Kaupunginvaltuusto NRO 2/2011 Kokousaika 21.3.2011 klo 19.00. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta

HAAPAVEDEN KAUPUNKI KOKOUSKUTSU Kaupunginvaltuusto NRO 2/2011 Kokousaika 21.3.2011 klo 19.00 Kokouspaikka Kaupungintalo Käsiteltävät asiat Asia nro Liite nro Asia Sivu Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Tilinpäätöksen ennakkoraportti 3 5 4, 5, 6 Keskustan osayleiskaavan laatiminen 4 6 7 Uimahallin peruskorjaus 20 7 Tonttien myyminen, vuokraaminen ja hinnat vuonna 2011 24 8 8 Teollisuushallin rakentaminen teollisuusalueelle 28 9 9, 10, 11 Aakonvuori ry:n perustaminen ja tuki/huoltorakennuksen rakentaminen 30 10 12 Valtuutettujen kyselyt ja aloitteet 32 11 13 Kuntalaisaloitteet 2010 34 12 14 Yleinen valmiussuunnitelma 35 13 Virallisten ilmoitusten tiedoksi saattaminen 36 14 Eron myöntäminen luottamustoimesta/satu-marja Järvenpää 38 Mahdolliset kiireelliset asiat Valtuutettujen kyselyt ja aloitteet Valitusosoitus Pöytäkirjan Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, nähtävänäpito pidetään yleisesti nähtävänä 28.3.2011. Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Merk. ANTTI RANTAKANGAS Antti Rantakangas Hallintojohtaja Maria Isosalo Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu kuulutusten ilmoitustaululle 15.3.2011. Todistaa: Ilmoitustaulunhoitaja Leena Pirttikangas

HAAPAVEDEN KAUPUNKI KOKOUSKUTSU Kaupunginvaltuusto NRO 2/2011 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouskutsu asialuetteloineen on asetettu nähtäväksi kaupungin ilmoitustaululle 15. päivänä maaliskuuta 2011 ja lähetetty samana päivänä kaupunginvaltuuston ja hallituksen jäsenille. Lisäksi kokouksesta on ilmoitettu Haapavesi lehdessä. Näin ollen kokouksesta on ilmoitettu kuntalain 54 :ssä säädetyllä ja valtuuston päättämällä tavalla. Kaupunginvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla (kuntalain 58 :n 1 mom.). Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen mukaan (34 ) valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Pöytäkirja tarkastetaan 28. päivänä maaliskuuta 2011 klo 9.00. Aakkosjärjestyksen mukaisesti tarkastusvuorossa ovat Jari Koukka ja Markku Laitila.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 3 4 TILINPÄÄTÖKSEN ENNAKKORAPORTTI Khall 14.3.2011 50 (Valm. talousjohtaja) Liitteenä nro 36/2011 on tilinpäätöksen täydellinen ennakkoraportti. Tilinpäätös joka on 559 656,5 euroa positiivinen on erinomainen tulos ottaen huomioon vuoden 2010 taloustilanteen. Tilinpäätösraportti ei anna aihetta uudelleen tarkastella vuoden 2011 talousarviota. Investointiosasta on keskushallinnon investoinneista 50 000 euroa toteutunut 30 000 euroa. Investointien toteuma jää 20 000 euroa siirtyneen sähköisen kokoushallinnon vuoksi. Valtuustolle esitetään että se hyväksyy vuoden 2011 talousarvioon 20 000 euron lisämäärärahan, joka katetaan tarvittaessa lainanotolla ja tehdään tarvittavat muutokset talousarvion investointiosaan, rahoituslaskelmaan ja soveltuvin osin tekstiosaan Kaupunginjohtajan ehdotus: 1. Kaupunginhallitus katsoo tilinpäätöksen ennakkoraportin nro 36/2011 tietoonsa saatetuksi. Samalla se saattaa ennakkoraportin valtuustolle tiedoksi 2. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy vuoden 2011 talousarvioon 20 000 euron lisämäärärahan keskushallinnon investointeihin, joka katetaan tarvittaessa lainanotolla ja tehdään tarvittavat muutokset talousarvion investointiosaan, rahoituslaskelmaan ja soveltuvin osin tekstiosaan. Hyväksyttiin. Kvalt 21.3.2011 Esityslistan liitteenä nro 3/2011 on tilinpäätöksen ennakkoraportti. Kaupunginhallituksen ehdotus: 1. Kaupunginvaltuusto katsoo tilinpäätöksen ennakkoraportin nro 3/2011 tietoonsa saatetuksi. 2. Kaupunginvaltuusto hyväksyy vuoden 2011 talousarvioon 20 000 euron lisämäärärahan keskushallinnon investointeihin, joka katetaan tarvittaessa lainanotolla ja tehdään tarvittavat muutokset talousarvion investointiosaan, rahoituslaskelmaan ja soveltuvin osin tekstiosaan.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 4 5 KESKUSTAN OSAYLEISKAAVAN LAATIMINEN Maank.tmk 28.3.2007 11 (Valm. aluearkkitehti) Kaupunginhallitus on 15.11.1999 385 päättänyt keskustan osayleiskaavan uusimisesta ja laajentamisesta. Kaupunginvaltuusto hyväksyi keskustan osayleiskaavan 15.11.2004, mutta hallinto-oikeus on 7.12.2006 kumonnut kaavan muotoseikasta johtuvan valituksen takia (Kaavaehdotuskartta kaavamääräyksineen ja hallintooikeuden päätös ovat liitteenä nro 33). Ehdotus: Maankäyttötoimikunta esittää kaupunginhallitukselle osayleiskaavatyön tarkistamista asuinalue- ja teollisuusaluerajausten osalta sekä tarkistetun osayleiskaavan asettamista uudestaan nähtäville. Maankäyttötoimikunta päätti tarkistetun keskustan osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatimisesta. Jouko Luukkonen saapui kokouksen 11 :n käsittelyyn klo 15.13 Viljo Saukko poistui esteellisenä kokouksesta 11 :n käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 15.15. Maank.tmk 11.5.2007 13 (Valm. aluearkkitehti) Kaavan laatija Mikko Korhonen Air-Ix Ympäristö Oy:stä on laatinut keskustan osayleiskaavan tarkistetun luonnoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (liite 36). Ehdotus: Maankäyttötoimikunta tutustuu Mikko Korhosen laatimaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan. Maankäyttötoimikunta päätti, että keskustan osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa esitettyä aluerajausta laajennetaan lännessä Humalojan osayleiskaavan aluerajaukseen asti, idässä Turvetien itäpuolelle ja kaakossa Oulaistentie-Kärsämäentie eteläpuolelle Haukipuron rajaan asti. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma asetetaan korjattuna julkisesti nähtäville liitteen 37 mukaisesti. Viljo Saukko, Outi Huurre ja Esko Vinkki poistuivat esteellisenä kokouksesta 13 :n käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi klo 13.15.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 5 Paavo Hintikka ja Heino Vuorenmaa saapuivat kokouksen käsittelyyn klo 13.15. Maank.tmk 18.10.2007 31 (Valm. aluearkkitehti) Keskustan osayleiskaavan korjattu osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut julkisesti nähtävillä 8.6. - 9.7.2007 välisen ajan. Keskustan osayleiskaavan laatimisesta on pidetty viranomaisneuvottelu 6.6.2007. Päivitetty osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä nro 74. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saapuneet maanomistajien ja asukkaiden toiveet käsitellään kootusti kaavaluonnoksen käsittelyn yhteydessä. Museoviraston lausunto on liitteenä nro 75. Kaavan laatija Mikko Korhonen Air-Ix Ympäristö Oy:stä esittelee laatimansa alustavan keskustan osayleiskaavaluonnoksen (liite nro 76). Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää kokouksessa esitettävän päätösehdotuksen perusteella kaavaluonnoksesta. Maankäyttötoimikunta päätti jättää asian pöydälle. Maankäyttötoimikunta päätti samalla, että viranomaisneuvottelu pidetään ennen seuraavaa maankäyttötoimikunnan kokousta. Merk. Viljo Saukko ja Outi Huurre poistuivat esteellisenä kokouksesta klo 11.05. Varajäsen Paavo Hintikka saapui kokoukseen klo 11.05. Kaavan laatija Mikko Korhonen poistui kokouksesta klo 11.10. Maank.tmk 5.6.2008 2 (Valm. maankäyttöinsinööri) Keskustan osayleiskaavaa koskeva viranomaisneuvottelu on pidetty 27.2.2008 ja neuvottelusta tehty muistio on liitteen nro 5/2008. Kaavan laatija Mikko Korhonen esittelee neuvottelun jälkeen edelleen työstetyn osayleiskaavan vaihetta. Liitteenä nro 6/2008 on osayleiskaavan muutokset- ja kehittämiskohteet-kartta sekä alustava luonnos osayleiskaavaksi 2020. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää kaavatyön jatkokäsittelyistä kokouksessa tehtävän päätösehdotuksen perusteella.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 6 Käsittely: Viljo Saukko jääväsi itsensä asian käsittelyn ajaksi. Outi Huurre jääväsi itsensä asiaan käsittelyn ajaksi. Puheenjohtaja totesi, että maankäyttötoimikunta ei ole enää päätösvaltainen, joten asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen ja kokous päättyy tähän klo 10.18. Maank tmk 31.3.2009 4 (Valm. maankäyttöinsinööri) Museovirasto on tehnyt syyskuussa 2008 suunnittelualueen muinaismuistokohteiden tarkennustutkimukset. (Museoviraston raportti jaettu oheislukemistona 6.2.2009 toimikunnalle). Osayleiskaava-alueen kehittämisaluekartta on esityslistan liitteenä nro 8/2009 ja alustava luonnos osayleiskaavaksi liitteenä 9/2009. Kaavan laatija Mikko Korhonen esittelee kokouksessa kehittämisalueet sekä alustava luonnoksen osayleiskaavaksi vuodelle 2020. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää keskustan osayleiskaavan jatkovaiheista kokouksessa esitettävän päätösehdotuksen perusteella. Käsittely: Käsiteltiin hyvin perusteellisesti keskustan osayleiskaavan käsittelyyn liittyviä esteellisyyskysymyksiä ja -tilanteita. Todettiin, että mm entisen osakorttelin 68 YY, josta muodostui osakorttelit 68a ja 68b sekä niihin liittyvät VP-alueet, osalta tilanne on muuttunut, kun korkein hallinto-oikeus hylkäsi asemakaavamuutoksesta tehdyt valitukset ja asemakaavamuutos tuli siten lainvoimaiseksi. Nyt laadittava osayleiskaava toteaa vain lainvoimaisen asemakaavan tilanteen, eikä enää maanomistajan edustajien osalta enää ole kysymys esteellisyydestä osayleiskaavaa käsiteltäessä. Päätettiin, että nyt käsitellään vain keskustan asemakaava-alueen ulkopuolisia osa-alueita. Elinkeinojohtaja Karl Filtness kävi esittelemässä kokouksessa havaintonsa ja käsityksensä K-alueiden ja T-alueiden riittävyydestä tulevina vuosina Haapavedellä. Keskusteltiin Filtnessin esityksen jälkeen K- ja T-alueiden laajenemissuuntien ja esittämisestä osayleiskaavassa ja ohjeistettiin kaavan laatijaa näiltä osin (Pulkkilantien varsi, Ollatien varsi ja Haapakosken alue). Kaavan laatija Mikko Korhonen esitteli osayleiskaavan työvaihetta todeten mm. T-aluevarausten olevan aiemman aiemman käsittelyversion mukaiset, joten sitä on tarpeen kehittää edelleen ja myös tavoitevuosi on tarpeen muuttaa (uusi 2025 tai 2030). Asumisen laajennusalueiden osittamisesta todettiin mm; että Tanssikalliontien alueen länsipuolelle on järkevää osoittaa asutuksen laajenemista alueen

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 7 ollessa hyvin asumiselle soveltuvaa, että maisema-alueen rajausta keskustaajaman itäreunalla varotaan ja hyvin harkitusti rajausta tarkennetaan edemmäs (jos ollenkaan) asemakaavaa laadittaessa kaupungille ostetulle alueelle; että Tötteröperän pohjois- ja itäpuolelle soitetaan uuttaa asumisen aluetta myös harkitusti maisemaa säästäen, että Nivalantien itäpuolelle Ryyppymäessä on myös perusteltua osoittaa asumisen alueita ja palvelujen (K-) alueita. Kanteleen Voima Oy:n esittämästä uudesta 110 KV:n linjayhteyden osoittamisesta keskusteltiin ja päädyttiin viemään eteenpäin etäänpänä idässä ja pohjoisessa sijaitsevaa linjausvaihtoehtoa (ei riko tärkeää maisema-aluetta). Haapajärven kiertävästä virkistysreitistä keskustelun jälkeen päätettiin viedä eteenpäin nyt esillä ollutta vaihtoehtoa lisättynä Huiskasta järven etelärantaa Haapakoskelle suuntautuvalla osuudella. Keskusteltiin Eskolanniemen alueen kehittämismerkinnän sisällöstä ja sen tulevasta määräävyydestä. Kaavan laatija kehittää merkintää. Päätettiin, että käsittelykohdassa esitetyn ja keskustelussa tarkennetun mukaisen ohjeistuksen perusteella kaavan laatija työstää osayleiskaavaa edelleen ja se tuodaan toimikunnan käsittelyyn sen jälkeen ennen muita käsittelyvaiheita. Lisäksi toimikunta päätti, että seuraava kokous pidetään keskiviikkona 29.4. klo 9.00 tässä samassa paikassa. Merk. Erkki Rytky ilmoitti olevansa esteellisen ja poistui kokouksesta tämä asian käsittelyn alkaessa klo 12.45. Samoin Harri Heikkilä ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn alkaessa klo 12.45. Varajäsen Heikki Halla-aho saapui klo 12.45 Erkki Rytkyn tilalle. Maank tmk 29.4.2009 7 (Valm. maankäyttöinsinööri) Käsittely: Käsiteltiin kaavasuunnittelija Mikko Korhosen esittelystä Keskustan osayleiskaavaan sisällytettävät uusien, asemakaavoitettavien asuinalueiden sijoittamiset ja aluerajaukset, Töttörönperän alue, Erkkisenniemi, Tanssikalliontien länsipuoli, Ryyppymäki, Huiskan itäpuoli. Todettiin, että näillä suunnitelluilla laajenemisaluevarauksilla saadaan asuinrakentamiselle uusia rakennuspaikkoja noin 200 kpl, joka riittää arviolta 15-20 vuodeksi. Käsiteltiin KL-aluiden sijoittuminen ja määrä nykyisellä asemakaavaalueella, määrä noin 20 ha. Käsiteltiin Teollisuudelle varattavien laajenemisalueiden sijoittaminen ja aluerajaukset, Pulkkilantien varsi etelä- ja pohjoispuolella nykyisestä asemakaavasta Sulkakylälle päin, Ollatien varren itä- ja länsipuoli nykyisestä asemakaavasta pohjoiseen päin.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 8 Kaupallisten toimintojen sijoittaminen nykyiselle teollisuusalueelle Kalliotien varteen hylättiin, koska katsottiin alueen olevan tarpeellista varata mm. Valio Oy:n toiminnoille ja sen tuotantoon liittyville toiminnoille. Käsiteltiin järven rannan virkistysreitin linjaaminen- ja sijoittaminen suunnittelijan esityksen perusteella ja päätettiin esittää ratkaisua osayleiskaavassa jatkokäsittelyihin vietäväksi. Kaavasuunnittelija esitteli Eskolanniemen alueen osalle ajatusta osayleiskaavaa tarkemman mutta asemakaavaa kevyemmän ja yleispiirteisemmän aluesuunnitelman laatimisesta. Tämä olisi tarpeen siksi, että maanomistajat ovat esittäneet hyvin lukuisasti uusia rakentamispaikkakohteita alueelle mailleen. Keskusteltiin kysymyksestä ja todettiin, että sopivan määrittelyn kirjaaminen osayleiskaavaan vaatii edelleen harkintaa ja kehittämistä, sillä MRL:n mukaan suunnitelma jää ohjaavaksi ei määrääväksi. Todettiin, että seuraavassa toimikunnan kokouksessa käsitellään uudelleen osayleiskaavaan sisältyvät suojelukysymykset. Maankäyttötoimikunta päätti puheenjohtajan esityksestä, että tällä käsittelyllä ja evästyksellä keskustan osayleiskaavaluonnosta kehitetään ja viedään eteenpäin. Käsittelyn mukaisesti kehitetty osayleiskaavaluonnos on liitteenä nro 12/2009. Maank tmk 13.10.2009 12 (Valm. maankäyttöinsinööri) Käsitellään keskustan osayleiskaavaan liittyvät suojelukysymykset sekä muut mahdolliset osayleiskaavan laatimiseen liittyvät kysymykset kaavaehdotuksen eteenpäin saattamiseksi kaavasuunnittelijan kokouksessa tekemän esittelyn perusteella. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta päättää keskustan osayleiskaavaluonnoksen edelleen kaupunginhallitukselle esittämisestä nähtävillä pitoa varten. Maankäyttötoimikunta keskusteli yksityiskohdista; - teollisuusalueiden laajenemisrajauksista, - alueen kaupallisista alueista, - 110kV:n sähkölinjan sijoituksen esittämisestä, - haja-asutusalueen uusien rakennuspaikkojen määrästä ja esittämistavasta, - Eskolanniemen alueen tarkemmasta suunnittelusta (1:5000 ), - tulva-alueiden määrittelystä Haapakoskelle saakka sekä osayleiskaavassa esitettävistä valtakunnallisesti ja maakunnallisesti tärkeistä kulttuurihistoriallisista kohteista sekä paikallisesti kulttuurihistoriallisesti tärkeistä kohteista, jälkimmäiset esitetään ja niistä todetaan kaavamääräyksissä että suojelukysymykset ratkaistaan asemakaavalla. Maankäyttötoimikunta päätti, että osayleiskaavaluonnoksen edellä luetellut yksityiskohdat vielä tarkennetaan ja kulttuurihistoriallisesti tärkeiden koh-

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 9 teiden inventointiselostus käsitellään toimikunnassa seuraavassa kokouksessa. Maankäyttötoimikunta päätti, että seuraava kokous pidetään torstaina 19.11.2009 klo 13.00. Merk. Viljo Saukko ja Erkki Rytky poistuivat kokouksesta klo 14.06 tämän asian käsittelyn alussa. Puheenjohtaja totesi, että toimikunnassa on kuusi jäsentä ja paikalla on kolme jäsentä, joista yksi on puheenjohtaja, joten kokous pysyy päätösvaltaisena. Viljo Saukon tilalle pöytäkirjantarkastajaksi tämän asian osalta valittiin Anita Niemi. Maank tmk 19.11.2009 13 (Valm. maankäyttöinsinööri) Keskustan osayleiskaavaluonnokseen on tehty edellisessä kokouksessa käsitellyt tarkennukset. Eskolanniemen ja Martinmäen aluetta koskeva tarkempi tarkastelu on laadinnassa ja se esitellään kokouksessa. Samoin kokouksessa esitellään aiemman kaavaselostustekstin ajan tasalle päivittäminen. Maankäyttötoimikunta käsittelee paikallisesti tärkeiden kulttuurihistoriallisten kohteiden inventoinnin ja esittämisen osayleiskaavassa. Käsitellään tulva-rajoitukset kaava-alueella. Osayleiskaavakarttaluonnos ja siihen kuuluvat kaavamääräykset liitteenä nro 19/2009. Eskolanniemen alueen suunnitelmaluonnos mk 1:5000 liitteenä nro 20/2009. Kaavaselostusteksti v. 2004 oheislukemistona. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta käsittelee osayleiskaava-luonnoksen sekä tekee mahdollisesti tarvittavat tarkennukset siihen sekä esittää tämän jälkeen osayleiskaavaluonnoksen kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi nähtäville asetettavaksi. Käsittely ja päätökset: Korhonen esitteli korttelin 35a ympäristöön tehtävän maankäyttömerkintöjen tarkennuksen käynnistetyn asemakaavamuutoksen tavoitteen mukaisesti. Toimikunta hyväksyi MK-alueiden rajausten muutoksen. Korhonen esitteli Kylpyläsaaresta länteen järven pohjoisrantaan merkityn ohjeellisen virkistysreitin linjauksen. Toimikunta päätti pitää reitin osayleiskaavaluonnoksessa. Korhonen esitteli kaavaluonnokseen sisällytettävän tulvakorkeuksista johdetun kosteudelle alttiiden rakennusosien alinta sallittua rakennuskorkeutta N60-89,50m, 1/250 vuodessa toistuva tulvakorkeus Haapajärvessä on ym-

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 10 päristökeskuksen viimeisimmän tulvaennustelaskelman mukaan N60+ 89,27 m. Toimikunta päätti että kaavaluonnokseen merkitään kosteudelle alttiiden rakennusosien alimmaksi sallituksi rakennuskorkeudeksi N60+ 89,50 m. Korhosen esitteli Eskolanniemen alueen tarkempaa kehittämissuunnitelmaluonnosta; kaavamääräyksissä on tekstiehdotus rakennuspaikan vähimmäissuuruudeksi 3000 m 2, näkymäyhteystarpeet Mustikkalahdelle on huomioitu, alueen itäosassa pienimuotoiset käyttömuotorajaukset yhtenäistetään (pienet MT-alueet), Eskolanniemen aluetta koskevat samat kaavamääräykset ja ohjeet jotka ovat virallisessa osayleiskaavakartassa. Toimikunta päätti että suunnitelmaluonnos on syytä esitellä alueen asukkaille ennen nähtäville asettamista, maanomistajien tasapuolinen kohtelu tarkistetaan rakennuspaikkojen osoittamisessa, jos alueen viemäröinti varmistuu voisi minimi rakennuspaikkakoko olla jopa 2000 m 2, Korhonen esitteli kaavaluonnoksessa aiemman käsittelyn perusteella olevat kulttuurihistoriallisesti merkittävät alueet sekä kulttuurihistoriallisesti merkittävät kohteet ja suojelukohteet, kerrattiin niiden sijainti ja tilanne. Kehitetään kohteiden esitysmuotoa niin, että esitetään ensin aluekokonaisuudet, sitten luettelo kaikista kulttuurihistoriallisesti merkittävistä kohteista, jossa ensin on valtakunnallisesti merkittävät sitten maakunnallisesti merkittävät ja lopussa paikallisesti merkittävät kohteet ja näiden numerointi on alusta pitäen juokseva. Vk-kohteet ovat museoviraston määrittämät, mkkohteet ovat Pohjois-Pohjanmaan museon määrittämät ja pk-kohteista esityksen tekee toimikunta. Toimikunta päätti käsitellä pk-kohteet vanhan luettelon perusteella: A Niemi esitti että Raution meijeri, Kantelepaja, Härön talo, Vehnämylly, Kangasahon autotalli ja Becksin talo otetaan pk-listalle. Halla-aho esitti että pk-listalle ei oteta Launosen taloa, Auvisen taloa, Raution meijeriä, Ilkan taloa eikä Kangasahon autotallia. Pekkala totesi että Raution meijeri on hyvin huonokuntoinen ja samoin vehnämylly. Puheenjohtaja avasi keskustelun kohteittain Niemen esityksestä liitteen nro 10 mukaisessa järjestyksessä. Raution meijeri; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi. Kantelepaja; Luukkonen kannatti esitystä, ei vastustusta, toimikunta päätti ottaa Kantelepajan pk-listalle. Härön talo; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi. Becksin talo; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi. Vehnämylly; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi. Kangasahon autotalli; ei kannatusta, joten Niemen esitys raukesi. Seuraavaksi puheenjohtaja otti käsiteltäväksi Halla-ahon esityksen (Mervi Niemelän kannattama) Ilkan talon poistamisesta pk-listalta. Äänestystavaksi kättennosto äänestys ja JAA äänestävät ne jotka kannattavat alkuperäistä listaa ja EI äänestävät ne, jotka kannattavat Halla-ahon esitystä. Äänestyksessä annettiin kaksi JAA-ääntä (Luukkonen ja Niemi) ja kaksi EI-ääntä (Halla-aho ja Niemelä). Puheenjohtajan äänen ratkaistessa toimikunta päätti pitää Ilkan talon pk-listalla. Pekkala esitti, että Tervon talo Taivaanpankontiellä on käsinrapattuna asuintalona laatuaan ainut paikkakunnalla ja on kauneimpia taloja Haapavedellä ja tulisi kuulua pk-listalle.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 11 Toimikunta antoi sihteerille tehtäväksi tiedustella omistajalta suhtautuvatko myönteisesti tähän. Toimikunta päätti, että kaikille listan kohteiden omistajille lähetetään kirjallinen tiedote kulttuurihistoriallisesti merkittävien kohteiden luetteloinnista ja esityksestä osayleiskaavassa ennen luonnoksen nähtäville panoa. Käytiin läpi muinaismuistokohteet sekä muut kohteet. Annettiin suunnittelijan tehtäväksi kehittää rakennusoikeuksien määrittely kaavaan samansuuntaisesti kuin Mieluskylän osayleiskaavassa on tehty. Toimikunta päätti näin käsiteltynä esittää osayleiskaavaluonnosta kaupunginhallitukselle nähtävillä pidettäväksi. Toimikunta päätti, että seuraava kokous pidetään perjantaina 15.1.2010 klo 13.00. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.18. Maank.tmk 21.1.2010 4 (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaluonnos on liitteenä nro 4/2010. Kulttuurihistoriallisten alueiden ja kohteiden liitekartat 1-3 ovat liitteenä nro 5/2010. Kaavaluonnoksen kaavamerkinnät ja määräykset osioon on ryhmitelty kulttuurihistorialliset alueet ja kohteet uudelleen loogiseen järjestykseen ja kohteiden nimet on käyty läpi. Kaavasuunnittelija esittelee osayleiskaavan toimikunnalle tarkemmin kokouksessa samalla esitellään 20.1.2010 pidettävän viranomaisneuvottelussa esille tuodut viranomaismielipiteet. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta tutustuu esittelyyn sekä päättää jatkotoimenpiteistä kokouksessa tehtävän päätösehdotuksen perusteella. Käsittely ja keskustelu: Kaavasuunnittelija esitteli luonnosta 20.1.2010 käydyn viranomaisneuvottelun pohjalta: Luonnosta on teknisesti tarkistettava muinaismuistoista tehdyn uuden kartoitusraportin pohjalta, maisema-alueen rajaus täsmennetty, viranomaisnäkemyksen mukaan MKRL:n 44 :n menettelyä rakennusluvan käsittelyssä ei osoiteta OYK:n alueelle sillä asemakaava-alueen läheisyys huomioiden on suunnittelutarveratkaisu-menettely parempi. Keskusteltiin kaavan otsikosta Osayleiskaava 2030 todettiin sopivaksi, pidettiin hyvänä että MKRL 44 :n menettely-merkintää ei oteta kaavaan, rantareitti pidetään luonnoksessa mukana, paikallissuojelukohteiden mukaantulosta tiedotetaan uusien kohteiden omistajille. Keskustelussa esiin tulleet ja käsitellyt tekniset tarkennukset tehdään osayleiskaavaluonnokseen ja tässä muodossa maankäyttötoimikunta esittää

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 12 Haapaveden keskustan osayleiskaavaluonnosta 2030 kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi luonnoksena sekä osayleiskaavaluonnosta julkisesti nähtävänä pidettäväksi sekä pyydettäväksi siitä lausunnot. Asian käsittely päättyi klo 14.18 Merk. Erkki Rytky ja Viljo Saukko poistuivat kokouksesta tämän käsittelyn alussa klo 13.40. Heikki Halla-aho saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn alussa klo 13.40. Erkki Rytky saapui kokoukseen klo 14.18. Sovittiin seuraava maankäyttötoimikunnan kokous torstaiksi 4.3.2010 klo 12.00. Muista käsiteltäviä asioita ei ollut. Kokous päättyi klo 14.19. Khall 15.3.2010 45 (Valm. maankäyttöinsinööri) Haapaveden keskustan osayleiskaavatyön perusselvitysaineiston täydennykset (luontoselvitys, kasvillisuusselvitys, kulttuurihistorialliset kohteet, museoviraston raportti muinaisjäännöksistä) ovat oheislukemistona. Osayleiskaavaluonnos on esityslistan liitteenä nro 20/2010, osayleiskaavaselostus on liitteenä nro 21/2010, viranomaisneuvottelumuistiot ovat liitteenä nro 22/2010 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä nro 23/2010. Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen Airix Ympäristö Oy:stä esittelee osayleiskaavaluonnoksen tarkemmin kokouksessa. Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä maankäyttötoimikunnan esittämän osayleiskaavaluonnoksen sekä päättää asettaa sen julkisesti nähtävänä pidettäväksi 29.3. 28.4.2010 väliseksi ajaksi sekä pyytää siitä lausunnot Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois-Pohjanmaan Ely-keskukselta, museovirastolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Vattenfall Verkko Oy:ltä, Pohjanmaan Puhelin Oy:ltä, Haapavesi-Seura ry:ltä, rakennus- ja ympäristölautakunnalta, perusturvalautakunnalta, koululautakunnalta, ympäristöterveyslautakunnalta ja Jokilaaksojen pelastuslaitokselta. Käsittely: Ritva Vatjus, Erkki Torkkola, Esko Vinkki, Erkki Rytky, Viljo Saukko ja Heino Vuorenmaa ilmoittivat olevansa esteellisiä. Esko Vinkin varajäsen Helena Pitkälä, Viljo Saukon varajäsen Teuvo Näätänen ja Heino Vuorenmaan varajäsen Jarkko Mylly saapuivat paikalle.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 13 Koska kaupunginhallituksen puheenjohtaja eli esteellinen käsittelemään asiaa toimi kaupunginhallituksen varapuheenjohtaja Heikki Halla-aho puheenjohtajana tämän asian käsittelyn ajan. Hyväksyttiin yksimielisesti. Maank tmk 3.6.2010 7 (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaluonnos on ollut julkisesti nähtävänä 29.3. 28.4.2010. Nähtävänä pitoaikana jätettiin 6 lausuntoa ja 23 mielipidettä sekä nähtävänäpitoajan jälkeen yksi lausunto. Kopio lausunnoita ja mielipiteistä on liitteenä nro 9/2010. Kaavan laatijan vastine-luonnos lausuntoihin ja mielipiteisiin on liitteenä nro 10/2010. Esillä ollut osayleiskaava on liitteenä nro 11/2010. Kaavasuunnittelija esittelee lähemmin lausunnot, mielipiteet ja vastineensa niihin. Ehdotus: Kaavatoimikunta käsittelee lausunnot ja mielipiteet sekä päättää kaavaluonnokseen käsittelyn perusteella tehtävistä muutoksista. Maankäyttötoimikunta päätti lausuntojen perusteella seuraavasti: POP Ely:n lausunto; toimikunta päätti poistaa T-alueen lähimmät kolme uutta asuinrakennuspaikkaa, Ryyppymäen Kl-alueesta kaavan laatijan vastineen mukaisesti, Eskolanniemen 1:5000 suunnitelma muutetaan rakennustapaohjeiston muotoon, puuttuvat kaavamerkinnät lisätään ja olevia tarkennetaan. Museovirasto; tehdään tarvittavat tarkistukset ja korjaukset Pohjois-Pohjanmaan museo; Härön talolle ja myös kantelepajalle lisätään sr-merkintä. Koskienergia; laajennetaan ET-merkintää mielipiteen esittämällä tavalla mukaan lukien yläkanava. Haapajärveä kiertäväksi esitettyä ulkoilureittiä koskevien mielipiteiden (Sakari Pelkonen, Pirjo Karjalainen, Aini Parhiala, Hannu Tähtelä, Tapio Rautio, Mirja Zoppoth, Janne Rautio, Eero Rautio, Sirkka Männikkö, Harri Heikkilä, Tiina Heikkilä, Kari Kangasharju, Aila Aakko, Pekka Laitinen, Ville Mattila, Markku Laitinen, Matti Malkavaara, Asser Isola, Jyrki Oksa, Alpo Eskola, Heikki Tähtelän perikunta, Saara Aalto, Viljo Pirttisalo, Marja-Leena Pirttisalo, Mikko Kääriäinen, Matti Vanhatalo, Liisa Kangas, Kaisa Laine, Anne Kääriäinen, Tuomo Kangas, Kyösti Ahola, Heikki Ahola, Aila Aakko, Pauli Aakko, Marjo Aakko, Rauha Aakko, Mikko Haukipuro, Arvi Junno, Mirja Viitanen, Seppo Lehtola, Tuomo Lehtola, Elina Jääskelä,

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 14 Ville Mattila, Aimo Haukipuro, Jaakko Haukipuro) osalta toimikunta päätti poistaa ulkoilureitin kielteisesti suhtautuvien maanomistajien maiden kohdalta. Tapio Rautio, Mirja Zoppoth, Janne Rautio ja Eero Rautio; aluemerkinnästä toimikunta päätti että merkintä asemakaavan mukaan. Timo Sankilampi; toimikunta päätti, että T-alueen lähin uusi rakennuspaikka poistetaan ja Eskolantien pohj.puolelle merkitään uusi rakennuspaikka. Kari Kangasharju; toimikunta päätti, että Siimes-tilalle merkitään yksi uusi rakennuspaikka. Juha ja Auli Satokangas; toimikunta päätti, että alueen käyttötapa on ratkaistu alueen uudessa asemakaavassa ja siitä on saatu juuri Oulun hallintooikeuden päätös C-alue rajaus pidetään ennallaan ja muilta mielipiteen seikkojen osalta kaavan laatijan vastineen mukaan. Pekka ja Mauno Laitinen; toimikunta päätti, että tarkoitettu alue merkitään AP-res merkinnällä jolloin tuleva käyttö tarkoittaa kaavan tavoitevuoden lähiaikaa. Jaakko Haukipuro; toimikunta päätti tulva-alue maininnasta kaavan laatijan vastineen mukaan. Outi Huurre, Anita Niemi, Sirkka Luusua, Esko Joentakanen, Martti Repo; toimikunta viittaa tässä PP:n museon lausunnon kohdalla tekemäänsä päätökseen. Outi Huurre, Anita Niemi, Martti Repo, Esko Joentakanen: toimikunta päätti ent. Kangasahon autotallin suojelukysymyksestä kaavan laatijan vastineen mukaan. Outi Huurre; toimikunta päätti kaavan laatijan vastineen mukaan, lisäksi Rahapuu lisätään suojelukohteeksi, kallioalueet esitetään asemakaavassa, ennen ehdotusvaiheen nähtävillä pitoa järjestetään yleisöesittely. Jaana Pekkala, Kalevi Rytky; toimikunta päätti kaavan laatijan vastineen mukaan. Maria Mutanen; toimikunta päätti, että rajausta tarkennetaan kaavan laatijan vastineen mukaan. Jyri Pitkälä; toimikunta päätti kaavan laatijan vastineen mukaan. Eila Ratilainen; toimikunta toteaa, että alueen käyttö on tarkemmin ratkaistu keskustan uudella asemakaavalla. Merk. Erkki Rytky poistui kokouksesta klo 9.36 ennen tämän asian käsittelyn alkamista. Heikki Halla-aho saapui kokoukseen klo 9.37 ennen tämän asian käsittelyn alkamista. Marjaana Laitila-Säily poistui kokouksesta klo 9.36 ennen tämän asian käsittelyn alkamista. Karl Filtness poistui kokouksesta klo 10.05 tämän asian käsittelyn aikana. Maank.tmk 18.8.2010 10 (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaluonnoskartta on tarkistettu 3.6.2010 toimikunnan käsittelyn mukaisesti ja kaavamerkintöihin ja määräyksiin on tehty täydennykset. Osittain tarkistettu kaavakartta korjaamattomine kaavamerkintöineen on liitteenä nro 15/2010.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 15 Kaavan laatija esittelee osayleiskaavaluonnoskartan ja merkinnät tarkemmin kokouksessa. Ehdotus: Maankäyttötoimikunta käy läpi kaavan esittelyn perusteella. Päätetään yleisötilaisuuden pitoajasta ja -paikasta. Käsittely: Toimikunnan jäsenille jaettiin täsmennetyt kaavakartat ja kaavamerkinnät kokouksessa. Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen esitteli kaavakartan: täsmennykset rantareittiin sekä vastineen lausuntojen mukaisesti: täsmennyksiä kaavamerkintöihin (mm AP-res ja KL-1), kehittämisaluerajaukset, uudet rakennuspaikkatoiveet merkitään punaisella neliöllä Toimikunta päätti lisätä rantareittiä ulottuvaksi Huikarinniemen lintutornin kautta uimarannalle, päätti järjestää yleisötilaisuuden ja mikäli yleisötilaisuudessa ei tule mitään erityisen merkittävää uutta esille kaavaluonnos esitetään kaupunginhallitukselle hyväksyttäväksi ehdotuksena ja julkisesti nähtävänä pidettäväksi. Alustavasti sovittiin yleisötilaisuudeksi 2.9. klo 18.00 ja asia kaupunginhallitukseen esityslistalle 11.10. Merk. Tämä asia päätettiin käsitellä ennen 9:ää. Viljo Saukko poistui esteellisenä klo 9.10 ennen tämän asian käsittelyä Esko Vinkki poistui esteellisenä klo 9.10 ennen tämän asian käsittelyä Erkki Rytky poistui esteellisenä klo 9.10 ennen tämän asian käsittelyä Marjaana Laitila-Säily saapui kokoukseen klo 9.10 ja poistui kokouksesta klo 9.48 tämän asian käsittelyn loputtua. Khall 11.10.2010 173 (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavan luonnosvaiheen nähtävänäpidon aikana saadut lausunnot ja mielipiteet ja kaavan laatijan vastine niihin ovat oheislukemistona. Luonnoksesta saadut lausunnot ja mielipiteet on otettu huomioon ja niiden mukaan kaavaluonnosta on tarkennettu. Tarkennettua kaavaluonnosta esiteltiin maanomistajille ja alueen asukkaille ja osallisille 28.9.2010, jolloin ei tullut esille sellaista uutta merkittävää, joka olisi edellyttänyt maankäyttötoimikunnan käsittelyä. Osayleiskaavaluonnos on siinä valmiudessa, että se tulisi hyväksyä kaavaehdotukseksi, pyytää siitä viranomaislausunnot ja asettaa se julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 16 Osayleiskaavaluonnos on esityslistan liitteenä nro 130/2010, osayleiskaavaselostus on liitteenä nro 131/2010 ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma on liitteenä nro 132/2010. Kaavasuunnittelija Mikko Korhonen Airix Ympäristö Oy:stä esittelee osayleiskaavaluonnoksen tarkemmin kokouksessa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä maankäyttötoimikunnan esittämän osayleiskaavaluonnoksen kaavaehdotukseksi sekä päättää asettaa sen ehdotuksena julkisesti nähtävänä pidettäväksi 21.10. 21.11.2010 väliseksi ajaksi sekä pyytää siitä lausunnot Pohjois-Pohjanmaan liitolta, Pohjois- Pohjanmaan Ely-keskukselta, museovirastolta, Pohjois-Pohjanmaan museolta, Vattenfall Verkko Oy:ltä, Pohjanmaan Puhelin Oy:ltä, Haapavesi- Seura ry:ltä, rakennus- ja ympäristölautakunnalta, perusturvalautakunnalta, koululautakunnalta, ympäristöterveyslautakunnalta ja Jokilaaksojen pelastuslaitokselta. Hyväksyttiin. Merk. Viljo Saukko, Ritva Vatjus, Esko Vinkki, Eero Lonkila ja Heino Vuorenmaa poistuivat esteellisinä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 14.10 14.33, Teuvo Näätänen oli paikalla tämän pykälän käsittelyn aikana Viljo Saukon varajäsenenä. Mikko Korhonen Airix Ympäristö Oy:stä ja maankäyttöinsinööri Jorma Kukonlehto olivat paikalla tämän pykälän esittelyn ajan klo 14.10 14.32. Antti Rantakangas oli poissa kokouksesta klo 14.15 14.33. Maank tmk 9.12.2010 (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaehdotus on pidetty julkisesti nähtävänä 21.10. 21.11.2010 välisen ajan. Nähtävän oloajan kuluessa kaavaehdotuksesta on annettu seitsemän lausuntoa ja kymmenen muistutusta. Lausunnot ja muistutukset ovat esityslistan liitteenä nro 20/2010. Kaavan laatija on laatinut niihin vastineluonnoksen, joka on esityslistan liitteenä nro 21/2010. Lausunnot ja muistutukset sekä niihin laadittu vastineluonnos käydään läpi tarkemmin toimikunnan kokouksessa. Ehdotus: Toimikunta päättää antaa lausuntoihin ja muistutuksiin vastineensa, päättää osayleiskaavaan ja kaavaselostukseen tehtävistä tarkistuksista sekä esittää näin käsiteltyä osayleiskaavaa kaupunginhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 17 Käsittely: Kaavasuunnittelija selosti lausunnot ja muistutukset ja vastineluonnoksen niihin. Toimikunta päätti PP:n Ely:n lausunnosta vastineen vastineluonnoksen mukaan; Haapakoskelle lisätään kehittämisaluemerkintä, Eskolanniemellä T- alueen rajaus tarkennetaan Haapakentän alueen rajojen ja mukaan T-1 muutetaan T:ksi, Turvetien pohj.puolen T-alue muutetaan TY:ksi, Teollisuustien itäpuolen T-alue rajataan suppeammaksi liki asemakaavan mukaisesti, Pulkkilantien varteen AP-kohteen ympärille päätettiin merkitä VL-alue, tulva-alueen rajausta ja kaavamerkintäselostusta päätettiin tarkentaa lausunnon perusteella, Päätettiin muuttaa VP-merkintä V-merkinnäksi ja poistetaan kaavamerkinnöistä tarpeettomat, kaavakarttaan päätettiin merkitä pitkäpääsaran kasvupaikka, päätettiin korjata Kärsämäentien merkintä st/pk:ksi Museoviraston lausunnon perusteella toimikunta päätti korjata kaavakarttaan Laurinmäen sm-alueen viraston esittämän laajuiseksi, merkinnän perusteet lisätään kaavaselostukseen, kohteet huomioidaan mahdollisen asemakaavoituksen tai rakennushankkeiden yhteydessä. Pohjois-Pohjanmaan museon lausunnon perusteella toimikunta päätti tehdä kaavaselostukseen tarvittavat korjaukset. Perusturvalautakunnan lausunto: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan. Ympäristöterveyslautakunnan lausunto: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan. Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan. Vattenfall Verkko Oy:n lausunto: Toimikunta päätti tarkistaa kaavakarttaa sähkölinjojen sijainnin osalta. Urho Haukipuron muistus: Toimikunta päätti että muinaismuistojen osalta ei tehdä kaavakarttaan muutoksia, Tötteröperän alueen lopullinen käyttö ja aluerajaus ratkaistaan asemakaavoituksella Tarja Siltalan ja Pirjo Vihantolan muistutus: Toimikunta päätti, että alueen käyttötarkoitus muutetaan kaavakartassa AP:ksi. Pauli Karihtalan muistutus: Toimikunta päätti, että Perälä 28:82 merkitään kaavakartassa AP-paikkana. Juha Satokankaan muistutus: Toimikunta päätti, että korttelin 20 (kaavassa C-aluetta) asia ratkaistaan asemakaavalla ja muutoinkin vastineluonnoksen mukaisesti. Outi Huurteen muistutus: Toimikunta päätti, että vastine vastineluonnoksen mukaan. Eero ja Tapio Rautio ym. muistutus: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan. Elvi ja Viljo Vuorenmaan muistutus: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan. Vesa ja Seppo Morkon, Vilho ja Pirkko Saukon muistutus: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 18 Eira ja Reijo Nahkalan ym. muistutus: Toimikunta päätti vastineluonoksen mukaan. Kyllikki Aakon, Päivi Aakko-Saksan, Pauli ja Rauha Aakon ja Aku Aakon perikunnan muistutus: Toimikunta päätti vastineluonnoksen mukaan, uusia lomarakennuspaikkoja ei merkitä kaavakarttaan. Näillä korjauksilla ja tarkennuksilla maankäyttötoimikunta esittää keskustan osayleiskaavaa kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Merk. Tämä asia käsiteltiin klo 10.03-11.03 kokouksen viimeisenä asiana. Erkki Rytky, Viljo Saukko ja Esko Vinkki poistuivat kokouksesta klo 10.03 tämän asian käsittelyn alkaessa. Heikki Halla-aho ja Marjaana Laitila-Säily olivat kokouksessa klo 10.03-11.03 tämän asian käsittelyn ajan. Khall 17.1.2011 2 (Valm. maankäyttöinsinööri) Osayleiskaavaehdotus on ollut kaupunginhallituksen 11.10.2010 173 päätöksen mukaisesti julkisesti nähtävänä 21.10. 21.11.2010. Nähtävänä oloaikana osayleiskaavaehdotuksesta annettiin seitsemän lausuntoa ja kymmenen muistutusta. Annetut lausunnot ja muistutukset ovat esityslistan liitteenä nro 1/2011. Kaavanlaatija on antanut lausunnoista ja muistutuksista vastineensa, joka on käsitelty maankäyttötoimikunnan kokouksessa 9.12.2010. Vastine lausuntoihin ja muistutuksiin siinä maankäyttötoimikunnan käsittelyn mukaisessa muodossa on esityslistan liitteenä nro 2/2011. Osayleiskaavakartta ja kaavamerkinnät ja -määräykset maankäyttötoimikunnan tarkistamassa muodossa ovat esityslistan liitteenä nro 3/2011. Pohjois-Pohjanmaan Ely-Keskuksen maankäyttöyksiköltä on tarkistettu, että tehdyt tarkennukset ja muutokset osayleiskaavaan ovat niin pieniä ja vähäisiä, että niiden takia ei tarvita kaavan uudelleen nähtävänä pitoa. Asiakohdan oheislukemistona esityslistan mukana lähetetään kaavaselostus, ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma, täydellinen kaavan valmisteluaineisto on luettavissa kaupunginkansliassa (infossa) ja kaupungin wwwsivulla pdf-muodossa osoitteessa: www.haapavesi.fi/asuminen-ja-tekniset- palvelut/tekniset-palvelut/kaavoitus-ja-tontit/keskustan-osayleiskaava- 2030.html. Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää liitteen 3/2011 mukaisena Haapaveden keskustan osayleiskaava 2030 ehdotusta kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 19 Merk. Erkki Rytky, Esko Vinkki, Viljo Saukko, Ritva Vatjus ja Heino Vuorenmaa poistuivat esteellisinä paikalta tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 14.21 14.48. Heino Vuorenmaan varajäsen Jarkko Mylly tuli paikalle tämän pykälän käsittelyn ajaksi klo 14.21 14.48. Maankäyttöinsinööri Jorma Kukonlehto oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan klo 14.21 14.48. Antti Rantakangas oli poissa kokouksesta klo 14.21 14.48. Kvalt 21.3.2011 Annetut lausunnot ja muistutukset ovat esityslistan liitteenä nro 4/2011. Kaavanlaatijan vastine on maankäyttötoimikunnan käsittelyn mukaisessa muodossa on esityslistan liitteenä nro 5/2011. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen nro 6/2011 mukaisena Haapaveden keskustan osayleiskaava 2030 ehdotuksen.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 20 6 UIMAHALLIN PERUSKORJAUS Khall 25.10.10 185 (Valm. liikuntasihteeri) Haapaveden kaupungin vuoden 2010 talousarviossa on varattu vuosille 2010-2012 n. 4,6 milj.euroa (2010 / 20 000, 2011 / 100 000 ja 2012 / 4,5 milj.euroa) rahaa uima-/liikuntahallin peruskorjaukseen. Kaupunki on hakenut ELY-keskukselta (ent. lääninhallitus) liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitusta 2,161 milj. euroa, uimahallin peruskorjaukseen. Opetusministeriön liikuntapaikkojen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelmassa v. 2010-2013 on varattu 540 000 euroa Haapaveden uimahallin (Kiinteistö Oy Kuntotalo) peruskorjaukseen. Ministeriö vahvisti 2.12.2009 nykyisen perustamishankkeiden rahoitussuunnitelman vuosille 2010-2013. Rahoitussuunnitelma koskee vapaasta sivistystyöstä (632/1998) annetun lain tarkoittamia liikunnan koulutuskeskusten perustamishankkeita. Opetusministeriön rahoitus kattaa 25 % hankkeen kustannuksista, ei kuitenkaan enempää kuin 650 000, paitsi uimahallien kohdalla 900 000. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 19.4.2010 73 nimennyt uimahallin peruskorjaukseen suunnittelutyöryhmän. Työryhmä on kokoontunut 6 kertaa ja päätynyt esittelemään kaupunginhallitukselle 2 vaihtoehtoa peruskorjauksen suhteen. Ehdotukset tulee esittelemään työryhmän nimeämä suunnittelija Hannu Yppärilä Oulaisista sekä liikuntasihteeri Kati Mäntylä. Esityslistan liitteenä nro 142/2010 on liikuntatoimen täyttämä vaikuttavuuden arviointilomake. Esityslistan liitteenä nro 143/2010 on kustannusarviot sekä suppeasta että laajasta vaihtoehdosta, piirustus sekä alustava luonnos piha-alueesta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että uimahallin peruskorjaus toteutetaan laajan vaihtoehdon mukaisesti. Samalla kaupunginnallitus edellyttää, että liikunta ja jäähalliin tehdään kuntokartoitus, jonka pohjalta niiden investointitarpeet voidaan aikatauluttaa. Hyväksyttiin. Merk. Hannu Yppärilä ja Kati Mäntylä olivat paikalla tämän pykälän esittelyn ajan klo 14.08 15.13. Kokouksessa pidettiin tauot klo 15.15 15.20 ja 15.47 15.57. Martti Repo poistui kokouksesta klo 16.00 tämän pykälän käsittelyn jälkeen.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 21 Kvalt 15.11.2010 43 Esityslistan liitteenä nro 66/2010 on liikuntatoimen täyttämä vaikuttavuuden arviointilomake. Esityslistan liitteenä nro 67/2010 on kustannusarviot sekä suppeasta että laajasta vaihtoehdosta, piirustus sekä alustava luonnos piha-alueesta. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää, että uimahallin peruskorjaus toteutetaan laajan vaihtoehdon mukaisesti. Hyväksyttiin. Khall 14.2.2011 24 (Valm. kaupunginjohtaja) Työryhmä on jatkanut hankeen suunnittelua. Laajennuksen vuoksi työhön on kiinnitetty myös arkkitehti Esa Ojanlatva Arkkitehtitoimisto ARC-Viva Oy:stä. Jatkosuunnittelussa hankkeen luonnospiirustukset ovat kehittyneet erityisesti siten, että terapia-altaalle on suunniteltu erilliset puku- ja pesutilat liikuntaesteisiä varten. Samoin kemikaalihuollolle on suunniteltu uusi varastotila rakennuksen takasivulle. Näin ollen hankkeen laajuus on hieman kasvanut, mutta samalla toiminnallisuus ja kemikaaliturvallisuus parantanut. Työryhmä on pyrkinyt pitämään laajennukset mahdollisimman vähäisinä. Muutokset ovat aiheuttaneet sen, että hankkeen kokonaiskustannusarvio on noussut. Hankesuunnitelman mukainen kustannusarvio on noin 2.510.000 + alv. Kaupunginvaltuuston 15.11.2010 hyväksymä kustannusarvio oli noin 2.230.000, joten nousua on noin 280.000. Hankkeen valtionosuudesta on neuvoteltu ELY-keskuksen ja opetusministeriön kanssa. Vuosien 2011 2013 taloussuunnitelmassa hankkeen valtionosuudeksi arvioitiin 560.000. Kustannusarvion noustua myös valtionosuus noussee. Ministeriöstä 9.2.2011 saadun tiedon mukaan hankkeelle on saatavissa valtionosuutta 650.000-775.000. Tällöin kaupungin netto-osuus hankkeen rahoituksesta nousee 1.680.000 :sta 1.735.000 1.860.000 :oon. Suunnittelutyöryhmä esittää tarkennettua hankesuunnitelmaa kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 22 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se 1. hyväksyy uimahallin peruskorjauksen hankesuunnitelman liitteen nro 14/2011 mukaisesti; 2. hyväksyy hankkeen kokonaiskustannusarvioksi 2.510.000, johon valtionosuutta tulee vähintään 650.000 ; ja 3. korottaa hankkeelle vuoden 2011 talousarviossa varattua määrärahaa 180.000. Lisämääräraha katetaan korottamalla vastaavasti nettolainanottoa. Talousarvio muutokset näkyvät investointien koontitaulukossa ja rahoituslaskelmassa, sekä tekstiosassa. Samalla kaupunginhallitus 1. nimeää hankkeen suunnittelutyöryhmän jatkamaan hankkeen seurantaryhmänä; ja 2. antaa seurantaryhmälle/tekniselle osastolle valtuudet jatkaa hankkeen erikoissuunnittelua ja käynnistää hankkeen urakkalaskenta heti suunnitelmien valmistuttua kuitenkin niin, että urakka- sopimukset voidaan allekirjoittaa vasta, kun hankkeelle on saatu valtionosuuspäätös. Hyväksyttiin. Merk. Tekninen johtaja Petri Pelkonen oli paikalla tämän pykälän käsittelyn ajan klo 15.04 15.12. Kvalt 21.3.2011 Esityslistan liitteenä nro 7/2011 on uimahallin peruskorjauksen hankesuunnitelma. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy: 1. hyväksyy uimahallin peruskorjauksen hankesuunnitelman liitteen nro 7/2011 mukaisesti; 2. hyväksyy hankkeen kokonaiskustannusarvioksi 2.510.000, johon valtionosuutta tulee vähintään 650.000 ; ja 3. korottaa hankkeelle vuoden 2011 talousarviossa varattua määrärahaa 180.000. Lisämääräraha katetaan korottamalla vastaavasti nettolainanottoa. Talousarvio muutokset näkyvät investointien koontitaulukossa ja rahoituslaskelmassa, sekä tekstiosassa.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 23

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 24 7 TONTTIEN MYYMINEN, VUOKRAAMINEN JA HINNAT VUONNA 2011 Khall 14.2.2011 26 (Valm. maankäyttöinsinööri) Kaupungin hallintosäännössä olevan valtuutuksen nojalla ja valtuuston hintapäätöksen 1.3.2010 5 mukaisesti tekninen lautakunta sai myydä ja vuokrata v 2010 kaupungin omistamia asemakaavan mukaisia tontteja tai tontin osia sekä haja-asutusalueella sijaitsevia, rakennuspaikoiksi arvostettavia tiloja tai määräaloja alla mainituin hinnoin ja muutoin kaupunginhallituksen päättämillä kauppaehdoilla seuraavasti: Omakotitontit; Sairaalanmäen, Meijerin ja Raatesuon osa-alueet 2,16 /m 2 Linnaisten, Pokelan, Kotimetsän, Hyttikallion ja Erkkisenniemen osa-alueet 2,70 /m 2 Vanhan Meijerin osa-alue 6,50 /m 2 Kukkerinpuron osa-alue 5,30 /m 2 Korttelin 126 ja korttelin 36 tonttien lisämaat 2,70 /m 2 Länsi-Huiskan alueella korttelit 707 710; 4,80 /m 2, korttelissa 705 tontti 1; 6,00 /m 2, tontti 2; 7,00 /m 2, korttelissa 706 tontit 1-2; 5,00 /m 2 tontti 6; 6,00 /m 2 ja tontti 4; 7,00 /m 2 Rivitalotontit asemakaava-alueella 5,40 /m 2, kortteleissa 704 ja 706 APtontit 9,00 /m2, kortteleissa 702 ja 703 AP-tontit 8,00 /m 2. Haja-asutusalueella sijaitsevien omakoti- ja mahdollisten rivitalotonttien osalta kaupunginvaltuusto oikeutti teknisen lautakunnan päättämään myös myyntihinnoista. Maa- ja metsätalousmaasta myytäessä rakennuspaikkaa myyntihinta on metsämaapohjan arvo 40-kertaisena lisättynä alueella olevan puuston arvolla. Myyntihinnan tuli kuitenkin olla vähintään sama kuin ostohinta. Teollisuustontit asemakaava-alueella 1,00 /m 2. Liiketonttien ja rakennettujen kiinteistöjen osalta kaupunginhallitus päätti hinnan jokaisen kaupan osalta erikseen. Vuokrattaessa omakoti- ja teollisuustontteja vuosivuokra on 5 % vuokraushetkellä voimassaolevasta tontin myyntihinnasta. Korttelin 431 tontit 1-3 ja korttelin 432 tontti 4; kaikilla hinta 1 /tontti Kukkerinpuron osa-alueen AP-tonttien myynnissä on ehto, että rakentaminen tontille on aloitettava vuoden kuluessa kaupan teosta ja että korttelien 604, 605 ja 606 AP-tonttien myynnissä kauppakirjaan otetaan ehto, että tontille rakennettava rakennus on liitettävä kaukolämpöön. Itsenäisinä tiloina myytävien tonttien kaupan yhteydessä edellä mainitun kauppahinnan lisäksi peritään todelliset tilanmuodostamiskustannukset. Vuodelle 2011 tonttien neliöhintoihin ei esitetä tehtäväksi korotuksia.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 25 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto tekee tonttien myyntiä koskevat seuraavat päätökset: 1) Kaupunginvaltuusto päättää, että tekninen lautakunta voi edellä selostetun kaupungin hallintosäännössä olevan valtuutuksen nojalla myydä ja vuokrata kaupungin omistamia asemakaavan mukaisia tontteja tai tontin osia sekä haja-asutusalueella sijaitsevia, rakennuspaikoiksi arvostettavia tiloja tai määräaloja päätösehdotuksen kohtien 2-6 mukaisin hinnoin ja muutoin kaupunginhallituksen päättämillä kauppaehdoilla. 2) Kaupunginvaltuusto päättää, että vuonna 2011 myytävien asemakaavaalueella sijaitsevien omakotitonttien myyntihinnat ovat seuraavat: a. Sairaalanmäen, Meijerin ja Raatesuon osa-alueet: 2,16 /m 2. b. Linnaisten, Pokelan, Kotimetsän, Hyttikallion osa-alueet ja Erkkisenniemi kortteli 305: 2,70 /m 2. c. Vanhan Meijerin osa-alue: 6,50 /m 2. d. Kukkerinpuron osa-alue: 5,30 /m 2. e. Korttelin 126 ja korttelin 36 tonttien lisämaat: 2,70 /m 2. f. Länsi-Huiskan alueella korttelit 707 710: 4,80 /m 2, korttelissa 705 tontti 1: 6,00 /m 2, tontti 2: 7,00 /m 2, korttelissa 706 tontit 1-2: 5,00 /m 2, tontti 6: 6,00 /m 2 ja tontti 4: 7,00 /m 2. 3) Kaupunginvaltuusto päättää vuonna 2011 myytävien asemakaavaalueella sijaitsevien rivitalotonttien hinnaksi 5,40 /m 2. Kortteleissa 704 ja 706 AP-tontit: 9,00 /m 2. Kortteleissa 702 ja 703 AP-tontit: 8,00 /m 2. 4) Haja-asutusalueella sijaitsevien omakoti- ja mahdollisten rivitalotonttien osalta kaupunginvaltuusto oikeuttaa teknisen lautakunnan päättämään myös myyntihinnoista. Maa- ja metsätalousmaasta myytäessä rakennuspaikkaa myyntihinta on metsämaapohjan arvo 40-kertaisena lisättynä alueella olevan puuston arvolla. Myyntihinnan tulee kuitenkin olla vähintään sama kuin ostohinta. 5) Kaupunginvaltuusto päättää, että teollisuustonttien myyntihinta on 1,00 /m 2. 6) Edelleen kaupunginvaltuusto päättää, että liiketonttien ja rakennettujen kiinteistöjen osalta kaupunginhallitus voi päättää hinnan jokaisen kaupan osalta erikseen. 7) Kaupunginvaltuusto päättää, että vuokrattaessa omakoti- ja teollisuustontteja vuosivuokra on 5 % vuokraushetkellä voimassa olevasta tontin myyntihinnasta. Tämä ei koske euron tontteja.

Kaupunginvaltuusto 21.3.2011 26 8) Euron tonttien myyntiä jatketaan vuonna 2011 seuraavasti: kortteli 431 tontit 1-3 ja kortteli 432 tontti 4. 9) Kukkerinpuron osa-alueen AP-tonttien myynnissä kauppakirjaan otetaan ehto, että rakentaminen tontille on aloitettava vuoden kuluessa kaupan teosta ja että korttelien 604, 605 ja 606 AP-tonttien myynnissä kauppakirjaan otetaan ehto, että tontille rakennettava rakennus on liitettävä kaukolämpöön. 10) Itsenäisinä tiloina myytävien tonttien kaupan yhteydessä kauppahinnan lisäksi peritään todelliset tilanmuodostamiskustannukset (Kukkerinpurolla 354,00 /tontti, alv 0 % ja Länsi-Huiskassa 404,00 /tontti, alv 0 %). Hyväksyttiin. Kvalt 21.3.2011 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto tekee tonttien myyntiä koskevat seuraavat päätökset: 1) Kaupunginvaltuusto päättää, että tekninen lautakunta voi edellä selostetun kaupungin hallintosäännössä olevan valtuutuksen nojalla myydä ja vuokrata kaupungin omistamia asemakaavan mukaisia tontteja tai tontin osia sekä haja-asutusalueella sijaitsevia, rakennuspaikoiksi arvostettavia tiloja tai määräaloja päätösehdotuksen kohtien 2-6 mukaisin hinnoin ja muutoin kaupunginhallituksen päättämillä kauppaehdoilla. 2) Kaupunginvaltuusto päättää, että vuonna 2011 myytävien asemakaavaalueella sijaitsevien omakotitonttien myyntihinnat ovat seuraavat: a. Sairaalanmäen, Meijerin ja Raatesuon osa-alueet : 2,16 /m 2. b. Linnaisten, Pokelan, Kotimetsän, Hyttikallion osa-alueet ja Erkkisenniemi kortteli 305: 2,70 /m 2. c. Vanhan Meijerin osa-alue: 6,50 /m 2. d. Kukkerinpuron osa-alue: 5,30 /m 2. e. Korttelin 126 ja korttelin 36 tonttien lisämaat: 2,70 /m 2. f. Länsi-Huiskan alueella korttelit 707 710: 4,80 /m 2, korttelissa 705 tontti 1: 6,00 /m 2, tontti 2: 7,00 /m 2, korttelissa 706 tontit 1-2: 5,00 /m 2, tontti 6: 6,00 /m 2 ja tontti 4: 7,00 /m 2. 3) Kaupunginvaltuusto päättää vuonna 2011 myytävien asemakaavaalueella sijaitsevien rivitalotonttien hinnaksi 5,40 /m 2. Kortteleissa 704 ja 706 AP-tontit: 9,00 /m 2. Kortteleissa 702 ja 703 AP-tontit: 8,00 /m 2.