kilpailuttamis- ja sopimuskäytännöt. Hankintatoimisto on toiminut osana Nokian kaupungin organisaatiota. Tämän sopimuksen tarkoituksena on sopia hankintatoimiston tehtävien siirtämisestä siten, että jatkossa tehtävistä huolehtii Tampereen kaupungin Tampereen Logistiikka Liikelaitos (jäljempänä Tampereen Logistiikka ), sekä toiminnan laajentamisesta ja kehittämisestä siten, että jatkossa yhteishankinnoissa ovat mukana myös Tampereen ja Oriveden kaupungit. 3. Sopimuksen kohde Osapuolet sopivat tällä sopimuksella, että seudullisina yhteishankintoina kilpailutettavaksi sovittujen tuotteiden kilpailuttamisesta, hankintapäätöksistä ja sopimustenteosta huolehtii Tampereen Logistiikka. Tampereen Logistiikka huolehtii myös yhteishankintapäätöksiin liittyvistä hankintaoikaisuista ja markkinaoikeusprosesseista.

2 Lisäksi Tampereen Logistiikka voi toimeksiannosta hoitaa myös muita osapuolten hankintoja. 4. Yhteistyön malli ja resurssit Yhteistyösopimuksen mukaiset keskitetyt tehtävät hoitaa Tampereen Logistiikka, josta näissä tehtävissä käytetään nimitystä Tampereen seudun hankintatoimisto. Keskitetyistä tehtävistä määrätään tarkemmin seudullisen hankintatoimiston toimintasäännöllä. Sopimuksen voimaantullessa hankintatoimistolle siirtyviä tehtäviä hoitaa kolme (3) työntekijää sekä toiminnan kehittämistä yksi (1) työntekijä. Työntekijöiden palkkaamisesta aiheutuvat kustannukset jaetaan osapuolten kesken jäljempänä tässä sopimuksessa määritellyllä tavalla. Tampereen seudun hankintatoimiston toimintaa ohjaa ja valvoo ohjausryhmä, johon kuuluu yksi (1) edustaja kustakin sopimuksen osapuolena olevasta kunnasta. Tampereen Logistiikan toimitusjohtaja tekee yhteishankinnoista viranomaispäätöksen, joka on lainsäädännön mukainen valituskelpoinen hankintapäätös. Toimitusjohtaja tekee myös yhteishankintasopimukset ja päättää muutoksenhakuun liittyvien lausuntojen hyväksymisestä sekä tekee päätökset hankintaoikaisujen johdosta. Yhteishankintojen valmistelua varten perustetaan tarpeellinen määrä tuoteryhmäkohtaisia asiantuntijatyöryhmiä. Työryhmät valmistelevat oman alansa asiat Tampereen seudun hankintatoimistolle. Yhteishankinnat suoritetaan ohjausryhmän päättämän aikataulun mukaisesti. Aikataulusta päätettäessä otetaan huomioon voimassaolevien yhteishankintasopimusten päättymisajankohdat. Ohjausryhmä päättää myös toiminnan laajentamista ja kehittämistä koskevan suunnitelman hyväksymisestä. Ohjaus-

3 ryhmä ei kuitenkaan ole kuntien yhteinen toimielin eikä sillä ole varsinaista päätösvaltaa, vaan päätökset tehdään kunkin osapuolen toimivaltaisissa toimielimissä. Erillisestä toimeksiannosta suoritettujen hankintojen osalta päätöksen tekee toimeksiannon tehnyt kunta omien sääntöjensä mukaisesti. Jos toimeksiantajina on useampi tämän yhteistyösopimuksen osapuolena oleva kunta, voidaan erikseen sopia, että hankintapäätöksen tekee Tampereen Logistiikan toimitusjohtaja. 5. Yhteistyöstä aiheutuvien kustannusten jakaminen Yhteistyösopimuksessa mukana olevat osapuolet maksavat osuutensa yhteistoiminnan aiheuttamista kustannuksista seuraavasti. Siirtyviä hankintatehtäviä tekevien työntekijöiden kustannukset jaetaan Kangasalan, Lempäälän, Nokian, Oriveden, Pirkkalan, Vesilahden ja Ylöjärven kesken [asukasluvun/hankintavolyymien tms.] mukaisessa suhteessa. Yhden kehittämistyötä tekevän työntekijän kustannuksiin osallistuvat kaikki yhteistyösopimuksessa mukana olevat osapuolet [asukasluvun/hankintavolyymien tms.] mukaisessa suhteessa. Yhteistoiminnan kustannusten laskentaperusteet ja määrä esitellään seudulliselle ohjausryhmälle vuosittain. Sopimuksen voimaantullessa kustannukset muodostuvat kohdassa 4 mainittujen työntekijöiden palkkakustannuksista, tilakustannuksista, koulutuskustannuksista sekä muista vastaavista toimintaan liittyvistä hallintopalvelukustannuksista. Tämän perusteella toiminnan aiheuttamina kokonaiskustannuksina pidetään sopimuksen alkaessa näiden työntekijöiden palkkakustannuksia kerrottuna 1,8:lla. Tampereen kaupunki laskuttaa kustannusosuudet osapuolilta etukäteen puolivuosittain.

4 Maksuosuuksista mahdollisesti jäävä ylijäämä käytetään tämän sopimuksen tarkoittaman toiminnan kehittämiseen. Muiden kuin yhteishankittaviksi sovittujen tuotteiden kilpailuttamisesta toimeksiantaja (tai toimeksiantajat) suorittaa korvauksen Tampereen Logistiikan voimassaolevan hinnaston mukaisesti. 6. Yhteistyösopimuksen voimaantulo ja siitä irtaantuminen Yhteistyösopimus tulee voimaan sen jälkeen, kun se on kaikkien osapuolten toimesta hyväksytty ja allekirjoitettu. Sopimus on voimassa toistaiseksi ja sen ehtoja on mahdollisuus muuttaa vain sopimuksessa mukana olevien osapuolten yhtäpitävillä päätöksillä. Yhteistyösopimuksesta irtaantuminen tapahtuu sitä haluavan osapuolen päätöksellä ja tulee voimaan lähinnä seuraavan kalenterivuoden alusta. Irtisanomisaika on kuitenkin aina vähintään kuusi (6) kuukautta. Sopimus voi irtisanomisen johdosta päättyä aikaisintaan Irtisanoutuvan osapuolen on maksettava maksuosuutensa irtisanomisen voimaan tuloon saakka eikä irtisanoutuvalla osapuolella ole oikeutta vaatia maksamiaan maksuosuuksia miltään osin takaisin. Lisäksi irtisanoutunut osapuoli on sopimuksen päättymisen jälkeenkin velvollinen noudattamaan ennen irtisanoutumista tehtyjä voimassaolevia hankintasopimuksia. 7. Yhteistoimintasopimukseen liittyminen Sopimuksen ulkopuolisen hankintayksikön on mahdollista hakemuksesta liittyä yhteistoimintasopimukseen sen allekirjoittamisen jälkeen. Edellytyksenä on, että sopimuksen allekirjoittaneet osapuolet hyväksyvät hakijayksikön yhteistoimintajäseneksi. Hakijayhteisön hyväksymisestä päättää ohjausryhmä. Hyväksymispäätöksen

5 yhteydessä ohjausryhmä vahvistaa myös uudet kustannusosuudet. 8. Erimielisyydet Tästä sopimuksesta aiheutuvat riitaisuudet pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti ohjausryhmässä. Mikäli ohjausryhmässä ei saavuteta lopputulosta, ratkaistaan erimielisyys hallintoriita-asiana hallinto-oikeudessa. 9. Päiväys ja allekirjoitukset Tätä sopimusta on laadittu kahdeksan yhtä pitävää kappaletta, yksi kullekin osapuolelle. x. huhtikuuta 2010 Kangasalan kunta Lempäälän kunta Nokian kaupunki Oriveden kaupunki Pirkkalan kunta Tampereen kaupunki Vesilahden kunta Ylöjärven kaupunki