LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus AIKA klo 17:05-19:48 PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Liljestrand Tom puheenjohtaja Lepola Janne I varapuheenjohtaja Heijnsbroek-Wirén Mia jäsen Karlsson Mikael jäsen Alm Agneta jäsen Lindfors Leena jäsen Ekström Veikko jäsen Pere Nina jäsen Fellman Atte jäsen Lindell Armi jäsen Holmström Eeva Grönbergin varajäsen MUUT Isotalo Arja kv:n puh.johtaja Hagfors Kari kv:n 2. varapuh.johtaja Kaleva Olavi kaupunginjohtaja Masar Christoffer hallintojohtaja Kettunen Kirsi talousjohtaja Frondén Sten kehittämisjohtaja klo Marjasvaara Aki satamajohtaja klo POISSA Grönberg Merja II varapuheenjohtaja Paakkanen Petra kv:n 1. varapuh.johtaja

2 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Tom Liljestrand KÄSITELLYT ASIAT 1-27 Christoffer Masar PÖYTÄKIRJAN Loviisassa tammikuuta TARKASTUS Eeva Holmström Agneta Alm PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisassa, kaupunginkansliassa 6. helmikuuta SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

3 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 Pöytäkirjantarkastajat 6 3 Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano 7 4 Pitkälaiturin saneerausurakan ja laiturialtaan ruoppausurakoiden lisääminen v talousarvion investointiosaan 5 Liiketontin myynti, Disa's Fish Oy 11 6 Kaupunginhallituksen kokoukset vuonna Elinkeino- ja kehittämisjaoston valinta 15 8 Henkilöstöjaoston valinta 17 9 Kaupunginhallituksen edustajat lautakuntiin Kiinteistötoimitukset, uskottujen miesten valinta Käräjäoikeuden lautamiehet Jäsenten valinta Porvoon alueelliseen jätelautakuntaan Vesiliikelaitoksen johtokunnan valitseminen Jäsenten valitseminen Porvoon sosiaali- ja terveyslautakunnan terveydensuojelujaostoon Kuntapäivät Oulussa , edustajien valinta Lukioiden ja peruskoulujen johtokuntien valinnat Kansalaisopistojen johtokunnat Demokratiapalvelujen ja yleisen ja konsernihallinnon käyttösuunnitelma vuodeksi Saatavien poisto tilinpäätöksessä Laskujen hyväksyminen 2013 / yleinen ja konsernihallinto 38

4 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohje Yleisen ja konsernihallinnon viranhaltijoiden ratkaisuvalta hankinta-asioissa Uudenmaan liiton perussopimuksen muuttaminen Edustajien valitseminen eri yhteisöihin, tytäryhteisöihin sekä kuntayhtymiin 25 Kevyenliikenteenväylän rakentaminen Koskenkylästä Vanhaankylään jatkuen Greggböleen, valtuustoaloite 26 Kevyen liikenteen väylien jalankulkija- ja pyöräilijämerkinnät, valtuustoaloite 27 Edustajien valinta HUS, Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä ja Kårkulla samkommunin toimielimiin

5 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 1 Päätös: Todettiin. Lisälista-asia hyväksyttiin käsiteltäväksi. Asia koskien liiketontin myyntiä Disa s Fish Oy:lle siirrettiin käsiteltäväksi asiana ja pykälänä 5.

6 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajat KH 2 Päätös: Valittiin jäsenet Eeva Holmström ja Agneta Alm.

7 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston päätösten täytäntöönpano KH 3 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää todeta valtuuston kokouksen päätöksistä, että 16 lukuunottamatta 1. ne eivät mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi, 2. eivätkä muutoin ole lainvastaisia, 3. sekä merkitä päätökset tiedoksi ja panna ne täytäntöön seuraavasti: 3 Valtuuston vaalilautakunta suhteellisia vaaleja varten: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 4 Kaupunginvaltuuston puheenjohtajiston valinta: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 5 Kaupunginhallituksen valinta: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 6 Perusturvalautakunta: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 7 Tekninen lautakunta: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 8 Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 9 Keskuvaalilautakunta: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 10 Maaseutulautakunta: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 11 Tarkastuslautakunta: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 12 Kulttuurilautakunta: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 13 Vapaa-aikalautakunta: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 14 Sivistyslautakunta: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi.

8 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sivistyslautakunnan jaostot: Lähetetään asianosaisille ja merkitään tiedoksi. 16 Kansalaisopistojen johtokunnat: Ei täytäntöönpanoa, käsitellään uudelleen. 17 Kunnallisten ilmoitusten saattaminen kuntalaisten tietoon vuonna 2013: Lähetetään keskuksille. 18 Kaupunginvaltuuston kokoukset vuonna 2013: Lähetetään keskuksille. 19 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen vuodenvaihteessa tapahtuvien kuntajakojen muutosten johdosta: Lähetetään HUS-kuntayhtymään. 20 Asemakaavoitus Varvin ja Svenäsin alueella, valtuustoaloite: Lähetetään tekniseen keskukseen. Päätös: Ehdotuksen mukainen.

9 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Pitkälaiturin saneerausurakan ja laiturialtaan ruoppausurakoiden lisääminen v talousarvion investointiosaan 691/ /2012 KH 4 Valmistelija: Satamajohtaja Aki Marjasvaara puh Loviisan sataman Pitkälaiturin rakennusurakkaa varten oli varattu vuoden 2012 talousarvion investointisuunnitelmassa 1,5 miljoonaa euroa. Loviisan kaupunki oli päättänyt (kaupunginvaltuusto , 91) ennen kuntafuusiota käyttää kuntafuusion yhteydessä saadun kuntakohtaisen yhdistymisavustuksen, n milj., Loviisan sataman Pitkälaituri-investointiin. Loviisan kaupunginhallitus päätti kokouksessaan Pitkälaiturin saneerausurakan ja laiturialtaan ruoppausurakan urakoitsijavalinnasta ja sitä kautta rakennuttamisen aloittamisesta. Hankkeiden rakennuttamisen alkaminen viivästyi aikataulutavoitteista urakoiden toteuttamiseen tarvittavien vesioikeudellisten lupien ja ympäristöluvan myöntämisessä kuluneen ajan vuoksi, sillä hankkeita ei voinut aloittaa ennen kuin päätettyjen töiden toteuttamisedellytyksistä oli varmuus. Urakoitsijavalinnan jälkeen käydyissä urakkaneuvotteluissa kävi ilmeiseksi, ettei laiturin saneeraushanke tulisi valmiiksi vuoden 2012 aikana. Vuoden 2012 aikana hankkeiden valmistuneista työosuuksista syntyi menoja Maksuerätaulukon mukaisista laiturisaneeraushankkeen työosuuksista on saatu vuonna 2012 valmiiksi 45 %, jonka lisäksi kuluja on syntynyt ympäristöluvista, suunnittelusta ja elinkeino- ja kehittämisjaostossa ( 63) päätetystä liitosrakenteen lisätyöstä. Vuodelle 2013 jäävä kokonaismäärärahatarve on yhteensä Määrärahan käyttäminen vuoden 2013 aikana vuoden 2012 sijaan ei aiheuta lisäkuluja. Vuosille 2012 ja 2013 jakautuvat investointimenot tulisivat olemaan näin ollen vaaditut lisätyöt sisältäen yhteensä n. 1,4 miljoonaa euroa. Esittelijä: Kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että vuonna 2012 sataman Pitkälaiturin perusparannukseen päätettyä investointimäärärahaa budjetoidaan uudelleen vuodelle 2013 yhteensä euroa.

10 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Päätös: Ehdotuksen mukainen.

11 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Elinkeino- ja kehittämisjaosto Kaupunginhallitus Liiketontin myynti, Disa's Fish Oy 32/ /2013 ELKJ 71 Disas Fish Oy suunnittelee uuden kaupan rakentamista Loviisan läntiseen liittymään. Kaupunki on keväällä 2012 hankkinut maata tarkoitusta varten ja suorittanut alueelle hakkuutyötä sekä osittain täyttänyt nyt myytävän tontin. Alueella on valmisteilla kaavamuutos, jolla mahdollistetaan alueen yhtenäisen hyödyntämisen sekä pienen torialueen poistamisen ja huoltamotontin muuttamisen liiketontiksi. Lisäksi huoltamon kohdalla olevaa risteyksen liikenneturvallisuutta parannetaan. Disas Fish Oy:n tarvitsema maa-alue on varsin laaja sisältäen suuren pysäköintialueen. Pysäköintiä tullaan järjestämään alueella yhteiseksi, tähän on myös ostava yritys sitoutunut. Ehdotus: Elinkeino- ja kehittämisjaosto ehdottaa että kaupunginhallitus päättää: myydä yhteensä n m2 kokoisen rakennuspaikan Disas Fish Oy:lle hintaan Rakennuspaikka koostuu seuraavien kiinteistöjen määräaloista: 1. Loviisan kaupungin Antinkylässä sijaitsevasta kiinteistö Mickos R:no , myytävä pinta-ala noin m2. 2. Loviisan kaupungin Antinkylässä sijaitseva kiinteistö Fogdas R:no , myytävä pinta-ala noin m2. 3. Loviisan kaupungin Antinkylässä sijaitseva kiinteistö Storskrapis R:no , myytävä pinta-ala noin 246 m2. 4. Loviisan kaupungin Degerbyn kylässä sijaitseva kiinteistö Lovisa R:no , myytävä pinta-ala noin 167 m2. Myytävät pinta-alat on merkitty liitteenä olevaan karttaan (liite no 17). Päätös: Ehdotuksen mukainen.

12 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ KH 5 Liite no 1. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Loviisan kaupunki myy liitekartassa ilmenevät, yhteensä noin m 2 kokoiset määräalat Disas Fish Oy:lle hintaan euroa. Määräalat myydään kiinteistöistä Mickos, Fogdas, Storskrapis ja Degerby elinkeino- ja kehittämisjaoston päätöksen mukaisesti. Päätös: Ehdotuksen mukainen.

13 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen kokoukset vuonna /00.01/2013 KH 6 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Kaupunginhallitus kokoontuu varsinaiseen kokoukseen vuonna joka toinen maanantai klo 17.30, mutta kuitenkin aina kaupunginvaltuuston kokousta edeltävän viikon maanantaina ja kokouksen jälkeisenä maanantaina. Kaupunginvaltuusto kokoontuu vuonna 2013 joka kuukauden toinen keskiviikko, joten kaupunginhallitus kokoontuu kuukauden ensimmäisenä ja kolmantena maanantaina. Heinäkuun ensimmäisenä maanantaina on pidetty kokous tarpeen vaatiessa. Ylimääräisiä kokouksia on niin ikään pidetty tarpeen vaatiessa. Kaupunginhallituksen kokous peruutetaan mikäli kokouksessa käsiteltäviä asioita on vähän, eikä niiden kiireellisyys vaadi pikaista käsittelyä. Kokouksen peruuttamisesta sovitaan kaupunginhallituksen puheenjohtajan kanssa, ja siitä ilmoitetaan erikseen. Kaupunginhallituksen pöytäkirjan on tarkastanut kaksi kokouksessa läsnä ollutta jäsentä ja se on pidetty yleisön nähtävänä kaupunginkansliassa seuraavan viikon keskiviikkona klo 9-12 välisenä aikana. Työjärjestyksestä ilmoitetaan kaupunginvaltuustolle sekä kuulutuksella paikallislehdissä yleisölle. Pöytäkirja on tarkastettu lähinnä seuraavan torstain iltapäivällä. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Päätetään, että vuonna kaupunginhallitus kokoontuu varsinaiseen kokoukseen joka toinen maanantai klo 17.30, siten että kaupunginhallitus kokoontuu kuitenkin aina kaupunginvaltuuston kokousta edeltävän viikon maanantaina ja kaupunginvaltuuston kokouksen jälkeisenä maanantaina. Päätös: Tekninen korjaus 1: Hyväksyttiin yksimielisesti tekninen korjaus ruotsinkielisen valmistelutekstin toiseen kappaleeseen, jossa varannan onsdag korvataan sanoilla andra onsdagen.

14 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Muutosehdotus 1: Jäsen Veikko Ekström ehdotti jäsen Eeva Holmströmin kannattamana, että ehdotusta muutetaan siten, että kaupunginhallituksen kokoontumisaika olisi klo Jäsen Veikko Ekström veti keskustelun jälkeen ehdotuksensa pois. Muutosehdotus 2: Jäsen Janne Lepola ehdotti jäsen Nina Peren kannattamana, että ehdotusta muutetaan siten, että kaupunginhallituksen kokoontumisaika olisi klo Jäsen Janne Lepola veti keskustelun jälkeen ehdotuksensa pois. Päätös teknistä korjausta lukuun ottamatta ehdotuksen mukainen.

15 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Elinkeino- ja kehittämisjaoston valinta 1007/ /2012 KH 7 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Hallintosäännön mukaan elinkeino- ja kehittämisjaostoon valitaan seitsemän (7) jäsentä, joista korkeintaan kolme (3), ei kuitenkaan puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja, voivat olla muita kuin kaupunginhallituksen jäseniä tai varajäseniä. Valinnan suorittaa kaupunginhallitus. Jaoston tehtävänä on aluekehittämisen, elinkeinokehityksen, elinkeino- ja matkailumarkkinoinnin sekä kaupungin strategisen suunnittelun ja asuntopolitiikan koordinointi ja valmistelu. Kaupunginhallitus nimeää jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee elinkeino- ja kehittämisjaostoon 7 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä nimittää jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Päätös: Esittelijä muutti keskustelun aikana pohjaehdotustaan siten, että ehdotuksen alku kuuluu Kaupunginhallitus valitsee vuosiksi elinkeino- ja kehittämisjaostoon. Ehdotus muilta osin muuttumaton. Tekninen korjaus 1: Hyväksyttiin yksimielisesti tekninen korjaus ruotsinkielisen valmistelutekstin ensimmäisen kappaleen toiseen riviin, jossa sana och korvataan sanalla eller. Valittiin: Varsinaiset jäsenet Varajäsenet Mia Heijnsbroek-Wirén,pj RKP Agneta Alm RKP Juha Karvonen, varapj KOK Jouni Malmivaara KOK Mirkku Kullberg RKP Camilla Stenvall RKP Mikael Karlsson RKP Benita Ekebom-Jönsas RKP Mats Eriksson SDP Veikko Ekström SDP Atte Fellman PS Nina Pere KOK

16 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Sonja Ilvetsalo-Koskinen VIHR Jorma Törnroos VIHR

17 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Henkilöstöjaoston valinta 1007/ /2012 KH 8 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Hallintosäännön mukaan henkilöstöjaostoon valitaan vaalikaudelle seitsemän (7) jäsentä, joista korkeintaan kolme (3), ei kuitenkaan puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja, voivat olla muita kuin kaupunginhallituksen jäseniä tai varajäseniä. Tämän jälkeisellä vaalikaudella jaostoon valitaan viisi (5) jäsentä, jotka ovat kaupunginhallituksen jäseniä tai varajäseniä. Jaostoon valitaan yhtä monta varajäsentä kuin on varsinaista jäsentä. Jaoston tehtävänä on huolehtia kaupungille työnantajana kuuluvien henkilöstöasioiden käsittelystä, mikäli ne eivät lakien asetusten, kunnallissääntöjen tai ohje- ja johtosääntöjen mukaan kuulu muulle viranomaiselle. Kaupunginhallitus nimeää myös jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Jaoston toimintakykyisyyden varmistamiseksi tulisi jaoston jäseniä nimettäessä kiinnittää huomiota myös tiedossa oleviin esteellisyyksiin. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus valitsee henkilöstöjaostoon 5 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä nimittää jaoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Esittelijä muutti pohjaehdotustaan siten, että ehdotuksen alku kuuluu Kaupunginhallitus valitsee vuosiksi henkilöstöjaostoon. Ehdotus muilta osin muuttumaton. Valittiin: Varsinaiset jäsenet Varajäsenet Eeva Holmström, pj SDP Harri Hakala SDP Janne Lepola, varapj KOK Juha Karvonen KOK Leena Lindfors RKP Nina Björkman-Nystén RKP Roger Turku RKP Kim Skog RKP

18 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Saara Lång PS Marita Peltokorpi VAS

19 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginhallituksen edustajat lautakuntiin 1007/ /2012 KH 9 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Hallintosäännön 55 mukaan kaupunginhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kaupunginhallituksen varajäsen tai kaupunginjohtaja. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus nimeää edustajan seuraaviin lautakuntiin ja johtokuntiin: - maaseutulautakunta - perusturvalautakunta - sivistyslautakunta, 2 edustajaa (1 molemmista kieliryhmistä) - kulttuurilautakunta - vapaa-aikalautakunta - tekninen lautakunta - rakennus- ja ympäristölautakunta. - kansalaisopistojen johtokunnat - koulujen johtokunnat Päätös: Tauko klo Äänestys 1: Koska kaupunginhallituksen sivistyslautakunnan suomenkieliseksi edustajaksi esitettiin niin Veikko Ekströmiä kuin Nina Pereä totesi puheenjohtaja, että valinnasta on järjestettävä vaali. Jäsen Mia Heijnsbroek-Wirénin esityksen johdosta suoritettiin vaali suljettuna lippuäänestyksenä. Ääntenlaskijoiksi valittiin pöytäkirjantarkastajat Eeva Holmström sekä Agneta Alm. Puheenjohtaja totesi, että suoritetussa vaalissa annettiin 11 hyväksyttyä ääntä, josta 7 Nina Perelle ja 4 Veikko Ekströmille.

20 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Äänestys 2: Koska kaupunginhallituksen edustajaksi kulttuurilautakuntaan esitettiin niin Merja Grönbergiä kuin Mia Heijnsbroek-Wiréniä totesi puheenjohtaja, että valinnasta on järjestettävä vaali. Jäsen Mia Heijnsbroek-Wirénin esityksen johdosta suoritettiin vaali suljettuna lippuäänestyksenä. Ääntenlaskijoiksi valittiin pöytäkirjantarkastajat Eeva Holmström sekä Agneta Alm. Puheenjohtaja totesi, että suoritetussa vaalissa annettiin 11 hyväksyttyä ääntä, josta 7 Mia Heijnsbroek-Wirénille ja 4 Merja Grönbergille. Kaupunginhallitus nimesi seuraavat edustajat: - maaseutulautakunta: Atte Fellman - perusturvalautakunta: Armi Lindell - sivistyslautakunta, 2 edustajaa: Leena Lindfors ja Nina Pere - kulttuurilautakunta: Mia Heijnsbroek-Wirén - vapaa-aikalautakunta: Agneta Alm - tekninen lautakunta: Mikael Karlsson - rakennus- ja ympäristölautakunta: Janne Lepola - kansalaisopistot, Lovisa svenska Medborgarinstitut: - kansalaisopistot, Valkon kansalaisopisto: Camilla Antas Juha Karvonen

21 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kiinteistötoimitukset, uskottujen miesten valinta 42/ /2013 KH 10 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Kiinteistönmuodostamislain 6 :n mukaan valtuuston tulee valita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Käytännössä on tarkoituksenmukaista valita heitä enemmän. Edelliselle valtuustokaudelle uskottuja miehiä valittiin 15 kappaletta. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen on voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Uskotuksi mieheksi ei saa siten valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Uskottuja miehiä valittaessa on huomioitava naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta annetun lain säännökset. Maanmittaustoimisto esittää, että kiinteistötoimitusten luonteesta johtuen tulisi uskotuiksi miehiksi valita sellaisia henkilöitä, joilla on mahdollisuus suorittaa tätä luottamustehtävää päiväsaikaan ja maasto-olosuhteissa. Myös aiemmin uskottuna miehenä toimineiden uudelleenvalinta olisi suositeltavaa. Kiinteistötoimitukset ovat usein pitkäkestoisia ja monimutkaisia, jolloin jatkuvuudesta ja kokemuksesta olisi hyötyä. Muutoin uskotuista miehistä on voimassa mitä kuntalaissa säädetään kunnan luottamushenkilöistä ja heidän vaalikelpoisuudestaan. Uskotun miehen on ennen toimeensa ryhtymistä annettava käräjäoikeudessa tai maaoikeudessa vakuutus siitä, että hän parhaan ymmärryksensä ja omatuntonsa mukaan täyttää rehellisesti uskotun miehen toimensa eikä tee siinä kenellekään vääryyttä mistään syystä. Liite no 2. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen 15 uskottua miestä.

22 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Päätös: Ehdotuksen mukainen.

23 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Käräjäoikeuden lautamiehet 40/ /2013 KH 11 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Kaupunginvaltuusto valitsee lautamiehet Itä-Uudenmaan käräjäoikeuteen valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Oikeusministeriön lautamiesten lukumäärää koskevan päätöksen OM 8/31/2012 mukaan Loviisan tulee valita 10 lautamiestä Itä-Uudenmaan käräjäoikeuteen. Lautamiehiä koskevat säännökset sisältyvät käräjäoikeus lakiin ( /581), lähinnä Lautamiehen tulee olla kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka hallitsee itseään ja omaisuuttaan ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 63 vuotta. Lautamiehenä ei myöskään saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rangaistuslaitoksessa taikka jo ka virassaan suorittaa ulosotto tehtäviä, rikoksen esitutkintaa tai tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään virallinen syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee 10 käräjäoikeuden lautamiestä yllä esitetyllä tavalla. Ehdotuksen mukainen.

24 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Jäsenten valinta Porvoon alueelliseen jätelautakuntaan 50/ /2013 KH 12 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Uuden jätelain 23 :n mukaan kuntien omistaman jätehuoltoyhtiön toimialueen jätehuoltoviranomaisena toimii yhteistoiminta-alueen kuntien yhteinen toimielin, jätehuollon yhteislautakunta. Jätelautakunta on kuntalain mukaan isäntäkunnan lautakunta, johon muut yhteistyökunnat valitsevat edustajansa. Loviisan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt yhteislautakunnan perustamisen ja sitä koskevan sopimuksen. Sopimuksen mukaan sopijakuntien yhteisenä jätehuoltoviranomaisena toimii Porvoon kaupungin lautakunta, jota nimitetään Porvoon alueelliseksi jätelautakunnaksi. Jätelautakunta hoitaa sopijakuntien jätelain 23 :n mukaiset viranomaistehtävät kuntien yhteisenä toimielimenä kuten sopimuksessa määrätään. Sopimuksen osapuolina ovat Askolan kunta, Loviisan kaupunki, Pornaisten kunta, Porvoon kaupunki ja Sipoon kunta. Sopijakunnat ovat Itä-Uudenmaan Jätehuolto Oy:n osakaskuntia. Yhteistä jätelautakuntaa koskevan sopimuksen mukaan Loviisa saa nimetä lautakuntaan 2 jäsentä ja heille varajäsenet. Kunnan jätehuoltoviranomaisena lautakunta vastaa ja päättää toimialueellaan muun ohella seuraavista asioista: 1) Jätehuoltomääräysten hyväksyminen 2) Jätehuoltomääräyksistä poikkeaminen 3) Jätteenkuljetusjärjestelmästä päättäminen 4) Jätetaksan hyväksyminen 5) Jätemaksujen maksuunpano 6) Jätemaksumuistutusten käsittely 7) Jätemaksujen kohtuullistamispäätökset 8) Muut lainsäädännön vaatimat jätehuollon viranomaistehtävät

25 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee Porvoon alueellisen jätelautakuntaan kaksi jäsentä ja heille kaksi henkilökohtaista varajäsentä. Ehdotuksen mukainen.

26 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Vesiliikelaitoksen johtokunnan valitseminen 1007/ /2012 KH 13 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Loviisan Vesiliikelaitoksen johtosäännön mukaan liikelaitoksen johtokunnassa on 5 jäsentä. Jokaisella jäsenellä on varajäsen. Yksi johtokunnan jäsenistä ja varajäsenistä nimitetään kaupungin johtoryhmän jäsenistä. Johtokuntaan valitaan toimialan asiantuntemusta edustavia henkilöitä. Toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai kuntalaissa toisin säädetä. Johtokunnan jäsenten vaalikelpoisuudesta säädetään kuntalain 36 :n 3 momentissa. Johtokuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen tai lautakuntaan tai jonka kotikunta kunta ei ole. Laissa naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta 4 a :n mukaan kunnallisessa toimielimessä, lukuun ottamatta valtuustoa, tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Säännöstä sovelletaan erikseen varsinaisten jäsenten ja varajäsenten vaaliin. Vesiliikelaitoksen johtosäännön 2 :n mukaan liikelaitoksen johtokunnan asettaa kaupunginhallitus. Johtokunnan tehtävistä on määrätty johtosäännön 4 :ssä. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus nimeää 5 varsinaista jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen sekä valitsee jäsenistä yhden puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi Loviisan Vesiliikelaitoksen johtokuntaan valtuuston toimikaudeksi. Yksi jäsenistä ja varajäsenistä nimetään kaupungin johtoryhmän jäsenistä. Päätös: Äänestys 1: Koska vesiliikelaitoksen johtokunnan puheenjohtajaksi esitettiin niin Nils Vainioita kuin Anja Järvistä, totesi puheenjohtaja että valinnasta on suoritettava vaali. Jäsen Mia Heijnsbroek-Wirénin esityksen johdosta suoritettiin vaali suljettuna lippuäänestyksenä. Ääntenlaskijoiksi valittiin pöytäkirjantarkastajat Eeva Holmström sekä Agneta Alm.

27 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Puheenjohtaja totesi, että suoritetussa vaalissa annettiin 11 hyväksyttyä ääntä, josta 7 Nils Vainiolle ja 4 Anja Järviselle. Varsinaiset jäsenet Nils Vainio, pj Eeva Holmström, varapj Anja Järvinen Roger Turku Kirsi Kettunen Varajäsenet Stig Wilkman Kenneth Hoffman Tapani Huuhtanen Lars Bäcklund Ulf Blomberg

28 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Jäsenten valitseminen Porvoon sosiaali- ja terveyslautakunnan terveydensuojelujaostoon 46/ /2013 KH 14 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Porvoon kaupungin hallinnon alainen terveydensuojelun yksikkö on hoitanut ympäristöterveydenhuollon tehtävät lukien. Yhteistoiminnasta hyväksytyn sopimuksen mukaan ympäristöterveydenhuollon lainsäädännössä tarkoitettuna monijäsenisenä toimielimenä, eli viranomaistoimielimenä, toimii Porvoon sosiaali- ja terveyslautakunnan terveydensuojelujaosto. Jaostossa on 9 jäsentä, joista Porvoolla 3 edustajaa, Loviisalla ja Sipoolla kummallakin 2 edustajaa sekä Askolalla ja Pornaisilla kummallakin 1 edustaja. Jaoston jäsenille nimetään henkilökohtaiset varajäsenet. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto nimeää terveydensuojelujaostoon kaksi varsinaista jäsentä sekä kaksi henkilökohtaista varajäsentä. Päätös: Ehdotuksen mukainen.

29 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kuntapäivät Oulussa , edustajien valinta 41/ /2013 KH 15 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Kuntaliiton sääntöjen mukaan yhdistyksen varsinainen kokous, kuntapäivät pidetään joka neljäs vuosi kunnallisvaalien jälkeisenä vuonna, vuoden alkupuoliskolla. Valtuusto määrää kokouspaikan ja -ajan. Suomen kuntaliiton valtuusto kutsuu kuntapäivät koolle Ouluun Kokouspaikkana on Oulun kaupunginteatteri, Kaarlenväylä 2. Jäsenkunnat saaavat valita liiton sääntöjen perusteella edustajia kuntapäviille kunnan asukasluvun mukaan. Loviisan kaupungilla on oikeus valita kuntapäiville 4 edustajaa ja heille tarpeellinen määrä varaedustajia. Varaedustajat osallistuvat kuntapäiville varsinaisen edustajan ollessa estyneenä. Kullakin varsinaisella edustajalla on kuntapäivillä päätöstä tehtäessä yksi ääni. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus esittää, että kaupunginvaltuusto valitsee Oulussa pidettäville kuntapäiville neljä edustajaa ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Ehdotuksen mukainen.

30 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Lukioiden ja peruskoulujen johtokuntien valinnat 1007/ /2012 KH 16 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Hallintosäännön mukaan peruskouluihin ja lukioihin tulee valita johtokunnat. Peruskoulun johtokunnassa on kuusi (6) jäsentä ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä. Lukion johtokunnassa on kahdeksan (8) jäsentä ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä. Johtokunta muodostetaan seuraavasti: Kaupunginvaltuusto valitsee viisi (5) huoltajien edustajaa, yhteisten koulujen osalta kuitenkin 1 huoltajien edustaja siten kuin on sovittu sopimuksessa yhteisestä koulutoimesta. Lisäksi koulujen opetushenkilöstö nimeää johtokuntaan yhden opetushenkilöstön edustajan. Lukioiden johtokuntiin oppilaskunta valitsee lukuvuodeksi kerrallaan keskuudestaan kaksi 15 vuotta täyttänyttä jäsentä. Oppilaista valituilla jäsenillä on 15 vuotta täyttäneellä henkilöllä vain läsnäolo- ja puheoikeus. 18 vuotta täyttänyt henkilö on johtokunnan täysvaltainen jäsen. Johtokunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan nimeää kaupunginvaltuusto valitsemistaan huoltajien edustajista. Valtuustoon tulee tehdä seuraavat valinnat lukioiden ja peruskoulujen johtokuntiin: Lovisa Gymnasium - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Myllyharjun lukio - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Generalshagens skola - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen

31 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Haddom skola - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Isnäs skola - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Isnäsin koulu - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Kirkonkylän koulu - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Koskenkylän koulu - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Kyrkoby skola - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Länsiharjun koulu - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Myllyharjun koulu - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Tesjoen koulu - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Tessjö skola - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen

32 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ varapuheenjohtajan nimeäminen Teutjärven koulu - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Valkon koulu - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Yhteiset koulut; Forsby skola - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä. Myrskylän kunta valitsee 1 jäsenen ja 1 henkilökohtaisen varajäsenen - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Harjuntaustan koulu - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä. Lapinjärven kunta valitsee 1 jäsenen ja 1 henkilökohtaisen varajäsenen - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Lovisanejdens högstadium - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä. Lapinjärven kunta valitsee 1 jäsenen ja 1 henkilökohtaisen varajäsenen - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Parkskolan - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä. Lapinjärven kunta valitsee 1 jäsenen ja 1 henkilökohtaisen varajäsenen - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Sävträsk skola - 5 jäsentä ja 5 henkilökohtaista varajäsentä. Myrskylän kunta valitsee 1 jäsenen ja 1 henkilökohtaisen varajäsenen - puheenjohtajan nimeäminen - varapuheenjohtajan nimeäminen Johtokuntien roolista ja tehtävistä syntyneen keskustelun johdosta ehdotuksena tulee olemaan, että johtokunnat tässä tilanteessa nimetään vain kahdeksi vuodeksi ja että tänä aikana selvitetään johtokuntamallin edut, haitat ja vaihtoehdot. Toinen vaihtoehto on, että kaupunginvaltuusto valitsee johtokunnat koko

33 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ valtuustokaudeksi kuten aikaisemminkin, eikä selvitetä vaihtoehtoisia ratkaisumalleja. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että 1. hallintosäännön 3 Johtokunnat kohdan neljännen kappaleen jälkeen lisätään uusi kappale Peruskoulujen ja lukioiden johtokuntien jäsenet valitaan kahdeksi vuodeksi. 2. valtuusto valitsisi johtokuntajäsenet lukioihin ja peruskouluihin vuosiksi edellä olevan listan mukaisesti. 3. sivistyskeskus vuoden 2014 aikana selvittää johtokuntien tehtävien sisällön, johtokuntamallin edut ja haitat sekä vaihtoehtoiset ratkaisut ja tuo tämän selvityksen perusteella johtokuntien jatkoa koskevan kysymyksen sivistyslautakunnan ja kaupunginhallituksen kautta kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi viimeistään syyskuussa Asiasta pyydetään myös lausunto yhteistyökunnilta eli Lapinjärveltä ja Myrskylältä. Päätös: Muutosehdotus 1: Jäsen Atte Fellman ehdotti jäsen Armi Lindellin kannattamana, että ehdotuksen 1 kohta poistetaan ja ehdotuksen 2 kohta muutetaan siten, että johtokuntajäsenet valitaan koko valtuustokaudeksi. Äänestys: Pohjaehdotus: Lepola, Holmström, Heijnsbroek-Wirén, Alm, Lindfors, Ekström, Pere, Liljestrand Fellmanin vastaehdotus: Karlsson, Fellman, Lindell Suoritetun äänestyksen jälkeen pohjaehdotus hyväksyttiin äänin 8-3.

34 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kansalaisopistojen johtokunnat 1007/ /2012 KH 302 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Hallintosäännön mukaan kansalaisopistojen johtokunnissa on seitsemän jäsentä ja heidän henkilökohtaiset varajäsenensä. Kaupunginvaltuusto valitsee johtokunnat ottaen huomioon alueellisen kattavuuden. Opistojen yhteistyösopimuksen mukaan yhteistyökunnat eli Lapinjärvi ja Pyhtää valitsevat yhden jäsenen sekä varajäsenen Valkon kansalaisopiston sekä Lovisa svenska medborgarinstitutin johtokuntiin. Johtokunnan valinnassa on huomioitava tasa-arvolain säännökset. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee Valkon kansalaisopistolle ja Lovisa Svenska Medborgarinstitutille johtokunnat yllä olevan mukaisesti. Ehdotuksen mukainen. KV 16 Ehdotus: Päätös: Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen, että Valkon kansalaisopistolle ja Lovisa Svenska Medborgarinstitutille valitaan johtokunnat yllä olevan mukaisesti. Medborgarinstitutin johtokunta: Varsinaiset jäsenet Varajäsenet Thomas Rosenberg, pj RKP Kenneth Hansson RKP Solveig Lindgren, vpj SDP Dorita Sjöholm SDP Thérèse Meriheinä RKP Görel Engström RKP Nina Björkman-Nystén RKP Sonja Evertson RKP Henry Friman KOK Ralf Valkeapää KOK

35 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Valkon kansalaisopiston johtokunta: Varsinaiset jäsenet Varajäsenet Katri Haverinen, pj KOK Mari Ståhls KOK Nina Björkman-Nystén, vpj RKP Leena Lindfors KOK Auli Lehto-Tähtinen SDP Leena Selander SDP Jouni-Mikael Cedervall SDP Harri Hakala SDP Vesa Peltoluhta PS Risto Jourio PS Hyväksyttiin. KH 17 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Kaupunginvaltuuston nimetessä kokouksessaan kansalaisopistojen johtokunnat tapahtui virhe, kun kaupunginvaltuusto nimesi myös johtokuntien varapuheenjohtajat. Opistojen yhteistyösopimuksen mukaan Loviisan kaupunginvaltuusto nimeää varsinaisiksi jäseniksi valituista puheenjohtajan. Sopimuskunnat valitsevat vuorotellen varapuheenjohtajan vaalikaudeksi kerrallaan. Edellä mainitusta syystä johtuen johtokuntia koskevaa päätöstä ei voida panna täytäntöön, vaan se on vietävä uudestaan kaupunginvaltuuston käsiteltäväksi ja jätettävä varapuheenjohtajat valitsematta. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se valitsee Valkon kansalaisopistolle ja Lovisa Svenska Medborgarinstitutille johtokunnat yllä olevan mukaisesti. Ehdotuksen mukainen.

36 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Demokratiapalvelujen ja yleisen ja konsernihallinnon käyttösuunnitelma vuodeksi / /2013 KH 18 Valmistelija: talousjohtaja Kirsi Kettunen ja talouspäällikkö Siv Gustafsson Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan hyväksynyt demokratiapalvelujen ja yleisen ja konsernihallinnon talousarvion vuodelle Talousarviossa on hyväksytty toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet ja siihen liittyvät nettomäärärahat (ulkoiset). Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan kaupunginhallitus ja lautakunnat hyväksyvät niiden alaisille vastuualueille talousarvion käyttösuunnitelman ja investointiohjelman kaupunginvaltuuston hyväksymän talousarvion pohjalta. Jaon pohjana ovat talousarvioon sisältyneet vastuualueiden ohjeelliset määrärahat. Hallituksen käsittelyn jälkeen kaupunginjohtajan ja kunkin vastuualueen johtajan tulee päättää määrärahoista ja niiden jakamisesta sekä tuloarvioista alemmille tasoille. Investoinneissa sitovia määrärahoja ovat hankekohtaiset ja hankeryhmittäiset investointimenot. Tuloarviot ovat ohjeellisia. Määrärahan ylittäminen edellyttää kaupunginvaltuuston päätöstä. Liite no 3. Käyttösuunnitelma vuodeksi 2013/Käyttötalous Käyttösuunnitelma vuodeksi 2013/Investoinnit Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus vahvistaa kaupunginhallituksen ja yleisen ja konsernihallinnon käyttötalouden ja investointisuunnitelmat. Samalla kaupunginhallitus saa tiedokseen demokratiapalveluihin kuuluvat kaupungivaltuuston ja tarkastuslautakunnan käyttösuunnitelmat. Ehdotuksen mukainen.

37 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Saatavien poisto tilinpäätöksessä / /2013 KH 19 Valmistelija: talousjohtaja Kirsi Kettunen Hyvän kirjanpitotavan mukaan tulee kaupungin taseessa olla enintään kaksi vuotta vanhoja saamisia. Talousosasto on käynyt läpi kaikki avoimet saamiset vuodelta 2010, sekä tuoreemmat saatavat, joilla on selkeä syy alaskirjaukseen. Poistettavat saatavat ovat keskuksittain seuraavat: Sivistyskeskus 5 417,04 Perusturvakeskus ,02 Tekninen keskus ,06 Yleinen- ja konsernihallinto 2 015,76 Yhteensä: ,88 Saatavien alaskirjaus taseesta ei tarkoita perintätoimista luopumista, vaan jälkiperintä jatkuu lain mukaisten määräaikojen puitteissa, joka on julkisoikeudellisille saamisille 5 vuotta ja yksityisoikeudellisille 15 vuotta. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus poistaa epäkurantteja saatavia yhteensä ,88 euroa. Päätös: Muutosehdotus 1: Jäsen Janne Lepola ehdotti jäsen Nina Peren kannattamana, että ehdotuksen loppuun lisätään lause Kyseisten saatavien perintä jatkuu. Hyväksyttiin yksimielisesti.

38 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Laskujen hyväksyminen 2013 / yleinen ja konsernihallinto 35/ /2013 KH 20 Valmistelija: talousjohtaja Kirsi Kettunen Toimielinten on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka tarkastavat ja hyväksyvät tositteet. Päätöksestä tulee ilmetä myös, miten menetellään vastuuhenkilöiden ollessa esteellisiä hyväksymään menoja. Pöytäkirjanote tarkistajista, varatarkistajista sekä hyväksyjistä ja varahyväksyjistä toimitetaan välittömästi talousosastolle. Jos henkilöt vaihtuvat, johtaja tekee tarvittavat muutokset päätöksiin. Muut määräykset: Kaupunginjohtajalla ja talousjohtajalla on oikeus hyväksyä yksittäisissä tapauksissa laskuja, jotka kuuluvat mihinkä tahansa määrärahaan. Kaupunginjohtajan henkilökohtaisia laskuja (mm. matkalaskut) hyväksyy kaupunginhallituksen puheenjohtaja. Laskut, jotka kuuluvat henkilösivukuluihin hyväksyy talousjohtaja. Laskut, jotka kuuluvat ruoka- ja siivouspalvelujen ostopalveluihin hyväksytään ruoka- ja siivouspalvelupäälliköiden toimesta. Muistiotositteet, jotka perustuvat määrärahakäyttöön, esim. tiliöintivirheiden oikaisuja, hyväksyy talouspäällikkö tai pääkirjanpitäjä. Liite no 4. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy yllä olevat määräykset ja laskujen tarkastajat, varatarkastajat sekä hyväksyjät ja varahyväksyjät liitteen mukaisesti. Tarkastajan ja hyväksyjän tulee aina olla eri henkilö. Päätös: Tekninen korjaus 1: Teknisenä korjauksena hyväksyttiin yksimielisesti muutos liitteen kustannuspaikkaan 2239, jossa hyväksyjäksi korjataan Kirsi Kettunen ja varahyväksyjäksi Christoffer Masar.

39 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Päätös muilta osin pohjaehdotuksen mukainen.

40 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohje 44/ /2013 KH 21 Valmistelu ja lisätiedot: talousjohtaja Kirsi Kettunen puh , Kaupunginvaltuusto hyväksyi talousarvion vuodelle 2013 ja taloussuunnitelman vuosille Kaupunginhallitus antaa toimialoille vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen. Toimielinten tulee ohjeen mukaisesti jakaa valtuuston hyväksymät määrärahat ja tuloarviot osamäärärahoiksi ja osatuloarvioksi käyttösuunnitelmissaan. Toiminnassa tulee noudattaa talousarviota. Talousarviossa määrätään sitovat talousarviokohdat ja sitovat tavoitteet. Näillä täytäntöönpano-ohjeilla saatetaan kaupungin valtuuston hyväksymä talousarvio käytäntöön. Liite no 5. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy vuoden 2013 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen. Kaupunginhallitus kehottaa lautakuntia ja toimialoja varautumaan tulevaan tiukkaan taloudelliseen tilanteeseen ja valmistelemaan vuoden 2014 talousarvion käsittelyä varten vaihtoehtoisia malleja palvelutuotannon rakenteelliseksi uudistamiseksi ja organisatorisen tehostamisen toimenpiteiksi. Päätös: Esittelijä muutti pohjaehdotustaan poistamalla täytäntöönpano-ohjeen kohdan alla olevan kolmannen kappaleen. Tekninen korjaus 1: Teknisenä korjauksena hyväksyttiin yksimielisesti muutos täytäntöönpano-ohjeen kohtaan 8.4, jonka ensimmäisen kappaleen toisesta lauseesta poistetaan sana omaa. Muutosehdotus 1: Jäsen Nina Pere ehdotti jäsen Janne Lepolan kannattamana, että ehdotuksen loppuun lisätään teksti: Lisäksi kehotetaan saattamaan sisäisen valvonnan tehokkuus tarkastelun kohteeksi ja tarvittaessa ryhdyttävä toimenpiteisiin sisäisen valvonnan riittävän tason saavuttamiseksi.

41 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös muilta osin ehdotuksen mukainen. Tauko klo

42 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Yleisen ja konsernihallinnon viranhaltijoiden ratkaisuvalta hankinta-asioissa 49/02.08/2013 KH 22 Valmistelija: hankinta-asiantuntija Johanna Heikel, puh Loviisan kaupungin hallintosäännön 24 :n mukaan talousarviossa ja kaupunginhallituksen antamissa hankintaohjeissa määrätään ratkaisuvallasta hankinta-asioissa. Johtosäännöissä tai niiden perusteella tehtävillä hallinnollisilla päätöksillä määrätään yleensä kunnan eri viranomaisten toiminnasta, toimivallan jaosta ja tehtävistä. Kaupunginhallituksen ratkaisuvalta: Kaupunginhallitus ratkaisee asiat, jotka koskevat keskitetysti useille hallintokunnille suoritettavia hankintoja. Kaupunginhallitus voi siirtää päätösvaltaansa alaiselleen viranhaltijalle. Kaupunginhallitus määrää päätösvaltasiirron rajat. Siirtopäätös on voimassa korkeintaan valtuustokauden. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Kaupunginhallituksen alaisilla vastuualueilla käytetään valtuustokaudella ratkaisuvaltaa hankinnoissa alla olevan taulukon mukaisesti. Taulukon luvut ovat verottomia ja tarkoittavat summia, joihin kaupunki sitoutuu. Sopimuskauden pituus on huomioitava laskelmissa hankinnan arvosta. Kaupunginjohtaja Hallintojohtaja Talousjohtaja Satamajohtaja Kehittämisjohtaja Talouspäällikkö Hankinta-asiantuntija Tietohallintopäällikkö Henkilöstöpäällikkö Viestintäjohtaja euroa ratkaisuvalta koskee myös keskitettyjä hankintoja (usean keskuksen yhteishankinnat) euroa euroa euroa euroa euroa euroa euroa euroa euroa Viranhaltijat voivat siirtää päätösvaltaansa edelleen alaiselleen viranhaltijalle. Kaupunginhallitus ratkaisee hankinta-asiat, jotka

43 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ ylittävät mainitut raja-arvot lukuun ottamatta satamaa koskevia hankintoja, joiden osalta elinkeino- ja kehittämisjaosto ratkaisee raja-arvot ylittävät hankinta-asiat. Viranhaltija voi katsoessaan tarpeelliseksi tuoda kaupunginhallituksen ratkaistavaksi myös hankintoja, jotka alittavat mainitut raja-arvot. Tämä päätös on voimassa valtuustokauden loppuun. Päätös: Ehdotuksen mukainen.

44 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Uudenmaan liiton perussopimuksen muuttaminen 139/ /2012 KH 119 Valmistelija ja esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Uudenmaan liitto pyytää kirjeellään kuntien kannanottoa Uuden maan liiton perussopimuk sen muuttamisesta. Uudenmaan liiton hallitus on kokouksessaan hyväksynyt perussopimuksen muuttamisen ja esittää sen jäsenkuntien käsiteltäväksi. Perussopimukseen ehdotetut muutokset ovat seuraavat: 1) maakuntavaltuustossa olisi yksi valtuutettu jokaista alkavaa asu kasta kohden (valtuuston jäsenmäärä olisi 78 jäsentä vuoden 2011 asukaslu vun perusteella) 2) hallituksen osalta esitetään asukaslukuun perustuvaa porrastusta siten, että yli asukkaan kunnilla olisi 6 hallituksen jäsentä, yli asuk kaan kunnilla 5 hallituksen jäsentä, yli asukkaan kun nilla 4 halli tuksen jäsen tä, yli asukkaan kunnilla 3 jäsentä, yli asuk kaan kunnilla 2 jä sentä ja yli asuk kaan kunnilla 1 jä sen. Loput viisi paikkaa jaettai siin niiden kuntien kesken, joiden väkiluku on al le asukasta kuiten kin siten, ettei sa masta kunnasta voi olla kahta jä sentä. (Hal lituksessa olisi 14 jäsen tä.) 3) maksuosuusperusteiden muuttaminen suoraan asukaslukuperusteisiksi (poistamalla 31 % yläraja, mikä lisäisi Helsingin kaupungin maksuosuutta ja vähentäisi muiden kuntien osuuksia) 4) edustus kuntien edustajainkokouksessa esitetään muutettavak si siten, et tä kukin jäsenkunta valitsee edustajainkokoukseen yhden edusta jan henkilö kohtaisine varajäsenineen ja että kunnalla olisi yksi ääni jokaista alkavaa asukasta kohden. Kuntalain 79 :n mukaan kuntayhtymän perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolman nesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asu kasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukas luvusta. Uudenmaan liiton maakuntahallitus pyysi vuonna 2011 lausuntoa perusso pimuksen muutoksista. Saa tujen lausuntojen perusteella 28 jäsenkunnasta 13 kuntaa hyväksyi perusso pimuksen muutoksen esityksen mukaisesti, 9 kuntaa hyväksyy muutokset varauksin ja 5 kuntaa ei hyväksy esitystä maa kuntahallituksen jäsenten

45 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ määräytymisperusteiden muutoksen osalta. Yksi jäsenkunta ei antanut lausuntoa. Loviisan kaupunginhallitus käsitteli asiaa kokouksessaan ja vas tusti muutosta maakuntahal lituksen jäsenten määräytymisperusteiden osalta. Esitys maakuntahallituk sen jäsenmäärän määräytymisperusteista asukkaan porrastuksella merkitsisi sitä, että nykyisen perussopimuksen mukainen maakuntahallituk sen koko, jossa on 20 jäsentä, pienentyisi 14 jäse neen. Tämän mukaan olisi muista kunnista kuin Helsingistä, Espoosta ja Vantaalta vain 5 hallituksen jäsentä, kun nykyisessä maakuntahallituksessa on yhteensä 9. Helsingin kaupungin paikkamäärä hallituksessa säilyisi, mut ta suhteellinen osuus kasvaisi 25 %:sta 33,3 %:iin. Käynnissä oleva kuntarakenneuudistus tähtää merkittäviin muutoksiin myös Uudenmaan kuntakentäs sä. Mikäli uudistuksen tavoitteet tulevat toteutumaan, merkitsee tämä myös maakunnallisen kehittämistyön koordinointi- ja edunvalvontatyön uudel leenarviointia. Maakuntakaavoituksen roolia uudessa kuntarakenteessa tuli sikin arvioida uudelta pohjalta, sillä tähän kokonaisuuteen liittyy myös val mistelut metropolihallinnosta. Ratkaisut, jotka liittyvät metropolihallintoon ja sen järjestämiseen, tulevat vaikuttamaan myös maakuntahallinnon tule vaan toimintaan ja rooliin. Perussopimuksen muuttaminen tulisi ottaa uu delleen arvioitavaksi vasta kun valtion linjauk set ja ratkaisut kuntaraken teen ja metropolipolitiikan osalta ovat riittävästi konkretisoituneet. Liite no 37. Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle ja edelleen Uudenmaan lii tol le, että maakun tahallituksen esitys perussopimuksen muuttamisesta tulee palauttaa uuteen valmisteluun. Ehdotuksen mukainen. KV 62 Liite no 25. Ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaupunginhallituksen ehdotuksen, että kau punginvaltuusto esittää Uudenmaan liitolle, että maakuntahallituksen esitys perussopimuksen muuttamisesta tulee palauttaa uuteen valmisteluun.

46 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/ Päätös: Ehdotuksen mukainen. KH 23 Valmistelija: hallintojohtaja Christoffer Masar Uudenmaan maakuntavaltuusto on hyväksynyt Uudenmaan liiton perussopimusehdotuksen soveltamisohjeet. Maakuntahallitus lähetti keväällä Uudenmaan liiton perussopimuksen jäsenkuntien käsiteltäväksi. Kuntalain 79 :n mukaan kuntayhtymän perussopimusta voidaan muuttaa, jos vähintään kaksi kolmannesta jäsenkunnista sitä kannattaa ja niiden asukasluku on vähintään puolet kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Kunnista 16 on hyväksynyt sopimuksen, kun perussopimuksen voimaantuleminen vaatii vähintään 19 kunnan hyväksynnän. Uudenmaan liitto on lähestynyt kirjeellä niitä jäsenkuntia, jotka eivät ole hyväksyneet perussopimusehdotusta mennessä. Uudenmaan liitto toivoo, että kunnat voisivat maakuntavaltuuston hyväksymien soveltamisohjeiden johdosta käsitellä perussopimuksen uudelleen mahdollisimman pikaisesti. Kirjeen toivomuksena oli käsittely jo tammikuun aikana, mikä ei kuitenkaan kirjeen myöhäisen lähettämisajankohdan takia ollut mahdollista. Maakuntavaltuuston hyväksymät perussopimusehdotuksen soveltamisohjeet eivät sisällä mitään sellaista, jonka johdosta olisi syytä muuttaa Loviisan kaupunginvaltuuston kesäkuussa 2012 tekemää päätöstä. Liite no 6. Esittelijä: kaupunginjohtaja Olavi Kaleva Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se toistaa esityksenä Uudenmaan liitolle siitä, että maakuntahallituksen esitys perussopimuksen muuttamisesta tulee palauttaa uuteen valmisteluun. Ehdotuksen mukainen.