Linja-autoliiton ajankohtaiskatsaus Marraskuu 2017

Laki liikenteen palveluista (Liikennekaari) Tasavallan presidentin hyväksyi lain I-vaiheen 24.5.2017 (320/2017) Liikennepalvelulain toinen vaihe Hallituksen esitys 19.10.2017 - HE 145 / 2017 vp Liikennepalvelulakiin liitetään lento-, meri- ja raideliikenteen markkinoita ja kuljetushenkilöstön pätevyyksiä koskevat säädökset. Tieliikenteen sosiaalilainsäädäntöä ja yrittäjäkuljettajien työaikoja koskevat säädökset siirrettäisiin liikennepalvelulakiin sellaisinaan Esityksen mukaan ammattipätevyyssäännöksiin ei ole tulossa juuri muutoksia nykykäytäntöön; Eu:ssa ammattipätevyysdirektiivin käsittely kesken Tiedon avaamista jatketaan liikennepalvelulain toisessa vaiheessa - Liikennevirastolle velvoite avata tietoja Liikenteen rekisterisääntelyä uudistetaan - kaikki Trafin ylläpitämät liikennettä koskevat rekisterit yhdistetään liikenneasioiden rekisteriksi. Liikennepalvelulakiin otettaisiin nyt uutena konseptina ns. puolesta-asiointi, jolla luotaisiin edellytyksiä eri liikkumispalvelujen käyttämiseen. Sen avulla esimerkiksi yhdistämispalvelun tarjoaja voisi liittää yhdistettyyn liikkumispalveluun lentoja, meriliikenteen matkalippuja, auton vuokrausta, erilaisia sarja- tai kausituotteita sekä alennuksia asioimalla asiakkaan tahdosta tai hänen puolestaan eri palveluissa. 21.11.2017 2

Laki liikenteen palveluista (Liikennekaari) Lain alempiasteinen sääntely valmistelussa Valtioneuvoston asetus liikkumispalveluista koskevista olennaisista tiedoista (643/2017) Asetus hyväksytty ja voimaan 1.1.2018 Asetus ja perustelumuistio toimitettu jäsenyrityksille jäsentiedotteen 6/2017 (12.9.2017) mukana Trafin määräyshankkeet edelleen valmistelussa ja tulossa lausunnolle lähiaikoina https://www.trafi.fi/tieliikenne/ammattiliikenne/liikenneluvat_trafiin 21.11.2017 3

Laki liikenteen palveluista - koulutustilaisuudet LVM:n, Liikenneviraston ja Trafin organisoimat tilaisuudet Helsinki 10.10, Oulu 17.10, Tampere 24.10 - pidetty Kuopio 9.11. Esitysmateriaalissa on esitelty keskeiset muutokset, mitä liikennepalvelulaki tuo henkilöliikenteeseen, Liikenneviraston tehtävät sekä Trafin uudet tehtävät ja varautuminen niihin. Esitysmateriaalista avautuu myös valtioneuvoston asetuksen mukaiset olennaisia tietoja koskevat velvoitteet yrityksissä Linkki esitysmateriaaleihin - https://www.lvm.fi/liikennekaari Trafin sivuilla myös tietoa liikennepalvelulaista https://www.trafi.fi/tieliikenne/ammattiliikenne/liikenneluvat_trafiin Linja-autoliitto koostaa Linja-autoliiton extranet-sivuille Liikennepalvelulakiin liittyvää materiaalia 21.11.2017 4

Laki liikenteen palveluista (Liikennekaari) Seuraavalla kahdella sivulla on Liikenne- ja viestintäministeriön laatimat infograafit liikennepalvelulain lupavaatimuksista ja palvelutarjoajien velvoitteista 21.11.2017 5

Lähde: Liikenne- ja viestintäministeriö

Laki liikenteen palveluista - KELAn viesti 6.10.2017 Liikennepalvelulaki aiheuttaa muutoksia taksimatkojen sairausvakuutuslain mukaiseen suorakorvausmenettelyyn 1.7.2018 lukien. Suorakorvausmenettelyn jatkuvuus tulee taata koko maassa 1.7.2018 jälkeenkin ja epävarmuus enimmäishinnan säätämisestä pakottaa Kelan aloittaman kilpailutuksen suunnittelun. Palvelut kilpailutetaan siten, että ne vastaavat Liikennepalvelulain mukaista lainsäädäntöä ja käynnistyvät uuden lain voimaantultua. Nykyiset tilausvälitysyhtiöiden kanssa voimassa olevat sopimukset sekä joukkoliikenneluvallisten pikkubussien valtakirjasopimukset irtisanotaan päättymään 30.6.2018. Lisäksi sairausvakuutuslain väliaikaista muuttamista koskevan hallituksen esityksen mukaan mm. taksimatkojen korotetusta omavastuusta tullaan luopumaan 1.7.2018 eikä asiakas saa korvausta taksimatkasta, ellei sitä ole tilattu Kelan kanssa sopimuksen tehneestä Kuljetuspalvelukeskuksesa. Tarkempia tietoja hankinnan sisällöstä annetaan markkinavuoropuhelussa, joka on suunnitelmissa järjestää loppuvuodesta 2017. 21.11.2017 8

Linja-autoliiton kilpailuoikeuspolitiikka Linja-autoliitto on valmistellut jäsenyrityksille muistion kilpailuoikeuspolitiikasta Linja-autoliiton hallitus on hyväksynyt muistion 15.9 kokouksessa Tiivistelmä on lähetetty kaikille jäsenyrityksille 1.11.2017 jäsentiedotteen yhteydessä 21.11.2017 9

Trafin selvityksiä - liikennepalvelulaki Trafi julkaisi seuraavien selvityksien tuloksia 14.9 Trafi selvitti linja-autoyritysten, taksiyritysten ja taksikuljettajien mielipiteitä liikennepalvelulain ja taksimarkkinoiden vapautumisen vaikutuksista Trafi julkaisi alustavat tutkimustulokset 14.9.2017 Linja-autoyrityksille suunnattuun kyselyyn vastasi 300 linjaautoyritystä Linkki tutkimustuloksiin Trafn tiedotteen (14.9) kautta https://www.trafi.fi/tietoa_trafista/ajankohtaista/5516/taksiliikent een_uskotaan_kasvavan_mutta_hintojen_nousu_ja_turvallisuu s_huolettavat_taksialan_ammattilaisia_taksimarkkinoiden_muu toksessa 21.11.2017 10

Maakuntauudistus - henkilöliikennepalveluiden rakenneuudistus Linja-autoliiton tavoitteita maakuntauudistuksessa Maakuntauudistus mahdollistaa henkilöliikenteen rakenneuudistuksen Lainsäädäntöön tulisi kirjata säännökset maakuntien tehtävistä henkilöliikenteessä ja sen järjestämistä - yhteistyön merkitys eri osapuolten kesken Alalle kehittyy joustava ja kilpailtu henkilöliikennemarkkina, jossa asiakas on palvelujen keskiössä Henkilöliikennepalvelut synnytetään markkinoiden avulla julkisen sektorin tuella näiden yhdistelmäratkaisuin Julkisen sektorin järjestämisvastuu on lähtökohtaisesti maakunnallinen tarkasteltava samanaikaisesti markkinaehtoinen ja tuettu liikenne, KELA-liikenne ja koululaiskuljetukset Isoilla markkina-alueilla kaupunkiseudut järjestävät omaa joukkoliikennettä Palveluseteli tulee ottaa käyttöön Eri lippu- ja maksujärjestelmien yhteentoimivuus tulee varmistaa 21.11.2017 11

Liikenneviraston selvitys (46/2017) Toimintamalleja henkilöliikenteen järjestämiseksi maakuntauudistuksessa Selvityksessä esitetty neljä erilaista toimintamallia Selvitys löytyy kokonaisuudessaan https://julkaisut.liikennevirasto.fi/pdf8/lts_2017-46_toimintamalleja_henkiloliikenteen_web.pdf 21.11.2017 12

Liikenneviraston selvitys (46/2017) Toimintamalleja henkilöliikenteen järjestämiseksi maakuntauudistuksessa Selvityksessä pohdittu mallien eroja ja soveltuvuutta 21.11.2017 13

Liikenneviraston selvitys (46/2017) Toimintamalleja henkilöliikenteen järjestämiseksi maakuntauudistuksessa Selvityksessä esitetty toimintasuunnitelma - askeleet kohti toimintaa 21.11.2017 14

Valtioneuvoston talousarvioesitys 19.9.2017 Joukkoliikenteen palveluiden osto ja kehittäminen Hallitus 19.9.2017 VM 10.8.2017 Hallitus 15.9.2016 Hallitus 28.9.2015 VM Joukkoliikenteen peruspalvelutaso Vuosi 2018 Vuosi 2018 Vuosi 2017 Vuosi 2016 Vuosi 2016 Junien kaukoliikenteen osto 32170 30170 30170 24230 24230 Alueellisen ja paikallisen liikenteen ostot, hintavelvoitteet ja kehittäminen 33529 33529 33529 33654 33654 Kilpailukykyinen joukkoliikenne Suurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetuki 13250 9750 9750 9750 9750 Keskisuurten kaupunkiseutujen joukkoliikennetuki 8125 8125 8125 8000 8000 Junien lähiliikenteen palvelujen osto 5940 5940 Joukkoliikenteen erityispalvelutaso Lentoliikenteen palvelujen osto 1000 1000 1000 1000 1000 Merenkurkun liikenne 250 250 250 250 250 Joukkoliikenteen strateginen kehittäminen ja liikkumisen ohjaus Kehittämishankkeet 750 750 750 750 750 Liikkumisen ohjaus 900 900 900 900 900 Yhteensä 89974 84474 84474 84474 84474 Arvio linja-autoliikenteen osalta Alueellisen ja paikallisen liikenteen ostot, hintavelvoitteet ja kehittäminen 33529 33529 33529 33654 33654 Valtion lipputuloarvio 3700 3700 3700 3700 3700 Linja-autoliikenteen nettomuutos (nettosopimusten lipputulot huomioon ottaen) 29829 29829 29829 29954 29954 Lähde: Valtion talousarvioesitys 21.11.2017 15