Luonnos maanomistajille suunnattavasta kirjeestä jaetaan esityslistan mukana.

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Kaupunginhallitus Metsätilojen tilusjärjestely-ja yhteismetsähanke KH Suomen metsäkeskus ja Pohjois-Pohjanmaan maanmittaustoimisto ovat käynnistäneet yhteishankkeen, jonka tehtävänä on tiedottaa metsänomistajille metsien tilusrakenteen ja omistusrakenteen kehittämismahdollisuuksista. Hanke alue Pohjois-Pohjanmaan maakunta ja hankeaika on Hankkeen tavoitteena on parantaa metsätilusjärjestelyin metsätilojen kokoa ja muotoa sekä maakunnan metsätalouden kannattavuutta ja edistää yhteismetsien perustamista ja tilojen liittymistä olemassa oleviin yhteismetsiin. Hankkeessa selvitetään uusien yhteismetsien perustamismahdollisuuksia, kuten kuntien ja seurakuntien metsänomistus ja heidän kiinnostuksensa käyttää metsämaatansa osana alueelle mahdollisesti perustettavaa yhteismetsä. Hankkeessa selvitetään myös maakunnan yhteismetsien kiinnostus ottaa mukaan uusia tiloja. Lisäksi pyritään kehittämään yhteismetsän perustamis-, hallinto- ja liittymispalvelua ja luodaan yhteismetsäosuuden määrittämiselle selkeää malli. Pudasjärven kaupungilla on metsää yhteensä 3607 ha ja Pudasjärven seurakunnalla 2173 ha. Pudasjärven metsähoitoyhdistyksellä metsää omistuksessa yhteensä 271 ha Toimiva metsä -hanke selvittää yksityisten maanomistajien kiinnostuksen hankkeeseen. Mikäli yhteisöt lähtevät mukaan, selvitys aloitetaan kirjekyselyllä v maaliskuussa. Hankkeen rahoitus tulee Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman kautta. Luonnos maanomistajille suunnattavasta kirjeestä jaetaan esityslistan mukana. Kaupunginjohtaja ehdottaa: Kaupunginhallitus toteaa yhteismetsähankkeen tärkeän merkityksen yksityismetsätalouden kehittämisen ja metsänhoidon ammatillisen tason nostamisen näkökulmasta. Yhteismetsähankkeen tavoitteena on jarruttaa metsätilojen pirstoutumista ja kohottaa metsänomistajien tietoisuutta ammatillisen osaamisen merkityksestä metsäomaisuuden hoidossa. Kaupunginhallitus suhtautuu myönteisesti mahdollisuuteen osallistua perustettavaan yhteismetsään niin, että joitain yksittäisiä kaupungin metsätiloja voidaan erillisellä päätöksellä siirtää yhteismetsäosuuksiksi. Tämä periaatteellinen Pudasjärven kaupunginhallituksen kannanotto voidaan sisällyttää kaupungin kannanottona maanomistajille lähetettävässä

2 kirjeessä. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. KH Merkitään, että maanmittausinsinööri Markku Mattinen esitteli asiaa kokouksessa. Pohjois-Pohjanmaan metsäkeskuksen järjestämään yhteismetsäselvitykseen vastasi Pudasjärvellä 84 metsänomistajaa, joilla on omistuksessa 102 tilaa yhteisalaltaan 5227 hehtaaria. Seuraava vaihe hankkeessa on metsätaloussuunnitelmien laatiminen osakkaiden osuuksien suuruuden määrittämiseksi. Pudasjärven metsänhoitoyhdistyksestä saadun arvion mukaan suunnitelmien laatiminen maksaa noin 15 euroa hehtaarilta. Hankkeen kiinnostavuuden lisäämiseksi kaupunki voisi tukea metsätaloussuunnitelmien laatimista jollakin osuudella, joka sijoitus laskettaisiin kaupungin osuudeksi lopullista yhteismetsää perustettaessa. Lopullinen suunniteltava pinta-ala selviää vasta suunnittelun kuluessa, koska osalla tiloista on jo ajanmukaiset metsänhoitosuunnitelmat ja kiinnostus yhteismetsää kohtaan tarkentuu hankkeen edetessä. Seuraavana vaiheena kaupungilla on sopivien tilojen / palstojen kartoittamien omasta metsäomaisuudestaan ehdolle yhteismetsään. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää 1) tukea hankkeeseen mukaan lähtevien yksityismetsän omistajien metsätaloussuunnitelmien laatimista 25 %:lla, kuitenkin enintään 4 hehtaarilta. Sijoitus vaaditaan otettavaksi huomioon kaupungin eduksi yhteismetsäosuuksien määrää määritettäessä; 2) kaupunki ryhtyy kartoittamaan sopivia tilojaan / palstojaan liitettäväksi yhteismetsään;. 3) yhteismetsään liittymisestä päätetään erikseen. Merkitään pöytäkirjaan, että maankäyttöinsinööri Markku Mattinen esitteli

3 KH asiaa kokouksessa. Yhteismetsäosuuksien määrittämiseksi tarvittavan metsävaratiedon arviointityöstä järjestettiin tarjouskilpailu, jonka voitti Otso Metsäpalvelut. Tarjoshinta metsämaan osalta on 13,90 / ha, kitumaan 6,90 /ha, joutomaista ei tule veloitusta. Mikäli tilalla on voimassa oleva metsäsuunnitelma, joka on valmistunut alle 3 vuotta sitten on hehtaarihinta 6,90 /ha. Hintoihin lisätään alv 24%. Kaupunginjohtajan esitys: Kiinnostuneille maanomistajille lähetettiin tiedotuskirje, jossa pyydettiin palauttamaan tilauslomake, mikäli haluaa osallistua perustettavaan yhteismetsään. Tilaus tuli toimittaa 23 päivä huhtikuuta 2014 mennessä. Yksityisiltä maanomistajilta tuli määräaikaan mennessä tilauksia 34 tilan osalta. Muutamia tilauksia on ilmeisesti vielä tulossa yhteydenottojen perusteella. Tilausten yhteisala on n ha Kaupungin tilaus yhteismetsän metsävaratiedon osalta puuttuu. Alustavasti on keskusteltu alle 100 hehtaarin metsätilojen ottamisesta mukaan arviointiin. Lopullisesta yhteismetsään sijoitettavasta maaomaisuudesta päätettäisiin myöhemmin. Kaupungilla on em. määrittelyn perusteella 23 kappaletta yhteismetsäarviointiin soveltuvaa tilaa, joiden yhteenlaskettu pinta-ala on 590 hehtaaria. Kaupungin tilaomaisuudesta on tarkastelun ulkopuolelle jätetty tilat Kurenalan läheisyydessä ns. raakamaana pidettävät, lentokentän, Jyrkkäkosken ja kirkonseudun ympäristössä olevat tilat ja Syötteen matkailualueen läheisyydessä olevat tilat. Kaupungin tilojen metsäsuunnitelma on valmistunut vuoden 2010 lopussa ja on arviointia ajatellen yli 3 vuotta vanha. Luettelo ja kartat arvioitaviksi ehdotettavista tiloista jaetaan esityslistan mukana. Kaupunginhallitus päättää tilata metsävaratiedon arviointityön sekä antaa valtuutuksen metsävaratiedon käyttöön liitteessä mainituista tiloista. KH Maankäyttöinsinööri Markku Mattinen esitteli asiaa kokouksessa. Metsävaratiedon arvioinnissa oli mukana 49 yksityistä metsänomistajaa ja Pudasjärven kaupunki. Tiloja on kaikkiaan 60 kappaletta, joista 33 kpl on yksityisomistuksessa ja 27 kpl Pudasjärven kaupungilla. Tilojen yhteisala on 2024 ha. Tilojen kokonaisarvo yhteensä on , tuottoarvolla laskien. Kokonaisarvosta yksityiset metsänomistajat omistavat 67 % ja kaupunki 33 %. Metsävaratiedon arvioinnin mukaan mahdollisen yhteismetsän

4 Kaupunginjohtajan esitys: kokonaispinta-ala on 2024,73 ha, josta metsämaata on 1233,00 ha, kitumaata 342,50 ha ja joutomaata 449,23 ha. Yksityisillä maanomistajilla on omistuksessa alasta 1435,17 ha ( 71 %) ja kaupungilla 589,56 ha ( 29 %). Kokonaispuuston määrä on m3, josta tukkipuuta on m3 (12 %), kuitupuuta m3 (79 %) ja taimikoiden puusto ja hukkapuu 8180 m3 (9 %). Kehitysluokkien pinta-alajakauma on painottunut nuoriin kasvatusmetsiin. Metsämaasta on kangasmaata 70 % ja metsämaan suota 30 %. Hakkuumahdollisuudet vuosille ovat m3 ja siitä johdettu arvio kantorahatuloista on Arvio metsänhoitotöiden kustannuksista vuosille on , joka on 22 % hakkuutuloista. Hakkuista johtuvien kulujen osuus on 8 % ja muiden metsänhoitokulujen 14 %. Suurimpia kulueriä ovat taimikon hoidot, kunnostusojitukset ja terveyslannoitukset. Puuston ja kehitysluokkarakenteen perusteella mahdollisen yhteismetsän hakkuut painottuvat ensimmäisellä 10-vuotiskaudella nuorten ja varttuneiden kasvatusmetsien harvennuksiin, myös uudistamishakkuille on tarvetta. Metsäsuunnitelman mukaiset ensiharvennukset ja muut hoitotyöt painottuvat hoitorästien vuoksi ensimmäiselle 10-vuotiskaudelle, mutta tasainen tulovirta osakkaille on silti mahdollinen heti toiminnan alkupuolelta lähtien. Tehostetun metsähoidon myötä esim. tukkipuumäärä kolminkertaistuu vuoteen 2044 mennessä. Yksityisten omistajien osuuden suuruus, yli 50 % kokonaisarvosta, varmistaa sen, että tällaisella omistusrakenteella mahdollinen yhteismetsä on oikeutettu Kemera-tukeen, jolla voidaan pienentää hoitokuluja. Mahdollisen yhteismetsän toiminnan järjestämiseksi on laadittu luonnos osakaskunnan säännöiksi. Merkittävimpänä kaupunkia koskevana asiana säännöissä on äänioikeuttava rajoittava leikkuri, joka luonnoksessa on ehdotettu kymmenesosaksi kokouksessa edustettuina olevien yhteisestä äänimäärästä. Toinen merkittävä asia on kuntalaisten pienriistan vapaan metsästysoikeuden poistuminen yhteismetsään siirtyviltä kaupungin mailta. Yhteenveto arvioinnissa mukana olevien kaupungin kiinteistöjen arvoista, kaupungin tilojen tuottoennuste vuosille sekä luonnos yhteismetsän osakaskunnan ohjesäännöksi jaetaan esityslistan mukana. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että Pudasjärven kaupunki päättää osallistua perustettavaan yhteismetsään liittämällä siihen arvioinnissa mukana olleet tilat. Liittymisen ehtona on, että yksityisomistuksessa olevien liittyvien tilojen osuus on yli 60 %. Kaupunginjohtajan muutettu esitys: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että Pudasjärven kaupunki päättää osallistua perustettavaan yhteismetsään liittämällä siihen arvioinnissa mukana olleet tilat. Liittymisen

5 ehtona on, että yksityisomistuksessa olevien liittyvien tilojen osuus on yli 60 %. Kaupunki edellyttää, että sääntöluonnoksessa olevaa äänioikeutta rajoittavaa leikkuria muutetaan viidesosaksi kokouksessa edustettuina olevien yhteisestä äänimäärästä. - Merkitään pöytäkirjaan, että maankäyttöinsinööri Markku Mattinen esitteli asiaa kokouksessa.