HAMINAN SEURAKUNTA KOKOUSKUTSU 1/2014 Kirkkovaltuusto

Transkriptio

1 KOKOUSKUTSU 1/2014 Kirkkovaltuusto Kokousaika tiistaina klo klo Kokouspaikka Simeon-Sali Käsiteltävät asiat Asia nro Liite nro 1 Kokouksen avaus 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 Pöytäkirjan tarkastus 4 Seurakuntien vaalilautakunta 5 Kiinteän omaisuuden myynti 6 Kirkkoherran vaali 7 Vuoden 2014 lisätalousarvio 8 1 Lainan ottaminen 9 2 Muutoksenhaku puheenjohtaja

2 PÖYTÄKIRJA 1/2014 Kirkkovaltuusto Sivu 1 Aika klo Paikka Simeon-Sali Osanottajat jäsenet Andrejev Katja läsnä Niemelä Teuvo Niemi Milko läsnä läsnä Aurén Vesa läsnä Näkki Osmo läsnä Filppu Arja poissa Paavola Aira läsnä Haaja Sisko poissa Peltola Päivi läsnä Hanski Liisa läsnä Pennanen Marjatta läsnä Hietala Reijo läsnä Rautamaa Eeva läsnä Hostikka Raita läsnä Rökman-Pakkanen poissa Janes Nina läsnä Virpi Joenpolvi Tuula läsnä Silander Outi läsnä Kataikko Leena läsnä Suikkanen Jaana läsnä Kaitainen Markku läsnä Suurnäkki Heidi läsnä Suutari Simo läsnä Kiri Esko läsnä Tompuri Veijo läsnä Kiri Seppo läsnä Tulokas Eila läsnä Kivelä Arto läsnä Urpalainen Anne läsnä Kulju Jari läsnä Uutela Tuomo läsnä Lantta Laura läsnä Lappalainen Leena läsnä varajäsenet Ritva Pousi Markku Ruokonen läsnä läsnä Päivi Peltola läsnä :t 1-7, poistui kokouksesta klo Eeva Rautamaa läsnä :t 1-6, poistui kokouksesta klo Muut läsnäolijat Jari Pennanen, kirkkoherra Tarja Partanen, pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 1-9 Pöytäkirjan tarkastus Paikka ja aika Hamina Hamina Allekirjoitukset Pöytäkirjan nähtävänä pito Nina Janes Tuula Joenpolvi Pöytäkirja on asetettu nähtäville ja on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa Nähtävänä pidosta on ilmoitettu kirkkoherranviraston ilmoitustaululla Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan otteet oikeaksi todistaa

3 Kirkkovaltuusto Sivu 2 KOKOUKSEN AVAUS 1 Puheenjohtaja Seppo Kiri avasi kokouksen ja toivotti kaikki tervetulleiksi. Kirkkoherra Jari Pennanen piti alkuhartauden. KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 Kokouskutsu asialistoineen on lähetetty , ja asialista on ollut nähtävänä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla välisenä aikana. Kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Ehdotus Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Poissa olivat esteen ilmoittaneet Arja Filppu ja Virpi Rökman-Pakkanen, joiden esteet hyväksyttiin sekä estettä ilmoittamatta Sisko Haaja. Tilalle olivat saapuneet varajäsenet Ritva Pousi ja Markku Ruokonen. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 3 Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Valtuusto voi erikseen päättää, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Pöytäkirja tarkastetaan Tarkastettu pöytäkirja asetetaan nähtäville ja pidetään nähtävillä kirkkoherranvirastossa Ehdotus Pöytäkirjantarkastajat valitaan aakkosjärjestyksessä. Vuorossa ovat Nina Janes ja Tuula Joenpolvi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Nina Janes ja Tuula Joenpolvi.

4 Kirkkovaltuusto Sivu 3 Kirkkoneuvosto Sivu 3 SEURAKUNTAVAALIEN VAALILAUTAKUNTA 5 Marraskuussa 2014 toimitetaan kirkollisvaalit, joissa valitaan kirkkovaltuuston jäsenet vuosiksi Vaalit hoitaa vaalilautakunta, jonka kirkkovaltuusto valitsee. KL 8: 6 Vaaleja varten on kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston asettama vaalilautakunta, johon kuuluu kirkkoherra ja vähintään neljä muuta jäsentä sekä yhtä monta varajäsentä. KVJ 2:1 Vaalit toimittaa vaalilautakunta, jonka kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto valitsee viimeistään toukokuussa sinä vuonna, jona seurakuntavaalit toimitetaan. Kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto nimeää vaalilautakunnan puheenjohtajan. Vaalilautakunta valitsee ensimmäisessä kokouksessa itselleen varapuheenjohtajan. Kirkkovaltuustoon valitaan kolmekymmentäkolme (33) jäsentä (KJ 8:1). Vaalilautakunnassa on perusteltua olla enemmän kuin kirkkoherra ja neljä jäsentä, koska kyse on alueeltaan laajan seurakunnan seurakuntavaaleista. Vaalilautakunnan jäseniksi on syytä valita sekä ehdokas- että eiehdokasjäseniä. Ei-ehdokasjäsenet voivat toimia ennakkoäänestyksissä ja kotiäänestyksissä vaalitoimitsijoina ja avustaa äänestäjää (KVJ 2:3 4 mom ja KVJ 2:49 b 2 mom). Ehdokasjäsenet eivät saa avustaa äänestäjää vaalitoimituksessa. Päätetään esittää kirkkovaltuustolle, että - se asettaa vaalilautakunnan, - valitsee siihen kirkkoherran lisäksi vähintään 10 muuta jäsentä ja 10 varajäsentä sekä - nimeää vaalilautakunnan puheenjohtajan. hyväksyttiin. 4 Päätetään - asettaa vaalilautakunta - valitaan vaalilautakuntaan kirkkoherran lisäksi vähintään 10 muuta jäsentä ja 10 varajäsentä sekä - nimetään vaalilautakunnan puheenjohtaja

5 Kirkkovaltuusto Sivu 4 Päätettiin - asettaa vaalilautakunta - valita vaalilautakuntaan kirkkoherra ja seuraavat 10 jäsentä Leena Bergqvist Hamina Laura Lantta Hamina Arto Lavento Miehikkälä Kaarlo Makkonen Virolahti Marja Suurnäkki Hamina Tuula Joenpolvi Miehikkälä Osmo Näkki Hamina Seppo Kiri Virolahti Aira Paavola Virolahti Reijo Hietala Hamina ja seuraavat 10 varajäsentä, jotka kutsutaan vaalilautakunnan myöhemmin määräämässä järjestyksessä: Liisa Vallittu Hamina Pirjo Pönniö Virolahti Markku Näkki Hamina Heikki Tossavainen Hamina Raita Hostikka Hamina Liisa Hanski Virolahti Tuomo Uutela Hamina Pauli Kontunen Miehikkälä Ritva Nevalainen Hamina Jari Kulju Hamina - nimetä vaalilautakunnan puheenjohtajaksi kirkkoherra.

6 Kirkkovaltuusto Sivu 5 Kirkkoneuvosto Sivu 4 KIINTEÄN OMAISUUDEN MYYNTI 6 Pentti Yrjö Ilmari Ahteensivu, kuollut , on määrännyt testamentissaan, että hänen koko omaisuutensa on menevä kuoleman jälkeen täysin omistusoikeuksin Virolahden seurakunnalle. Virolahden seurakunnan kirkkoneuvosto on kokouksessaan ottanut testamentin vastaan. Perukirjan mukaan vainajan varoihin kuuluu mm. osa Virolahden kunnan Häppilän kylässä Varpula nimisestä tilasta RN:o 3:70. Seurakunta on hankkinut määräosaan (1/6) lainhuudon. Lisäksi seurakunnalle kuuluu testamentin perusteella 1/8 osuus jakamattomasta kuolinpesästä, joka omistaa määräosan (1/2) samasta tilasta. Terttu Haaja on tehnyt ostotarjouksen Varpula-nimisestä tilasta, yhteensä euroa. KL 14 luku 4 : Kirkkovaltuuston päätös joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, vaihtamista tai muuta luovutusta, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Esitetään kirkkovaltuustolle, että se 1. hyväksyy määräosan myynnin Terttu Haajalle sekä jakamattoman kuolinpesän osuuden myynnin ja 2. alistaa päätöksen kirkkohallituksen vahvistettavaksi. hyväksyttiin. 5 Päätetään 1. hyväksyä määräosan myynti Terttu Haajalle sekä jakamattoman kuolinpesän osuuden myynti 2. alistaa päätös kirkkohallitus vahvistettavaksi. hyväksyttiin.

7 Kirkkovaltuusto Sivu 6 Kirkkoneuvosto Sivu 6 KIRKKOHERRAN VAALI 9 Kirkkoherra Jari Pennanen jää eläkkeelle alkaen. Kirkkoherran viran tultua avoimeksi tuomiokapitulin on julistettava virka julkisesti haettavaksi. (KJ 6 luku 14 ) Kaikki kirkkoherran vaaliin liittyvät kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkon vaalijärjestyksen pykälät ja menettelyohjeet ovat tämän kokouskutsun liitteenä 2. Tässä kirkkoherran laatimassa valmistelussa esitetään kirkkoherran vaaliin liittyvät asiat tiivistettynä ja Haminan seurakuntaan sovellettuna voimaan astuva kirkkolaki pitää sisällään kaksi erilaista vaalitapaa kirkkoherran vaalissa:. 1. Kirkkoherran valitsevat seurakunnan äänioikeutetut jäsenet (= kirkkoherran välitön vaali). 2. Kirkkovaltuuston pyynnöstä tuomiokapituli voi päättää, että kirkkoherra valitaan vaalilla, jonka toimittaa kirkkovaltuusto (= kirkkoherran välillinen vaali). (KL 8 luku 1 ) Nämä kaksi vaalitapaa esiteltiin kirkkovaltuustolle Virolahden Pitäjäntuvalla pidetyssä kokouksessa. Valtuusto kävi silloin hyvin alustavaa ensikeskustelua asiasta. Keskustelussa tarkasteltiin vaalitapojen etuja ja haittoja. Vanhan vaalitavan (välitön vaali ) etuna pidettiin perinteistä demokratiamahdollisuutta, vaikka samalla todettiin, että käytännössä kirkkoherran vaaleissa äänestysprosentti on jäänyt alhaiseksi. Lisäksi huomioitiin seurakuntalaisten aktivointi ja mahdollisuus vaikuttaa pappinsa valintaan. Haittana nähtiin mm. se, että kirkkoherran työnkuva näin suuressa seurakunnassa on nykyisin seurakuntalaisille vieras ja vaikea hahmottaa. Silloin on vaarana, että valintakriteeriksi nousevat epäolennaiset seikat ja valitulla ei ole tarvittavaa tietotaitoa ja kokemusta seurakunnan työyhteisön johtamiseen ja hallinnon hoitamiseen. Uuden lain tuoman vaalitavan (välillinen vaali) haittana nähtiin demokratian kaventuminen. Etuna nähtiin se, että tämä vaalitapa antaa valitsijoille (kirkkovaltuustolle) mahdollisuuden perehtyä syvällisemmin sekä viran työnkuvaan ja vaatimuksiin, että myös hakijoiden tietotaitoon, osaamiseen ja soveltuvuuteen juuri tämän seurakunnan johtamisessa. Hyvänä pidettiin myös sitä, että tässä mallissa kirkkovaltuusto saa selkeämmin käyttää sille kirkkolaissa säädettyä seurakunnan johtamisen korkeinta valtaa ja vastuuta.

8 Kirkkovaltuusto Sivu 7 Kirkkoneuvosto Sivu 7 Käydyssä keskustelussa ei ajan puutteen vuoksi tullut juurikaan esille se seikka, mikä nyt uutta vaalitapaa tutkittaessa on osoittautunut tärkeäksi huomata. Vanha malli (välitön vaali) on rakennettu käytännössä erittäin raskaaksi erityisesti Haminan kaltaista kahden kappeliseurakunnan omaavaa seurakuntaa ajatellen. Malli edellyttää nyt myös kirkkoherran vaalissa viikon ennakkoäänestys mahdollisuuden järjestämistä. Se tapahtuu viimeistä saarnanäytettä seuraavan sunnuntain jälkeisenä maanantaina ja jatkuu saman viikon perjantaina kirkkoherranvirastossa joka päivä klo 9-10, sekä kotiäänestyksenä. Itse vaali aloitetaan viimeistä vaalinäytettä seuraavana toisena sunnuntaina jumalanpalveluksen jälkeen ja päätetään joko samana päivänä tai sitä seuraavana maanantaina. (KVJ 2 luku 23 ) Käytännön hankaluus tulee siitä, että meillä on käytettävissä vain yksi vaaliluettelo ( = luettelo äänioikeutetuista). Jos vaaliluettelo on vaalipäivänä seurakunnan pääkirkossa Marian kirkossa, kaikkien seurakuntalaisten, myös miehikkäläläisten ja virolahtelaisten täytyy joko tulla Marian kirkkoon äänestämään tai sitten he joutuvat äänestämään maanantaina erikseen ilmoitetuissa, kirkkoneuvoston määräämissä paikoissa. Vanha tapa, jossa kaikki saivat äänestää heti messun jälkeen omassa kirkossa, ei meillä ole enää mahdollista. On selvää, että tämä uusittu malli ei herätä suurta innostusta. valta kirkkoherran vaalitavasta on kirkkovaltuustolla. Sillä voi olla päätöstä tehdessään vain yksi kriteeri ylitse muiden: saada Haminan seurakunnalle mahdollisimman kyvykäs kirkkoherra. Seurakuntamme on kappeleineen laaja ja moniperinteinen, sen työyhteisö on suuri ja luottamushallinto kokenutta. Lähivuosina meillä on edessämme koko rovastikuntaamme koskeva hallinnonuudistus. Haminan kirkkoherralla tulee olla kyky hahmottaa tulevan hallintomallin vaikutuksia Haminan seurakuntaan ja huolehtia oman seurakuntamme omaleimaisuuden säilyttämisessä. Kirkkoherran rooli näiden monien muutosten paineessa on hyvin keskeinen. Siinä valinnassa on onnistuttava. Kirkkoherralta vaadittavia ominaisuuksia ja osaamisalueita ovat mm: - selkeä kutsumus papin työhön - kansankirkon olemuksen ymmärtäminen - kykyä ja halua kunnioittaa erilaista hengellistä perinnettä - koeteltua kokemusta suuren tai keskisuuren seurakuntatyön johtamisessa - hyvää yhteistyökykyä - kykyä kohdata ja ratkaista ongelmia - kokonaiskirkon ja paikallishallinnon ymmärtäminen

9 Kirkkovaltuusto Sivu 8 Kirkkoneuvosto Sivu 8 Kirkkovaltuustolla on nyt jo kirkkoherran vaalitapaa valitessaan suuri vastuu harteillaan. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se päättää Haminan kirkkoherran vaalitavasta. Jos valtuusto päätyy välittömään vaalitapamalliin, kirkkoneuvosto esittää, että vaalilautakuntana toimii sama vaalilautakunta, joka valitaan syksyn seurakuntavaaleja varten. 1. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se päättää Haminan kirkkoherran vaalitavasta. 2. Jos valtuusto päätyy välittömään vaalitapamalliin, kirkkoneuvosto esittää, että vaalilautakuntana toimii sama vaalilautakunta, joka valitaan syksyn seurakuntavaaleja varten. hyväksyttiin. 6 Materiaali kirkkoherranvaalista on jaettu valtuutetuille etukäteen. Päätetään 1. Haminan kirkkoherran vaalitavasta 2. jos valtuusto päätyy välittömään vaalitapaa, että vaalilautakuntana toimii sama vaalilautakunta, joka valitaan syksyn seurakuntavaaleja varten Kirkkovaltuuston jäsen Vesa Aurén ehdotti, että kirkkoherranvaali toimitetaan välittömänä vaalina. Häntä kannatti Tuomo Uutela. Kirkkovaltuuston jäsen Simo Suutari ehdotti, että kirkkoherranvaali toimitetaan välillisenä vaalina. Häntä kannatti Teuvo Niemelä. Keskustelun jälkeen puheenjohtaja totesi, että koska kokoukselle oli esitetty kaksi ehdotusta ja joita molempia oli kannatettu, suoritetaan nimenhuutoäänestys. Välitön vaali on jaa ja välillinen vaali ei. Äänestystulos oli 16 jaa ääntä ja 16 ei ääntä. Äänien jakautuessa äänestyksessä tasan päätökseksi tuli puheenjohtajan kannattama ehdotus eli ei.

10 Kirkkovaltuusto Sivu 9 Kirkkoneuvosto Sivu 9,10 Kirkkovaltuusto päätti äänestyksen jälkeen esittää tuomiokapitulille, että Haminan seurakunnan kirkkoherra valitaan vaalilla, jonka toimittaa kirkkovaltuusto (välillinen vaali). Äänestystulos liitteenä 2. Eeva Rautamaa poistui kokouksesta päätöksen jälkeen klo VUODEN 2014 LISÄTALOUSARVIO 11 Vuoden 2014 talousarvion rahoitus laskelma näyttää rahavarojen vähenemistä euroa. Tähän summaan on huomioitu Itäristin seurakuntatalon myynti euroa. Mikäli myynti ei toteudu, seurakunnan rahavarat vähenevät euroa. Seurakunnalla on talletuksia, mutta niitä kaikkia ei kannata purkaa, pitää jättää myös säästöön ja varautua ylimääräisiin menoihin. Marian kirkon remontti tuli kalliimmaksi kuin oli arvioitu. Tämä aiheutti myös vuoden 2013 puolella rahavarojen ylimääräistä vähenemistä. Näistä kertyvä vaje täytyy kattaa. Koska emme ole katsoneet aiheelliseksi lomauttaa tai irtisanoa henkilökuntaa, jää vaihtoehdoksi lainan ottaminen. Kokouskutsun mukana lähetetään rahoituslaskelma. Päätetään esittää kirkkovaltuustolle, että lisätään seurakunnan talousarvioon vuodelle 2014 lainan ottaminen euroa. hyväksyttiin. 7 Päätetään lisätä seurakunnan talousarvioon vuodelle 2014 lainan ottaminen euroa. hyväksyttiin. Päivi Peltola poistui kokouksesta päätöksen jälkeen klo

11 Kirkkovaltuusto Sivu 10 LAINAN OTTAMINEN 12 Seurakunta on pyytänyt euron lainasta tarjouksen seuraavilta pankeilta: - Danske Bank - Etelä-Karjalan Säästöpankki - Kymenlaakson Osuuspankki - Nordea Tarjousta pyydettiin sekä vaihtuva- että kiinteäkorkoisesta lainasta, lainaaika 10 vuotta. Danske Bank ei jättänyt tarjousta lainkaan, Etelä-Karjalan Säästöpankki ei antanut tarjousta kiinteäkorkoisesta lainasta. Yhteenveto tarjouksista liitteessä 3. Seurakunnan vanhat lainat, jotka maksetaan loppuun vuoden 2014 aikana, ovat vaihtuvakorkoisia. Vuonna 2013 otetuista lainoista on vaihtuvakorkoista ja kiinteäkorkoista. Päätetään esittää kirkkovaltuustolle, että seurakunta ottaa euron lainan Kymenlaakson Osuuspankista - laina-aika 10 v - vaihtuvakorkoinen 6 kk:n euribor + 1,480 p.a. - lyhennykset ja koron maksu 4 kertaa vuodessa - nosto mahdollisesti kahdessa erässä Ehdotus hyväksyttiin. Jari Pennanen ei osallistunut asian käsittelyyn, jääviyseste. Puhetta johti varapuheenjohtaja Nina Janes. 8 Yhteenveto lainatarjouksista liitteenä 1. Päätetään ottaa euron laina Kymenlaakson Osuuspankista - laina-aika 10 vuotta - vaihtuvakorkoinen 6 kk:n euribor + 1,480 p.a. - lyhennykset ja koron maksu 4 kertaa vuodessa - nosto mahdollisesti kahdessa erässä hyväksyttiin.

12 Kirkkovaltuusto Sivu 11 MUUTOKSEN HAKU 9 Liite 3, 9.