KYSELY HENKILÖKOHTAISTEN AVUSTAJIEN TYÖNANTAJILLE KESKI-SUOMESSA Hanna Hiljanen Jyväskylän ammattikorkeakoulu, sosiaalija terveysalan oppilaitos, sosionomin koulutusohjelma 28.8.2008
Taustatietoa kyselystä Kysely toteutettiin maaliskuun 2008 aikana Valmiit kyselykaavakkeet vastauskuorineen lähetettiin Keski-Suomen kuntien sosiaalityöntekijöille, jotka postittivat kyselyt edelleen kohderyhmälle Kyselyitä postitettiin kaiken kaikkiaan kuntiin 238 kpl, joista 15 lomaketta palautettiin ylimääräisinä (223 lomaketta jäi jakeluun). Todellista henkilökohtaisten avustajien työnantajien määrää ei ollut tiedossa. Vastauksia palautui 85kpl
Taustatietoa kyselystä Kysely jaoiteltu neljään osaan: taustatiedot, avuntarve, työnantajana toimimen ja tulevaisuus-muuta Kaiken kaikkiaan kyselyssä oli 38 kysymystä Osa kysymyksistä monivalintakysymyksiä, osa avoimia kysymyksiä joihin vastaaminen tapahtui kirjoittamalla
Vastaajien taustatietoja Vastanneista 61,2% oli naisia ja 38,8% miehiä Nuorin vastaajista oli 12 vuotias ja iäkkäin 95 vuotias, vastaajien keski-iän ollessa 52,4 vuotta Suurin osa vastaajista ilmoitti asuvansa itsenäisesti omassa asunnossaan(50kpl), seuraavaksi yleisin asumismuoto on palveluasuminen kotona(17kpl) 78,8% henkilökohtaisen avustajan palveluita käyttävistä asuu kotona 84,7%:lla vastaajista oli laadittu palvelusuunnitelma joka oli tarkistettu viimeisen kahden vuoden sisällä 64,7%:lla Asumismuoto 2,35% 11,76% 20,00% 58,82% 7,06% Palvelusuunnitelma 1,18% 4,71% 9,41% 84,71% Itsenäisesti omassa asunnossa Vanhempien luona Palveluasuminen kotona Palveluasuminen palvelutalossa Muu asumismuoto Kyllä Ei En tiedä Ei vastausta
Myönnetyt tuet 55 vastaajalle (64,7%) oli myönnetty henkilökohtainen avustaja osana palveluasumista Lisäksi omaishoidontukea sai 15 vastaajista (17,6%) Henkilökohtaisen avustajan myöntäminen osana palveluasumista 30,59% 1,18% 3,53% 64,71% Kyllä Ei En tiedä Ei vastausta
Avuntarve Henkilökohtaisten avustajien tuntimäärät viikossa vaihtelivat kovasti minimin ollessa neljä tuntia viikossa ja maksimin 168 tuntia viikossa Keskiarvollisesti henkilökohtaista avustajaa käytetään 30,4 tuntia viikossa 29,6%:lla vastaajista henkilökohtainen avustaja käy viikon jokaisena päivänä auttamassa Henkilökohtaisen avustajan käyntikerrat viikossa 32,81% 29,69% 1,56% 10,94% 18,75% 15,62% 9,38% 14,06% 1 2 3 4 5 6 7 Ei vastausta
Avustajan hankkiminen Avustajia oli hankittu yleisimmin työvoimatoimiston kautta (52,9%) seuraavaksi yleisin tapa hankkia avustaja oli joku muu (38,8%), jossa kirjallisista vastauksista nousi esille se, että avustaja oli hankittu omien kontaktien tai ns. puskaradion kautta
Avustajat 24,7%:lla vastaajista perheenjäsen toimii avustajana Omaisen lisäksi 12,9%:lla vastaajista on lisäksi palkattuna perheen ulkopuolisia henkilöitä Henkilökohtaisia avustajia oli palkattu pääsääntöisesti tuntipalkalla (76,5%) 44,7%:lla vastaajista tuntipalkkaisia avustajia oli palkattuna yksi henkilö Perheenjäsenen toimiminen avustajana 1,18% 24,71% 74,12% Kyllä Ei Ei vastausta
Sijaisuus 57,8% vastaajista koki, että ongelmia sijaisuuteen liittyen ei ole esiintynyt Kysyttäessä kuinka sijaisen saaminen on hoidettu avustajan sairastuessa usealla vastauksena oli ei kuinkaan Kysymykseen tuli 73 kirjallista vastausta, joista 27:ssä omainen tai sukulaiset olivat toimineet sijaisena Ongelmien esiintyminen sijaisuuteen liittyen 5,88% 35,29% 58,82% Kyllä Ei Ei vastausta
Avustajien käyttö Avustajia käytetään seuraaviin tarkoituksiin: Päivittäisten asioiden hoitaminen kotona 90,6% Asioiden hoitaminen kodin ulkopuolella 88,2% Harrastukset ja vapaa-aika 57,6% Joku muu toiminta 11,8% Yhteiskunnallinen osallistuminen 10,6% Työ 8,2% Opiskelu 5,9%
Myönnettyjen avustustuntien riittävyys 51,8% vastaajista kertoi olevansa tyytyväinen nykyiseen avustajien tuntimäärään 35,3 % koki tarvitsevansa avustajatunteja lisää 12,9% vastaajista ei osannut sanoa tarvitsisiko henkilökohtaisten avustajien palveluja mahdollisesti lisää Kokeeko saavansa henkilökohtaisen avustajan palveluja tarpeeksi 35,29% 12,94% 51,76% Kyllä Ei Ei osaa sanoa
Avuntarpeen määrittely ja työnjohto Työnantajavelvoitteiden Työaikakirjanpito Työvuorolistan laatiminen Työvuorolistan tarkastaminen Työntekijöiden etsiminen Työntekijöiden haastatteleminen Työsopimuksen laatiminen Palkanmaksu Lakisääteiset maksut Kirjanpito Työterveyshuollon sopimuksen sekä suunnitelman laatiminen 1,2 2,4 2,4 10,6 16,5 4,7 4,7 7,1 8,2 10,6 10,6 3,5 8,2 1,2 1,2 7,1 3,5 1,2 1,2 4,7 5,9 2,4 1,2 3,5 4,7 3,5 3,5 7,1 10,6 8,2 10,6 9,4 15,3 14,1 12,9 14,1 12,9 15,8 18,8 18,8 15,3 15,3 10,6 20 7,1 16,5 11,8 8,2 20 8,2 16,5 9,4 12,9 4,7 15,3 9,4 14,1 8,2 1,2 4,7 14,1 hoitaminen 20 20 18,8 18,8 28,2 25,9 30,6 32,9 34,1 37,6 40 38,8 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % vastaajista 58,8 57,6 61,2 61,2 Itse Itse avun turvin Omainen Edunvalvoja Tilitoimisto Avustaja Muu taho
Työnantajavelvoitteiden aiheuttamat ongelmat Avuntarpeen määrittely ja työnjohto 7,1 18,8 12,9 52,9 Työaikakirjanpito 4,7 12,9 18,8 56,5 Työvuorolistan laatiminen 3,5 10,6 12,9 62,4 Työvuorolistan tarkastaminen 8,2 5,9 9,4 63,5 Työntekijöiden etsiminen Työntekijöiden haastatteleminen Työsopimuksen laatiminen 16,5 24,7 18,8 9,4 16,5 18,8 14,1 4,7 16,5 35,3 47,1 57,6 paljon Jonkin verran Vähän Ei lainkaan Palkanmaksu Lakisääteiset maksut 16,5 9,4 14,1 17,6 9,4 12,9 52,9 52,9 Kirjanpito 8,2 9,4 18,8 55,3 Työterveyshuollon sopimuksen sekä suunnitelman laatiminen 9,4 8,2 11,8 38,8 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 % vastaajista
Ongelmakohdat Henkilökohtaisten avustajien työnantajille suurimmaksi ongelmakohdaksi nousee työntekijöiden etsiminen, joka on aiheuttanut 60%:lle vastaajista jonkinasteisia ongelmia Seuraavaksi suurimmat ongelmien aiheuttajat ovat työntekijöiden haastatteleminen (44,7%), palkanmaksaminen (40%) ja lakisääteisten maksujen hoitaminen (39,9%)
Avun ja tuen tarve työantajan velvollisuuksien hoitamiseksi Vastaajat kokivat tarvitsevansa apua seuraavanlaisesti: Kirjanpito verottajaa varten 37,6% Lakisääteisten maksujen hoitaminen 27,1% Palkanmaksu 27,1% Työntekijöiden etsiminen 23,5% Työsopimuksen laatiminen 21,2% Työterveyshuollon sopimuksen ja suunnitelman laatiminen21,2% Työntekijöiden haastatteleminen 16,5% Työaikakirjanpito 15,3% Avuntarpeen määrittely ja työnjohto 14,1% Työvuorolistan laatiminen 14,1% Työvuorolista tarkistaminen 12,9%
Internetin käyttö Vastaajista 43,4% pystyy käyttämään internettiä hyväkseen joko itsenäisesti tai avustettuna Vain 2 henkilöä oli kuullut Tampereen seudulla käytettävästä Avustajaportti.fiavustajavälityspalvelusta 12,9% oli käyttänyt PAAVOavuntarpeen itsearviointimenetelmää internetissä Internetin käyttö mahdollisuus 1,18% 17,65% 22,35% 21,18% 37,65% Kyllä itsenäisesti Kyllä avustettuna Ei En osaa sanoa Ei vastausta
Koulutus 62,3% vastaajista koki, että henkilökohtaiset avustajat tarvitsisivat jonkinmoista koulutusta 36,4% vastaajista olisi itse valmis osallistumaan koulutukseen joka käsittelisi avustaja järjestelmää ja työnantajana toimimista Avustajien tarve koulutukseen Koulutus koskien henkilökohtainen avustaja -järjestelmää ja työnantajana toimimista 5,88% Kyllä Ei Ei vastausta 3,53% Kyllä Ei Ei vastausta 31,76% 62,35% 36,47% 60,00%
Ajatuksia avustaja -järjestelmästä Muutostoiveita järjestelmässä: 56 kirjallista vastausta Koulutus ja palkkaus sen mukainen Olisi hyvä, jos työnantajan ei tarvitsisi huolehtia vero yms. lakisääteisten maksujen hoitamisesta, eikä kirjanpidosta yms Avustajien saatavuutta jos saisi paremmaksi... Tunteja enemmän, se olisi yht. kunnalle silti halvempaa kuin palvelutaloasuminen... Henkilökohtainen avustaja subjektiiviseksi oikeudeksi Palkanmaksua voisi kehittää, ettei avustaja itse joudu tekemään kirjanpito... Henk.kohta. avustaja-nimikkeen julkisuuskuvan pitäisi parantaa, samalla tehtävään hakeutuvien taso kohenisi Työehtosopimus kuntoon. Keskitetty henk.koht.av.palvelu. Avustaja myönnettäisiin vuosi tuntimäärälle eli h/v, koska työ kausiluonteista...
Ajatuksia avustaja -järjestelmästä Haluaa säilyttää nykyisestä järjestelmästä: 45 vastausta Tälläiset edut pitäisi säilyä! Ja ne pitäisi tuoda julki... Työantajuuden vammaisella, työnjohdon vammaisella; miten, missä ja milloin avustetaan ja kuka avustaa Valinnanvapauden avustajaa palkatessa Päätösvalta avustajan valinnassa Tämä systeemi on hyvä ja pelaava Melkein kaiken Avustajan palkanmaksu kunnalla
Mitä avustaja merkitse... Välttämätöntä apua jotta voin asuakotona ja elää ihmisarvoista elämää Se on välttämätön arjesta selviytymiseksi... Itsenäisempää ja monipuolisempaa elämää...! Erittäin paljon niin fyysisesti kuin psyykkisesti... Henkilökohtainen avustaja on minulle kädet ja jalat... Ilman sitä olisin ollut laitoshoidossa jo vuosia Ehdoton Ystävää Vapautta Kaikkea!... Yhteyttä ulkomaailmaan...
Kiitos! 28.8.2008