Maahanmuuttajien kotoutuminen. Maahanmuuttojohtaja Sonja Hämäläinen Työllisyys- ja yrittäjyysosasto

Transkriptio

1 Maahanmuuttajien kotoutuminen Maahanmuuttojohtaja Sonja Hämäläinen Työllisyys- ja yrittäjyysosasto

2 Kotouttamisen toimintaympäristössä merkittäviä muutoksia Suomi on osa kasvavia ja muuttuvia globaaleja muuttovirtoja Kansainvälinen muuttoliike jatkaa kasvuaan Samalla viime vuosien suuret konfiklit luovat uudenlaista muuttopaineitta Eurooppaan, mikä heijastuu myös Suomeen Jo ennen viime vuonna tapahtunutta turvapaikanhaun kasvua maahanmuutto Suomeen lisääntynyt ja monimuotoistunut jo pitempään Maahanmuutto kaksinkertaistui 2000 luvulla, pääasialliset muuttosyyt perheside, työ ja opiskelu Kv suojelu muodosti n. 10 prosenttia maahanmuutosta ennen nyt alkanutta turvapaikanhaun kasvua. Tällä hetkellä n ulkomaan kansalaista, ennusteiden mukaa vuonna ja vuonna 2030 yli 0,5 milj. ulkomaan kansalaista Maakunta- ja kasvupalvelu-uudistus vaikuttavat myös kotoutujaasiakkaiden ja muiden maahanmuuttajien palveluihin Kriittistä saada maahanmuuttajat nopeammin työmarkkinoille ja osaaminen tehokkaammin ja laaja-alaisemmin käyttöön Kunnallisten ja maakunnallisten palveluiden vastattava kasvavaan ja monipuolistuvaan maahanmuuttoon Työ- ja elinkeinoministeriö

3 Maahanmuuton kasvaessa painopisteenä osallisuus, työllistyminen ja elinvoima Kotoutumisen ydin on maahanmuuttajien osallisuus yhteiskunnan kaikilla eri osa-alueilla (työelämä, koulutus, varhaiskasvatus, sotepalvelut, asuminen, politiikka, järjestötoiminta jne. = yhdenvertainen arki ) Samalla maahanmuutosta elinvoimaa Työvoimaa; hyödyttää myös työvoimakapeikkoihin ja huoltosuhteeseen vastaamisessa Työmarkkinoiden ja elinkeinoelämän monimuotoisuutta Innovaatioita, kasvua ja elinvoimaa, kansainvälisiä verkostoja ja uusia tapoja toimia Yritysten kasvua ja kansainvälistymistä Väestöpohjaa Maahanmuuttajista valtaosa työikäisiä ja kantaväestöä valmiimpia liikkumaan työn perässä, joten heidän työpanoksellaan on merkittävä vaikutus työllisyyden kehitykseen Samalla kun maahanmuuttajien työllistymistä tulee nopeuttaa, oleellista saada Suomi menestymään kasvavassa kansainvälisessä kilpailussa työvoimasta ja pääomasta

4 Tilannekuva kotouttamisen näkökulmasta Vuonna 2015 yhteensä turvapaikanhakijaa, joista suurin osa irakilaisia (20 485), afganistanilaisia (5 214), somalialaisia (1 981) ja syyrialaisia (369) joista ilman huoltajaa tulleita alaikäisiä. SM:n arvion mukaan vuonna 2016 kansainvälisen suojelun perusteella yhteensä myönteistä päätöstä oleskeluluvan saavat turvapaikanhakijat oleskeluluvan saavat EU:n sisäisinä siirtoina tulleet ja kiintiöpakolaiset Vuoden 2017 arvio myönteistä päätöstä Lisäksi myönteisiä perheenyhdistämispäätöksiä vuosina arviolta 1 000/vuosi Työ- ja elinkeinoministeriö

5 Hallituksen vastaus kv. Suojelua saavien kasvuun Hallitus hyväksyi kotouttamisen toimintasuunnitelman Tavoitteena nopeuttaa kansainvälistä suojelua saaneiden kuntiin siirtymistä, koulutuspolkuja ja työllistymistä Kuusi toimenpidekokonaisuutta 1. Kuntaan siirtymistä ja kotoutumisen käynnistämistä nopeutetaan 2. Koulutukseen ja työelämään siirtymistä nopeutetaan 3. Suomen/ruotsin kielen taidon hankkimis- ja täydentämismahdollisuuksia parannetaan 4. Aikuisten perusopetus uudistetaan 5. Maahanmuuttajaperheille annettavasta moniammatillisesta tuesta, opettajien valmiuksista sekä opiskeluhuollosta huolehditaan 6. Maahanmuuttajien osallisuutta vapaa-ajan ja järjestötoiminnassa lisätään Lisäksi valtion kotouttamisohjelma hallituskaudelle Kohderyhmänä kaikki maahanmuuttajat Valko ja 3.5. tosu yhteensovitettu Työ- ja elinkeinoministeriö

6 Hallituksen kotouttamisen toimintasuunnitelma: nopeammin koulutukseen ja töihin

7 Nopeammin koulutukseen ja työhön Yleistä [valtion kotouttamisohjelma] Ei one size fits all ratkaisua: taustaan ja osaamiseen perustuvat polut työmarkkinoille ja yrittäjyyteen, ml kv opiskelijat Oleellista osaamisen tunnistaminen, kasvattaminen ja kohtaaminen, ei maahantulon peruste Nopeutetaan koulutus- ja työllistymispolkuja [3.5. tosu] Lisätään maahanmuuttajien osaamisen tunnistamista ja ohjausta valmistelu käynnissä yhteistyössä OKM Lisätään kotoutumiskoulutuksen työelämälähtöisyyttä ohjeistus ja opetussuunnitelmat uudistettu 4/2016 Nopeutetaan siirtymiä ammatilliseen koulutukseen valmistelu käynnissä yhteistyössä OKM Suunnataan koulutusta työvoimakapeikkoaloille: ammatilliset kotokoulutukset, SIB, näyttötutkintojen laajentaminen ja lisääminen, ammatillinen koulutus käynnissä Nopeutetaan tutkintojen tunnustamista ja kehitetään korkeasti koulutettujen pätevöitymiskoulutusta (mm. vastuukorkeakoulu-malli) valmistelu käynnissä yhteistyössä OKM

8 Nopeammin koulutukseen ja työhön Kokeillaan uusia työllistymistä nopeuttavia malleja: Koto-SIB Nopean työllistymisen kokeilu, jossa yhdistetään työllistyminen ja koulutus uudella tavalla Tavoitteena n maahanmuuttajan työllistyminen 4 kk kuluessa kokeiluun osallistumisen alkamisesta Kokeilun kesto vuosikohortein Rahoitus vaikuttavuusinvestoinnilla kokeilu rahoitetaan sijoittajarahalla Vaikuttavuuden mittaaminen: kertyneet verotulot, säästynyt työmarkkinatuki Mahdollinen tuotonmaksu 2020 eteenpäin, mikäli valtiolle kertynyt kokeilun johdosta säästöä Kokeilu käynnistynyt Uudellamaalla syyskuussa 2016 Ensimmäiset kokeiluun osallistuvat ohjataan Lassila & Tikanojalle, lisäksi ensivaiheessa mukana henkilöstöpalveluyrityksiä, kuljetus-, kaupan, rakennus- ja puhtaanapitoalan yrityksiä Neuvottelut eri alojen ja yritysten kanssa jatkuvia Työ- ja elinkeinoministeriö

9 Nopeammin koulutukseen ja työhön Tuetaan maahanmuuttajien yrittäjyyttä ja osaamisen hyödyntämistä elinkeinoelämässä Valtavirtaistetaan maahanmuutosta kasvua teema kasvupalvelu- uudistukseen ja kasvupolitiikkaan Maahanmuutosta kasvua- hanke uudelleen käynnistetty: TEM:n strateginen näkemys ja tehokkaat toimintamallit korkean osaamistaustan omaavien maahanmuuttajien Ohjaamiseksi osaavan työvoimaksi elinkeinoelämän palvelukseen ja yrittäjyyteen Hyödyntämiseksi yritysten kasvussa ja kansainvälistymisessä sekä viennin edistämisessä ja innovaatiotoiminnassa (TEAM Finland ym.) Hyödyntämiseksi kv. investointien ja verkostointien sekä osaavan työvoiman houkuttelussa. Avoimet kv. työmarkkinat tavoitteena / edellytyksenä Valtion ja kaupunkien välisiin kasvusopimuksiin sisällytetty maahanmuutto-, elinkeino- ja innovaatiopolitiikan ja toimenpiteiden yhteensovittaminen: Täytäntöönpanon varmistaminen