I JOHDATUS INSOLVENSSIOIKEUTEEN INSOLVENSSIOIKEUDEN YLEISET TAVOITTEET... 39

Transkriptio

1 Sisällys Esipuhe kolmanteen, uudistettuun painokseen... 5 Esipuhe toiseen, uudistettuun painokseen... 6 Esipuhe... 7 Teoksen kirjoittajat... 9 Lukijalle Lyhenteet Sanasto I JOHDATUS INSOLVENSSIOIKEUTEEN INSOLVENSSIOIKEUDEN YLEISET TAVOITTEET Insolvenssipolitiikasta insolvenssilainsäädäntöön Insolvenssioikeuden periaatteet Oikeusperiaatteet ja niiden funktiot Insolvenssioikeuden tavoiteperiaatteet Insolvenssioikeuden arvoperiaatteet Insolvenssioikeuden menettelyperiaatteet Insolvenssilainsäädännön primääritavoite ennustettavuus Insolvenssilainsäädännön sekundääritavoitteet Varallisuuden arvon maksimointi Uuden alun politiikka INSOLVENSSIOIKEUDEN TUTKIMUS Tutkimussuuntaukset Tutkimuksen päälinjat Yksityishenkilön insolvenssioikeus Yritysten insolvenssioikeus Kansainvälinen insolvenssioikeus Tutkimusmenetelmät... 67

2 sisällys OIKEUSLÄHTEET Säädännäinen oikeus Lainsäädäntö Insolvenssilakien valmistelun paradoksi Lainvalmisteluaineisto Hyvä pesänhoitotapa ja konkurssiasiain neuvottelukunnan suositukset oikeuslähteinä Ennakkopäätökset Ihmisoikeudet ja perusoikeudet insolvenssimenettelyssä Perusoikeudet ja niiden jaottelu Ihmisoikeuksien merkitys Perusoikeudet konkurssipesän selvityksessä Ulosotto oikeudenmukaisena oikeudenkäyntinä Eurooppaoikeuden lisääntyvä merkitys Jäsenvaltion autonomia ja harmonisointikehitys Keskeiset periaatteet VELKAANTUMISEN SÄÄNTELY Insolvenssilainsäädäntö viimeisenä keinona Perintälainsäädäntö ja insolvenssioikeus Perintälainsäädäntö kosketuspintana Veronkuittaus Yksityisten saatavien perintä II KONKURSSIOIKEUS JOHDANTO Konkurssin järjestelmäyhteydet Konkurssi ja konkurssioikeus käsitteinä Konkurssi talousjärjestelmässä Sulkeutunutta vai avointa konkurssioikeutta? Luovan tuhon teoria Konkurssi insolvenssimenettelyjen järjestelmässä Konkurssi täytäntöönpanona Miksei yhtä kollektiivista insolvenssimenettelyä? Erilaisia konkursseja Suomalaisen konkurssin todellisuus Empiirinen tieto insolvenssioikeuden tutkimuksessa Millainen on suomalainen peruskonkurssi? Tietopohja Peruskonkurssin kuva

3 13 sisällys 3. Konkurssilain (2004) lainsäädäntöhistoria Varhainen valmistelu Vuoden 2002 työryhmän ehdotus Vuoden 2004 konkurssilain yleiskuvaus KONKURSSIN TAVOITTEET JA PERIAATTEET Periaatteet konkurssioikeudessa Yleiset ja erityiset oikeusperiaatteet Sisältö ja perusta Oikeusperiaatteiden merkitys insolvenssioikeudessa Periaatteiden jaottelu: tavoitteet, arvot ja menettelyn ohjaus Konkurssin tavoiteperiaatteet Ennustettavuus ja kustannustehokkuus Rehabilitaatio Vuoden 2004 konkurssilain tavoitteet Konkurssin arvoperiaatteet Yhdenvertaisuuden periaate Velallisen asianmukaisen kohtelun periaate Läpinäkyvyyden periaate Konkurssin menettelyperiaatteet Kollektiivisuuden periaate Velkojien autonomian periaate Menettelyllisen vähimmäisturvan periaate Muita menettelyperiaatteita KONKURSSIN EDELLYTYKSET JA ESTEET Konkurssikelpoisuus Konkurssiin asettamisen perusteet ja esteet Maksukyvyttömyys konkurssin yleisenä perusteena Maksukyvyttömyyden olettamat Kääntyvä todistustaakka Maksujen lakkauttaminen Tulokseton ulosotto Maksukehotuksen laiminlyönti Ylivelkaisuus konkurssiin asettamisen erityisenä perusteena Konkurssiin asettamisen esteet Konkurssin epätarkoituksenmukaisuus Käynnistyvä tai käynnistetty rehabilitaatio Vakuus konkurssin esteenä Velkoja on luopunut oikeudestaan hakea konkurssia Saatava velkojan konkurssihakemuksen edellytyksenä Saatava konkurssin mahdollistavana tosiseikkana Velkojan velvollisuus ottaa vastaan viime hetken maksu Tuomiolla vahvistettu saatava Sitoumusasiakirjaan perustuva saatava Muuten selvä saatava

4 sisällys KONKURSSIIN ASETTAMINEN JA KONKURSSIN OIKEUSVAIKUTUKSET Konkurssin hakeminen Konkurssihakemuksen vähimmäissisältö Hakemuksen täydentäminen Uudet seikat ja perusteet Tuomioistuimen toimivalta konkurssiasiassa Kansallinen toimivalta Suomalaisen tuomioistuimen kansainvälinen toimivalta Konkurssituomioistuimen liitännäistoimivalta Hakemuksen käsittely Kirjallinen alkukäsittely (konkurssiasian valmistelu) Hakemusasian istunto (konkurssiasian pääkäsittely) Konkurssin aineellisten edellytysten ja esteiden ratkaisujärjestys Konkurssin turvaamistoimet Päätös konkurssiin asettamisesta Konkurssin oikeusvaikutukset Henkilökohtaiset vaikutukset Varallisuusoikeudelliset vaikutukset Prosessioikeudelliset vaikutukset Vaikutus sopimus- ja velkasuhteisiin KONKURSSIPESÄN TOIMIJAT JA JULKISSELVITYS Yleiskuvaus konkurssin toimijoista Velkojakollektiivi ja yksittäinen velkoja Velkojien autonomian periaate Yksittäinen konkurssivelkoja Konkurssiasiamies ja konkurssiasiain neuvottelukunta Pesänhoitaja lainkäyttäjänä, toimeenpanijana ja hallinnon hoitajana Pesänhoitajan roolin oikeudellistuminen Ns. juoksevaan hallintoon kuuluvat tehtävät Kiiretoimivalta ja siirretty päätösvalta Pesänhoitaja konkurssipesän lakimääräisenä edustajana Pesänhoitaja konkurssipesässä Määrääminen ja vapauttaminen Kelpoisuusvaatimukset Lakisääteiset tehtävät Palkkio, sanktiot ja korvausvastuu Pesänhoitajan palkkio Pesänhoitajaan kohdistuvat pakkokeinot Pesänhoitajan vahingonkorvausvastuu Velkojien päätökset ja korvausvastuu Velkojien päätösvallan käyttäminen ja oikeus osallistua päätöksentekoon Päätöksenteon tavat Oikeus ottaa osaa päätöksentekoon Velkojien päätös ja päätöksen moite Päätösten tekeminen Velkojien päätöksen moittiminen Hakemus velkojan päätöksen moitteeksi ja sen käsittely

5 15 sisällys 3.3. Velkojan korvausvastuu Julkisselvitys poikkeuksena velkojien autonomiasta Konkurssin jatkaminen julkisselvityksenä Julkisselvitykseen siirtyminen, julkisselvittäjän tehtävät ja julkisselvityksen kustannukset Julkisselvityksestä päättäminen Siirtymisen oikeusvaikutukset Yksittäiset selvitystoimet julkisselvityksenä KONKURSSIPESÄN OMAISUUSSELVITYS Konkurssivarallisuuden määräytyminen Avoimen konkurssivarallisuuden periaate Velallisen varallisuuden kautta määräytyvä konkurssipesä Konkurssivarallisuuden avoimuuden periaate Konkurssipesään kuulumisen edellytykset Velallisen konkurssin päätyttyä hankkima tai saama omaisuus Perättäiset konkurssit Varallisuuden ajoittamisen peruste Sääntelyn pakottavuus Sopiminen konkurssipesään kuuluvasta omaisuudesta Omaisuuden hylkääminen Konkurssipesään kuulumisen erityissääntely Oikeus tasinkoon, perintöön ja testamenttiin Omistuksenpidätys- ja takaisinottoehdoin hankittu omaisuus Keinotekoisen varallisuusjärjestelyn syrjäytyminen Konkurssivarallisuuden inventointi Pesäluettelo konkurssivarallisuuden määrittäjänä Pesäluettelon tekeminen Pesäluettelon lakisääteinen sisältö Pesäluettelon vahvistaminen ja toimittaminen Pesäluettelon laatimisen perusteet Varojen ja velkojen merkitseminen Omaisuuden ja velkojen arvostaminen Velallisselvitys Kirjanpito ja erityistarkastus Konkurssivarallisuuden hoitaminen Hoitamisen yleissäännös Rahavarojen säilyttäminen Takaisinsaanti Takaisinsaanti instituutiona Takaisinsaannin kaksivaiheisuus Takaisinsaantiperusteet Erilaisia jaotteluja Tulkinta Takaisinsaantiajan määrittäminen Läheinen Soveltamisala Takaisinsaannin perusteet ja toteutus Yleinen takaisinsaantiperuste (TaksL 5 ) Hukattua omaisuutta palauttavat takaisinsaantiperusteet Velan maksun peräytyminen

6 sisällys Kuittauksen ja vakuuden peräytyminen Peräyttämisen seuraukset (ennallistaminen) Takaisinsaannin toteuttaminen KONKURSSIN VELKASELVITTELY Saatavien ottaminen konkurssissa huomioon Konkurssisaatava valvonnan edellytyksenä Velkaselvittelyn kohdistuminen konkurssisaataviin Aikakriteeri konkurssisaatavan määrittäjänä Konkurssisaatavan rahamääräisyys Erityissäännelty velkojan oikeus jako-osuuteen Jako-osuuden laskeminen Saatavien ilmoittaminen Pakollinen preklusiivinen konkurssivalvonta Valvonnan järjestäminen Pesänhoitaja ottaa saatavan oma-aloitteisesti huomioon Jälkivalvonta Saatavien riitauttaminen Jakoluetteloehdotuksen laatiminen Riitautuksen määräaika Jakoluettelon valmistelufunktio Pesänhoitajan jakoluettelo Riitautusten ratkaiseminen ja jakoluettelon vahvistaminen Vahvistetun jakoluettelon muuttaminen Kuittaus konkurssissa Velkojan oikeus kuittaukseen Konkurssin kuittausselvitys Kuittausoikeuden rajoitukset Konkurssipesän velat (massavelat) Massavelkojen maksamisen sääntely Massavelkojen piiri KONKURSSIVARALLISUUDEN RAHAKSI MUUTTAMINEN Edullisimman rahaksi muuttamisen periaate (edullisimmuussääntö) Jako-osuuksien rahamääräisyyden periaate Edullisimmuussäännön täsmentynyt sisältö Hyvä myyntitulos Vaikeutettu päätöksenteko ja myyntirajoitukset Päätöksenteon kontrolli Konkurssirealisointi ulosottokaaren mukaisesti Integroitu konkurssi- ja ulosottorealisointi Täytäntöönpanon jatkaminen Konkurssin raukeamisen vaikutus ulosottoon Panttiomaisuuden myymistä koskevat erityissäännökset Panttivelkojan oikeus rahaksi muuttamiseen Panttiomaisuuden myynnin kieltäminen Konkurssipesän oikeus myydä panttiomaisuutta

7 17 sisällys Myynnin rajoitukset Panttiomaisuuden myyminen tuomioistuimen luvalla Panttiomaisuuden myynti ulosottokaaren mukaisessa järjestyksessä Erityissäännökset yrityskiinnityksestä ja arvopapereista KONKURSSIN LOPETTAMINEN Täysimittainen konkurssi Lopputilityksen laatiminen Lopputilitys konkurssissa Lopputilityksen rakenne Lopputilityksen oikeusvaikutukset Lopputilityksen hyväksyminen, oikaiseminen ja moittiminen Jako-osuuksien maksaminen Vähäiset jako-osuudet Jako-osuuden ennakon maksaminen Jako-osuuden maksaminen eräissä tapauksissa Vanhentuminen konkurssissa Etuoikeudet konkurssissa Konkurssin ennenaikainen lakkaaminen Konkurssin raukeaminen Raukeamisperusteet Velkojan sitoumus vastata konkurssikustannuksista Varojen riittävyyden arviointi (raukeamisharkinta) Raukeamisvaatimuksen käsittely Konkurssin peruuntuminen Sovinto konkurssissa Konkurssin päättävä sovinto Tuomioistuimen ratkaisu erimielisen velkojan jako-osuudesta Vahvistetun sovinnon vaikutukset KONKURSSIOIKEUDEN KEHITYKSESTÄ Vanhaa vai uutta konkurssioikeutta? Säädettävän konkurssilain haasteet III ULOSOTTO-OIKEUS MITÄ ULOSOTTO ON? Laiminlyötyjen suoritusvelvollisuuksien pakkotäytäntö Ulosotto-oikeuden asema systematiikassa Omankäden ulosoton kiellettyisyys

8 sisällys Ulosoton suhde tuomioistuin- ja tuomitsemistoimintaan Rikosseuraamukset ja julkishallintoseuraamukset ulosoton kentässä ULOSOTON LAINSÄÄDÄNNÖN JA ORGANISAATION KEHITYS Lainsäädäntökehitys vuodesta 1669 nykypäivään Ulosottonormistomme kansainvälistymisen askeleita Ulosotto-oikeutemme kehitystrendejä Ulosoton toimeenpanon ja organisaation kehityskaari Ulosottoviranomaisten nykyinen organisaatio Tilastollisia havaintoja ulosottotoiminnasta ULOSOTTOPERUSTEET Ulosottoperusteen käsite ja merkitys Tuomioistuinratkaisut ulosottoperusteina Muut ulosottoperusteet kuin tuomioistuinratkaisut Ulosotto ilman ulosottoperustetta ULOSOTTOPERUSTEEN KÄYTTÖKELPOISUUSAIKA Lainvoimaa vailla oleva ulosottoperuste Ulosottoperusteen käyttöönotto: ulosoton hakeminen Ulosottoperusteen voimassaolon lakkaaminen ULOSOTTOMENETTELYN YLEISIÄ PERIAATTEITA Virallistoimintoisuus ja osapuolivaikutuksen rajoittuneisuus Oikeudenmukaisen oikeudenkäynnin vaatimustaso Ulosottomenettelyn kustannuskysymyksiä Ulosottoviranomaisten alueellinen työnjako ULOSMITTAUSMENETTELYN PÄÄVAIHEET JA KÄYNNISTYMINEN Ulosmittaus laajassa ja suppeassa merkityksessä Maksukehotusvaihe ja maksuajan myöntäminen Ulosmittauksen estyminen konkurssin tai velkajärjestelyjen takia

9 19 sisällys 7. ULOSMITTAUKSEN KOHTEET Mitä omaisuutta ei saa ulosmitata Omistussuhteen (rajoitteiden) merkitys ulosmittauskielloissa Saatavien ulosmittauskelpoisuuden rajoituksia Velallisen erottamisetu: perusasiat Erottamisedun kohteiden luettelo Palkkaa yms. ansaintatuloa koskevat erottamisetunormit ULOSMITTAUSTOIMITUKSEN KOHTEEKSI VALIKOITUMINEN Ulosmittauskohteen mitoituskysymyksiä Kohdetyyppien ulosmittausjärjestys ja velallisen osoitusoikeus Ulosottomiehen keinot kohdetietojen saantiin ULOSMITTAUSTOIMITUKSEN KULKU Ulosmittaustoimituksen pääkohdat: irtain omaisuus Ulosmittauksen varmistustoimi Ulosmittaustoimitus: kiinteä omaisuus Ulosmittauksen oikeusvaikutukset SIVULLISEN (VÄITETTY) OIKEUS ULOSMITTAUSTOIMITUKSEN ONGELMANA Sivullisproblematiikan lähtökohdat Aito sivullinen Epäaito sivullinen ja keinotekoinen järjestely Ulosmittaustakaisinsaanti ULOSMITATUN OMAISUUDEN MUUTTAMINEN RAHAKSI Rahaksimuuton yleisiä kysymyksiä Realisaatiomyynnin yleiset säännökset Irtaimen omaisuuden huutokauppa Kiinteän omaisuuden huutokauppa Vapaan myynnin erityissääntelyjä Myynnin jälkeiset loppuvaihesäännöt

10 sisällys RAHAN JAKO JA TILITYS VELKOJALLE Varojen jako eli kohdentaminen Tilitys VEROULOSOTTO JA SAKKOULOSOTTO Verojen ym. julkisten saatavien ulosoton perussäännöt Velallisen oikeussuoja julkisen saatavan ulosotossa Sakkojen ja eräiden muiden rikosseuraamusten pakkotäytäntö MUUT TÄYTÄNTÖÖNPANON LAJIT Muut suoritusvelvollisuudet kuin rahamaksu Hallinnansiirtovelvollisuuksien pakkotäytäntö Tekemisvelvoitteen ja kieltovelvoitteen pakkotäytäntö Täytäntöönpano lapsen huolto- ja tapaamisoikeusasioissa MUUTOKSEN HAKEMINEN ULOSOTOSSA Johdanto Ulosottovalitus Täytäntöönpanoriita ja itseoikaisu Erityiset kompensaatiokeinot IV YRITYSSANEERAUS JOHDANTO ja Emilia Korkea-aho 1. Yrityssaneeraus oikeusjärjestelmässä Yrityssaneerauslaki ja sen tausta Saneerausmenettely insolvenssimenettelyjen järjestelmässä Saneerauksen teoriaa ja todellisuutta Lainsäätäjän käsitys saneerausmenettelystä Saneeraus käytännössä: millainen on suomalainen yrityssaneeraus?

11 21 sisällys 2. SANEERAUKSEN HAKEMINEN ja Emilia Korkea-aho 1. Yrityssaneerauslain soveltamisala Kotimainen yritys: yleinen saneerauskelpoisuus Henkilöyhtiöt ja yksityinen elinkeinonharjoittaja Ulkomainen yritys Aloite Saneeraushakemus ja sen jättäminen Hakemuksen liitteet Väliaikaiset kiellot Tuomioistuimen toimivalta Kansainvälinen toimivalta Kansallinen toimivalta Insolvenssimenettelyjen keskinäinen suhde Aikaisempi saneerausmenettely Toinen insolvenssimenettely käynnissä SANEERAUSMENETTELYN ALOITTAMINEN ja Emilia Korkea-aho 1. Saneerausmenettelyn aloittamisedellytykset Aloittamisharkinta Maksukyvyttömyys Uhkaava maksukyvyttömyys Saneerausmenettelyn esteperusteet Esteperusteiden funktio, tulkinta ja tutkiminen Yrityksen taloudellinen tila Rahoitus Moitittava käyttäytyminen Saneerausmenettelyn aloittamisharkinta Hakemuksen käsittely Ratkaisuaineisto ja tuomioistuimen päätös Päällekkäiset hakemukset SANEERAUKSEN TOIMIELIMET JA TEHTÄVÄT ja Emilia Korkea-aho 1. Selvittäjä Velkojatoimikunta ja valvoja Velkojatoimikunta Valvoja Muutokset saneerausorganisaatiossa Selvittäjän vaihtaminen Velkojatoimikunnan jäsenen ja valvojan vaihtuminen Saneerauksen toimielinten tehtävät Selvittäjä Velkojatoimikunta Valvoja

12 sisällys SANEERAUKSEN SUUNNITTELU ja Emilia Korkea-aho 1. Saneerauksen aloittamisen oikeusvaikutukset Rauhoitusaika suunnittelun edellytyksenä Sopimussuhteet saneerauksessa Ohjelmaehdotuksen laatiminen Informaation kerääminen ja välittäminen Selvittäjän ohjelmalinjaukset ja ohjelman muotovaatimukset Ohjelmaehdotuksen alkukäsittely Yrityksen liiketoiminta saneerausmenettelyn aikana Saneerausmenettelyn keskeyttäminen Takaisinsaanti saneerausmenettelyssä Takaisinsaantiperusteet Takaisinsaantikanteen ajaminen Takaisinsaannin liikkuva määräpäivä VELKASELVITTELY JA VELKOJEN JÄRJESTELY ja Emilia Korkea-aho 1. Velkakategoriat Saneerausvelat ja vakuusvelat Menettelynaikaiset velat (massavelat) Saneerausvelkojen ottaminen saneerausohjelmaan Saneerausvelkojen velkajärjestely Saneerausvelkojen riitauttaminen ja tutkiminen Riitautuksen tekeminen Riitautusten ratkaiseminen SANEERAUSOHJELMAN VAHVISTAMINEN ja Emilia Korkea-aho 1. Velkojien säännönmukainen päätöksenteko Äänestyksen valmistelu Äänestyksen toimittaminen Ohjelman hyväksyminen ilman äänestystä Tuomioistuimen vahvistamisharkinta Ohjelmaehdotuksen loppukäsittely Vahvistamistilanne Vahvistamisen esteet Aineelliset esteet Menettelyesteet Saneerausohjelman pakkovahvistaminen Saneerausohjelman vahvistamisen oikeusvaikutukset

13 23 sisällys 8. SANEERAUSOHJELMAN TOTEUTTAMINEN ja Emilia Korkea-aho 1. Velallisen toteutusvastuu ja toteutuksen valvonta Saneerausohjelman oikaiseminen ja muuttaminen Saneerausmenettelyn vaikutusten raukeaminen Velallisyrityksen jälkikonkurssi LOPUKSI ja Emilia Korkea-aho 1. Saneerauslainsäädännön toimivuus Rakenteellisia heikkouksia Saneerausohjelman toteutuksen sääntely V YKSITYISHENKILÖN VELKAJÄRJESTELY JOHDANTO Velkajärjestelyn taustaideologiat Lainsäädäntö Velkajärjestelyasiat ja -velalliset VELKAJÄRJESTELYN VAIHEET JA PÄÄPIIRTEET VELKAJÄRJESTELYN EDELLYTYKSET Maksukyvyttömyys Sosiaalinen suorituseste Kvalifioitu maksukyvyttömyys Aikaperspektiivi VELKAJÄRJESTELYN ESTEET Rikosperuste Velkojien etuja loukkaava menettely elinkeinotoiminnassa Velkajärjestelyn väärinkäyttö Väärien tietojen antaminen luottohakemuksessa

14 sisällys Keinotteluluonteinen elinkeinotoiminta Ilmeisen kevytmielinen velkaantuminen Perussääntö Velkaantuminen asunnon hankkimisen vuoksi Takausvelat Velkaantuminen elinkeinotoiminnassa Kulutusluotot Velallisen menettely täytäntöönpanossa Noudattamisen epävarmuus Aikaisemmin myönnetty velkajärjestely Painavat vastasyyt VELKAJÄRJESTELYN ALOITTAMINEN Menettelysäännökset Velkajärjestelyhakemuksen käsittely Menettelyn aloittamisen oikeusvaikutukset MAKSUOHJELMAN PERUSTEET Yleistä Velallisen omaisuus Velallisen tulot, elinkustannukset ja maksuvara Velkajärjestelyn piiriin kuuluvat velat VELKAJÄRJESTELYN KEINOT Tavalliset velat Vakuusvelat Asunnon säilyttäminen Maksuohjelman pidentäminen yksityisvelkojan hyväksi Lisäsuoritusvelvollisuus Ohjelmaehdotuksen käsittely MAKSUOHJELMAN OIKEUSVAIKUTUKSET, MUUTTAMINEN JA RAUKEAMINEN Oikeusvaikutukset Maksuohjelman muuttaminen Maksuohjelman raukeaminen Menettely muuttamisessa ja raukeamisessa

15 25 sisällys 9. TAKAUS- JA VAKUUSVASTUUN JÄRJESTELY ELINKEINONHARJOITTAJAN VELKAJÄRJESTELY Yksityinen elinkeinonharjoittaja Henkilöyhtiön vastuunalaisen yhtiömiehen velkajärjestely Osakkeenomistajan velkajärjestely MUUTOKSENHAKU VI KANSAINVÄLINEN INSOLVENSSIOIKEUS JOHDANTO Kansainvälinen insolvenssioikeus oikeudenalana Tutkimusmenetelmät ja oikeuslähteet Yhtenäisen soveltamisen periaate KANSAINVÄLINEN ULOSOTTO Heidi Lindfors 1. Eurooppalainen täytäntöönpano Säädösperusta Eurooppalaiset yleissopimukset ja EU:n asetukset Asetusten ja yleissopimusten alueellinen ja ajallinen soveltamisala Asetusten ja yleissopimusten asiallinen soveltamisala Ulkomaisten tuomioiden tunnustaminen ja täytäntöönpano Yleisiä periaatteita ja käsitteitä Eksekvatuuri täytäntöönpanon edellytyksenä Tuomion täytäntöönpanokelpoisuuden epäämisperusteet Uudet EU:n asetukset TEE-asetuksen mukainen riitauttamattomien vaateiden täytäntöönpano Eurooppalainen maksamismääräysmenettely Eurooppalainen vähäisiin vaatimuksiin sovellettava menettely Ulkomaisen tuomion täytäntöönpano Täytäntöönpanossa sovellettavat säännökset ja keinot Ulosottomiehen alueellinen ja kansainvälinen toimivalta Ulkomainen tuomio ulosottoperusteena Ulkomaisen tuomion täytäntöönpanon keskeyttäminen Välitystuomioiden rajat ylittävä täytäntöönpano

16 sisällys KANSAINVÄLINEN KONKURSSI Johdanto Kansainvälinen konkurssioikeus Kansainvälinen konkurssioikeus oikeusjärjestelmässä Kansainvälisen konkurssioikeuden historia ja tulevaisuus Kansainvälinen konkurssi Yleiskuva: autonominen, pohjoismainen ja eurooppalainen konkurssioikeus Kansainvälisen konkurssin oikeuslähteet Kansainväliset sopimukset EY-lainsäädäntö Pehmeät oikeuslähteet Tutkimus Eurooppalaisen konkurssin kaksoisrakenne Universaalisuus ja territoriaalisuus sääntelyvaihtoehtoina Maksukyvyttömyysasetuksen järjestelmä Suhde kansallisiin konkurssilakeihin Pakollinen päämenettely ja valinnainen sekundäärikonkurssi Erilaisia sekundäärikonkursseja Eurooppalaisten insolvenssimenettelyjen hierarkkinen suhde Maksukyvyttömyysasetuksen rakenne ja soveltamisala Rakenne Soveltamisala Päämenettelyn aloittaminen Kansainvälinen toimivalta Velallisen pääintressien keskus Tyyppitapaus: oikeushenkilö-velallinen Kiperä tapaus: kuluttaja-palkansaaja Päämenettelyn liitännäistoimivalta Päätös päämenettelyn aloittamisesta Päämenettelystatuksen määräytyminen Kahden päämenettelyn loukku Päämenettelyn oikeusvaikutukset Päämenettelyn universaalivaikutus Täytäntöönpanoa estävä vaikutus Selvittäjän toimivaltuudet Suorat toimivaltuudet Paikallisten oikeudenhaltijoiden suoja Päämenettelyn velkaselvittely Osallistumisen tehostaminen Varmistava valvonta Suoritusten tasaaminen Sekundäärikonkurssin aloittaminen Oikeus hakea sekundäärikonkurssia Avustava sekundäärikonkurssi (selvittäjäaloitteinen konkurssi) Puolustava sekundäärikonkurssi (velkoja-aloitteinen konkurssi) Velallisen oikeus hakea sekundäärikonkurssia Sekundäärikonkurssin aloittamisen edellytykset Aloittamisen kaksoisohjaus Ennenaikaisen sekundäärikonkurssin erityiset edellytykset Toimipaikka sekundäärikonkurssin edellytyksenä Mikä ajankohta ratkaisee? Toimipaikan tosiseikasto

17 27 sisällys 6.4. Velallisen asettaminen sekundäärikonkurssiin Sekundäärikonkurssin hakeminen Sekundäärikonkurssin selvittäjän valinta Sekundäärikonkurssi ja sen pesänselvitys Sekundäärikonkurssin vaikutukset Omaisuuden kuuluminen sekundäärikonkurssiin Yhtenäistetyn ja kansallisen sääntelyn suhde Velallisen omaisuus sekundäärikonkurssin alkaessa Sekundäärikonkurssin tunnustaminen ja täytäntöönpano Varallisuuspiirin muutokset aloitetussa sekundäärikonkurssissa Sijaintisäännöt sekundäärikonkurssissa Yhtenäistetty sijainnin määrittely Sijaintisääntöjen tulkinta Eurooppalaisen konkurssin koordinointi Yhteistoimintaperiaate kulmakivenä Päämenettelyn selvittäjän yleiset toimivaltuudet Päämenettelyn selvittäjän erityiset toimivaltuudet Sekundäärikonkurssin ylijäämän kanavointi päämenettelyyn Lainvalinta eurooppalaisessa konkurssissa Yhtenäistetyn lainvalinnan rooli Eurooppalainen konkurssi lainvalinnan järjestelmänä Yhtenäistetyn lainvalinnan soveltamisala Yhtenäistetyn sääntelyn rakenne Yleinen ja erityinen lainvalinta Euroopan yhteisön immateriaalioikeuksien erityissääntely Lex rei sitae -pohjainen lainvalinta Asianosaisautonomiset liittymäsäännöt Muut kansainväliset konkurssit Pohjoismainen konkurssi Pohjoismaisen konkurssikonvention periaatteet Kansainvälinen toimivalta Lainvalinta pohjoismaisessa konkurssissa Autonominen konkurssi Kansainvälinen toimivalta Autonomisen konkurssin vaikutukset Saatavien ilmoittaminen ja selvittäminen Lainvalinta autonomisessa konkurssioikeudessa Kehitysnäkymiä, arviointia Kansainvälisen konkurssioikeuden tulevaisuus Toimiiko yhtenäistetty konkurssijärjestelmä? LOPUKSI Lähteet Oikeustapaushakemisto Asiahakemisto