Ajankohtaiskatsaus Lapin maahanmuutto- ja kotouttamisasioihin Lapin MAKO-verkoston kotouttamisen yhteistyöpäivät 20. 21.9.2018 Kemi Anne-Mari Suopajärvi/Lapin ELY-keskus ja Tarja Tuononen/POKE-hanke
Ajankohtaista kotouttamisessa Maakuntauudistuksen aikataulu siirtynyt (jälleen) vuodella eteenpäin HE laiksi kotoutumisen edistämisestä annettu eduskunnalle 5.7.2018 lähetekeskustelu eduskunnassa 4.9.2018 esitys siirretty hallintovaliokunnan käsiteltäväksi (menee myös muihin valiokuntiin -> antavat lausuntonsa hallintovaliokunnalle) Mikäli maakuntauudistus toteutuu ja tämän hetkinen aikataulu pitää, uusi kotoutumislaki astuisi voimaan 1.1.2021 TEM:n koto-oske ja KS-hanke toteuttivat 7.9.2018 webinaarin uudesta kotoutumislaista, puhujana vanhempi hallitussihteeri Juha-Pekka Suomi TEM:stä Tallenne katsottavissa: https://tem.videosync.fi/uusi-lakikotoutumisen-edistamisesta 2
Ajankohtaista kotouttamisessa OECD julkaisi 5.9.2018 selvitysraportin, joka käsittelee maahanmuuttoa, kotoutumista ja kotouttamista tarkastelu erityisesti työllisyysnäkökulmasta sisältää myös vertailutietoa muista OECD-maista Selvitys osoittaa, että Suomessa tehty kotouttamisen kehittämistyö on ollut oikeansuuntaista, mutta erityistä huomiota tulee kiinnittää pakolaistaustaisten ja naisten työmarkkina-aseman parantamiseen sekä lasten kotoutumiseen Suomi sijoittuu heikosti OECD-vertailussa, kun maahanmuuttajien - erityisesti naisten työllisyyttä sekä maahanmuuttajalasten PISA-tuloksia verrataan kantaväestöön Työministeri Jari Lindströmin esitys tiedotustilaisuudesta 5.9.2018: Diat 5.9.2018 Jari Lindström Raportti luettavissa: OECD:n raportti 3
Ajankohtaista kotouttamisessa Kuntaliiton TyöllisyysTiistain 11.9.2018 lähetyksen aiheena oli maahanmuuttajat ja työllisyys, sisältöinä mm: Maahanmuuttajat ja työllisyys (TEM ja Kuntaliitto) Koulutusyhteistyötä kotouttamisessa (Koulutuskuntayhtymä Omnia ja Espoon kaupunki) Kotouttamisen SIB (Arffman Finland Oy) Kasvun eväät osaava työvoima (TEM ja Kuntaliitto) Kokeilukatsaus Hyviä käytäntöjä Turun seudulta (Turun kaupunki) Lähetyksen tallenne ja luentomateriaalit löytyvät tästä linkistä: TyöllisyysTiistai 4
Ajankohtaista kotouttamisessa Ulkomaalaiset Lapissa tilastot (diapaketti) on päivitetty ja noudettavissa Lapin ELY-keskuksen sivuilta: Ulkomaalaiset Lapissa -diapaketti syksy 2018 5
Pakolaisten kuntapaikkatilanne
Vireille tulleet turvapaikkahakemukset Suomessa 2015 2016 2017 2018 (11.9. mennessä) 32 478 5 647 5 047 2 889 Suomen pakolaiskiintiö (kiintiöpakolaiset) TEM:n kuntapaikkatavoitteet ELY-keskuksille Valtakunnallinen tavoite 2015 2016 2017 2018 1050 750 750 750 2015 2016 2017 2018 2 000 9 882 4 000 3 500 Lappi 180 892 270 220
Vuoden 2018 pakolaiskiintiön jako ELY-keskuksittain Lähde: TEM ELY Tulostavoite 2018 Kiintiöpakolaisten alueellinen jakauma 2018 Uusimaa 565 60 Häme 185 60 Kaakkois-Suomi 165 30 UUD YHTEENSÄ 915 150 Varsinais-Suomi 318 22 Ahvenanmaa 25 25 Satakunta 177 12 VAR YHTEENSÄ 520 59 Pirkanmaa 360 45 Keski-Suomi 300 63 PIR YHTEENSÄ 660 108 Pohjois-Savo 150 65 Etelä-Savo 150 32 Pohjois-Karjala 150 35 POS YHTEENSÄ 450 132 Pohjanmaa 255 80 Etelä-Pohjanmaa 100 15 POH YHTEENSÄ 355 95 Pohjois-Pohjanmaa 240 50 Kainuu 140 40 POP YHTEENSÄ 380 90 LAPPI YHTEENSÄ 220 116 Yhteensä 3 500 750
Vuoden 2018 Lapin ELY-keskuksen alueen pakolaiskiintiön (116 kiintiöpakolaista) jako kunnittain Kunta 2018 sopimuspaikat yhteensä Kuntapaikat kiintiöpakolaisille Kuntapaikat luvan saaneille turvapaikanhakijoille Kemi 70 25 45 Kittilä 6 6 Rovaniemi 50 20 30 Salla 10 10 Tervola 20 15 Tornio 35 20 15 Ylitornio 20 20 7 211 116 90 Lähde: Lapin ELY-keskus
Suomen pakolaiskiintiö 2018 Eduskunnan päätöksen mukaisesti 750 kiintiöpakolaista: 530 syyrialaista Turkista (2 valintamatkaa) 1. valintamatka keväällä, valittu 340 syyrialaista -> kuntiin saapuminen kesäsyyskuussa 2018 2. valintamatka syksyllä, valitaan 190 syyrialaista -> kuntiin loppuvuodesta 2018 120 kongolaista Sambiasta kuntiin alkuvuonna 2019 100 hätätapausta (ilman alue- tai kansalaisuusrajoitusta) 10
Lappiin tulevat kiintiöpakolaiset 2018 Syyrialaiset Turkista yht. 105 hlöä, saapuvat syyskuussa: Kemiin 19 hlöä, joista 12 alaikäistä lasta Rovaniemelle 21 hlöä, joista 7 alaikäistä lasta Sallaan 10 hlöä, joista 6 alaikäistä lasta Tervolaan 15 hlöä, joista 9 alaikäistä lasta Tornioon 20 hlöä, joista 14 alaikäistä lasta Ylitorniolle 20 hlöä, joista 14 alaikäistä lasta Lisäksi Rovaniemelle tullut myös 6 eritrealaista hätätapausta Kemiin tulossa vielä n. 6 syyrialaista loppuvuodesta = yhteensä 117 kiintiöpakolaista 11
Lapin ELY-keskuksen kuntiin osoittamat pakolaiset 2018 (10.9.2018 tilanne) Kiintiöpakolaisia 111 Ylitornio 20 Luvan saaneita turvapaikanhakijoita 28 Seutukunnat Kuntapaikkoja käytettävissä 211, (TEM:n kuntapaikkatavoite ELYlle 220) Yhteensä 139 pakolaista Kemi 19 Kemi 12 10 Salla 10 Tornio 20 Tornio 1 20 67 42 Rovaniemi 27 Rovaniemi 15 Tervola 15
Tukiasumisyksiköt Kemissä ja Ranualla Ilman huoltajaa tulleiden oleskeluluvan saaneiden nuorten tukiasumisyksiköiden tilanne: Ranuan tukiasumisyksikkö lopettaa toimintansa 31.12.2018 Tällä hetkellä yksikössä enää 5 nuorta ja kaikki yli 18- vuotiaita Kemin tukiasumisyksikkö Jatkanee toimintaansa vuoden 2019 loppuun Kaikki nuoret täyttäneet 18 vuotta -> jälkihuollon palvelut 1.1.2019 lähtien yksikössä 2 työntekijää, sosiaaliohjaajia
Lapin vastaanottokeskuspaikat (tilanne 11.9.2018) Rovaniemen VOK - Laajakaistan toimipiste - Vaaranlaidan toimipiste Majoituskapasiteetti 318 118 200 Majoittuneet 267 92 175 Kemin VOK 300 258 Yhteensä 618 525 Lähde: Maahanmuuttovirasto, Tilannekeskus
Muutama sana kotoutumiskoulutuksesta
Lapin alueen kotoutumiskoulutukset Sopimus Koulutuksen järjestäjä Ryhmät Orientoiva ja moduuli 1, Rovaniemi Ammatillisesti suuntautunut koto-koulutus (mod. 2-4), Rovaniemi Orientoiva ja moduuli 1, Kemi ja Tornio Ammatillisesti suuntautunut koto-koulutus (mod. 2-4), Kemi-Tornio Kotoutumiskoulutus verkkoopintoina, 16 Lappi Lapin ELY-keskus Rovala Opisto 4 (1/2019) Arffman Consulting Oy 8 (10/2018) Lappia-Koulutus Oy 3 (11/2018) Spring House Oy 2 (10/2018, 1/2019) Valmennuskeskus Public 2
Lapin alueen kotoutumiskoulutukset Sopimus Koulutuksen järjestäjä Ryhmät Luku- ja kirjoitustaidon koulutus, Salla, Sodankylä Kotoutumiskoulutus (pienet paikkakunnat) orientoiva ja moduulit 1-4, Tunturi-Lappi, Torniolaakso, Meri-Lappi (pl. Kemi, Tornio) Kotoutumiskoulutus (pienet paikkakunnat) orientoiva ja moduulit 1-4), Itä-Lappi, Pohjois- Lappi, Rovaseutu (pl. Rovaniemi) Yleiseen kielitutkintoon valmistava Lapin ELY-keskus 17 koulutus (YKI) Rovala Opisto 2 Lappia-koulutus Oy 3 (12/2018) Lappia-koulutus Oy (12/2018) Rovala Opisto (10/2018)
POKE Pakolaistaustaisten ohjauksen kehittäminen
Tavoite Nopeuttaa pakolaistaustaisten maahanmuuttajien koulutus- ja työllistymispolkuja, kehittämällä maahanmuuttajien verkostomaista ohjausta tieto-, neuvonta- ja ohjaushenkilöstön osaamista sähköisiä seurannan ja osaamisen dokumentoinnin välineitä tuottamalla uutta tietoa palveluiden kehittämisen ja päätöksenteon tueksi Hanke tukee hallituksen 3.5.2016 hyväksymän kotouttamisen toimintasuunnitelman ja maakuntauudistuksen toimeenpanoa. 19 Lapin ELY-keskus
Kohderyhmät Pääkohderyhmä on kansainvälistä suojelua saavat TE-toimiston asiakkaat. Hankkeen tuloksista hyötyvät myös muut maahanmuuttajat. Toinen kohderyhmä on tieto-, neuvonta- ja ohjaushenkilöstö TE-toimistoissa, oppilaitoksissa ja kunnissa. 20 Lapin ELY-keskus
Tehtävät ELY-keskusten projektiasiantuntijat kehittävät pakolaistaustaisten ohjausta luoden oppilaitosten ja TEhallinnon ohjausta integroivia malleja ja kehittävät seurannan sekä muiden osaamisen dokumentoinnin sähköisiä välineitä. TEM:n projektiasiantuntija koordinoi TE-hallinnon ja opetushallinnon ohjauksen kehittämistä. TE-toimistojen asiantuntijat ja psykologit kehittävät pakolaistaustaisten asiakkaiden neuvonta- ja ohjauspalveluja henkilökohtaisessa asiakastyössä. 21 Lapin ELY-keskus
Taustaa Hallituksen 3.5.2016 hyväksymä kotouttamista koskeva toimintasuunnitelma. Tavoitteena maahanmuuttajien koulutus- ja työllistymispolkujen nopeuttaminen. Maahanmuuttajien koulutuspolkujen nopeuttaminen ja joustavat siirtymät työryhmän raportti 8/2017. Tunnistettiin tarve systemaattiseen ja pitkäjänteiseen maahanmuuttajien ohjaukseen, joka perustuu eri toimijoiden, erityisesti TEtoimistojen ja koulutuksen järjestäjien yhteistyöhön. 22 Lapin ELY-keskus
Hankkeen valmistelu Hanketta on valmisteltu yhdessä TEM:n, OKM:n ja Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen kanssa Toteutetaan 1.4.2018 31.12.2020 Haketta hallinnoi Kaakkois-Suomen ELY-keskus 23 Lapin ELY-keskus
Henkilöstö Hankepäällikkö ja hankesuunnittelija aloittivat 8/2018 Kaakkois-Suomen ELY-keskuksessa Hankesihteeri aloittaa 10/2018 Projektiasiantuntijat aloittavat 9-10/2018 TE-toimistojen asiantuntijat ja ammatinvalintapsykologit aloittavat 12/2018 24 Työ- ja elinkeinoministeriö www.tem.fi
Hankeorganisaatio ja henkilöstön sijoittuminen Kaakkois-Suomen ELY -keskus johtaminen ja hallinnointi Työ- ja elinkeinoministeriö projektiasiantuntija Uudenmaan ELY-keskus projektiasiantuntija Kaakkois-Suomen TE-toimisto asiantuntija Etelä-Savon TE-toimisto asiantuntija Hämeen TE-toimisto Asiantuntija/psykologi Satakunnan ELY-keskus projektiasiantuntija Pohjanmaan ELY-keskus projektiasiantuntija Lapin ELY-keskus projektiasiantuntija Keski-Suomen ELY-keskus projektiasiantuntija 25 Keski-Suomen TE-toimisto Asiantuntija/psykologi Varsinais-Suomen TE-toimisto asiantuntija Pohjanmaan TE-toimisto asiantuntija Pohjois-PohjanmaanTE-toimisto i asiantuntija Lapin TE-toimisto asiantuntija
Hankeorganisaatio ja henkilöstön sijoittuminen 26 Lapin ELY-keskus
POKEhankkeen yhteystiedot: Hankepäällikkö Eija Asikainen 02950 26043 eija.asikainen@ely-keskus.fi Hankesuunnittelija Anne Laitinen-Saunio 02950 16481 anne.laitinen-saunio@ely-keskus.fi Projektiasiantuntija Tarja Tuononen 02950 37127 tarja.tuononen@ely-keskus.fi 27 25.9.2018