Oikeuden perusteokset. INSOLVENSSIoikeuS. Risto Koulu Heidi Lindfors Johanna Niemi

Transkriptio

1 Oikeuden perusteokset INSOLVENSSIoikeuS Heidi Lindfors Johanna Niemi Alma Talent Helsinki 2017

2 4., uudistettu painos Copyright 2017 Alma Talent Oy ja tekijät ISBN Ulkoasu: Porkka & Kuutsa Oy Toimitus: Harri Korkeamäki Taitto: Marja-Leena Saari Paino: BALTO print 2017 Liettua Anna palautetta kirjasta:

3 Sisällys Esipuhe neljänteen, uudistettuun painokseen... 5 Esipuhe kolmanteen, uudistettuun painokseen... 6 Esipuhe toiseen, uudistettuun painokseen... 7 Esipuhe... 8 Lukijalle Lyhenteet Sanasto I JOHDATUS INSOLVENSSIOIKEUTEEN INSOLVENSSIOIKEUS, INSOLVENSSILAINSÄÄDÄNTÖ JA INSOLVENSSI- POLITIIKKA Insolvenssipolitiikka oikeuspolitiikan osa-alueena Taloudellinen taantuma ja suomalainen insolvenssipolitiikka INSOLVENSSIOIKEUDEN PERIAATTEET Oikeusperiaatteiden tehtävä oikeusjärjestelmässä Insolvenssioikeuden tavoiteperiaatteet Insolvenssioikeuden arvoperiaatteet Insolvenssioikeuden menettelyperiaatteet INSOLVENSSIOIKEUDEN TUTKIMUS Tutkimussuuntaukset Yksityishenkilön insolvenssioikeus Yritysten insolvenssioikeus Kansainvälinen insolvenssioikeus Tutkimusmenetelmät... 57

4 SISÄLLYS OIKEUSLÄHTEET Säädännäinen oikeus Lainsäädäntö Insolvenssilakien valmistelun paradoksi Lainvalmisteluaineisto Hyvä pesänhoitotapa ja konkurssiasiain neuvottelukunnan suositukset oikeuslähteinä Ennakkopäätökset Ihmisoikeudet ja perusoikeudet insolvenssimenettelyssä Perusoikeudet ja niiden jaottelu Ihmisoikeuksien merkitys Perusoikeudet konkurssipesän selvityksessä Ulosotto oikeudenmukaisena oikeudenkäyntinä Eurooppaoikeuden lisääntyvä merkitys Jäsenvaltion autonomia ja harmonisointikehitys Keskeiset periaatteet LAINSÄÄTÄJÄN VALINNAT Likvidaatio vai rehabilitaatio? Yksi vai useita insolvenssimenettelyjä? YLEISKUVAUS INSOLVENSSIMENETTELYISTÄ Yleiskuvaus: ulosotto Yleiskuvaus: konkurssi Yleiskuvaus: yrityksen saneeraus Yleiskuvaus: yksityishenkilön velkajärjestely II KONKURSSIOIKEUS JOHDANTO Konkurssin järjestelmäyhteydet Konkurssi ja konkurssioikeus käsitteinä Konkurssi talousjärjestelmässä Sulkeutunutta vai avointa konkurssioikeutta? Luovan tuhon teoria Konkurssi insolvenssimenettelyjen järjestelmässä Konkurssi täytäntöönpanona Miksei yhtä kollektiivista insolvenssimenettelyä? Erilaisia konkursseja

5 13 SISÄLLYS 2. Suomalaisen konkurssin todellisuus Empiirinen tieto insolvenssioikeuden tutkimuksessa Millainen on suomalainen peruskonkurssi? Tietopohja Peruskonkurssin kuva Konkurssilain lainsäädäntöhistoria Varhainen valmistelu Vuoden 2002 työryhmän ehdotus Konkurssilain yleiskuvaus KONKURSSIN TAVOITTEET JA PERIAATTEET Periaatteet konkurssioikeudessa Yleiset ja erityiset oikeusperiaatteet Sisältö ja perusta Oikeusperiaatteiden merkitys insolvenssioikeudessa Periaatteiden jaottelu: tavoitteet, arvot ja menettelyn ohjaus Konkurssin tavoiteperiaatteet Ennustettavuus ja kustannustehokkuus Rehabilitaatio Konkurssilain tavoitteet Konkurssin arvoperiaatteet Yhdenvertaisuuden periaate Velallisen asianmukaisen kohtelun periaate Läpinäkyvyyden periaate Konkurssin menettelyperiaatteet Kollektiivisuuden periaate Velkojien autonomian periaate Menettelyllisen vähimmäisturvan periaate Muita menettelyperiaatteita KONKURSSIN EDELLYTYKSET JA ESTEET Konkurssikelpoisuus Konkurssiin asettamisen perusteet ja esteet Maksukyvyttömyys konkurssin yleisenä perusteena Maksukyvyttömyyden olettamat Kääntyvä todistustaakka Maksujen lakkauttaminen Tulokseton ulosotto Maksukehotuksen laiminlyönti Ylivelkaisuus konkurssiin asettamisen erityisenä perusteena Konkurssiin asettamisen esteet Konkurssin epätarkoituksenmukaisuus Käynnistyvä tai käynnistetty rehabilitaatio Vakuus konkurssin esteenä Velkoja on luopunut oikeudestaan hakea konkurssia Saatava velkojan konkurssihakemuksen edellytyksenä Saatava konkurssin mahdollistavana tosiseikkana Velkojan velvollisuus ottaa vastaan viime hetken maksu

6 SISÄLLYS Tuomiolla vahvistettu saatava Sitoumusasiakirjaan perustuva saatava Muuten selvä saatava KONKURSSIIN ASETTAMINEN JA KONKURSSIN OIKEUSVAIKUTUKSET Konkurssin hakeminen Konkurssihakemuksen vähimmäissisältö Hakemuksen täydentäminen Tuomioistuimen toimivalta konkurssiasiassa Kansallinen toimivalta Suomalaisen tuomioistuimen kansainvälinen toimivalta Konkurssituomioistuimen liitännäistoimivalta Hakemuksen käsittely Kirjallinen alkukäsittely (konkurssiasian valmistelu) Hakemusasian istunto (konkurssiasian pääkäsittely) Konkurssin aineellisten edellytysten ja esteiden ratkaisujärjestys Konkurssin turvaamistoimet Päätös konkurssiin asettamisesta Konkurssin oikeusvaikutukset Henkilökohtaiset vaikutukset Varallisuusoikeudelliset vaikutukset Prosessioikeudelliset vaikutukset Vaikutus sopimus- ja velkasuhteisiin Velkasuhteet Kriminaalipoliittiset vaikutukset KONKURSSIPESÄN TOIMIJAT JA JULKISSELVITYS Yleiskuvaus konkurssin toimijoista Velkojakollektiivi ja yksittäinen velkoja Velkojien autonomian periaate Yksittäinen konkurssivelkoja Konkurssiasiamies ja konkurssiasiain neuvottelukunta Pesänhoitaja lainkäyttäjänä, toimeenpanijana ja hallinnon hoitajana Pesänhoitajan roolin oikeudellistuminen Niin sanottuun juoksevaan hallintoon kuuluvat tehtävät Kiiretoimivalta ja siirretty päätösvalta Pesänhoitaja konkurssipesän lakimääräisenä edustajana Pesänhoitaja konkurssipesässä Määrääminen ja vapauttaminen Kelpoisuusvaatimukset Lakisääteiset tehtävät Palkkio, sanktiot ja korvausvastuu Pesänhoitajan palkkio Pesänhoitajaan kohdistuvat pakkokeinot Pesänhoitajan vahingonkorvausvastuu Velkojien päätökset ja korvausvastuu Velkojien päätösvallan käyttäminen ja oikeus osallistua päätöksentekoon Päätöksenteon tavat

7 15 SISÄLLYS Oikeus ottaa osaa päätöksentekoon Velkojien päätös ja päätöksen moite Päätösten tekeminen Velkojien päätöksen moittiminen Hakemus velkojien päätöksen moitteeksi ja sen käsittely Velkojan korvausvastuu Julkisselvitys poikkeuksena velkojien autonomiasta Konkurssin jatkaminen julkisselvityksenä Julkisselvitykseen siirtyminen, julkisselvittäjän tehtävät ja julkisselvityksen kustannukset Julkisselvityksestä päättäminen Siirtymisen oikeusvaikutukset Yksittäiset selvitystoimet julkisselvityksenä KONKURSSIPESÄN OMAISUUSSELVITTELY Konkurssivarallisuuden määräytyminen Avoimen konkurssivarallisuuden periaate Velallisen varallisuuden kautta määräytyvä konkurssipesä Konkurssivarallisuuden avoimuuden periaate Konkurssipesään kuulumisen edellytykset Velallisen konkurssin päätyttyä hankkima tai saama omaisuus Perättäiset konkurssit Varallisuuden ajoittamisen peruste Sääntelyn pakottavuus Sopiminen konkurssipesään kuuluvasta omaisuudesta Omaisuuden hylkääminen Konkurssipesään kuulumisen erityissääntely Oikeus tasinkoon, perintöön ja testamenttiin Omistuksenpidätys- ja takaisinottoehdoin hankittu omaisuus Keinotekoisen varallisuusjärjestelyn syrjäytyminen Konkurssivarallisuuden inventointi Pesäluettelo konkurssivarallisuuden määrittäjänä Pesäluettelon tekeminen Pesäluettelon lakisääteinen sisältö Pesäluettelon vahvistaminen ja toimittaminen Pesäluettelon laatimisen perusteet Varojen ja velkojen merkitseminen Omaisuuden ja velkojen arvostaminen Velallisselvitys Kirjanpito ja erityistarkastus Konkurssivarallisuuden hoitaminen Hoitamisen yleissäännös Rahavarojen säilyttäminen Takaisinsaanti Takaisinsaanti instituutiona Takaisinsaannin kaksivaiheisuus Takaisinsaantiperusteet Erilaisia jaotteluja Tulkinta Takaisinsaantiajan määrittäminen Läheinen

8 SISÄLLYS Soveltamisala Takaisinsaannin perusteet ja toteutus Yleinen takaisinsaantiperuste (TaksL 5 ) Hukattua omaisuutta palauttavat takaisinsaantiperusteet Velan maksun peräytyminen Kuittauksen ja vakuuden peräytyminen Peräyttämisen seuraukset (ennallistaminen) Takaisinsaannin toteuttaminen KONKURSSIN VELKASELVITTELY Saatavien ottaminen konkurssissa huomioon Konkurssisaatava valvonnan edellytyksenä Velkaselvittelyn kohdistuminen konkurssisaataviin Aikakriteeri konkurssisaatavan määrittäjänä Konkurssisaatavan rahamääräisyys Erityissäännelty velkojan oikeus jako-osuuteen Jako-osuuden laskeminen Saatavien ilmoittaminen Pakollinen preklusiivinen konkurssivalvonta Valvonnan järjestäminen Pesänhoitaja ottaa saatavan oma-aloitteisesti huomioon Jälkivalvonta Saatavien riitauttaminen Jakoluetteloehdotuksen laatiminen Riitautuksen määräaika Jakoluettelon valmistelufunktio Pesänhoitajan jakoluettelo Riitautusten ratkaiseminen ja jakoluettelon vahvistaminen Vahvistetun jakoluettelon muuttaminen Kuittaus konkurssissa Velkojan oikeus kuittaukseen Konkurssin kuittausselvitys Kuittausoikeuden rajoitukset Konkurssipesän velat (massavelat) Massavelkojen maksamisen sääntely Massavelkojen piiri KONKURSSIVARALLISUUDEN RAHAKSI MUUTTAMINEN Edullisimman rahaksi muuttamisen periaate (edullisimmuussääntö) Jako-osuuksien rahamääräisyyden periaate Edullisimmuussäännön täsmentynyt sisältö Hyvä myyntitulos Vaikeutettu päätöksenteko ja myyntirajoitukset Päätöksenteon kontrolli Konkurssirealisointi ulosottokaaren mukaisesti Integroitu konkurssi- ja ulosottorealisointi Täytäntöönpanon jatkaminen Konkurssin raukeamisen vaikutus ulosottoon

9 17 SISÄLLYS 3. Panttiomaisuuden myymistä koskevat erityissäännökset Panttivelkojan oikeus rahaksi muuttamiseen Panttiomaisuuden myynnin kieltäminen Konkurssipesän oikeus myydä panttiomaisuutta Myynnin rajoitukset Panttiomaisuuden myyminen tuomioistuimen luvalla Panttiomaisuuden myynti ulosottokaaren mukaisessa järjestyksessä Erityissäännökset yrityskiinnityksestä ja arvopapereista KONKURSSIN LOPETTAMINEN Täysimittainen konkurssi Lopputilityksen laatiminen Lopputilitys konkurssissa Lopputilityksen rakenne Lopputilityksen oikeusvaikutukset Lopputilityksen hyväksyminen, oikaiseminen ja moittiminen Jako-osuuksien maksaminen Vähäiset jako-osuudet Jako-osuuden ennakon maksaminen Jako-osuuden maksaminen eräissä tapauksissa Vanhentuminen konkurssissa Etuoikeudet konkurssissa Konkurssin ennenaikainen lakkaaminen Konkurssin raukeaminen Raukeamisperusteet Velkojan sitoumus vastata konkurssikustannuksista Varojen riittävyyden arviointi (raukeamisharkinta) Raukeamisvaatimuksen käsittely Konkurssin peruuntuminen Sovinto konkurssissa Konkurssin päättävä sovinto Tuomioistuimen ratkaisu erimielisen velkojan jako-osuudesta Vahvistetun sovinnon vaikutukset SÄÄDETTÄVÄN KONKURSSILAIN HAASTEET III ULOSOTTO-OIKEUS JOHDANTO Heidi Lindfors 1. Mitä ulosotto on? Ulosoton normiperusta Kansalliset säädökset

10 SISÄLLYS Siviiliprosessuaalista täytäntöönpanoa koskevat EU-säädökset Ulosoton oikeusperiaatteet Ulosoton osalliset Ulosotto-organisaatio Asiaan osalliset Tuomioistuin ULOSOTTOPERUSTEET Heidi Lindfors 1. Pakkotäytäntöönpantavat velvoitteet Ulosottoperusteet Ulosottoperuste täytäntöönpanon edellytyksenä Ulosottokaaren mukaiset ulosottoperusteet Ulosottoperusteelle asetetut vaatimukset Ulosottoperusteen voimassaolon lakkaaminen Ulosottoperusteen lainvoimaisuuden merkitys ULOSOTON KÄYNNISTYMINEN Ulosoton hakeminen Hakemus ja hakijan määräämisvalta Hakijan vastuu Toimivaltainen ulosottomies Ulosoton keskitysperiaate Vastaavan ulosottomiehen määräytyminen Vireilläolon oikeusvaikutukset Vakuus ulosotossa Ulosoton vireilläolon päättyminen Täytäntöönpanokulut ULOSOTON YLEISET MENETTELYSÄÄNNÖKSET Ulosottomenettelyn pääpiirteet Täytäntöönpanotoimitus Järjestäminen ja ajankohta Paikka, läsnäolo ja järjestyksenpito Ulosottomiehen päätökset, pöytäkirjat ja ilmoitukset sekä tiedoksiannot Ulosottomiehen tiedonhankinta Uhkasakko, voimakeinot ja avustaminen takaisinsaannissa OMAISUUDEN ULOSMITTAAMINEN Heidi Lindfors 1. Ulosmittaus Ulosmittauspäätös Ulosmittauksen varmistustoimet Ulosmittauksen oikeusvaikutukset

11 19 SISÄLLYS 1.2. Ulosmitattava omaisuus Ulosmittauskelpoinen omaisuus Ulosmittauskiellot Ulosmitattavan omaisuuden omistussuhteet Sivulliselle kuuluva omaisuus Omaisuuden ulosmittaus omistusolettaman nojalla Keinotekoinen järjestely ulosotossa Takaisinsaanti ja muut velkojan maksunsaantia turvaavat säännökset Ulosmittauksen kohteiden valinta Ulosmittauksen määrälliset rajoitukset Ulosmittauksen kohteiden järjestys Saatavat ulosoton kohteena Saatavan ulosmittaus Palkan ulosmittaus Elinkeinotulon ulosmittaus OMAISUUDEN MYYNTI JA VAROJEN TILITYS Heidi Lindfors 1. Myynnin valmistelu Irtaimen omaisuuden huutokauppa Kiinteistön huutokauppa Vapaa myynti Omaisuuden ostajan asema Omistusoikeuden ja hallinnan saaminen Virhe myyntikohteessa Varojen jako ja tilitys Varojen jako Varojen tilitys velkojille Varojen tilityksen merkitys Tilitys vakuutta vastaan Tilityksen keskeyttäminen Varojen säilyttäminen MUUN KUIN MAKSUVELVOITTEEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Häätöperusteen täytäntöönpano Luovutusvelvoitteen täytäntöönpano Tekemisvelvoitteen täytäntöönpano Kieltovelvoitteen täytäntöönpano Turvaamistoimen täytäntöönpano MUUTOKSENHAKU ULOSOTOSSA Muutoksenhakujärjestelmä: yleiskuvaus Tilityksen preklusiivinen vaikutus Itseoikaisu Täytäntöönpanoriita Soveltamisala Osoituksen antaminen

12 SISÄLLYS Täytäntöönpanoriita oikeudenkäyntinä Ulosottovalitus Valitusoikeus ja valituksen tekeminen Valituksen käsittely Täytäntöönpanon keskeyttäminen IV YRITYSSANEERAUS JOHDANTO Yrityssaneeraus oikeusjärjestelmässä Yrityssaneerauslaki ja sen tausta Saneerausmenettely insolvenssimenettelyjen järjestelmässä Saneerauksen teoriaa ja todellisuutta Lainsäätäjän käsitys saneerausmenettelystä Saneeraus käytännössä: millainen on suomalainen yrityssaneeraus? SANEERAUKSEN HAKEMINEN Yrityssaneerauslain soveltamisala Kotimainen yritys: yleinen saneerauskelpoisuus Henkilöyhtiöt ja yksityinen elinkeinonharjoittaja Ulkomainen yritys Aloite Saneeraushakemus ja sen jättäminen Hakemuksen liitteet Väliaikaiset kiellot Tuomioistuimen toimivalta Kansainvälinen toimivalta Kansallinen toimivalta Insolvenssimenettelyjen keskinäinen suhde Aikaisempi saneerausmenettely Toinen insolvenssimenettely käynnissä SANEERAUSMENETTELYN ALOITTAMINEN Saneerausmenettelyn aloittamisedellytykset Aloittamisharkinta Maksukyvyttömyys Uhkaava maksukyvyttömyys Saneerausmenettelyn esteperusteet Esteperusteiden funktio, tulkinta ja tutkiminen Yrityksen taloudellinen tila Rahoitus Moitittava käyttäytyminen

13 21 SISÄLLYS 3. Saneerausmenettelyn aloittamisharkinta Hakemuksen käsittely Ratkaisuaineisto ja tuomioistuimen päätös Päällekkäiset hakemukset SANEERAUKSEN TOIMIELIMET JA TEHTÄVÄT Selvittäjä Velkojatoimikunta ja valvoja Velkojatoimikunta Valvoja Muutokset saneerausorganisaatiossa Selvittäjän vaihtaminen Velkojatoimikunnan jäsenen ja valvojan vaihtuminen Saneerauksen toimielinten tehtävät Selvittäjä Velkojatoimikunta Valvoja SANEERAUKSEN SUUNNITTELU Saneerauksen aloittamisen oikeusvaikutukset Rauhoitusaika suunnittelun edellytyksenä Sopimussuhteet saneerauksessa Ohjelmaehdotuksen laatiminen Informaation kerääminen ja välittäminen Selvittäjän ohjelmalinjaukset ja ohjelman muotovaatimukset Ohjelmaehdotuksen alkukäsittely Yrityksen liiketoiminta saneerausmenettelyn aikana Saneerausmenettelyn keskeyttäminen Takaisinsaanti saneerausmenettelyssä Takaisinsaantiperusteet Takaisinsaantikanteen ajaminen Takaisinsaannin liikkuva määräpäivä VELKASELVITTELY JA VELKOJEN JÄRJESTELY Velkakategoriat Saneerausvelat ja vakuusvelat Menettelynaikaiset velat (massavelat) Saneerausvelkojen ottaminen saneerausohjelmaan Saneerausvelkojen velkajärjestely Saneerausvelkojen riitauttaminen ja tutkiminen Riitautuksen tekeminen Riitautusten ratkaiseminen

14 SISÄLLYS SANEERAUSOHJELMAN VAHVISTAMINEN Velkojien säännönmukainen päätöksenteko Äänestyksen valmistelu Äänestyksen toimittaminen Ohjelman hyväksyminen ilman äänestystä Tuomioistuimen vahvistamisharkinta Ohjelmaehdotuksen loppukäsittely Vahvistamistilanteet Vahvistamisen esteet Aineelliset esteet Menettelyesteet Saneerausohjelman pakkovahvistaminen Saneerausohjelman vahvistamisen oikeusvaikutukset SANEERAUSOHJELMAN TOTEUTTAMINEN Velallisen toteutusvastuu ja toteutuksen valvonta Saneerausohjelman oikaiseminen ja muuttaminen Saneerausmenettelyn vaikutusten raukeaminen Velallisyrityksen jälkikonkurssi SÄÄDETTÄVÄ LAKI Saneerauslainsäädännön toimivuus Rakenteellisia heikkouksia Saneerausohjelman toteutuksen sääntely V YKSITYISHENKILÖN VELKAJÄRJESTELY JOHDANTO Velkajärjestelyn taustaideologiat Lainsäädäntö Velkajärjestelyasiat ja -velalliset VELKAJÄRJESTELYN VAIHEET JA PÄÄPIIRTEET

15 23 SISÄLLYS 3. VELKAJÄRJESTELYN EDELLYTYKSET Maksukyvyttömyys Sosiaalinen suorituseste Kvalifioitu maksukyvyttömyys Aikaperspektiivi VELKAJÄRJESTELYN ESTEET Rikosperuste Velkojien etuja loukkaava menettely elinkeinotoiminnassa Velkajärjestelyn väärinkäyttö Väärien tietojen antaminen luottohakemuksessa Keinotteluluonteinen elinkeinotoiminta Piittaamaton ja vastuuton velkaantuminen Vuoden 2014 lainmuutos Velkaantuminen asunnon hankkimisen vuoksi Takausvelat Velkaantuminen elinkeinotoiminnassa Kulutusluotot Velallisen menettely täytäntöönpanossa Noudattamisen epävarmuus Aikaisemmin vahvistettu maksuohjelma Kohtuuttomuus yksityisvelkojaa kohtaan Painavat vastasyyt VELKAJÄRJESTELYN ALOITTAMINEN Menettelysäännökset Velkajärjestelyhakemuksen käsittely Menettelyn aloittamisen oikeusvaikutukset MAKSUOHJELMAN PERUSTEET Yleistä Velallisen omaisuus Velallisen tulot, elinkustannukset ja maksuvara Velkajärjestelyn piiriin kuuluvat velat VELKAJÄRJESTELYN KEINOT Tavalliset velat Vakuusvelat Asunnon säilyttäminen Maksuohjelman pidentäminen yksityisvelkojan hyväksi

16 SISÄLLYS Lisäsuoritusvelvollisuus Ohjelmaehdotuksen käsittely MAKSUOHJELMAN OIKEUSVAIKUTUKSET, MUUTTAMINEN JA RAUKEAMINEN Oikeusvaikutukset Maksuohjelman muuttaminen Maksuohjelman raukeaminen Menettely muuttamisessa ja raukeamisessa TAKAUS- JA VAKUUSVASTUUN JÄRJESTELY ELINKEINONHARJOITTAJAN VELKAJÄRJESTELY Yksityinen elinkeinonharjoittaja Henkilöyhtiön vastuunalaisen yhtiömiehen velkajärjestely Osakkeenomistajan velkajärjestely MUUTOKSENHAKU VI KANSAINVÄLINEN INSOLVENSSIOIKEUS JOHDANTO Kansainvälinen insolvenssioikeus oikeudenalana Tutkimusmenetelmät ja oikeuslähteet Yhtenäisen soveltamisen periaate KANSAINVÄLINEN ULOSOTTO Heidi Lindfors 1. Eurooppalainen täytäntöönpano Säädösperusta Eurooppalaiset yleissopimukset sekä Bryssel I ja Bryssel Ia -asetukset Bryssel I ja Bryssel Ia -asetusten sekä yleissopimusten alueellinen ja ajallinen soveltamisala Bryssel I ja Bryssel Ia -asetusten sekä yleissopimusten asiallinen soveltamisala

17 25 SISÄLLYS 2. Eurooppalaiset velkomismenettelyt Tavoitteena rajat ylittävän velkojen perinnän tehostaminen EU:ssa TEE-asetuksen mukainen eurooppalaisen täytäntöönpanoperusteen vahvistaminen Eurooppalainen maksamismääräysmenettely Eurooppalainen vähäisiin vaatimuksiin sovellettava menettely Eurooppalainen tilivarojen turvaamismääräys Tuomion tunnustaminen ja täytäntöönpanokelpoisuuden vahvistaminen Yleisiä periaatteita ja käsitteitä Tuomion täytäntöönpanokelpoisuuden vahvistaminen Poistuva vaatimus eksekvatuurista Bryssel I -asetuksen ja yleissopimusten mukainen eksekvatuuri Tuomion täytäntöönpanokelpoisuuden epäämisperusteet Ulkomaisen tuomion täytäntöönpano Täytäntöönpanossa sovellettavat säännökset ja keinot Ulosottomiehen toimivalta Ulkomainen ulosottoperuste Ulosottomenettely Ulkomaisen tuomion täytäntöönpanon estäminen ja keskeyttäminen Välitystuomioiden rajat ylittävä täytäntöönpano KANSAINVÄLINEN KONKURSSI Johdanto Kansainvälinen konkurssioikeus Kansainvälinen konkurssioikeus oikeusjärjestelmässä Kansainvälisen konkurssioikeuden historia ja tulevaisuus Kansainvälinen konkurssi Yleiskuva: autonominen, pohjoismainen ja eurooppalainen konkurssioikeus Kansainvälisen konkurssin oikeuslähteet Kansainväliset sopimukset EU-lainsäädäntö Pehmeät oikeuslähteet Eurooppalaisen konkurssin kaksoisrakenne Universaalisuus ja territoriaalisuus sääntelyvaihtoehtoina Maksukyvyttömyysasetuksen järjestelmä Suhde kansallisiin konkurssilakeihin Pakollinen päämenettely ja valinnainen sekundäärimenettely Erilaisia sekundäärimenettelyjä Eurooppalaisten insolvenssimenettelyjen hierarkkinen suhde Maksukyvyttömyysasetuksen rakenne ja soveltamisala Rakenne Soveltamisala Yritysryhmät ja koordinointimenettely uudessa asetuksessa Päämenettelyn aloittaminen Kansainvälinen toimivalta Velallisen pääintressien keskus Tyyppitapaus: oikeushenkilö-velallinen Kiperä tapaus: luonnollinen henkilö Päämenettelyn liitännäistoimivalta Päätös päämenettelyn aloittamisesta Päämenettelystatuksen määräytyminen Kahden päämenettelyn loukku

18 SISÄLLYS Päämenettelyn oikeusvaikutukset Päämenettelyn universaalivaikutus Täytäntöönpanoa estävä vaikutus Selvittäjän toimivaltuudet Suorat toimivaltuudet Paikallisten oikeudenhaltijoiden suoja Päämenettelyn velkaselvittely Osallistumisen tehostaminen Varmistava valvonta Suoritusten tasaaminen Sekundäärimenettelyn aloittaminen Oikeus hakea sekundäärimenettelyä Avustava sekundäärimenettely (selvittäjäaloitteinen konkurssi) Puolustava sekundäärimenettely (velkoja-aloitteinen menettely) Velallisen oikeus hakea sekundäärimenettelyä Sekundäärimenettelyn aloittamisen edellytykset Aloittamisen kaksoisohjaus Ennenaikaisen sekundäärimenettelyn erityiset edellytykset Toimipaikka sekundäärimenettelyn edellytyksenä Mikä ajankohta ratkaisee? Toimipaikan tosiseikasto Sekundäärimenettelyn aloittaminen Sekundäärimenettelyn hakeminen Sekundäärimenettelyn selvittäjän valinta Sekundäärimenettelyn vaikutukset Omaisuuden kuuluminen sekundäärimenettelyyn Yhtenäistetyn ja kansallisen sääntelyn suhde Velallisen omaisuus sekundäärimenettelyn alkaessa Sekundäärimenettelyn tunnustaminen ja täytäntöönpano Varallisuuspiirin muutokset aloitetussa sekundäärimenettelyssä Sijaintisäännöt sekundäärimenettelyssä Yhtenäistetty sijainnin määrittely Sijaintisääntöjen tulkinta Eurooppalaisen konkurssin koordinointi Yhteistoimintaperiaate kulmakivenä Päämenettelyn selvittäjän yleiset toimivaltuudet Päämenettelyn selvittäjän erityiset toimivaltuudet Sekundäärimenettelyn ylijäämän kanavointi päämenettelyyn Lainvalinta eurooppalaisessa konkurssissa Yhtenäistetyn lainvalinnan rooli Eurooppalainen konkurssi lainvalinnan järjestelmänä Yhtenäistetyn lainvalinnan soveltamisala Yhtenäistetyn sääntelyn rakenne Yleinen ja erityinen lainvalinta Lex rei sitae -pohjainen lainvalinta Asianosaisautonomiset liittymäsäännöt Muut kansainväliset konkurssit Pohjoismainen konkurssi Pohjoismaisen konkurssikonvention periaatteet Kansainvälinen toimivalta Lainvalinta pohjoismaisessa konkurssissa Autonominen konkurssi Kansainvälinen toimivalta Autonomisen konkurssin vaikutukset

19 27 SISÄLLYS Saatavien ilmoittaminen ja selvittäminen Lainvalinta autonomisessa konkurssioikeudessa SÄÄDETTÄVÄ LAKI Lähteet Oikeustapaushakemisto Asiahakemisto