Asemakaava ja asemakaavan muutos: Rauta en alikulkutunneli, joka koskee 2., 3. ja 5 kaupunginosan rauta e-, paikoitus- ja katualue a.

Transkriptio

1 Asemakaava ja asemakaavan muutos: Rauta en alikulkutunneli, joka koskee 2., 3. ja 5 kaupunginosan rauta e-, paikoitus- ja katualue a. Detaljplan och detaljplaneändring för järnvägsunderfartstunnel, som berör järnvägs-, parkerings- och gatuområde i 2., 3. och 4. stadsdelen. Osallistumis- ja arvioin suunnitelma Program för deltagande och bedömning YMP / MILJÖ Vireilletulo / Anhängiggörande

2 ASIA 1465/2017 ÄRENDE 1465/2017 Mikä on osallistumis- ja arvioin suunnitelma? Osallistumis- ja arvioin suunnitelma (OAS) tehdään kaavatyön alussa asukkaita, järjestöjä, kunnan ja val on viranomaisia sekä muita osallisia varten. OAS:ssa esitetään suunnitelma osallistumisen ja muun vuorovaikutuksen järjestämisestä sekä vaikutusten arvioinnista. OAS:n antaa perus edot kaavahankkeesta ja sen valmisteluprosessista niin, e ä osalliset voivat arvioida kaavan merkitystä ja tarve a osallistua sen valmisteluun. Vad är e program för deltagande och bedömning? E program för deltagande och bedömning (PDB) görs då planläggningsarbetet inleds för invånarna, stadens och statens myndigheter och övriga delak ga. I PDB framställs hur deltagande och övrig växelverkan ska ordnas samt hur konsekvenserna ska bedömas. PDB ger grunduppgi er om planprojektet och dess beredningsprocess så a delak ga kan bedöma planens betydelse och behovet a delta i beredningen. Suunni elu ja osallistuminen lyhyes kaavaprosessin eri vaiheissa: Aloitusvaihe Aloite kaavan laa misesta. Ilmoitus kaavoituksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arvioin suunnitelmasta (MRL 63 ) Kort om planering och deltagande i planläggningsprocessens olika faser: Inledningsfas Ini a v ll uppgörande av planen. Meddelande om anhängiggörandet av planläggningen samt program om deltagande och bedömning (MBL 63 ). Valmisteluvaihe Perusselvitysten laadinta, kaavaluonnos ja muu aineisto nähtävillä (MRL 62 ). Tilaisuus mielipiteen esi ämiseen. Saadun palau een käsi ely. Beredningsfas Grundutredningar görs, planutkastet och övrigt material finns ll påseende (MBL 62 ). Tillfälle a u ala sin åsikt. Behandling av respons. Ehdotusvaihe Kaavaehdotus valmistuu ja on nähtävillä (MRL 65 ). Mahdollisuus muistutusten ja lausuntojen tekoon. Vas neet lausuntoihin ja muistutuksiin. Förslagsfas Planförslaget färdigställs och finns ll påseende (MBL 65 ). Möjlighet a göra anmärkningar och ge utlåtanden. Genmälen ll utlåtanden och anmärkningar. Hyväksymisvaihe Kaupunginhallitus (tai -valtuusto) hyväksyy kaavan. Ilmoitus kaavan hyväksymisestä. Mahdollisuus kirjallisen valituksen tekoon. Kuulutus kaavan voimaan tulosta. Godkännandefas Stadssstyrelse (eller -fullmäk ge) godkänner planen. Meddelande om planens godkännande. Möjlighet ll skri liga besvär. Kungörande om planens ikra trädande. 2 (8) Rauta enalikulkutunneli I Järnvägens underfartstunnel

3 Suunnitelman nimi ja suunni elualue Suunnitelman nimi on Rauta en alikäytävän asemakaava ja asemakaavamuutos. Kaava-alue sijaitsee Hangon rauta easeman eteläpuolella rajautuen lännessa rauta esiltaan ja etelässä Korsmanninkatuun mainitut alueet mukaanlukien. Tarhakadun itäpäässä oleva pysäköin alue sisältyy kaava-alueeseen ja siitä rajaus kulkee koh suoraan rata-alueen poikki sen pohjoispuolelle. Suunni elutehtävän määri ely ja alustavat tavoi eet Kaavamuutoksen tarkoituksena on varata alue Kadermonkadun ja Puistokadun väliselle rauta en kevyen liikenteen alikäytävälle liitännäisluiskineen. Samalla tarkennetaan Kormanninkadun ja sen liikenneympyrän sekä rauta ealueen välistä rajausta. Rauta esillan rajaus osoitetaan asemakaavaan. Tarhakadun itäpään risteyskohta ja pysäköin alue tarkistetaan. Planens namn och planeringsområdet Planens namn är Detaljplan och detaljplaneändring järnvägsunderfartstunnel. Planområdet är beläget söder om järnvägssta onen i Hangö on angränsar i väster ll järnvägsbron och i söder ll Korsmansgatan nämnde områden medräknade. Parkeringsområdet vid Skvärgatans östra gatukorsning ingår i planområdet och därifrån går avgränsningen vinkelrä över järnvägsområdet ll dess norra sidan. Definiering av planeringsuppdraget och preliminära målsä ningar Avsikten med planändringen är a reservera e område för den lä a trafiken under järnvägen med anslutande ramper. Sam digt preciseras avgränsningen mellan Kormansgatan med rondell och järnvägsområdet. Avgränsningen för järnvägsbron anvisas i detaljplanen. Korsningsområdet och parkeringsområdet i den östra ändan av Skvärgatan granskas. Suunni elualue käsi ää Rauta easeman eteläpuolisen rauta ealueen ja Korsmanninkadun rauta esillasta itään Tarhakadun risteykseen. Rajaus liilanvärinen. Planeringområdets omfa ar järnvägsområdet söder om Järnvägssta onen från Järnvägsbron ll Skvärgatans korsning. Järnvägens underfartstunnel I Rauta enalikulkutunneli 3 (8)

4 Suunni elu lanne Maakuntakaava Ympäristöministeriön 2006 vahvistamassa maakuntakaavassa suunni elualue on taajamatoimintojen alue a. Hangon kantakaupungin yleiskaava Kantakaupungin yleiskaavassa (2013) suunni elualue on osoite u keskustatoimintojen alueeksi ja rauta eliikenteen alueeksi. Planeringssitua onen Landskapsplanen Planområdet har i den av Miljöministeriet år 2006 fastställda landskapsplanen reserverats för tätortsfunk oner. Generalplanen för stamstaden Hangö I stamstadens generalplan (2013) har planområdet anvisats som område för centrumfunk oner och område för järnvägstrafik. Ote kantakaupunginyleiskaavasta Asemakaava Voimassa olevassa asemakaavassa alue on osoite u rauta e-, pysäköin - sekä katualueeksi. Osalla rauta en alue a ei ole ennestään asemakaava. Pääosa asemakaavasta on laadi u ja 1960-luvulla, Tarhakadun risteyksen pysäköin alue v Utdrag ur generalplanen för stamstaden Detaljplanen II den gällande detaljplanen är området anvisat som järnvägs-, parkerings och gatuområde. En del av järnvägens område saknar detaljplan från digare. Största delen av planområdets detaljplan är från och 1960-talet, parkeringsområdet vid Skvärgatans korsning från år (8) Rauta enalikulkutunneli I Järnvägens underfartstunnel

5 Ote ajantasa-asemakaavasta Selvitykset Asemakaavan laadinnan yhteydessä selvitetään kaavan toteutuksen ympäristövaikutukset maankäy öja rakennuslain (MRL 9 ) sekä asetuksen (MRA 1 ) edelly ämällä tavalla. Alueella ei ole eikä kaavaan tule osoite avaksi rakennuksia. Kaavoitustyön yhteydessä selvitetään radan alikulkuun lii yvät infrastruktuurin (johdot, putket) tekniset ratkaisut sekä liikennöin tarpeet kevyen liikenteen osalta ja siitä aiheutuvat muutostarpeet katuverkostoon. Kaavoitustyössä käytetään yleiskaavan yhteydessä tehtyjä liikenteen selvityksiä. Vaikutusten arvioin Asemakaavatyön aikana arvioidaan MRA 1 mukaises ainakin seuraavia vaikutuksia: vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön vaikutukset kaupunkikuvaan ja maisemaan, vaikutukset kauppaan. Utdrag ur den gällande detaljplanen Utredningar I samband med detaljplaneringen utreds miljökonsekvenserna för planens förverkligande på det sä som markanvändnings- och bygglagen (MBL 9 ) och förordningen (MBF 1 ) förutsä er. På området finns inga byggnader och inga byggnader kommer a anvisas i planen. I samband med planeringsarbetet utreds de tekniska lösningarna för infrastrukturen (ledningar, rör) i anslutning ll järnvägsundergången samt trafikeringsbehoven för den lä a trafiken och därav föranledda omställningar i gatunätet. I planeringsarbetet utny jas generalplanens utredning över trafiken. Konsekvensbedömning Under detaljplanearbetet bedöms enligt MBF 1 i åtminstone följande konsekvenser: människors levnadsförhållanden och livsmiljö, stadsbilden, handeln. Järnvägens underfartstunnel I Rauta enalikulkutunneli 5 (8)

6 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saa aa huoma avas vaikuttaa ja ne viranomaiset tai yhteisöt, joiden toimialaa suunni elussa käsitellään. Kaikki joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaiku aa: kuntalaiset kaava-alueen ja siihen rajoi uvien maa-alueiden omistajat kaava-alueen ja sen lähialueen asukkaat kaava-alueen ja sen lähialueen elinkeinonharjoi ajat Viranomaiset: Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Liikennevirasto Hangon kaupunki Rakennusvalvontatoimisto Ympäristosuojelutoimisto Kuntatekniikka Vesi- ja viemärilaitos Yhteisöt, joiden toimialaa suunni elussa käsitellään: Elävä Hanko ry. Intressenter Delak ga är markägarna och invånarna i området samt alla de, vilkas boende, arbete eller andra omständigheter märkbart kan påverkas samt de myndigheter och samfund vilkas verksamhetsområde behandlas i planeringen. Alla vilkas boende, arbete eller andra omständigheter påverkas av planen: kommuninvånarna ägarna ll markområdena på planområdet och markområden invånarna i planområdet och dess närhet. näringsutövare i planområdet och dess närhet. Myndigheter: Nylands närings-, trafik- och miljöcentral Trafikverket Hangö stad Byggnads llsynsbyrån Miljöskyddsbyrån Kommuntekniken Va en- och avloppsverket Samfund, vilkas verksamhetsområde behandlas i planeringen: Levande Hangö rf. Tiedo aminen Kuulutukset, osallistumis- ja arvioin suunnitelma, kaavaluonnos sekä kaavaehdotus ovat virallises nähtävillä osoi eessa: Tekninen ja ympäristövirasto Santalan e 2, II kerros Kuulutukset julkaistaan Hangonlehdessä ja Etelä-Uusimaassa sekä kaupungin ilmoitustauluilla. Lisäksi kaavamateriaali ja kuulutukset annetaan edoksi kaupungin internet-sivuilla: Kaavamateriaalit Kuulutukset Ajankohtaista Kuulutukset Informa on Kungörelser, program för deltagande och bedömning, planutkast samt planförslag finns ll officiellt påseende på adressen: Tekniska och miljöverket Sandövägen 2, II våningen Kungörelserna publiceras i Hangö dningen och Etelä-Uusimaa samt på stadens anslagstavlor. Planmaterialet och kungörelserna ges också ll kännedom på stadens internet-sidor: Planmaterialet Kungörelser Aktuellt Kungörelser 6 (8) Rauta enalikulkutunneli I Järnvägens underfartstunnel

7 Osallistumisen järjestäminen Viranomaisneuvo elu järjestetään tarvi aessa kaavaehdotusvaiheessa. Kaupungin eri hallintokun en kesken sekä alueen elinkeinon harjoi ajien ja yhdistysten kanssa järjestetään suunni elutyön kuluessa tarvi aessa neuvo eluja. Asemakaavaehdotuksen nähtäville ase amisen yhteydessä kuntalaisilla ja muilla osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallises tai suullises kantansa asiasta. Kaupunginvaltuuston hyväksyntää koskevasta päätöksestä on mahdollisuus vali aa Helsingin hallinto-oikeuteen. Arrangerandet av deltagandet Myndighetsförhandlingar arrangeras vid behov i planförslagsfasen. Vid behov ordnas under planarbetets gång förhandlingar mellan stadens förvaltningsgrenar, näringsidkare och föreningar. I samband med a detaljplaneförslaget läggs fram påseende har kommuninvånarna och övriga delak- ga möjlighet a delta i beredningen av planen, bedöma planläggningens konsekvenser samt u rycka sina ståndpunkter skri ligen och muntligen. Det är möjligt a besvära sig över stadsfullmäk ges beslut a godkänna planen ll Helsingfors förvaltningsdomstol. Alustava aikataulu Aloitus- ja valmisteluvaihe Toukokuu 2017 Kaavatyö asetetaan vireille Osallistumis- ja arvioin suunnitelma Asiasta kiinnostuneille varataan mahdollisuus osallistua valmisteluun Ehdotusvaihe Syyskuu 2017 Käsi ely ympäristölautakunnassa käsi ely kaupunginhallituksessa Kaavaehdotus nähtävillä 30 päivää Mahdollisuus lausuntoihin ja muistutuksiin Hyväksymisvaihe Syksy 2017 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan Ilmoitus kaavan hyväksymisestä Mahdollisuus kirjallisen valituksen tekoon Kuulutus kaavan voimaan tulosta Preliminär dtabell Inlednings- och beredningsskede Maj 2017 Planeringsarbetet anhängiggörs Programmet för deltagande och bedömning Intresserade bereds möjlighet a delta i beredningen Förslagsskede September 2017 Behandling i miljönämnden Planförslaget behandlas i stadsstyrelsen Planförslaget sä ll påseende i 30 dagar Möjlighet ll utlåtanden och anmärkningar Godkännandeskede Hösten 2017 Stadsfullmäk ge godkänner planen Meddelande om godkännandet av planen Möjlighet ll skri liga besvär Kungörelse av planens ikra trädande Järnvägens underfartstunnel I Rauta enalikulkutunneli 7 (8)

8 Yhteys edot Kaavan laa ja Oy Sjökulla Ab/Maanmi ari Öhman Sten Öhman Sunnan e Hanko puh s-pos : sten.ohman@netsten.fi Hangon kaupunki Hangon kaupunki, Santalan e 2, Hanko Johanna Laaksonen Maankäytönsuunni elija puh s-pos : johanna.laaksonen@hanko.fi Kukka-Maaria Luukkonen Kaupungingeodee puh s-pos : kukka-maaria.luukkonen@hanko.fi Kontaktuppgi er Den som utarbetat planen Oy Sjökulla Ab/Lantmätare Öhman Sten Öhman Sunnanvägen Hangö Tfn e-postadress: sten.ohman@netsten.fi Hangö Stad Hangö Stad, Sandövägen 2, Hangö Johanna Laaksonen Markanvändningsplanerare Tfn e-postadress: johanna.laaksonen@hanko.fi Kukka-Maaria Luukkonen Stadsgeodet Tfn e-postadress: kukka-maaria.luukkonen@hanko.fi Kaupungin ko sivut Stadens webbplats Valokuvat, teemakartat, pohjakartat ja ilmakuvat Hangon kaupungin maankäy öosasto Rapor n on laa nut Sten Öhman Fotografier, temakartor, grundkartor och flygfotografier Hangö stad markanvändningsavdelning Rapporten har gjorts av Sten Öhman 8 (8) Rauta enalikulkutunneli I Järnvägens underfartstunnel