LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone. MUUT Lepola Janne kv:n 1. varapuheenjohtaja

Transkriptio

1 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus AIKA klo 17:40-19:29 PAIKKA Raatihuone, kaupunginhallituksen kokoushuone LÄSNÄ Heijnsbroek-Wirén Mia puheenjohtaja Isotalo Arja I varapuheenjohtaja Karvonen Juha II varapuheenjohtaja Sjödahl Ralf jäsen Karlsson Mikael jäsen Liljestrand Tom jäsen Kekkonen Jari jäsen Bruce Marina Uutisen varajäsen Peltoluhta Vesa Långin varajäsen MUUT Lepola Janne kv:n 1. varapuheenjohtaja Tähtinen Keijo kv:n 2. varapuheenjohtaja Lönnfors Kristina hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kettunen Kirsi talousjohtaja Hirvonen Petri työllistämiskoordinaattori, sihteeri POISSA Uutinen Lotte-Marie jäsen Lång Saara jäsen Andersson Otto kv:n puheenjohtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Mia Heijnsbroek-Wirén KÄSITELLYT ASIAT Petri Hirvonen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Sähköisesti Loviisassa Mikael Karlsson Jari Kekkonen PÖYTÄKIRJA YLEI- Loviisan kaupungin sähköisellä ilmoitustaululla SESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytäkirjanotteen oikeaksi todistaa Loviisa

2 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 29 Pöytäkirjantarkastajat 4 30 Edustajien valitseminen eri yhteisöihin, tytäryhteisöihin sekä kuntayhtymiin 5 31 Kunnallinen lisä pitkäaikaistyöttömien palkkatukeen 7 32 Perusturvajohtajan virka 9 33 Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi Lautakuntien ja jaostojen päätökset Muut asiat Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi 14

3 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 28 Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen kello Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Esityslistaan lisättiin kohta Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi.

4 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Pöytäkirjantarkastajat KH 29 Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Mikael Karlsson ja Jari Kekkonen.

5 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Edustajien valitseminen eri yhteisöihin, tytäryhteisöihin sekä kuntayhtymiin 569/ /2017 KH 30 Valmistelija: talousjohtaja Kirsi Kettunen Kaupunginhallitus valitsee edustajat tai ehdokkaat hallintoelimiin, joissa Loviisan kaupungilla on edustus ja antaa heille tarvittaessa ohjeita. Valittujen edustajien tulee toimia kaupungin edun mukaisesti ja edistää omalla toiminnallaan luottamuksellista ja vuorovaikutuksellista toimintaa kaupunginhallituksen, kaupunginjohtajan ja asianomaisten virkamiesten välillä. Loviisan kaupungin omistajaohjaukselle on luotu puitteet konserniohjeessa, KV Konserniohje koskee Loviisan kaupunkia ja tytäryhteisöjä sekä näiden tytäryhteisöjä. Kuntayhtymissä ja Loviisan kaupungin osakkuusyhteisöissä kaupunginedustajan tulee pyrkiä siihen, että kaupungin konserniohjeen periaatteita noudatetaan. Kaupunginhallitus tai kaupunginjohtaja antavat tarvittaessa ohjeita kaupunkia eri yhteisöissä edustaville henkilöille siten kuin kuntalaissa säädetään. Tytäryhteisöt ovat velvollisia pyytämään laajaa merkitystä omaavia päätöksiä tehdessään konsernijohdon evästyksen ennen päätöksentekoa. Evästystä tulee vaatia ja antaa mm. seuraavissa asioissa: hallituksen jäsenten ja toimitusjohtajan valinta tilintarkastajan valinta. Tytäryhteisöjen tilintarkastajan tulee olla konserniohjeen mukaisesti sama kuin kaupungin. yhtiöjärjestyksen tai sääntöjen muuttaminen huomattava velan otto tai takauksen tai muun vakuuden antaminen huomattava omaisuuden osto tai myynti tai muu investointi osakkuudet muissa yhteisöissä vakuuttaminen ja muu riskin hallinta periaatteellisesti tai taloudellisesti merkittävät sopimukset ja toiminnan laaja-alaiset muutokset kuten olennainen laajentaminen tai supistaminen kaupunginjohtajalla ja kaupunginhallituksella on oikeus tarvittaessa nimetä edustaja tytäryhteisön hallituksen kokouksiin. Edustajalla on puheoikeus. Loviisan kaupungilla on liitteen mukainen edustus.

6 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Liite nro 1. Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Kaupunginhallitus työstää liitteenä olevan taulukon ja antaa sen edelleen valtuustoryhmille. Taulukko toimii työkaluna valtuustoryhmille heidän valitessaan edustajat. Muutettu ehdotus: Kaupunginhallitus työstää liitteenä olevan taulukon ja antaa sen edelleen valtuustoryhmille. Taulukko toimii työkaluna valtuustoryhmille heidän ehdottaessaan edustajia yhteisöihin, tytäryhteisöihin sekä kuntayhtymiin. Päätös: Päätös muutetun ehdotuksen mukaan.

7 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Kunnallinen lisä pitkäaikaistyöttömien palkkatukeen 339/ /2015 KH 31 Valmistelijat: työllistämiskoordinaattori Petri Hirvonen ja kehittämisjohtaja Sten Frondén Loviisan kaupunginhallitus päätti kokouksessaan ottaa alkaen käyttöön palkkatuen kunnallisen lisän. Kunnallinen lisä on suuruudeltaan 250 euroa kuukaudessa ja sen kesto on kuusi kuukautta. Palkkatuen avulla saadaan pitkäaikaistyöttömiä työllistymään yrityksiin ja kolmannelle sektorille. Koska palkkatukityö kerryttää työssäoloehtoa, saadaan tällä aikaiseksi säästöjä kunnan maksuosuuteen työmarkkinatuesta alkaen palkkatukityöstä vain 75 % lasketaan työssäoloehtoa kerryttäväksi työksi. Näin ollen työsuhteen täytyy kestää 35 viikkoa aiemmin vaaditun 26 viikon sijaan, jotta henkilön työssäoloehto täyttyy ja kunnan maksuvelvoite työmarkkinatuesta päättyy. Kunnallisen lisän suuruutta on syytä nostaa työllistämisen kannustamiseksi. Sen määrä tulisi nostaa 300 euroon kuukaudessa. Yhden henkilön palkkatuen lisä on kokonaisuudessaan euroa (300 euroa x 8 kuukautta). Arvion mukaan tällaisia henkilöitä olisi kymmenen vuodessa, jolloin tarvittava määräraha olisi euroa. Esittelijä: hallintojohtaja, vs kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Loviisan kaupunki muuttaa palkkatuen kunnallisen lisän ehtoja alkaen takautuvasti. 1. Tukea voidaan myöntää kahdeksan kuukauden ajaksi. 2. Tuen määrä on 300 euroa kuukaudessa. Rahoitukseen käytetään kustannuspaikan Työllistäminen, hallinto alle varattuja määrärahoja. Päätös: Jäsenet Kekkonen, Isotalo ja Tähtinen ilmoittivat jääviytensä (peruste: yhteisöjäävi).

8 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Päätös ehdotuksen mukaan. Pykälä tarkastettiin välittömästi.

9 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Perusturvajohtajan virka 567/ /2017 KH 32 Valmistelija: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Perusturvajohtaja Carola Klawér on irtisanoutunut virastaan, koska hänelle on myönnetty eläke alkaen. Perusturvakeskusta johtamaan tarvitaan edelleen perusturvajohtajaa. Tällä hetkellä ei ole tarkkaa tietoa tulevan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksen aikataulusta. Toistaiseksi ohjeistus on, että sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus ei muodosta perustetta palvelussuhteiden määräaikaisuudelle. Perusturvajohtajan tehtävien järjestelyt muulla tavoin kuin julistamalla avoimeksi ja julkisesti haettavaksi perusturvajohtajan toistaiseksi voimassa oleva virka ei näin laajan tehtävän osalta ole tarkoituksenmukaista. Perusturvajohtajan kelpoisuusvaatimukset ovat ylempi korkeakoulututkinto, johon sisältyy tai jonka lisäksi on suoritettu pääaineopinnot tai pääainetta vastaavat yliopistolliset opinnot sosiaalityössä tai tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto ja alan tuntemus sekä niiden lisäksi riittävä johtamistaito. Perusturvajohtajan tehtävän hoitaminen edellyttää alan kokemusta taikka toimimista vastaavantyyppisissä vaativissa sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävissä, kehittämissuuntautuneisuutta, kykyä itsenäiseen ja oma-aloitteiseen työskentelyyn sekä hyviä vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja. Hakijalle luetaan eduksi kunta-alan hallinnon ja talouden kokemus ja tuntemus ja kokemus johtamistoiminnasta sekä sosiaali- ja terveysalan lainsäädännön tuntemus. Perusturvajohtajan tehtävänä on muun muassa johtaa perusturvakeskusta, vastata keskuksen toiminnasta, kehittämisestä, taloudesta, yhteistoiminnasta eri sidosryhmien kanssa ja yhteistyöstä kaupungin eri keskusten kesken toimia perusturvalautakunnan esittelijänä toimia kaupungin johtoryhmän jäsenenä.

10 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Lisäksi perusturvajohtajalta edellytetään sen kotimaisen kielen, joka ei ole asianomaisen äidinkieli, hyvä suullinen ja kirjallinen taito. Perusturvajohtaja valitaan haastatteluiden jälkeen kuuden kuukauden koeajalle. Viran tehtäväkohtainen palkka on 5161,20 euroa kuukaudessa. Esittelijä: hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja Kristina Lönnfors Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus päättää julistaa haettavaksi perusturvajohtajan viran valmistelun mukaisesti. Korjaus tekstiin: tehtäväkohtainen palkka 5 679,79 euroa. Päätös ehdotuksen mukaan.

11 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Viranhaltijapäätöksiä kaupunginhallitukselle tiedoksi KH 33 Seuraavat viranhaltijat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kaupunginhallitukselle tiedoksi: tekninen johtaja, 29/2017 hallintojohtaja, vt. kaupunginjohtaja 9-10/2017 talousasiantuntija, 1/2017 Liite nro 2. Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedoksi ja ilmoittaa viranhaltijoille, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Ehdotuksen mukainen.

12 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Lautakuntien ja jaostojen päätökset KH 34 Seuraavat lautakunnat ovat lähettäneet päätösluettelonsa kokouksistaan: tekninen lautakunta rakennus- ja ympäristölautakunta sivistyslautakunta suomenkielinen jaosto Ehdotus: Päätös: Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi ja ilmoittaa lautakunnille ja jaostoille, ettei se kuntalain 51 :n nojalla käytä otto-oikeuttaan. Ehdotuksen mukainen.

13 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Muut asiat KH 35 Laivaseminaari luottamushenkilöille ja viranhaltijoille , 37 ilmoittautunutta. Kaupunginhallituksen kokous siirtyy pidettäväksi (alustavasti) valtuutetuille infotilaisuus kirjastosta. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

14 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Kaupunginhallitus Ilmoitusasioita kaupunginhallitukselle tiedoksi KH 36 a) Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä, yhtymähallitus, esityslista 6/ b) Kårkullan kuntayhtymän yhtymävaltuuston pöytäkirja c) Korvausvaatimus kaavoituskatsauksessa annetusta virheellisestä tiedosta, Container Finance Oy. d) Kutsu Ihmislähtöinen kunta 2020, Lapinjärven kunta. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

15 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ LOVIISAN KAUPUNKI Kaupunginhallitus s OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kun nal lis va li tus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 30, 32, 33, 34, 35, 36 Seuraavista päätöksistä ei voi hakea muutosta valittamalla, koska niistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus: 28, 29, 31 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen kuntalain 89 :n mukaan: 28, 29, 31 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän al le kir joitet ta va. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvol li suu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus on osoitettava: Loviisan kaupunginhallitus Kirjaamo Mannerheiminkatu 4, PL Loviisa Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Yk si tyiskoh tai nen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oi kai su vaa ti muk-

16 LOVIISAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ sen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oi keu denkäyn ti mak su on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista pää tös tä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään pe ri tä eräissä asiaryhmissä eikä mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va li tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus: Valitusaika 30 päivää tiedoksisaannista. Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, Helsinki Telekopio: Sähköposti: Hallintovalitus: Valitusaika: 30 päivää tiedoksisaannista Valitusviranomainen: Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon muutosta haetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimustensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.