PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 135 Yhtymähallitus Aika 16.05.2018 klo 18:45-20:25 Paikka Moisiokoti, Henriikkasali Käsitellyt asiat 79 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 137 80 Pöytäkirjantarkastajien valinta 138 81 Esityslistan hyväksyminen 139 82 Perusturvakuntayhtymä Akselin tietosuoja- ja tietoturvapolitiikka ja 140 periaatteet 83 Perusturvakuntayhtymä Akselin tietoturvan, tietosuojan ja 142 tietojärjestelmien käyttöön liittyvä omavalvontasuunnitelma 84 Lääkehoitosuunnitelma 143 85 Nousiaisten kunnan ja Perusturvakuntayhtymä Akselin välisen 144 vuokrasopimuksen purkaminen kunnantalon tilojen käytön osalta 86 Tilojen vuokraaminen lapsiperheiden palveluille ja MKTO 146 vuokrasopimuksen päättyminen 87 AVI:n tarkastuskertomukset Mynämäen terveyskeskuksesta ja 148 fysioterapiatiloista 1.12.2017 tehdystä tarkastuksesta 88 Henkilöstötilinpäätös 154 89 Tehtävien vaativuuden arviointi ja palkkakorien määrittäminen 155 90 Viranhaltijapäätökset 161 91 Ilmoitusasiat 162 92 Muut asiat 163 93 OP yrityspalvelutunnukset 164 94 Toteuma 1-4/2018 165
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 136 Osallistujat Läsnä Maisila Päivi puheenjohtaja Hillgren Olavi varajäsen (Simola) Koivukangas Jyrki varajäsen (Alastalo) Laiho-Hongisto Anne jäsen Lehtilä Jaana jäsen Lehtonen Esko jäsen Toivonen Tuula jäsen Veräjänkorva Pertti jäsen Poissa Airikki Antti I varapuheenjohtaja Simola Aki II varapuheenjohtaja Alastalo Jyrki jäsen Österberg Seija Mynämäen kunnanjohtaja Muu Hassinen-Laine Tuija sosiaalityö-, perhe- ja ikäihmisten palveluiden palvelulinjajohtaja Laivoranta-Nyman Susanna terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja Polso Marika kuntayhtymän johtaja, esittelijä Samsten Janne talous- ja henkilöstöpäällikkö, sihteeri Kaarilahti Marjut tietosuojavastaava 82, 83 Karrimaa Jaana Nousiaisten kunnanjohtaja Kärkkäinen Marja Mynämäen kunnan hallintojohtaja Oikarinen Arto Maskun kunnanjohtaja Allekirjoitukset Päivi Maisila puheenjohtaja Janne Samsten pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 79-94 :t Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 17.5.2018 Pertti Veräjänkorva Jyrki Koivukangas Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on ollut 18.05.2018 nähtävillä yleisessä tietoverkossa osoitteessa: www.soteakseli.fi > Päätöksenteko > Esityslistat/Pöytäkirjat.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 137 Yhtymähallitus 79 16.05.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhtymähallitus 16.05.2018 79 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 138 Yhtymähallitus 80 16.05.2018 Pöytäkirjantarkastajien valinta Yhtymähallitus 16.05.2018 80 Valitaan tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Pertti Veräjänkorva ja Antti Airikki. Pöytäkirja tarkastetaan torstaina 17.5.2018. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pertti Veräjänkorva ja Jyrki Koivukangas. Pöytäkirja tarkastetaan torstaina 17.5.2018.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 139 Yhtymähallitus 81 16.05.2018 Esityslistan hyväksyminen Yhtymähallitus 16.05.2018 81 Yhtymähallitus päättää hyväksyä esityslistan ja päättää mahdollisten ylimääräisten asioiden käsittelyyn ottamisesta. Esityslista hyväksyttiin. Ylimääräisinä asioina päätettiin ottaa käsittelyyn: 93 OP-yrityspalvelutunnukset 94 Toteuma 1-4/2018
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 140 Yhtymähallitus 82 16.05.2018 Perusturvakuntayhtymä Akselin tietosuoja- ja tietoturvapolitiikka ja periaatteet 50/07.01.00/2018 Yhtymähallitus 16.05.2018 82 Euroopan unionin yleinen tietosuoja-asetus (EU 679/2016) on tullut voimaan toukokuussa 2016 ja sitä sovelletaan kansallisesti 25.5.2018 alkaen. Asetusta sovelletaan henkilötietojen käsittelyyn sekä julkisella että yksityisellä sektorilla. Asetus korvaa vuoden 1995 henkilötietodirektiivin sekä sen kansallisesti täytäntöön panemiseksi annetun henkilötietolain (523/1999). Asetuksen rinnalle säädetään uusi tietosuojalaki. Asetuksen tavoitteena on varmistaa, että ihmisten oikeus henkilötietojen suojaan ja sitä kautta yksityisyyteen toteutuu myös digitaaliaikana. Sääntely pyrkii vastaamaan teknologian nopean kehityksen haasteisiin ja vahvistamaan ihmisten oikeutta valvoa henkilötietojaan. Tavoitteena on myös vahvistaa säännöt henkilötietojen vapaalle liikkuvuudelle EU:n sisällä. On suositeltavaa laatia johdon määrittelemä tietosuojapolitiikka tai muu vastaava asiakirja, joka kuvaa organisaation henkilötietojen käsittelyn perusperiaatteet ja tietosuojan merkityksen organisaatiolle. Tietosuojapolitiikka on ylin tietosuojaa ohjaava dokumentti organisaatiossa. Kaiken henkilötietojen käsittelyn tulee olla sekä lainsäädännön että tietosuojapolitiikan mukaista. Perusturvakuntayhtymä Akselin yhtymähallitus on hyväksynyt kokouksessaan 17.11.2011 255 tietoturvapolitiikan ja tietoturvaperiaatteet. Näihin periaatteisiin on lisätty lainsäädännön vaatima tietosuojaa koskevat periaatteet liitteenä olevaan Perusturvakuntayhtymä Akselin tietosuoja- ja tietoturvapolitiikkka ja periaatteisiin. Tämä ohjeistus määrittää ne periaatteet, toimintatavat, vastuut, valvonnan ja seuraamusjärjestelmän, joita noudatetaan Perusturvakuntayhtymä Akselin tietosuojan toteuttamisessa ja kehittämisessä. Tämä tietosuojapolitiikka koskee henkilötietojen käsittelyä, jossa kuntayhtymä toimii rekisterinpitäjänä. Ohjeistus on vahvistettava yhtymähallituksessa valtuustokausittain. Tietosuoja-asetus lisää tietosuojan painoarvoa kuntayhtymän toiminnassa. Tietosuojaan liittyy uudentyyppisiä vaatimuksia, riskejä ja tarpeita. Erityisesti johdon on oltava tietoinen muutoksista ja niiden vaikutuksista eri toimintoihin. Tietosuoja-asetuksen vaikutuksia arvioitaessa on hahmotettava kokonaiskuva henkilötietojen käsittelyn nykytilasta ja laadittava sitä koskeva analyysi. Asetuksen velvoitteet edellyttävät myös resursointia. Asetus velvoittaa määrätynlaisia rekisterinpitäjiä nimeämään tietosuojavastaavan. Perusturvakuntayhtymä Akselin yhtymähallitus on nimennyt terveydenhoitaja Marjut Kaarilahden tietosuojavastaavaksi 19.04.2011 92 ja hallinnollinen johtoryhmä on hyväksynyt toimenkuvan 20.05.2015 ja päivittänyt sen (GDPR:n Art 37-39) vaatimusten mukaisesti Perusturvakuntayhtymä Akselin johtoryhmässä 8.5.2018. Perusturvakuntayhtymä Akselissa on perustettu tietosuojatyöryhmä 21.10.2010, joka on nimetty kuntayhtymäjohtajan viranhaltijapäätöksellä. Tietosuojatyöryhmän kokoonpano on päivitetty kuntayhtymän johtajan viranhaltijapäätöksellä 5.3.2018 5. Tietosuojatyöryhmä kokoontuu säännöllisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 141 Yhtymähallitus 82 16.05.2018 Kuntayhtymän tulee varmistaa, että palveluntuottajat sopimuksellisesti sitoutuvat siihen, että hankittava tietojen käsittelyjärjestelmä tai -palvelu täyttää sisäänrakennetun ja oletusarvoisen tietosuojan vaatimukset. Rekisterinpitäjän velvollisuuksien ja rekisteröidyn oikeuksien toteutuminen on huomioitava ja varmistettava jo tietojärjestelmän määrittelyssä ja toteutuksessa. Kuntayhtymän palvelusopimuksissa ja muissa sopimuksissa, joissa kuntayhtymälle syntyy rekisterinpitäjän vastuu, on varmistettava sopimusehto, joka varmistaa henkilötietojen asianmukaisen noudattamisen. Voimassa olevat sopimukset, jotka eivät ehtoa täytä, tulee neuvotella uudelleen. Tietosuojavastaava Marjut Kaarilahti vastaa osaltaan henkilöstön osaamisesta henkilötietojen käsittelyssä kouluttamalla koko kuntayhtymän henkilöstöä. Näiden koulutusten lisäksi henkilökunta kouluttautuu potilastiedon verkkokoulutuksin sekä Juhta ja Vahti arjen tietosuoja-verkkokoulutuksin. Tietosuojavastaava Marjut Kaarilahti selostaa asiaa kokouksessa. valmistelija/lisätiedot: Kuntayhtymän johtaja Marika Polso, Tietosuojavastava Marjut Kaarilahti Yhtymähallitus vahvistaa liitteenä 1 olevan Perusturvakuntayhtymä Akselin tietosuoja- ja tietoturvapolitiikan ja periaatteet ja määrää kuntayhtymän johtajan varmistamaan, että kuntayhtymän sopimuksissa on otettu huomioon tietosuoja-asetuksen määräykset. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 142 Yhtymähallitus 83 16.05.2018 Perusturvakuntayhtymä Akselin tietoturvan, tietosuojan ja tietojärjestelmien käyttöön liittyvä omavalvontasuunnitelma 51/07.03.00/2018 Yhtymähallitus 16.05.2018 83 Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelun antajien, apteekkien ja itsenäisten ammatinharjoittajien, Kansaneläkelaitoksen sekä Kanta-välityspalveluiden tuottajien on laadittava tietoturvaan ja tietosuojaan sekä tietojärjestelmien käyttöön liittyvä omavalvontasuunnitelma. Tämän suunnitelman tarkoituksena on varmistaa, että Perusturvakuntayhtymä Akselin henkilökunta hallitsee käytössään olevien tietojärjestelmien käytön ja ottaa huomioon asiakas-/ potilastietojen (jäljempänä asiakastieto) käsittelyyn, salassapitoon ja tietoturvaan liittyvät vaatimukset ja ymmärtää väärinkäyttöön liittyvät seuraamukset. Suunnitelmaan kirjataan, miten järjestelmien käyttöön liittyvät asiat varmistetaan Perusturvakuntayhtymä Akselissa. Suunnitelman avulla ylläpidetään ja kehitetään organisaation tietoturvaa ja tietosuojaa. Tietosuoja-asetuksen tullessa voimaan pelkkä vaatimuksenmukaisuus ei enää riitä, vaan rekisterinpitäjän on pystyttävä osoittamaan, miten se on varmistanut tietosuojavelvollisuuksien toteutumisen toiminnassaan tarvittavin teknisin, hallinnollisin ja organisatorisin toimenpitein. Tätä kutsutaan osoitusvelvollisuudeksi. Omavalvontasuunnitelma päivitetään vähintään kerran vuodessa tai tarvittaessa useammin. Se on osa perehdytyssuunnitelmaa joten asiat käydään läpi työntekijöiden kanssa. Tietosuojavastaava Marjut Kaarilahti, atk-asiantuntija Hanna Patrakka ja kuntayhtymän johtaja Marika Polso Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi viiteaineistona olevan Perusturvakuntayhtymä Akselin tietoturvan, tietosuojan ja tietojärjestelmien käyttöön liittyvän omavalvontasuunnitelman. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Marjut Kaarilahti poistui kokouksesta klo 19.15.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 143 Yhtymähallitus 84 16.05.2018 Lääkehoitosuunnitelma 39/06.07/2018 Yhtymähallitus 16.05.2018 84 Sosiaali- ja terveydenhuollon toimintayksiköissä tulee olla toimintayksikkökohtainen lääkehoitosuunnitelma, joka ohjaa käytännön lääkehoidon toteuttamista. Vastuu lääkehoitosuunnitelman laatimisen, toteuttamisen ja seurannan organisoinnista on sosiaali- tai terveydenhuollon toimintayksikön johdolla. Hyvin organisoitu ja hallitusti toteutettu lääkehoito tuo myös kustannussäästöjä. Esimiehet vastaavat siitä, että yksikön työntekijät ovat perehtyneet lääkehoitosuunnitelmaan. Lääkehoitoon osallistuva työntekijä vastaa siitä, että toimii lääkehoitosuunnitelman mukaisesti. Lääkehoitosuunnitelman keskeinen lähtökohta on potilaiden/ asiakkaiden tarvitsema lääkehoito. Sen perusteella arvioidaan, minkälaista osaamista henkilökunnalla tulee olla ja minkälaista henkilöstörakennetta ja -määrää turvallisen lääkehoidon toteuttaminen edellyttää. Lääkehoitosuunnitelman avulla voidaan varmistaa lääkehoidon laatu ja turvallisuus. Perusturvakuntayhtymä Akselin lääkehoitosuunnitelma on päivitetty STM:n uusimman oppaan, Opas lääkehoitosuunnitelman tekemiseen sosiaali- ja terveydenhuollossa (THL 14/2015), mukaisesti. Lääkehoitosuunnitelman pohjarunko on saman kuin VSSHP:n suunnitelmassa ja se noudattaa STM:n oppaan sisältöä. Maakunnan tasolla on käyty yhteistä keskustelua käytännön menettelytavoista ja nämä yhteisesti sovitut menettelytavat on huomioitu lääkehoitosuunnitelmassa ja ne toteutuvat Perusturvakuntayhtymä Akselin yksiköiden toiminnoissa. Lisäksi suunnitelman keskeinen näkökulma on riskien arviointi ja hallinta sekä käytännön työhön annetut ohjeet ja säännöt, jotta lääkehoidon turvallisuus voidaan taata ja potilasturvallisuutta lisätä. Perusturvakuntayhtymä Akselin lääkehoitosuunnitelma on esityslistan oheismateriaalina. valmistelija/lisätiedot: Susanna Laivoranta-Nyman, ylilääkäri, terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja, Susanna Lehtiranta Johtava hoitaja Yhtymähallitus: 1. merkitsee lääkehoitosuunnitelman tiedoksi ja 2. valtuuttaa ylilääkärin päivittämään suunnitelman tarpeen mukaan. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 144 Yhtymähallitus 55 21.03.2018 Yhtymähallitus 85 16.05.2018 Nousiaisten kunnan ja Perusturvakuntayhtymä Akselin välisen vuokrasopimuksen purkaminen kunnantalon tilojen käytön osalta 28/00.01/2018 Yhtymähallitus 21.03.2018 55 Perusturvakuntayhtymä Akselin työntekijät ovat siirtyneet Nousiaisten kunnanvirastolta väistötiloihin vuoden 2017 lokakuun aikana. Akselin johtavat viranhaltijat ovat käyneet keskustelua vuokranmaksun jatkosta Nousiaisten kunnan viranhaltioiden kanssa. Nousiaisten kunta ei ole vuokranmaksuvelvoitteesta suostunut luopumaan. Viimeisimmässä Nousiaisten viestissä todetaan, että sellaista tutkimustulosta tai raporttia ei ole jossa todetaan, että Nousiaisten kunnanviraston Akselin käyttämissä tiloissa olisi sisäilman aiheuttamaa estettä työskennellä. Asiantuntijalausunnoissa on todettu rakennuksessa työskenteleville poikkeava altistumisolosuhde arvioidaan olevan todennäköinen tai erittäin todennäköinen ja työskentely tiloissa on jatkuvaa, jolloin työhön katsotaan liittyvän lisääntynyt astman ja hengitystieoireiden riski. Toimenpiteet haitallisen altistumisen poistamiseksi tai vähentämiseksi ovat terveydellisesti perusteltuja ja työterveyshuolto suosittelee ryhdyttävän Inspecta Oy:n suosittelemiin heti vaadittaviin korjaustoimenpiteisiin viivyttelemättä. Perusturvakuntayhtymä Akseli ei ole saanut tietoa remontin aikatauluista, korjauksen etenemisestä taikka muista toimenpiteistä liittyen kunnanviraston käyttöön. Nousiaisten kunta ei ole osoittanut korvaavia tiloja joihin Akselin työntekijöiden oli mahdollista palata työskentelemään. Näin ollen lastensuojelun työntekijöiden pysyväksi toimipisteeksi voidaan katsoa Mynämäen kunnalta vuokratut tilat. Talous- ja henkilöstöpäällikkö Janne Samsten, puh. 044 435 78 90 Yhtymähallitus päättää, että Perusturvakuntayhtymä Akseli purkaa vuokrasopimuksen Nousiaisten kunnanviraston toimitilojen osalta 1.4.2018 alkaen. Lisäksi jo maksettuja vuokria vaaditaan palauttamaan kuntayhtymälle kokonaisuudessa ajalta 1.11.2017-31.3.2018. Antti Airikki esitti, että yhtymähallitus päättää, että Perusturvakuntayhtymä Akseli purkaa vuokrasopimuksen Nousiaisten kunnanviraston toimitilojen osalta 1.4.2018 alkaen. Airikin ehdotusta ei kannatettu. Yhtymähallitus päätti, että Perusturvakuntayhtymä Akseli purkaa vuokrasopimuksen Nousiaisten kunnanviraston toimitilojen osalta 1.4.2018 alkaen. Lisäksi jo maksettuja vuokria vaaditaan palauttamaan kuntayhtymälle kokonaisuudessa ajalta 1.11.2017-31.3.2018.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 145 Yhtymähallitus 55 21.03.2018 Yhtymähallitus 85 16.05.2018 Yhtymähallitus 16.05.2018 85 Nousiaisten kunnanjohtajan pyynnöstä tuodaan Perusturvakuntayhtymä Akselille osoitettu esitys (oheismateriaali) Nousiaisten kunnantalon vuokrien maksamisesta. Nousiaisten kunnan kirjeessä esitetään Perusturvakuntayhtymä Akselille, että kuntayhtymä ei peri Nousiaisten kunnalta takaisin jo maksettuja vuokria ajalta 1.11.2017-28.2.2018, eikä Nousiaisten kunta vaadi kuntayhtymältä vuokraa maaliskuulta 2018 ja vetää pois perintätoimenpiteensä. Nousiaisten kunnanhallitus on käsitellyt kunnanviraston kuntokartoitusta kokouksessaan 15.1.2018 1. Kokouksessa on päätetty, että kunnanvirastoa ei peruskorjata ja viranhaltioiden tulee selvittää mahdollisia väistötiloja kunnanviraston henkilöstölle mahdollisimman pikaisella aikataululla. Tätä päätöstä ei ole toimitettu Perusturvakuntayhtymä Akselille tiedoksi. Talous- ja henkilöstöpäällikkö Janne Samsten, puh. 044 435 78 90. Yhtymähallitus päättää - perua perinnän marraskuun ja joulukuun vuokrien osalta vuodelta 2017 - että vuokrasaamiset peritään vuoden 2018 tammi- ja helmikuun osalta - että maaliskuun perinnässä olevaa vuokraa ei makseta Keskustelun kuluessa jäsen Anne Laiho-Hongisto esitti, että tammi- ja helmikuun vuokria vuoden 2018 osalta ei peritä. Muilta osin pohjaehdotuksen mukaisesti. Olavi Hillgren kannatti Laiho-Hongiston esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys, on suoritettava äänestys. Äänestystavaksi hän esitti nimenhuutoäänestystä. Äänestystapaesitys hyväksyttiin. Pohjaehdotus (päätösehdotus): Laiho-Hongiston esitys: JAA EI Suoritetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: JAA 6 ääntä ( Maisila, Lehtilä, Lehtonen, Toivonen, Veräjänkorva, Koivukangas) EI 2 ääntä ( Laiho-Hongisto, Hillgren ) Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksena yhtymähallitus hyväksyi kuntayhtymän johtajan päätösehdotuksen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 146 Yhtymähallitus 86 16.05.2018 Tilojen vuokraaminen lapsiperheiden palveluille ja MKTO vuokrasopimuksen päättyminen 53/00.01/2018 Yhtymähallitus 16.05.2018 86 Perusturvakuntayhtymä Akselin lapsiperhepalveluiden työntekijät ovat siirtyneet Nousiaisten kunnantalon tiloista Mynämäessä sijaitseviin MKTO:n tiloihin (ent. Rasekon Käsi- ja taideteollinen oppilaitos) loppuvuodesta 2017. Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue on asettanut Mynämäen terveyskeskuksen käyttökieltoon 1.9.2018 alkaen, jolloin terveyskeskuksen työntekijöiden tulee olla väistötiloissa. Väistötiloiksi ollaan saneeraamassa MKTO:n tiloja, joihin jatkossa Mynämäen kunta on suunnitellut kunnanviraston toimintoja. MKTO:n tilojen saneeraus on suunniteltu aloitettavan kesäkuussa, jolloin lapsiperhepalveluiden työntekijöiden tulee siirtyä korjaus ja suunnittelutöiden alta pois. Yhtymähallitus on kokouksessaan 16.4.2018 ( 72) päättänyt tarvittaessa vuokrata Maskun kunnassa (osoitteessa Keskuskaari 1) vuokrattavana olevat LähiTapiolan tilat, mikäli sisäilmaselvitykset osoittavat tilojen olevan käyttökelpoiset.lisäksi osalle perhepalveluiden työntekijöitä on vuokrattu Nousiaisten Lääkäritalosta ensimmäisen kerroksen tilat kokonaisuudessaan 1.5.2018 alkaen. LähiTapiola on valmis vuokraamaan Kuntayhtymä Akselille 350 m2 toimistotilan osoitteessa Keskuskaari 1, Masku seuraavilla ehdoilla: Vuokranantaja on valmis tekemään kustannuksellaan oheismateriaalina olevaan pohjasuunnitelmaan merkityt muutostyöt: - viiden työhuoneen välille asennetaan käyntiovet (yht. 4 kpl) - kahteen asiakassisäänkäynnin puoleiseen avotilaan asennetaan lasiseinät/väliseinät, jotta saadaan kaksi työhuonetta lisää. Käynnissä olevan sisäilmatutkimuksen mahdollisesti esiin tuomat viat ja puutteet korjataan noudattaen hyvää rakennustapaa. Vuokra on 3 500 /kk (alv0%) sisältäen lämmön, sähkön ja veden. Vuokranantaja esittää määräaikaista vuokrasopimusta 3-5 vuotta, jonka jälkeen sopimus jatkuu toistaiseksi voimassaolevana sopimuksena 6 kk irtisanomisajalla. Laki kuntien ja kuntayhtymien eräiden oikeustoimien väliaikaisesta rajoittamisesta (548/2016) tuli voimaan 1.7.2016. Lakia muutettiin 28.12.2017 annetulla lailla (1057/2017) ja muutokset tulivat voimaan 1.1.2018. Laki on voimassa 31.12.2020 saakka. Lailla rajoitetaan kuntien ja kuntayhtymien sosiaali- ja terveyspalvelujen laajoja ja pitkäaikaisia sopimuksia yksityisen palvelujen tuottajan kanssa, pitkäaikaisia rakennusten ja toimitilojen vuokra- tai muuta käyttöoikeutta koskevien sopimusten tekemistä sekä suuria rakennusinvestointeja. Lain 3 :ssä säädetään velvollisuudesta sisällyttää yksityisen palvelun tuottajan kanssa tehtäviin sopimuksiin sekä rakennusten ja toimitilojen vuokra- tai muuta käyttöoikeutta koskeviin sopimuksiin sopimusehto, jonka mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon lakisääteisessä järjestämisvastuussa olevalla taholla on oikeus irtisanoa sopimus vuoden 2020 tai 2021 aikana päättymään kahdentoista
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 147 Yhtymähallitus 86 16.05.2018 kuukauden kuluttua irtisanomisesta ilman, että irtisanomisesta syntyy korvausvelvollisuutta. Soteuudistuksella on tarkoitus siirtää sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen 1.1.2020 alkaen uusille maakunnille, joten sote-uudistuksen myötä perustettavat maakunnat voivat irtisanomisehdon perusteella irtisanoa tällaisen sopimuksen. LähiTapiolan ja Perusturvakuntayhtymä Akselin välille voidaan, yllämainitun lain ollessa voimassa, solmia kolmen (3) vuoden vuokrasopimus yllämainituilla ehdoilla. Saadut kiinteistöä koskevat sisäilmaselvitykset esitellään kokouksessa. valmistelija/lisätietoja: Kuntayhtymän johtaja Marika Polso Yhtymähallitus päättää - irtisanoa MKTO:n vuokrasopimuksen päättymään 31.5.2018 mennessä ja - vuokrata LähiTapiolalta osoitteessa Keskuskaari 1, Masku sijaitsevat tilat 1.6.2018 alkaen edellä mainituilla ehdoilla ja valtuuttaa kuntayhtymän johtajan allekirjoittamaan vuokrasopimuksen. - merkitä tiedoksi Kiinteistö Oy Nousiaisten lääkäritalon vuokraamista koskevan uuden allekirjoitetun sopimuksen Kuntayhtymän johtaja teki kokouksessa muutetun päätösehdotuksen. Muutettu päätösehdotus: Yhtymähallitus päättää - irtisanoa MKTO:n vuokrasopimuksen päättymään 11.6..2018 mennessä ja - vuokrata LähiTapiolalta osoitteessa Keskuskaari 1, Masku sijaitsevat tilat heti kun tilat ovat käyttökunnossa edellä mainituilla ehdoilla ja valtuuttaa kuntayhtymän johtajan allekirjoittamaan vuokrasopimuksen. - merkitä tiedoksi Kiinteistö Oy Nousiaisten lääkäritalon vuokraamista koskevan uuden allekirjoitetun sopimuksen Hyväksyttiin yksimielisesti muutetun päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 148 Yhtymähallitus 239 13.12.2017 Yhtymähallitus 27 28.02.2018 Yhtymähallitus 60 21.03.2018 Yhtymähallitus 72 18.04.2018 Yhtymähallitus 87 16.05.2018 AVI:n tarkastuskertomukset Mynämäen terveyskeskuksesta ja fysioterapiatiloista 1.12.2017 tehdystä tarkastuksesta 106/01.04.01/2017 Yhtymähallitus 13.12.2017 239 Aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue on tehnyt työsuojelutarkastuksen Mynämäen terveyskeskukseen 1.12.2017. Tarkastuksesta on kaksi eri tarkastuskertomusta, jotka oheismateriaaleina: 2017/36946 koskien fysioterapiaa ja 2017/36955 koskien Mynämäen terveyskeskusta. valmistelija/lisätiedot: Susanna Laivoranta-Nyman, terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja, Marika Polso, kuntayhtymän johtaja Yhtymähallitus päättää: 1. velvoittaa Mynämäen kunnan hoitamaan Mynämäen terveyskeskuksen fysioterapiatilojen ilmanvaihdon toimivaksi ja ilmoittamaan Perusturvakuntyhtymä Akselille 5.1.2018 mennessä aika, milloin ilmanvaihdon korjaus tehdään. Tarkastuskertomuksen mukaan asian on oltava kunnossa 31.1.2018. 2. että kuntayhtymä tilaa henkilökunnan oireilun selvittämiseksi AVI:n ja työterveyshuollon suosittaman Työterveyslaitoksen sisäilmaoirekyselyn Mynämäen terveyskeskuksen henkilökunnalle. 3. pyytää Mynämäen kuntaa: - kiirehtimään tekeillä olevia selvityksiä ja korjaussuunnitelman laatimista terveyskeskuksen tiloista sekä - tilaamaan rakennusterveysasiantuntijan tekemän altistumisolosuhteiden arvion Mynämäen terveyskeskuksesta 4. pyytää työterveyshuollolta edellä mainitun altistumisolosuhteiden arvion perusteella lausuntoa sisäilmaongelman terveydellisestä merkityksestä 23.2.2018 mennessä. Jotta työnantaja pystyy antamaan AVI:lle pyydetyt selvitykset määräaikaan 28.2.2018 mennessä, tulee sen saada Mynämäen kunnalta altistumisolosuhdearvio 1.2.2018 mennessä ja aikataulutettu korjaussuunnitelma 16.2.2018 mennessä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Yhtymähallitus 28.02.2018 27 Aluehallintoviraston pyynnöstä Perusturvakuntayhtymä Akseli on yhdessä kiinteistönomistajan kanssa selvittänyt fysioterapian tilojen ilmanvaihtoa. Tilojen ilmamäärät on nyt mitattu ja säädetty asiantuntijoiden toimesta (THT services Oy). Mittauspöytäkirja on toimitettu tammikuussa aluehallintovirastolle. Fysioterapian ilmanvaihtoa koskeva velvoite on näin Aluehallintovisraston vahvistamana kunnossa.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 149 Yhtymähallitus 239 13.12.2017 Yhtymähallitus 27 28.02.2018 Yhtymähallitus 60 21.03.2018 Yhtymähallitus 72 18.04.2018 Yhtymähallitus 87 16.05.2018 Mynämäen terveyskeskuksessa työskenteleville (poislukien Lizeliuskoti) on tehty 17.1-31.1.2018 sisäilmastokysely työterveyslaitoksen toimesta. Kyselyn vastaukset tullaan saamaan maaliskuun alkuun mennessä. Mynämäen kunta on teettänyt kuntotutkimusarvioita kiinteistöstä. Neuvolan lisäselvityksen yhteydessä on tehty altistumisolosuhdearvio neuvolan päädyn tiloista. Mynämäen terveyskeskuksen sosiaalipuolen, kotisairaanhoidon ja hammashoitolan osalta on tehty kohdennettu sisäilmaselvitys altistumisolosuhdearviolla. Työterveyshuollon erikoislääkäri on antanut tämän selvityksen perusteella lausunnon terveyskeskuskiinteistön sisäilmaongelmien terveydellisestä merkityksestä. Lisäksi terveyskeskuksen korjaussuunitelmaa varten on perustettu hanketyötyhmä. Saatujen selvitysten perusteella Perusturvakuntayhtymä Akseli on työnanatajana päättänyt siirtää väistötiloihin osan Mynämäen terveyskeskuksessa työskentelevistä henkilöistä. Mynämäen kunnan tekninen toimi on selvittänyt mahdollisia väistötiloja Akselin käyttöön. Perusturvakuntayhtymä Akseli pyytää Mynämäen kuntaa huomioimaan väistötilojen osalta työsuojelun edellytykset, jotta työnantaja voi osoittaa työtilojen olevan turvallinen ja terveellinen työntekijöille. Tämän turvaamiseksi Perusturvakuntayhtymä pyytää Mynämäen kunnalta ja mahdollisilta muilta tilanvuokraajilta väistötiloja koskevat kunto- ja sisäilmaa koskevat selvitykset. Kokoukseen on kutsuttu työsuojelupäälikkö Susanna Lehtiranta selvittämään asiaa. Kuntayhtymän johtaja Marika Polso, terveyspalveluiden palvelulinjajohtaja Susanna Laivoranta-Nyman, johtava hoitaja, työsuojelupällikkö Susanna Lehtiranta Yhtymähallitus päättää antaa kuntayhtymän johtajalle valtuudet tarvittavien väistötilojen vuokraamista varten. Tuula Toivonen esitti, että tilojen järjestäminen annetaan Mynämäen kunnan vastuulle perussopimuksen mukaan. Esko Lehtonen kannatti tehtyä esitystä. Keskustelun kuluessa Esko Lehtonen peruutti kannatuksensa. Todettiin, että Tuula Toivosen tekemä esitys raukesi, koska sitä ei kannatettu. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 150 Yhtymähallitus 239 13.12.2017 Yhtymähallitus 27 28.02.2018 Yhtymähallitus 60 21.03.2018 Yhtymähallitus 72 18.04.2018 Yhtymähallitus 87 16.05.2018 Yhtymähallitus 21.03.2018 60 Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue on varannut Perusturvakuntayhtymä Akselille (ja työpaikan työsuojeluvaltuutetulle) tilaisuuden antaa selvityksen ennen Mynämäen terveyskeskuksen (poislukien terveyskeskuksen keittiö, Lizeliuskoti ja Kuivelakoti) käyttökieltoa koskevan päätöksen tekemistä ja uhkasakon asettamista. Vastaus kuulemiskirjeeseen on toimitettava Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueelle viimeistään 10.4.2018. Kuulemiskirje (Dnro LSAVI/1453/05.13.01.00/2018) viiteaineistona. Käyttökielto on voimassa 1.8.2018 alkaen niin kauan, kunnes sisäilman mikrobeista ja muista kuntotutkimuksissa todetuista altisteista aiheutuva vakava terveysvaara työntekijöille on poistettu. Käyttökiellon tehosteeksi harkitaan 50 000 euron suuruisen uhkasakon asettamista. Uhkasakko voidaan määrätä maksettavaksi, jos kieltoa ei noudateta. Perusturvakuntayhtymä Akseli työnantajana lausuu vastauksenaan kuulemiseen seuraavaa: Työnantajalla on sama näkemys Mynämäen terveyskeskuksen toimitilojen kunnosta ja tehdyistä kuntokartoituksista kuin Aluehallintoviraston työsuojeluviranomaisella. Mynämäen terveyskeskusta koskevien kuntokartoitusten ja sisäilmaa koskevien selvitysten perusteella Perusturvakuntayhtymä Akseli on työnantajana päättänyt siirtää osan Mynämäen terveyskeskuksessa työskentelevistä työntekijöistä väistötiloihin. Mynämäen kunta on esittänyt väistötiloja, joiden kunto- ja sisäilmatutkimukset ovat tällä hetkellä vielä kesken. Perusturvakuntayhtymä Akseli on pyytänyt Mynämäen kuntaa huomioimaan työsuojelun edellytykset koskien väistötiloja, jotta työnantaja voi osoittaa työtilojen olevan turvalliset ja terveelliset työntekijöille. Väistötilatarve on valmistuneiden tutkimustulosten perusteella rajattu koskemaan F-osaa ja osittain H-osaa. Työnantaja on näin jo ennen kuulemista esittänyt Mynämäen kunnalle kiireellisen väistötilatarpeen. Lisäksi työnantaja on aikaisemmin laittanut H-osasta yhden huoneen ja neuvolapäädystä kaksi huonetta käyttökieltoon. Yksittäisiä työntekijöitä on oireilujen vuoksi jouduttu jo aiemmin siirtämään muihin tiloihin. Mynämäen kunnan teknisen toimen viranhaltija esitteli 12.3.2018 pidetyssä terveyskeskuksen henkilöstöinfossa terveyskeskuksen 1 ja 2 osien korjausten etenevän vaiheittain, alue kerrallaan. Työnantajalla ei ole ollut syytä epäillä sitä, etteikö kiinteistön korjaaminen vaiheittain voitaisiin toteuttaa siten, että työntekijöiden työskentely samanaikaisesti kiinteistössä olisi mahdollista. Pidetyssä henkilöstöinfossa Mynämäen kunta on ilmoittanut teettävänsä kattavat tutkimukset myös terveyskeskuksen niistä osista (mm. G-osa), joita ei vielä kattavasti ole tutkittu. Työnantaja on informoinut kuulemisen syystä välittömästi kiinteistön omistajaa ja ko. kiinteistön työntekijöitä.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 151 Yhtymähallitus 239 13.12.2017 Yhtymähallitus 27 28.02.2018 Yhtymähallitus 60 21.03.2018 Yhtymähallitus 72 18.04.2018 Yhtymähallitus 87 16.05.2018 Väistötilojen saaminen Mynämäen terveyskeskuksen kiinteistössä työskentelevälle henkilöstölle ja kiinteistössä tuotettaville lakisääteisille palveluille 1.8.2018 mennessä on hyvin haasteellista. Väistötilatarpeet koskevat määrällisesti 86 henkilöä ja 10 eri sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelukokonaisuutta. Väistötilojen löytämisen haastetta lisää erikoistekniikkaa vaativat tilat (mm. suun terveydenhuolto, välinehuolto). Näiden tilojen (väistötilat muihin kiinteistöihin tai parakkiratkaisut) hankkiminen on palveluista vastaavien jäsenkuntien tehtävänä kuntayhtymän ja jäsenkuntien välisen perussopimuksen ( 17) mukaisesti. Työnantajan näkökulmasta työntekijöiden ja toimitilojen siirtoon vaikuttavat kunnan aikataulujen lisäksi myös muiden palveluntuottajien aikataulut mm. siirrettävien huonekalujen ja tavaroiden mahdollinen puhdistus ja hankinta, tietoliikenneyhteyksien suunnittelu yms. Perusturvakuntayhtymä Akseli työnantajana tulee velvoittamaan Mynämäen kuntaa järjestämään siirtyville työntekijöille ja toiminnoille väistötilat, jotka ovat turvalliset ja terveelliset. Ilman asianmukaisia väistötiloja ei kuntayhtymä pysty täyttämään sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvelvollisuutta. Kuntayhtymän johtaja Marika Polso, terveyspalveluiden palvelulinjajohtaja Susanna Laivoranta-Nyman, johtava hoitaja, työsuojelupällikkö Susanna Lehtiranta, työsuojeluvaltuutettu Jeanette Maltolahti Yhtymähallitus päättää 1. antaa Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueelle ylllä olevan lausunnon 2. ja pyytää Mynämäen kunnalta suunnitelman tarvittavien väistötilojen hankkimiseksi työntekijöille ja toiminnoille 5.4.2018 mennessä Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Yhtymähallitus 18.04.2018 72 Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueelta on tullut päätös (Dnro LSAVI/1453/05.13.01.00/2018) koskien työsuojelutarkastusta 1.12.2017. Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualue kieltää Perusturvakuntayhtymä Akselia käyttämästä Perusturvakuntayhtymä Akselin osoitteessa Kuivelantie 10 sijaitsevan Mynämäen terveysaseman tiloja (liitteenä 2 olevan päätöksen liitteeseen pohjapiirustukseen merkatut alueet 1 ja 2) 1.9.2018 alkaen. Käyttökielto on voimassa niin kauan, kunnes sisäilman mikrobeista ja muista kuntotutkimuksista todetuista altisteista aiheutuva vakava terveysvaara työntekijöille on poistettu. Käyttökiellon tehosteeksi asetetaan 50 000 euron suuruinen uhkasakko. Uhkasakko voidaan määrätä maksettavaksi, jos kieltoa ei noudateta. Perusturvakuntayhtymä Akselin yhtymähallitus on pyytänyt kokouksessaan 21.3.2018 Mynämäen kunnalta suunnitelman tarvittavien väistötilojen
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 152 Yhtymähallitus 239 13.12.2017 Yhtymähallitus 27 28.02.2018 Yhtymähallitus 60 21.03.2018 Yhtymähallitus 72 18.04.2018 Yhtymähallitus 87 16.05.2018 hankkimiseksi työntekijöille ja toiminnoille 5.4.2018 mennessä. Mynämäen kunta on antanut 5.4.2018 pyydetyn selvityksen tarvittavista väistötiloista siirrettäville toiminnoille. Ehdotetut väistötilavaihtoehdot ovat viiteaineistona. Yhtymähallituksen aiemman päätöksen mukaisesti Perusturvakuntayhtymä Akseli on pyytänyt Mynämäen kuntaa huomioimaan väistötilojen osalta työsuojelun edellytykset, jotta työnantaja voi osoittaa työtilojen olevan turvallinen ja terveellinen työntekijöille. Tämän turvaamiseksi Perusturvakuntayhtymä on pyytänyt Mynämäen kunnalta ja mahdollisilta muilta tilanvuokraajilta väistötiloja koskevat kunto- ja sisäilmaa koskevat selvitykset. Nyt esitetyistä vaihtoehdoista näitä selvityksiä ei ole saatu (tilanne 10.4.2018). Väistötiloiksi on ehdotettu sekä vanhoja että uusia kiinteistöjä ja tilaelementtejä. Uusien kiinteistöjen ja tilaelementtien osalta sisäilmaselvityksiä ei tarvita, toisin kuin vanhojen. Vanhojen kiinteistöjen kohdalla tulee sisäilmaselvitysten tekemisen lisäksi varata aikaa myös tilojen remontointiin. Tilaelementtien osalta tulee huomioida saatavuus. Kuntayhtymän johtaja Marika Polso, terveyspalveluiden palvelulinjajohtaja Susanna Laivoranta-Nyman, johtava hoitaja, työsuojelupäällikkö Susanna Lehtiranta, työsuojeluvaltuutettu Jeanette Maltolahti Yhtymähallitus 1) merkitsee Lounais-Suomen aluehallintoviraston työsuojelun vastuualueen käyttökieltoa ja uhkasakon asettamista koskevan päätöksen tiedoksi ja 2) lähettää päätöksen Mynämäen kunnalle tarvittavien kiireellisten sisäilmaselvitysten ja muiden väistötiloja vaativien välittömien toimenpiteiden kiirehtimiseksi 3) pyytää Mynämäen kunnalta selvitystä Mynämäen terveyskeskuksen kuntotutkimuksissa ilmenneiden välittömiä korjausta vaativien toimenpiteiden etenemisestä 4) pyytää Mynämäen kunnalta rakennusterveysasiantuntijan kirjallista ohjetta väistötiloihin siirrettävien tavaroiden puhdistuksesta (erikseen huonekalut, paperit, lääke- ja hoitotarvikkeet, IT- ja mm. terveydenhuollon koneet ja laitteet) Kuntayhtymän johtaja täydensi kokouksessa päätösehdotustaan kohdalla 5 seuraavasti: 5. päättää tarvittaessa vuokrata Maskun kunnassa (osoitteessa Keskuskaari 1) vuokrattavana olevat Lähitapiolan tilat, mikäli sisäilmaselvitykset osoittavat tilojen olevan käyttökelpoiset. Selvitykset pyydetään toimittamaan viimeistään 7.5.2018 mennessä. Hyväksyttiin täydennetyn päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 153 Yhtymähallitus 239 13.12.2017 Yhtymähallitus 27 28.02.2018 Yhtymähallitus 60 21.03.2018 Yhtymähallitus 72 18.04.2018 Yhtymähallitus 87 16.05.2018 Yhtymähallitus 16.05.2018 87 Mynämäen kunnanhallitus on käsitellyt Mynämäen terveyskeskuksen saneerausta ja väistötiloja koskevaa hankintaa kokouksessaan 7.5.2018. Pöytäkirjanote liitteenä 2. valmistelija/lisätietoja: Kuntayhtymän johtaja Marika Polso, terveyspalveluiden palvelulinjajohtaja Susanna Laivoranta-Nyman, johtava hoitaja, työsuojelupäällikkö Susanna Lehtiranta, työsuojeluvaltuutettu Jeanette Maltolahti Yhtymähallitus merkitsee Mynämäen terveyskeskuksen saneerausta ja väistötiloja koskevan suunnitelman tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 154 Yhtymähallitus 88 16.05.2018 Henkilöstötilinpäätös 52/01.00.02/2018 Yhtymähallitus 16.05.2018 88 Henkilöstöraportin on tarkoitus kuvata organisaation henkilöstön tilaa ja rakennetta. Perusturvakuntayhtymä Akselille, kuten muillekin työnantajille, on tärkeää tuntea sen henkilöstövoimavarat, sillä henkilöstö on keskeisessä asemassa palvelujen tuottamisessa. Henkilöstöraportti vuodelta 2017 noudattelee soveltuvin osin KT Kuntatyönantajien vuoden 2013 suositusta Henkilöstövoimavarojen arvioinnista. Kuntayhtymän kokonaishenkilöstömäärä oli 31.12.2017 yhteensä 496, joista 382 (76,4 %) oli vakituisessa palvelussuhteessa. Määräaikaisissa palvelussuhteissa oli 114 työntekijää/viranhaltijaa. Henkilötyövuosia kertyi vuonna 2017 yhteensä 480,56, mikä on 4 % vähemmän kuin vuonna 2016. Kuntayhtymän vakituisen henkilöstön keski-ikä oli 43,9 vuotta. Suurin ikäryhmä oli 50-59 -vuotiaat, joita oli 31 % vakituisesta henkilöstöstä. Vastaava luku vuonna 2016 oli 32 %. Sairaspoissaoloja oli vuonna 2017 yhteensä 10.366 kalenteripäivää, eli keskimäärin 23,8 kalenteripäivää/henkilötyövuosi. Esityslistan liitteenä 3 oleva Perusturvakuntayhtymä Akselin Henkilöstöraportti vuodelta 2017 jaetaan kokouksessa. Valmistelija/lisätiedot: talous- ja henkilöstöpäällikkö Janne Samsten p. 044-435 7890 Yhtymähallitus merkitsee henkilöstöraportin vuodelta 2017 tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 155 Yhteistyötoimikunta 44 07.12.2016 Yhteistyötoimikunta 60 20.12.2016 Yhteistyötoimikunta 6 21.02.2017 Yhtymähallitus 55 28.02.2017 Yhtymähallitus 156 30.08.2017 Yhtymähallitus 89 16.05.2018 Tehtävien vaativuuden arviointi ja palkkakorien määrittäminen 103/01.02.00/2016, 59/01/2016 Yhteistyötoimikunta 07.12.2016 44 Yhtymähallitus hyväksyi 28.9.2016 152 kuntayhtymän tehtävien vaa ti vuuden arviointijärjestelmän. Uuden järjestelmän mukainen tehtävien vaa ti vuuden arviointi on suoritettu kuntayhtymän henkilöstölle, lukuun ot ta mat ta hinnoittelematonta henkilökuntaa, sekä yksittäisiä työn te ki jöi tä/vi ran hal ti joi ta, jotka ovat hinnoitteluryhmässään yksin. Kuntayhtymän tva-työryhmät kokoontuivat syksyn 2016 aikana. Ryhmät koostui vat esimiehistä ja jokaisen ryhmään tilaisuuksiin lähetettiin kutsu myös pääluottamusmiehille. TVA-ryhmät arvioivat keskenään tehtäviä, jot ka kuuluivat samaan hinnoitteluryhmään. Hinnoitteluryhmien väliset ver tai lut eivät ole keskenään vertailukelpoisia, sillä arviointiperusteita on arvioitu jo kaises sa ryhmässä siihen kuuluvien tehtävien näkökulmasta. Talous- ja henkilöstöpäällikkö on valmistellut tehtyjen arviointien pe rus teel la jokaiselle hinnoittelutunnukselle neljä palkkakoria (A-D). Tehtävien vaa ti vuuden arvioinnin tuloksena joidenkin työntekijöiden/viranhaltijoiden palkka nousee. Tehtävien vaativuuden arvioinnin kustannusvaikutus vuodessa si vu ku luineen on noin 130.000 euroa, mikä on 0,63 % vuoden 2017 ta lous ar vion mukaisista henkilöstökuluista. Summaan ei ole varauduttu ta lous ar vios sa. TVA-järjestelmän kuvauksen kohdan 4.1. mukaisesti TVA-tason tar kis tus tilan tees sa talous- ja henkilöstöpäällikkö kutsuu koolle tva-työryhmän, joka arvioi työntekijöiden ja esimiehen käsittelemän esityksen muutoksesta ja te kee päätösesityksen päättävälle viranhaltijalle. Talous- ja henkilöstöpäällikkö esitellee tehtävien vaativuuden arvioinnin tu loksia tarkemmin kokouksessa. Esityslistan liitteenä 2 on esitys palkkakoreiksi 1.1.2017 lukien. Valmistelija/lisätiedot: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, p. 044-435 7890. (T.A.) Yhteistyötoimikunta esittää yhtymähallitukselle, että se 1. hyväksyy esityslistan liitteen mukaiset palkkakorit otettavaksi käyttöön 1.1.2017 lukien, 2. valtuuttaa kuntayhtymän johtajan päättämään tehtäväkohtaisen palkan muutoksesta tva-järjestelmän kohdan 4.1. mukaisesti, ja 3. päättää, että hinnoittelemattoman henkilökunnan ja hin noit te lu ryhmien yksittäisten työntekijöiden/viranhaltijoiden tehtävien vaa ti vuuden arviointi tehdään tammikuussa 2017.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 156 Yhteistyötoimikunta 44 07.12.2016 Yhteistyötoimikunta 60 20.12.2016 Yhteistyötoimikunta 6 21.02.2017 Yhtymähallitus 55 28.02.2017 Yhtymähallitus 156 30.08.2017 Yhtymähallitus 89 16.05.2018 Asia siirtyi 20.12.2016 päätettäväksi koska 7.12.2016 sovittu kokous ei ollut päätösvaltainen työnantajan edustajan puuttuessa paikalta. Yhteistyötoimikunta 20.12.2016 60 (T.A.) Yhteistyötoimikunta lähettää asian uuteen valmisteluun siten, että myös hinnoittelemattoman henkilökunnan ja hinnoitteluryhmien yksittäisten työntekijöiden/viranhaltijoiden tehtävien vaativuuden arviointi on tehty. Susanna Lehtiranta poistui kokouksesta tämän pykälän jälkeen klo 18.35. Yhteistyötoimikunta 21.02.2017 6 Yhteistyötoimikunnan 20.12.2017 kokouksen jälkeen tehtävien vaativuuden arviointi on tehty lisäksi farmaseutille ja varastonhoitajalle. Lisäksi tehtävien vaativuuden arviointi on tehty johtavalle hoitajalle, psykologeille, puheterapeuteille ja perheneuvojalle, jotka ovat kaikki hinnoittelemattomia. Tehtävien vaativuuden arvioinnin kustannusvaikutus vuodessa sivukuluineen on noin 130.000 euroa, mikä on 0,63 % vuoden 2017 talousarvion mukaisista henkilöstökuluista. Summaan ei ole varauduttu talousarviossa. Esityslistan liitteenä 3 esitys palkkakoreiksi 1.3.2017 lukien. Talous- ja henkilöstöpäällikkö esittelee tehtävien vaativuuden arvioinnin tuloksia kokouksessa. Valmistelija/lisätiedot:talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, p. 044-435 7890. (T.A) Yhteistyötoimikunta esittää yhtymähallitukselle, että se 1. hyväksyy esityslistan liitteen mukaiset palkkakorit otettavaksi käyttöön 1.3.2017 lukien, ja 2. valtuuttaa kuntayhtymän johtajan päättämään tehtäväkohtaisen palkan muutoksesta tva-järjestelmän kohdan 4.1. mukaisesti. Kokouksessa jaettiin täydennetty esitys palkkakoreiksi 1.3.2017 lukien.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 157 Yhteistyötoimikunta 44 07.12.2016 Yhteistyötoimikunta 60 20.12.2016 Yhteistyötoimikunta 6 21.02.2017 Yhtymähallitus 55 28.02.2017 Yhtymähallitus 156 30.08.2017 Yhtymähallitus 89 16.05.2018 Yhteistyötoimikunta esittää yhtymähallitukselle, että se 1. hyväksyy kokouksessa käsitellyn liitteen mukaiset palkkakorit otettavaksi käyttöön 1.3.2017 lukien, ja 2. valtuuttaa kuntayhtymän johtajan päättämään tehtäväkohtaisen palkan muutoksesta tva-järjestelmän kohdan 4.1. mukaisesti. Yhtymähallitus 28.02.2017 55 Tämä pykälä tarkistettiin kokouksessa. Kuntayhtymässä on toteutettu yhtymähallituksen 28.9.2016 152 hy väk symän tehtävien vaativuuden arviointijärjestelmän mukainen tehtävien vaa ti vuuden arviointi. Hinnoittelukohtaiset tehtävien vaativuuden arvioinnit to teu tet tiin työryhmissä, joihin osallistui ao. henkilöstön esimiehet sekä pää luot ta musmie het. Tehtävien vaativuuksien arvioinnit eivät ole ver tai lu kel poi sia hinnoitteluryhmien kesken, sillä arviointiperusteita on arvioitu jo kai ses sa ryhmässä siihen kuuluvien tehtävien näkökulmasta. Tehtävien arvioinnin jälkeen talous- ja henkilöstöpäällikkö määritteli kun ta yhty män nykyisten palkkojen ja tehtyjen arviointien perusteella jokaiselle hinnoit te lu tun nuk sel le neljä palkkakoria (A-D). Tehtävien vaativuuden ar vioin nin tuloksena joidenkin työntekijöiden/viranhaltijoiden palkka nousee. Kunnallisen työ- ja virkaehtosopimuksen palkkausluvun 9 :n mukaisesti tehtä vä koh tai sen palkan määräytymisperusteena on ensisijaisesti vi ran hal tijan/työn te ki jän tehtävien vaativuus. Saman pykälän soveltamisohjeen mu kaises ti hinnoitteluryhmään kuuluville on voitu määrätä vaativampia ja vä hemmän vaativampia tehtäviä siten, että tehtävän kokonaisvaativuus on kui ten kin samalla tasolla. Tällöin kaikkien tehtäväkohtaisten palkkojen pi tää olla samalla tasolla. Yhtymähallitus on 26.10.2011 243 todennut, että kuntayhtymän palk ka harmo ni soin ti on toteutettu. Palkkaharmonisoinnin jälkeen kuntayhtymän hen kilös tön tehtäväkohtaisten palkkojen välille jäi kuitenkin eroja, joita nyt kor jataan tehtävien vaativuuden arvioinnin myötä. Tehtävien vaativuuden arvioinnin kustannusvaikutus vuodessa si vu ku lui neen on noin 130.000 euroa, mikä on 0,63 % vuoden 2017 talousarvion mu kai sis ta henkilöstökuluista ja 0,34 % jäsenkuntien maksuosuuksista. Mi kä li palkkakorit astuvat voimaan 1.3.2017, tulee kustannusvaikutukseksi noin 108.000 euroa. Summan arvioidaan jakautuvan jäsenkuntien kesken seuraavasti: Masku 37.000 euroa, Mynämäki 49.000 euroa ja Nousiainen 23.000 euroa. Summaan ei ole varauduttu talousarviossa, sil lä tehtävien vaativuuden arvioin ti aloitettiin vasta talousarvion val mis te lun jäl keen eikä lopullista kus tannus vai ku tus ta ollut tuolloin vielä tiedossa. Li sä mää rä ra ha tar pee seen pa la taan kuntayhtymän tammi-elokuun talous- ja toimintaraportin yh tey des sä. TVA-järjestelmän kuvauksen kohdan 4.1. mukaisesti TVA-tason tar kis tus ti-
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 158 Yhteistyötoimikunta 44 07.12.2016 Yhteistyötoimikunta 60 20.12.2016 Yhteistyötoimikunta 6 21.02.2017 Yhtymähallitus 55 28.02.2017 Yhtymähallitus 156 30.08.2017 Yhtymähallitus 89 16.05.2018 lan tees sa talous- ja henkilöstöpäällikkö kutsuu koolle tva-työryhmän, joka arvioi työntekijöiden ja esimiehen käsittelemän esityksen muutoksesta ja te kee päätösesityksen päättävälle viranhaltijalle. Esityslistan liitteenä 8 on esitys palkkakoreiksi 1.3.2017 lukien. Lisäksi esitys lis tan oheismateriaalina on koonti tehdyistä arvioinneista ja palk ka ko reista. Valmistelija: talous- ja henkilöstöpäällikkö Taru Aihinen, puh. 044 435 7890 (vt. kyj.) Yhtymähallitus 1. hyväksyy esityslistan liitteen mukaiset palkkakorit otettavaksi käyttöön 1.3.2017 lukien, ja 2. valtuuttaa kuntayhtymän johtajan päättämään tehtäväkohtaisen pal kan muutoksesta tva-järjestelmän kohdan 4.1. mukaisesti. Päivi Maisila ehdotti, että asia palautetaan uuteen valmisteluun niin, että ratkaisu on kustannusneutraali ja siinä huomioidaan tulevat sote-muutokset. Merja Saastamoinen kannatti tehtyä ehdotusta. Keskustelun jälkeen muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Yhtymähallitus päättää, että asia palautetaan uuteen valmisteluun niin, että ratkaisu on kustannusneutraali ja siinä huomioidaan tulevat sote-muutokset. Yhtymähallitus 30.08.2017 156 Asiaa on selvitetty ja käsitelty johtoryhmässä ja päädytty siihen, että kustannusneutraalia vaihtoehtoa asiaan ei ole. Talous- ja henkilöstöpäällikkö esittelee asiaa kokouksessa. Esityslistan liitteenä 2 esitys palkkakoreiksi 1.10.2017 lukien. Lisäksi esityslistan oheismateriaalina koonti tehdyistä arvioinneista ja palkkakoreista. <Valmistelija/lisätietoja: Talous- ja henkilöstöpäällikkö Janne Samsten, puh. 044 435 7890> Yhtymähallitus 1. Hyväksyy esityslistan liitteen mukaiset palkkakorit otettavaksi käyttöön 1.10.2017 lukien, ja
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 159 Yhteistyötoimikunta 44 07.12.2016 Yhteistyötoimikunta 60 20.12.2016 Yhteistyötoimikunta 6 21.02.2017 Yhtymähallitus 55 28.02.2017 Yhtymähallitus 156 30.08.2017 Yhtymähallitus 89 16.05.2018 2. valtuuttaa kuntayhtymän johtajan päättämään tehtäväkohtaisen palkan muutoksesta tva-järjestelmän kohdan 4.1 mukaisesti. Antti Airikki esitti esityslistan liitteen mukaiset palkkakorit otettavaksi käyttöön 1.1.2018.Aki Simola kannatti Airikin esitystä. Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty päätösehdotuksesta poikkeava kannatettu esitys oli suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti, että kuntayhtymänjohtajan ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Airikin esitystä kannattavat äänestävät EI. Suoritettiin kädennostoäänestys. Suoritetussa äänestyksessä äänet jakaantuivat seuraavasti: JAA 0 ääntä EI 9 ääntä (Maisila, Airikki, Simola, Alastalo, Laiho-Hongisto, Lehtilä, Lehtonen, Toivonen, Veräjänkorva) Puheenjohtaja totesi, että äänestyksen tuloksena yhtymähallitus hyväksyy esityslistan liitteen mukaiset palkkakorit otettavaksi käyttöön 1.1.2018 lukien. Yhtymähallitus 1. Hyväksyi esityslistan liitteen mukaiset palkkakorit otettavaksi käyttöön 1.1.2018 lukien, ja 2. valtuutti kuntayhtymän johtajan päättämään tehtäväkohtaisen palkan muutoksesta tva-järjestelmän kohdan 4.1 mukaisesti. Yhtymähallitus 16.05.2018 89 Yhtymähallitus hyväksyi 30.8.2017 156 uudet palkkakorit otettavaksi käyttöön 1.1.2018 lukien. KVTES 2017 II luvun 9 2 momentin mukaan: Riippumatta siitä täyttääkö viranhaltija/työntekijä tehtävään edellytetyt lakisääteiset tai toimivaltaisen viranomaisen päättämät kelpoisuusvaatimukset on tehtäväkohtainen palkka ensisijaisesti määriteltävä tehtävän vaativuuden perusteella. Mikäli viranhaltija/työntekijä ei täytä em. kelpoisuusvaatimuksia voi tehtäväkohtainen palkka kuitenkin olla enintään 10 % alempi kuin palkkahinnoittelun ao. palkkausmääräys edellyttää.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 160 Yhteistyötoimikunta 44 07.12.2016 Yhteistyötoimikunta 60 20.12.2016 Yhteistyötoimikunta 6 21.02.2017 Yhtymähallitus 55 28.02.2017 Yhtymähallitus 156 30.08.2017 Yhtymähallitus 89 16.05.2018 Koska epäpäteville on muodostettava oma tehtävän vaativuuden arviointi, on kuntayhtymän tva-työryhmät kokoontuneet kevään 2018 aikana. Ryhmät koostuivat esimiehistä ja jokaisen ryhmään tilaisuuksiin lähetettiin kutsu myös pääluottamusmiehille. TVA-ryhmät arvioivat keskenään tehtäviä, jotka kuuluivat samaan hinnoitteluryhmään. Hinnoitteluryhmien väliset vertailut eivät ole keskenään vertailukelpoisia, sillä arviointiperusteita on arvioitu jokaisessa ryhmässä siihen kuuluvien tehtävien näkökulmasta. Ryhmät olivat lähihoitajien, sairaanhoitajien ja sosiaalityöntekijöiden epäpätevien työn vaativuuden arviointia varten. Muiden kuin sosiaalityöntekijöiden osalta uudet palkkakorit muodostettiin. Sosiaalityöntekijöiden epäpätevien arvioinnin tuloksena ei tullut niin merkittävää muutosta, että se olisi vaatinut uuden palkkakorin muodostamista. Talous- ja henkilöstöpäällikkö on valmistellut tehtyjen arviointien perusteella uudet palkkakorit (A1) hinnoitteluryhmille 03HOI030, 03HOI040, 04PER010 ja 04SOS050. Tehtävien vaativuuden arvioinnin tuloksena joidenkin epäpäteville työntekijöille on omat palkkakorit. Talous- ja henkilöstöpäällikkö Janne Samsten, puh. 044 435 7890 Yhtymähallitus hyväksyy esityslistan liitteen 4 mukaiset palkkakorit otettavaksi käyttöön 17.5.2018 alkaen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ AKSELI Pöytäkirja 6/2018 161 Yhtymähallitus 90 16.05.2018 Viranhaltijapäätökset Yhtymähallitus 16.05.2018 90 Talous- ja henkilöstöpäällikkö Muu päätös 03.05.2018 1 Nuorten itsenäistymistilien virka-asiakkuuden hoitajan varahenkilön nimeäminen, Mynämäen-Nousiaisten osuuspankki Terveyspalvelujen palvelulinjajohtaja 03.05.2018 15 Sairaanhoitajan toimen täyttäminen, vuodeosasto Lehtonen Sara 08.05.2018 17 Sairaanhoitajan toimen täyttäminen, vuodeosasto Airola Sosiaalityö-, perhe- ja ikäihmisten palveluiden palvelulinjajohtaja Henkilöstöpäätös 09.05.2018 25Terveydenhoitajan toimen täyttäminen, Nieminen 16.05.2018 26 Lähihoitajan toimen täyttäminen, Venström 16.05.2018 27 Lähihoitajan (varahenkilö) toimen täyttäminen, Pietilä 16.05.2018 28 Lähihoitajan toimen täyttäminen, Keskinen Yhtymähallitus ei käytä otto-oikeuttaan viranhaltijapäätöksiin. Kokouksessa jaettiin täydennetty kooste viranhaltijapäätöksistä. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.