Johtamisjärjestelmän kehittäminen ja hallintosäännön sekä kunnanhallituksen johtosäännön muuttaminen

Transkriptio

1 nro 11/2012 SISÄLLYSLUETTELO KH 139 Kokouksen järjestäytyminen KH 140 Kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakeminen vuonna 2012 KH 141 KH 142 KH 143 Suunnitelmapoistojen perusteet Poistosuunnitelman hyväksymismenettely ja kunnanhallituksen johtosäännön muuttaminen Kunnan yleiskaavoituksen tarkistaminen KH 144 Kaavoituskatsaus vuodelle 2012 KH 145 KH 146 KH 147 KH 148 Kaavamerkinnän muutoshakemus Kirkonkylä, Asema, Sunnanvik -osayleiskaavaan (tiloilla Fodgestugan RN:O ja Gamla Prästgården RN:O ) Järvimaan ranta-asemakaavan muutos (Niemenkylä) Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston jäsenen vaalikelpoisuuden menetys ja täydennysvaali Kunnallisvaalien 2012 ulkomainontapaikat KH 149 Perusturvan avustukset 2012 KH 150 Sosiaaliasiamiehen selvitys vuodelta 2011 KH 151 KH 152 KH 153 KH 154 KH 155 KH 156 Sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestäminen Kunnanvaltuuston päätösten laillisuusvalvonta Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta Saapuneet kirjeet, ilmoitukset ja päätökset Muut asiat Johtamisjärjestelmän kehittäminen ja hallintosäännön sekä kunnanhallituksen johtosäännön muuttaminen

2 Sivu 2 Nro 11/2012 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo tauko klo Läsnä olevat jäsenet Penttinen Arto, puheenjohtaja Forsblom Peppe, varajäsen, läsnä 143 Janhunen Taina, jäsen Kaisla Heikki, jäsen Karell Anders, jäsen Laaksonen Merja, jäsen Martin Kirsi, jäsen Parviainen Kristian, jäsen Rahkola-Toivanen Merja, jäsen Ryynänen Tarja, jäsen Sarviaho Rainer, jäsen Svanfeldt Stefan, jäsen, poissa 143 Muut läsnä olevat Dahlqvist Rabbe, kv:n puheenjohtaja Oinonen Thea, kv:n II varapuheenjohtaja Isotupa Juha-Pekka, kunnanjohtaja Sorvanto Jarkko, hallintopäällikkö, poissa 156 Nordman Tina, sivistystoimenjohtaja, läsnä :t 139, , 153, 155 Skyttä Jorma, tekninen johtaja, läsnä :t 139, Kärkkäinen Markku, kunnaninsinööri, läsnä :t 139, Asiat Allekirjoitukset Arto Penttinen puheenjohtaja Jarkko Sorvanto pöytäkirjanpitäjä Juha-Pekka Isotupa pöytäkirjanpitäjä 156 Kirsi Martin pöytäkirjantarkastaja Kristian Parviainen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Jarkko Sorvanto hallintopäällikkö

3 Sivu 3 KH 139 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa päätti 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita Kirsi Martinin ja Kristian Parviaisen pöytäkirjantarkastajiksi. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

4 Sivu 4 KH:374 /2012 KH 140 KUNTIEN HARKINNANVARAISEN VALTIONOSUUDEN KOROTUKSEN HAKEMINEN VUONNA 2012 n kunta on anonut harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta vuosina 2009, 2010 ja 2011, mutta avustusta ei näille vuosille ole myönnetty vaikka kunnalla oli talouden tasapainottamisesta tehty sopimus. Vuonna 2012 n kunta on ajautunut poikkeukselliseen tilanteeseen lakisääteisten sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisen osalta. Lohjan kaupunki on yksipuolisesti irtisanonut Lost-sopimuksen (Lohjan, n, Inkoon ja Karjalohjan välinen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueen hallinnon ja palveluiden järjestämissopimus) päättymään ensi vuoden alusta lukien. Lohja on myös päättänyt, ettei se aloita neuvotteluita uuden sopimuksen aikaansaamiseksi, vaan Inkoo ja joutuvat jatkossa järjestämään sosiaali- ja terveydenhuollon palvelunsa itse. n kunnalla ei Lost-sopimuksesta johtuen ole omaa sosiaali- ja terveyspalvelujen asiantuntijaa eikä muutakaan alan henkilöstöä, minkä lisäksi aikataulu palvelujen järjestämiseen on vaarallisen niukka. Tämä tilanne aiheuttaa lisääntyvästi kunnallistaloudellisia vaikeuksia. Tarkasteltaessa n kunnan vuoden 2011 tilinpäätöksen mukaista taloudellista tilannetta kriisimittareilla verrattuna valtakunnan keskimääriin, voidaan todeta seuraavaa: tp Koko maa Lähde:Tilastokeskus , ennakkotieto Vuosikate /asukas Tuloveroprosentti 21 19,16 Lainamäärä /asukas Kertynyt yli-/alijäämä /asukas Omavaraisuusaste % 34 64,2 Suhteellinen velkaantuneisuus % 55 45,4 Kunta on vuosikate /asukas -mittaria lukuun ottamatta kaikilla yllä olevilla mittareilla mitattuna jo ennestään taloudellisesti heikommassa asemassa kuin kaikki kunnat keskimäärin. Tämän sote- palvelujen irtisanomisesta johtuvan poikkeuksellisen tilanteen vuoksi n kunnan käyttötalousmenot kasvavat ennakoimattomasti jo vuonna 2012 ja kunta on lisätyn ta- Lautakunta Kunnanvaltuusto

5 Sivu 5 loudellisen tuen tarpeessa voidakseen tarjota asukkailleen vuoden 2013 alusta lähtien lakisääteiset sosiaali- ja terveyspalvelut. Koska on olemassa ensisijaisesti poikkeuksellinen syy esitettäväksi korotushakemuksen tueksi n kunnan taloudellisiin vaikeuksiin esitetään, että n kunta hakee harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta vuonna 2012 saman verran, kun siltä verotuloihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen perusteella vähennetään valtionosuudesta vuonna 2012 eli euroa. Ehdotus: Käsittely: päättää hakea harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta euroa vuodelle Asia käsiteltiin asian 155 jälkeen. Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

6 Sivu 6 KH:402 /2012 KH 141 Liite 1 SUUNNITELMAPOISTOJEN PERUSTEET Poistosuunnitelman tarkistaminen n kunnan keskimääräiset suunnitelman mukaiset poistot ovat alittaneet vuosien tilinpäätösten mukaan keskimääräisten poistonalaisten investointimenojen omahankintamenon jatkuvasti. Kunnanvaltuusto on päättänyt tilinpäätöksen vuodelta 2011 hyväksymisen yhteydessä tarkistaa poistosuunnitelmaa tilikaudelle Myös Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on tarkistanut yleisohjettaan kunnan ja kuntayhtymän suunnitelman mukaisista poistoista. Tarkistettu yleisohje korvaa kuntajaoston antaman yleisohjeen. Poistoajan pituudessa kuntajaosto suosittaa poisto-ohjeen liitteen poistoaikojen alarajojen käyttämistä, ellei pidemmän poistoajan käyttämiseen ole erityistä hyödykekohtaista perustetta. Vastaava täydennys on lisätty myös liitteen alkuun. Muilta osin tarkistukset ovat vähäisiä päivämäärä tms. tarkistuksia. Tarkistettua yleisohjetta on noudatettava viimeistään tilivuodesta 2013 alkaen, mutta sitä saa soveltaa jo aikaisemmalta tilikaudelta. Tarkistuksessa tehtyjen muutosten voimaan tulolle on jätetty siirtymäaikaa, jotta kunnissa ja kuntayhtymissä ehditään tarkistaa poistosuunnitelmat ennen sitä ja ottaa tarkistettujen poistosuunnitelmien mukaiset poistot huomioon jo viimeistään vuoden 2013 talousarviossa. n kunnanvaltuusto on hyväksynyt viimeisimmän poistosuunnitelman talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Päätöstä on täydennetty liite 2a pitkävaikutteisten menojen osalta. Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston ohjeen mukaan suunnitelmanpoistojen perusteet ovat sellaisia, jotka tulee valtuuston hyväksyä. Valtuuston hyväksymien suunnitelmapoistojen perusteiden pohjalta kunnanhallitus hyväksyy hyödykkeen tai hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat. Ehdotus: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy poistosuunnitelman perusteiksi liitteen mukaiset poistomenetelmät ja -ajat tilivuodesta 2013 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

7 Sivu 7 KH:391 /2012 KH 142 POISTOSUUNNITELMAN HYVÄKSYMISMENETTELY JA KUNNANHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNNÖN MUUTTAMINEN Kuntaliitto päivätyssä muistiossaan Poistosuunnitelmien tarkastamisesta edellyttää, että poistosuunnitelman hyväksymismenettelystä otetaan määräykset kunnan hallintosääntöön tai erilliseen taloussääntöön. Kirjanpitolautakunnan kuntajaoston ohjeen mukaan suunnitelmapoistojen perusteet ovat sellaisia, jotka valtuuston tulee hyväksyä. Valtuuston hyväksymien suunnitelmapoistojen pohjalta kunnanhallitus hyväksyy hyödykkeen tai hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat. n kunnalla ei ole taloussääntöä, joten poistosuunnitelman hyväksymismenettelystä on tarkoituksenmukaista ottaa määräys kunnanhallituksen johtosääntöön. Ehdotus: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää alkaen lisätä kunnanhallituksen johtosäännön 3 :ään uuden kohdan 36 seuraavasti: 36. hyväksyy kunnan valtuuston päättämien suunnitelmapoistojen perusteiden pohjalta hyödykkeen tai hyödykeryhmäkohtaiset poistosuunnitelmat. Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

8 Sivu 8 TEKNLTK:264 /2012 KH 143 KUNNAN YLEISKAAVOITUKSEN TARKISTAMINEN TEKNLTK Liite 6 Kunnan koko alue on lainvoimaisella yleiskaavalla kaavoitettu osaalueittain. Ensin laadittiin viisi osayleiskaavaa: - Pohjois-n alueelle (vahvistettu ) - Lappersin alueelle (vahvistettu ) - Kirkonkylä asema Sunnanvikin alueelle (vahvistettu ) - Kaakkois-n alueelle (vahvistettu ) - Länsi-n alueelle (vahvistettu ) Myöhemmin yleiskaavoitusta on tarkistettu laatimalla osayleiskaavat Störsvikin, Vuohimäen ja Lappträskin alueille sekä pienempiä kohdekohtaisia tarkistuksia liittyen mm. rakennuspaikkojen siirtoon ympäristön ja rakentamisen kannalta otollisempiin paikkoihin. Kunnan maankäytön kehityskuvan I vaiheen tarkistus tehtiin v Työtä on jatkettu ja II vaihe valmistuu tämän vuoden kuluessa. Maakuntakaava on edistynyt aikataulullisesti varsin ripeästi, kaavaehdotus on parhaillaan julkisesti nähtävillä ja kunnilta on pyydetty lausunnot kesäkuun loppuun mennessä. Sen sisältö on siten jo aika pitkälle selvillä. Lopullisesti maakuntakaavasta päätetään maakuntavaltuustossa todennäköisesti v Kun otetaan huomioon kunnan maankäytön kehityskuvan ja maakuntakaavan valmius, on ajankohtaista ryhtyä uudistamaan yleiskaavoitusta. Aikatauluun on vaikuttanut myös kuntaliitostilanne, joka on sekin selkiintymässä. Yleiskaavoituksen uudistus on tarkoituksenmukaista laatia samoille osaalueille kuin alunperin osayleiskaavat on laadittu. Silloin voidaan hyödyntää osa-alueittain tehtyjä perusselvityksiä ja tilayksiköiden rakennusoikeuslaskelmia, eikä uusia rajoja eri osayleiskaavojen välillä muodostu. Uusien rajojen muodostaminen vaikeuttaa kaavatyötä. Uudet osayleiskaavat on syytä tehdä nk. strategisina yleiskaavoina. Siinä keskitytään alueidenkäytön päälinjoihin. Se esitetään yleispiirteisesti, ja siinä korostuvat yhdyskunnan rakenteelliset kysymykset, toimivuus, lisärakentamisen sijoitusperiaatteet, keskus- ja palveluverkon suunnittelu, liikenteen järjestelyt ja viherrakenteen kehittäminen (suojelu, virkistys). Samalla määritellään alueet, joilla jatkosuunnittelu / jatkokaavoitus / suunnittelutarvealueet on tarpeen tehdä ja määrittää. Näin saadaan maankäytön kehitys- Lautakunta Kunnanvaltuusto

9 Sivu 9 kuvan ideat sopivasti ja riittävällä tarkkuudella yleiskaavaan mukaan. Jatkossa kaavoitusta on tarkoituksenmukaisinta jatkaa projektikohtaisesti. Ts. kun hanke/idea on kehitetty toteutuskelpoiseksi, laaditaan tarpeellinen kaava sitä varten eri yhteistyökumppanien ja toimijoiden kanssa. Kaavoja ei tehdä hyllyyn tulevia tarpeita varten, koska tarpeet usein muuttuvat ja kaavat vanhenevat. Ajankohtaisin uudistettava alue on Kaakkois-n alue, josta ympäristöja rakennuslautakunta on tehnyt aloitteen ( / 63). Ympäristö- ja rakennuslautakunta pitää alueen yleiskaavan tarkistusta kiireellisenä. Keskeneräinen Marsuddenin yleiskaavan tarkistus on syytä liittää osaksi koko alueen yleiskaavan tarkistusta maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi ja muutoinkin lisäperusteita varten. Kaakkois-n yleiskaavan tarkistuksen keskeisiä kysymyksiä ovat: - kantatien liikennealueiden tilavaraukset, moottoriliikennetie, rinnakkaistiet, liittymäjärjestelyt - hajarakentamisen keskittäminen - yhtenäinen suojelu- ja virkistysalueverkosto - ranta-alueiden maankäytön analyysi, meren-, järven- ja joenrannat, saaristo - yritysalueet - palvelut. Keskeisiä yhteistyökumppaneita tulevat olemaan Kirkkonummen kunta rajanaapurina sekä ELY-keskus erityisesti liikennejärjestelmän osalta. Parhaillaan kunnan ja ELY-keskuksen kesken laaditaan kantatien liittymien parannussuunnitelmia. Yleiskaavaa muutettaessa kunta voi määrätä alueelle MRL:n 38 mukaisen rakennuskiellon ja 128 mukaisen toimenpiderajoituksen. MRL:n 38 kuuluu: Kun yleiskaavan laatiminen tai muuttaminen on pantu vireille, kunta voi määrätä alueelle rakennuskiellon ja 128 :ssä tarkoitetun toimenpiderajoituksen. Rakennuskielto ja toimenpiderajoitus ovat voimassa enintään viisi vuotta. Kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi kunta voi pidentää aikaa enintään viidellä vuodella ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kunnan hakemuksesta erityisestä syystä sen jälkeen vielä enintään viidellä vuodella. ( /1589) Jos kunta on määrännyt 1 momentissa tarkoitetun rakennuskiellon tai toimenpiderajoituksen, ne ovat voimassa myös alueella, jolle on hyväksytty Lautakunta Kunnanvaltuusto

10 Sivu 10 yleiskaava tai yleiskaavan muutos, kunnes hyväksymispäätös on saanut lainvoiman. MRL:n 128 kuuluu: Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa (toimenpiderajoitus): 1) asemakaava-alueella; 2) yleiskaava-alueella, jos yleiskaavassa niin määrätään; eikä 3) alueella, jolla on voimassa 53 :ssä tarkoitettu rakennuskielto asemakaavan laatimiseksi tai jolle yleiskaavan laatimista tai muuttamista varten on niin määrätty. Lupaa ei tarvita yleis- tai asemakaavan toteuttamiseksi tarpeellisten taikka myönnetyn rakennus- tai toimenpideluvan mukaisten töiden suorittamiseen eikä vaikutuksiltaan vähäisiin toimenpiteisiin. Lupa ei ole myöskään tarpeen, jos toimenpide perustuu maantielain mukaiseen hyväksyttyyn tiesuunnitelmaan tai ratalain mukaiseen hyväksyttyyn ratasuunnitelmaan. ( /112) Maisematyölupaa koskevia säännöksiä ei sovelleta sellaiseen maa-ainesten ottamiseen, johon tarvitaan maa-aineslaissa (555/1981) tarkoitettu lupa. Valtuuston hyväksymän ( / 93) johtosäännön mukaan kunnanhallitus johtaa maankäytön yleistä suunnittelua ja kaavoitusta sekä päättää maankäyttöä, kaavoitusta ja maapolitiikkaa koskevista periaatteista. Teknisen lautakunnan johtosäännön 9 kohdan 34 mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on määrätä rakennuskielto ja toimenpiderajoitus alueelle, jolle yleiskaavan laatiminen tai muuttaminen on vireillä sekä rakennuskielto alueelle, jolle asemakaavan laatiminen tai muuttaminen on vireillä sekä rakennuskielto alueelle, jolla ranta-asemakaavan laatiminen tai muuttaminen on vireillä sekä päättää mainittujen toimenpiderajoitusten ja rakennuskieltojen pidentämisestä maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti. Jotta kaavoitustyö voidaan tehdä tehokkaasti ja saada hyvä lopputulos, on perusteltua määrätä alue rakennuskieltoon ja asettaa toimenpiderajoitus. Kaavoitustyön aikana ei silloin pääse syntymään kaavoitusta vaikeuttavaa rakentamista eikä muita toimenpiteitä. Rakennuskiellosta ja toimenpiderajoituksista on mahdollista saada lupa siitä poikkeamiseen. Kaavoitustyö tarpeellisine selvityksineen kilpailutetaan laatuperusteisesti tänä vuonna, jolloin kustannukset saadaan selville ensi vuoden talousarviota varten. Työ ajoittuu parille vuodelle. Valmistelussa on oltu yhteydessä ympäristöpäällikköön ja rakennustarkastajaan. Oheismateriaali ja liitteet: - Liitteenä ympäristö- ja rakennuslautakunnan aloite Kaakkois-n yleiskaavoituksen tarkistamiseksi Lautakunta Kunnanvaltuusto

11 Sivu 11 - Liitteenä Kaakkois-n yleiskaava-alue Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p , s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Ehdotus: Esitetään kunnanhallitukselle seuraavaa: - Kaakkois-n alueen yleiskaavan tarkistus pannaan vireille. Kaavamuutosalue on liitteen mukainen alkuperäinen Kaakkois-n yleiskaava-alue. - Kaavamuutosalueelle määrätään MRL:n 38 mukainen rakennuskielto ja MRL:n 128 mukainen toimenpiderajoitus. Käsittely: Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Lautakunta päättää - esittää kunnanhallitukselle, että Kaakkois-n alueen yleiskaavan tarkistus pannaan vireille. Kaavamuutosalue on liitteen mukainen alkuperäinen Kaakkois-n yleiskaava-alue. - pyytää lausuntoa kunnanhallitukselta MRL:n 38 mukaisen rakennuskiellon ja MRL:n 128 mukaisen toimenpiderajoituksen tarpeellisuudesta kaavamuutosalueelle. KH 143 Liite 2 Muutetun ehdotuksen mukaan. ==== Kunnanhallituksen vireille asettama Kaakkois-n alueen yleiskaavan tarkistaminen ja siitä mahdollisesti alueelle aiheutuva rakennuskielto (MRL 38) tai toimenpiderajoitus (MRL 128) eivät vaikuta vireillä oleviin toimenpidelupiin: n kunta on KH kysynyt Asianajotoimisto Borenius Oy:ltä oikeudellista arviota siitä, 1. vaikuttaako kunnan Stallmossabergetin alueelle esittämän toimenpidekiellon asettaminen korkeimmassa hallinto-oikeudessa vireillä oleviin maaaines- ja ympäristölupahakemuksiin liittyvien valitusasioiden käsittelyyn. 2. vaikuttaako muutettavaan yleiskaavaan sisällytettävä mahdollinen maaainesten ottamisen kielto ympäristölautakunnan myöntämien maa-aines- ja ympäristöluparatkaisujen täytäntöönpanokelpoisuuteen, jos korkein hallinto-oikeus hylkää sen käsittelyssä olevat valitukset. Lautakunta Kunnanvaltuusto

12 Sivu 12 Asianajotoimisto Borenius Oy:n mukaan Rakennus tai toimenpidekiellolla ei ole taannehtivaa vaikutusta. Siten kunnan tekemän lupapäätöksen jälkeen alueelle voimaantullut rakennus- tai toimenpidekielto ei johda jo myönnetyn luvan kumoamiseen hallintotuomioistuimessa, vaikka asetettava rakennuskielto tulisi voimaan mahdollisen valitusprosessin kuluessa ennen hallintotuomioistuimen ratkaisua. Borenius jatkaa Jos korkein hallinto-oikeus hylkää n ympäristölautakunnan myöntämistä maa-aines- ja ympäristöluvista tehdyt valitukset, asiassa ei ole estettä sille, että Thure Lindeberg luvansaajana ryhtyy niihin toimenpiteisiin, jotka asiassa annetut lainvoimaiset lupapäätökset ja niihin liittyvät lupamääräykset sallivat. Lupapäätösten kohteena olevalle alueelle jälkikäteen asetettu maankäyttö- ja rakennuslain mukainen toimenpiderajoitus ei sellaisenaan muodostu esteeksi maa-aines- ja ympäristölupapäätöksissä sallittujen toimenpiteiden suorittamiselle. Ehdotus: Käsittely: päättää 1. panna vireille Kaakkois-n alueen yleiskaavan tarkistuksen siten, että kaavamuutosalue on liitteen mukainen alkuperäinen Kaakkois- n yleiskaava-alue ja 2. todeta tekniselle lautakunnalle, että kunnanhallituksella ei ole lausuttavaa MRL:n 38 :n mukaisen rakennuskiellon ja MRL:n 128 :n mukaisen toimenpiderajoituksen tarpeellisuudesta kaavamuutosalueella. Asia käsiteltiin asian 139 jälkeen. Svanfeldt poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Laaksonen ehdotti, että kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se päättää panna vireille Kaakkois-n alueen yleiskaavan tarkistuksen siten, että kaavamuutosalue on liitteen mukainen alkuperäinen Kaakkois-n yleiskaava-alue. Koska tehtyä ehdotusta ei kannatettu, puheenjohtaja totesi sen raukeavan kannattamattomana. Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

13 Sivu 13 TEKNLTK:263 /2012 KH 144 KAAVOITUSKATSAUS VUODELLE 2012 TEKNLTK Liite 7 Oheismateriaali Maankäyttö- ja rakennuslain 7 mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (kaavoituskatsaus). Siinä selostetaan lyhyesti kaava-asiat ja niiden käsittelyvaiheet sekä sellaiset päätökset ja muut toimet, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoituksen lähtökohtiin, tavoitteisiin, sisältöön ja toteuttamiseen. Kaavoituskatsauksesta on tiedotettava sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Vuonna 2012 kaavoituksessa keskitytään sellaisiin hankkeisiin, jotka vahvistavat kuntakeskuksen ja Störsvikin alueen väestöpohjaa, ja joilla on merkitystä kunnan maanmyyntitulojen, verotulokertymän lisäämisen ja elinkeinopolitiikan edistämisen kannalta. Pääosa kaavoituskohteista, jotka ovat ehdotuksessa kaavoituskatsaukseksi, ovat vireillä. Kuntaliitostilanne selkiintynee lähiaikoina, jolloin siltäkin osin kaavoituskatsaus voidaan käsitellä.. Kotitalouksiin jaettavaan ja kunnan kotisivuilla julkaistavaan kaavoituskatsaukseen on koottu tiedossa olevat kaavahankkeet. Kaavoituskatsaus on samalla ilmoitus siinä esitettyjen kaavojen vireille tulosta. Maankäytön kehityskuvan 2. vaihe on työn alla ja valmistuu tämän vuoden kuluessa. ( / 186 ) valitsi jatkotyön pohjaksi vaihtoehdon C, jossa kehitettävät taajamat ovat Kuntakeskus ja Pikkala - Störsvikin alueet. Maankäytön kehityskuva antaa hyvän pohjan jatkosuunnittelulle. Ympäristö- ja rakennuslautakunta on ( / 63 )tehnyt aloitteen Kaakkois-n yleiskaavan tarkistamiseksi. Kaakkois-n yleiskaavan tarkistus on tarkoituksenmukaista laatia samalle osa-alueelle kuin alkuperäinen yleiskaavakin on laadittu. Silloin voidaan hyödyntää osaalueittain tehtyjä perusselvityksiä ja tilayksiköiden rakennusoikeuslaskelmia eikä uusia rajoja eri yleiskaavojen välillä muodostu. Uusien rajojen muodostaminen vaikeuttaa kaavatyötä. Keskeneräinen Marsuddenin yleiskaavan tarkistus on perusteltua liittää osaksi koko alueen yleiskaavan tarkistusta maanomistajien tasapuolisen kohtelun turvaamiseksi ja muutoinkin lisäperusteita varten. Kaakkois-n yleiskaavan tarkistuksen keskeisiä kysymyksiä ovat: Lautakunta Kunnanvaltuusto

14 Sivu 14 - kantatien liikennealueiden tilavaraukset; moottoriliikennetie, rinnakkaistiet, liittymäjärjestelyt - hajarakentamisen keskittäminen - yhtenäinen suojelu- ja virkistysalueverkosto - ranta-alueiden maankäytön analyysi; meren-, järven- ja joenrannat, saaristo - yritysalueet - palvelut Kaavoitustyö tarpeellisine selvityksineen kilpailutetaan laatuperusteisesti tänä vuonna, jolloin kustannukset saadaan selville ensi vuoden talousarviota varten. Työ ajoittuu parille vuodelle. Valmistelussa on oltu yhteydessä ympäristöpäällikköön ja rakennustarkastajaan. Keskeisiä yhteistyökumppaneita tulevat olemaan Kirkkonummen kunta rajanaapurina sekä ELY-keskus erityisesti liikennejärjestelmän osalta. Parhaillaan kunnan ja ELY-keskuksen kesken laaditaan kantatien liittymien parannussuunnitelmia. Lappersin yleiskaavan tarkistuksen vireillepanosta päätti tekninen lautakunta ( / 64). Keskustaa tiivistetään rakennusoikeuksia siirtämällä. Störsvikin tienvarren asemakaavoittamiseksi maanomistajat ovat tehneet aloitteen, jota elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta on ehdottanut kunnanhallitukselle ( / 6). Tarkoitus on laatia asemakaava yhtenä asemakaavana kantatien risteyksestä Slussenin alueen vastapäiselle alueelle ko. alue mukaan lukien. Tälle alueelle on asemakaavoitus käynnissä maanomistajien hakemuksesta. Palonummen länsipuoleisten kunnan ostamien alueiden (Palonummi 3 ja 4 alueet) perusselvityksiä, kuten kartoitus ja luontoselvitykset, on tarkoitus tehdä, mutta varsinainen kaavoitustyö aloitetaan myöhemmin. Muutoin on tarkoitus jatkaa käynnissä olevia kaavahankkeita. Samalla kunnanhallituksen maa- ja elinkeinopoliittinen toimikunta tarkistaa kunnan elinkeinopoliittista strategiaa. Teknisen lautakunnan ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan sekä teknisen osaston johtosäännön 9 20 kohdan mukaan teknisen lautakunnan tehtävänä on tiedottaa laadituista kaavoista sekä käynnissä olevista ja tulevista kaavoitustoimista Oheismateriaali ja liitteet: - Liitteenä kaavoituskatsaus vuodelle 2012 Lautakunta Kunnanvaltuusto

15 Sivu 15 - Oheismateriaalina ympäristö- ja rakennuslautakunnan aloite Kaakkois- n yleiskaavan tarkistamiseksi - Oheismateriaalina Lappers, karttoja - Oheismateriaalina Kuntakeskus, karttoja - Oheismateriaalina Störsvik, karttoja sekä kaavoitushakemus - Oheismateriaalina Kirkonkylä, kartta - Oheismateriaalina Kunnan asemakaava-alueiden tonttivaranto - Oheismateriaalina maankäytön kehityskuvan periaatevaihtoehdot (KH / 186) Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p , s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - hyväksyä liitteenä olevan kunnan kaavoituskatsauksen vuodelle tiedottaa kaavoituskatsauksesta jakamalla se kunnan jokaiseen kotitalouteen sekä julkaisemalla sen kunnan kotisivuilla ja - lähettää kaavoituskatsauksen tiedoksi kunnanhallitukselle. Ehdotuksen mukaan. ==== KH 144 Liite 3 Ehdotus: Käsittely: merkitsee kunnan kaavoituskatsauksen vuodelle 2012 tiedoksi. Rahkola-Toivanen Kaislan kannattamana ehdotti seuraavaa lisäystä: Kunta huomioi kaavoittajia valitessaan esteellisyysnäkökohdat. Koska tehtyä ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kunnanhallituksen yksimielisesti hyväksyneen sen. merkitsi kunnan kaavoituskatsauksen vuodelle 2012 tiedoksi. Kunta huomioi kaavoittajia valitessaan esteellisyysnäkökohdat. Lautakunta Kunnanvaltuusto

16 Sivu 16 TEKNLTK:645 /2011 KH 145 KAAVAMERKINNÄN MUUTOSHAKEMUS KIRKONKYLÄ, ASEMA, SUNNANVIK -OSAYLEISKAAVAAN (TILOILLA FODGESTUGAN RN:O JA GAMLA PRÄSTGÅRDEN RN:O ) TEKNLTK Oheismateriaali Liite 4 Simon Hallqvist hakee saapuneella hakemuksellaan muutosta voimassa olevaan Kirkonkylä, Asema, Sunnanvik -osayleiskaavaan Pappilan kylässä tiloille Fodgestugan RN:o ja Gamla Prästgården RN:o Muutoshakemus Haetaan muutosta yleiskaavan merkintään yllä mainituille kiinteistöille, niin että molempien kiinteistöjen uusi kaavamerkintä olisi AM eli tilakeskuksen alue. Perustelut Nykyiset rakennukset muodostavat vain pienen osan vanhan pappilan historiallisesta kokonaisuudesta, ks. liitteenä olevat ilmavalokuvat. Suunniteltu uudisrakennus vahvistaa tätä kokonaisuutta sijoituksellaan, muodollaan ja arkkitehtuurillaan. AM kaavamerkintä sallisi vanhan pappilan rakennusperinteen jatkamisen tulevaisuudessakin luonnollisella tavalla. Pitkän tähtäimen suunnitelmissa on rakentaa muita ympäristöön soveltuvia rakennuksia, jotka edelleen vahvistaisivat ja palauttaisivat tilakeskuksen luonnetta. Entinen kahvila/myymälärakennus muuttuisi tilakeskukseen kuuluvaksi puutarhurin asunnoksi, ja vanha puutarha, joka on olennainen osa pappilan kokonaisuutta, saa näin arvoistaan hoitoa. Alueelle ei ole Uudenmaan maakuntakaavassa esitetty erillisiä toimintoja tai tarpeita. Maakuntakaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Alue kuuluu Kirkonkylä, Asema, Sunnanvik -osayleiskaavaan. Voimassa oleva yleiskaava on vahvistettu Yleiskaavassa alueet on merkitty erillispientalojen A/s-alueeksi, ja maatalouden MT-2-alueeksi. n kunnan rakennusjärjestys on vahvistettu ja tarkistettu valtuustossa Muutosalueet sijoittuvat rakennusjärjestyksen vyöhykkeelle 4 (muut edulliset vyöhykkeet). Vyöhykkeiden mukaiset rakennusoikeudet ja rakennuspaikkojen vähimmäiskoot on lueteltu kunnan rakennusjärjestyksessä sekä yleiskaavan liitteessä, jossa käsitellään uuden Lautakunta Kunnanvaltuusto

17 Sivu 17 asutuksen mitoitusta ja ohjausmenetelmiä rakennuskaavoitettavien alueiden ulkopuolella. Rakentaessa tulee ottaa huomioon maisemassa vallitseva rakennustyyli, olemassa olevan rakennuskannan sijoittelu sekä olemassa oleva puusto ja muut luonnonolosuhteet. Luonto- ja maisema-arvot on huomioitava sekä rakennuspaikoilla että laajemmin niiden ympärillä. Osayleiskaavan muutosalue sijaitsee n. 1 kilometri kirkonkylästä itään Pappilan kylässä. Arkkitehtitoimisto Arkitekturum Oy laatii puhtaaksipiirretyn ehdotuksen luonnokseksi ao. osayleiskaavan muutoksesta ennen julkista käsittelyä. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 :n mukaan kaavoituksen vireilletulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista, suunnitellusta aikataulusta sekä osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 2 momentin mukaan tilaisuuden varaamisesta mielipiteen esittämiseen tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa todetulla, osallisten tiedonsaannin kannalta toimivalla tavalla. Jollei muuta tiedottamista pidetä asian laatu huomioon ottaen sopivana, asiasta on ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Ilmoitus on kuitenkin aina julkaistava vähintään yhdessä paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Koska kyse on merkitykseltään vähäisestä kaavahankkeesta, ei MRL 63 :n tarkoittaman osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ole tarpeen. Lain tarkoittama osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään naapurien kuulemisella ja kattavalla viranomaislausuntokierroksella. Rajanaapureita on kuultu ennakkoon eikä hanketta vastusteta, voidaan se kaavaehdotuksena panna julkiseen käsittelyyn. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina on Simon Hallqvistin hakemus Kirkonkylä, Asema, Sunnanvik -osayleiskaavan muuttamiseksi Liitteenä on ehdotus luonnokseksi Kirkonkylä, Asema, Sunnanvik - osayleiskaavan muutokseksi (kaavamerkinnän muuttaminen/ tiloille Fodgestugan ja Prästgården ) Pappilan kylän alueella. Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p , s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Lautakunta Kunnanvaltuusto

18 Sivu 18 Ehdotus: Lautakunta päättää - käynnistää Kirkonkylä, Asema, Sunnanvik -osayleiskaavan muutoshankkeen (kaavamerkinnän muuttaminen/tiloille Fodgestugan ja Prästgården ) Pappilan kylän alueella); - kuuluttaa kunnanvaltuuston tekemän päätöksen mukaisesti osayleiskaavan muutoksen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa; - asettaa osayleiskaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, ; - että koska kyse on merkitykseltään vähäisestä kaavahankkeesta, ei MRL 63 :n tarkoittaman osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ole tarpeen. Lain tarkoittama osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään naapurien kuulemisella ja kattavalla viranomaislausuntokierroksella ja - pyytää luonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Inkoon-n ympäristöyhdistys ry o Simon Hallqvist o Tilojen RN:o ja rajanaapurit Lautakunta päätti - käynnistää Kirkonkylä, Asema, Sunnanvik -osayleiskaavan muutoshankkeen (kaavamerkinnän muuttaminen/tiloille Fodgestugan ja Prästgården ) Pappilan kylän alueella); - kuuluttaa kunnanvaltuuston tekemän päätöksen mukaisesti osayleiskaavan muutoksen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa; - asettaa osayleiskaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, ; Lautakunta Kunnanvaltuusto

19 Sivu 19 TEKNLTK Liite 3 Oheismateriaali - että koska kyse on merkitykseltään vähäisestä kaavahankkeesta, ei MRL 63 :n tarkoittaman osallistumis- ja arviointisuunnitelman laatiminen ole tarpeen. Lain tarkoittama osallistuminen ja vuorovaikutus järjestetään naapurien kuulemisella ja kattavalla viranomaislausuntokierroksella ja - pyytää luonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: ==== o n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta o Uudenmaan ELY-keskus o Uudenmaan liitto o Museovirasto o Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo o Aluearkkitehti Rauli Ailus o Inkoon-n ympäristöyhdistys ry o Simon Hallqvist o Tilojen RN:o ja rajanaapurit Yleiskaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja lausunnot on pyydetty. Kaavoittaja on laatinut vastineet lausuntoihin kaavaselostuksessa ja huomioinut ne soveltuvin osin kaavakartassa ja kaavamääräyksissä. Maisema- ja suojeluarvojen säilyttämiseen ja niiden parantamiseen on kiinnitetty erityisesti huomiota. Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä yleiskaavan muutosehdotus - oheismateriaalina lausunnot Maankäyttö- ja rakennuslain 37 :n mukaan kunnanvaltuusto päättää yleiskaavan hyväksymisestä. Esittelijä: kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p , s-posti: markku.karkkainen@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - merkitä lausunnot tiedoksi - lähettää yleiskaavan muutosehdotuksen kunnanhallitukselle loppukäsittelyyn. Ehdotuksen mukaan. ==== Lautakunta Kunnanvaltuusto

20 Sivu 20 KH 145 Liite 4 Ehdotus: Käsittely: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisesti muutokset Kirkonkylä, Asema, Sunnanvik -osayleiskaavaan Pappilan kylässä tiloille Fodgestugan RN:o ja Gamla Prästgården RN:o Sarviaho Parviaisen kannattamana ehdotti, että asia palautetaan tekniselle lautakunnalle uudelleen valmisteltavaksi. Koska oli tehty esittelijän ehdotuksesta poikkeava kannatettu ehdotus, suoritettiin äänestys. Äänestystavaksi päätettiin nimenhuutoäänestys. Ne, jotka kannattavat asian palauttamista uudelleen valmisteltavaksi äänestävät jaa ja ne, jotka kannattavat käsittelyn jatkamista äänestävät ei. Äänestyksessä asian palauttaminen uudelleen valmisteltavaksi voitti äänin 7 (Janhunen, Kaisla, Parviainen, Penttinen, Rahkola- Toivanen, Ryynänen, Sarviaho) 4 (Karell, Laaksonen, Martin, Svanfeldt). Asia palautettiin uudelleen valmisteltavaksi tekniselle lautakunnalle. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

21 Sivu 21 TEKNLTK:156 /2011 KH 146 JÄRVIMAAN RANTA-ASEMAKAAVAN MUUTOS (NIEMENKYLÄ) TEKNLTK Oheismateriaali Liite 4 Kaj Strandberg hakee muutosta voimassa olevaan Järvimaan rantaasemakaavaan saapuneella hakemuksellaan. Käsiteltävänä oleva ranta-asemakaavan muutos koskee Niemenkylässä Suolammen rannalla olevaa tilaa Wilhelmsstrand RN:o (tilan koko on 13,17 ha). Tarkoituksena on laajentaa tilan alueella olevaa rakennuspaikkaa siirtämällä osa kaavassa lähivirkistysalue-merkinnällä (VL) olevasta alueesta rakennuspaikka-merkinnällä (RA) olevaan alueeseen. Kyse on pienen alueen liittämisestä. Hakija esittää, että Suolammen rantavyöhykkeelle esitetään lisättäväksi maa- ja metsätalousalueen (M) merkinnällä varustettu kaistale, joka sijoittuu rakennuspaikan ja rannan välille. Tilanne muuttuu tällöin samaksi kuin muillakin lammenrannan tonteilla. Hakijan mukaan rakennuspaikka on ollut omarantainen jo ennen kaavoittamista eikä rakennuspaikan laajennus haittaa alueen muuta käyttöä. Hakijan tarkoituksena on muutoksen myötä vakiinnuttaa alueen nykyinen käyttötarkoitus. Samalla hakija esittää muutettavaksi kaavamerkinnän vastaamaan tilan nykyistä tieyhteyttä. Hakija ei esitä lisättäväksi laajennettavaksi esitetyn tontin rakennusoikeutta. Asemakaavan muutosalue sijaitsee n. 16 kilometriä n keskustasta pohjoiseen Niemelänkylässä. Arkkitehti Matti Rahkila on laatinut ehdotuksen luonnokseksi ao. asemakaavan muutoksesta. Hakija vastaa kaavoituskustannuksista. Järvimaan rantakaava on vahvistettu Nykyisen lainsäädännön mukaan rantakaavat käsitellään ranta-asemakaavoina. Viranomaisneuvottelu kaavaehdotuksesta on pidetty Hakija on pyytänyt alustavasta luonnoksesta rajanaapureiden kommentit. Kommentteja on saatu kaksi kappaletta. Kommenteissa ei vastusteta rakennuspaikan laajentamista, mutta on esitetty huoli kulkuyhteyksien järjestämisestä tonteille ja rannalle. Lautakunta Kunnanvaltuusto

22 Sivu 22 Tekninen lautakunta on ilmoittanut Järvimaan ranta-asemakaavan muutoshankkeen käynnistämisestä kaavoituskatsauksen yhteydessä Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 30 2 momentin mukaan tilaisuuden varaamisesta mielipiteen esittämiseen tiedotetaan osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa todetulla, osallisten tiedonsaannin kannalta toimivalla tavalla. Jollei muuta tiedottamista pidetä asian laatu huomioon ottaen sopivana, asiasta on ilmoitettava niin kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa julkaistaan. Ilmoitus on kuitenkin aina julkaistava vähintään yhdessä paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina on voimassa oleva Järvimaan ranta-asemakaava. - Oheismateriaalina on Kaj Strandbergin hakemus ranta-asemakaavan muuttamiseksi. - Liitteenä on ehdotus luonnoksesta Järvimaan ranta-asemakaavan muutokseksi Niemelänkylän alueella. - Liitteenä on Järvimaan ranta-asemakaavan muutoshankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma. Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p , s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää - käynnistää Järvimaan ranta-asemakaavan muutoshankkeen; - kuuluttaa kunnanvaltuuston tekemän päätöksen mukaisesti ranta-asemakaavamuutoksen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa; - asettaa ranta-asemakaavan muutosluonnoksen julkisesti nähtäville kunnan teknisessa toimistossa os. Krouvintie 1, ; - että muutosluonnokseen on lisättävä selvitys kulkuyhteyksien järjestämisestä tonteille ja rannalle; - pyytää luonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: Lautakunta Kunnanvaltuusto - n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta - Uudenmaan ELY-keskus - Maakuntamuseo - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Aluearkkitehti Rauli Ailus

23 Sivu 23 - Tilan Wilhelmsstrand RN:o rajanaapurit. Käsittely: Esittelijän estyneenä ollessa tämän asian esittelijänä toimi tekninen johtaja. Pöydälle jaettiin muutoshankkeen osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavakartta. Esittelijän selostusosaan tekemät muutokset on huomioitu pöytäkirjassa. Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Muutosehdotus: Lautakunta päättää - käynnistää Järvimaan ranta-asemakaavan muutoshankkeen; - kuuluttaa kunnanvaltuuston tekemän päätöksen mukaisesti ranta-asemakaavamuutoksen vireille tulosta kunnan ilmoitustaululla, Kirkkonummen Sanomissa ja Västra Nylandissa; - asettaa ranta-asemakaavan muutosluonnoksen sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman julkisesti nähtäville kunnan teknisessä toimistossa os. Krouvintie 1, ; - että muutosluonnokseen on lisättävä selvitys kulkuyhteyksien järjestämisestä tonteille ja rannalle; - pyytää luonnoksesta lausunnot seuraavilta tahoilta: - n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta - Uudenmaan ELY-keskus - Maakuntamuseo - Museovirasto - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Aluearkkitehti Rauli Ailus - Tilan Wilhelmsstrand RN:o rajanaapurit. Muutosehdotuksen mukaan. ==== Teknltk Oheismateriaali Ranta-asemakaavan muutosluonnos on ollut julkisesti nähtävillä Liite ja lausunnot on pyydetty. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina lausunnot ja muistutukset sekä kaavoittajan vastine - Liitteenä ranta-asemakaavan muutosehdotus. Lautakunta Kunnanvaltuusto

24 Sivu 24 Esittelijä: Kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen, p , s-posti: Ehdotus: Lautakunta päättää - merkitä tiedoksi lausunnot ja muistutukset sekä kaavoittajan vastineen - pyytää ranta-asemakaavan muutosehdotuksesta lausunnot seuraavilta: n kunnan ympäristö- ja rakennuslautakunta Uudenmaan ELY keskus Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto Aluearkkitehti Tilan Wilhelmstrand RN:o maanomistaja ja rajanaapurit TEKNLTK Liite 1 Oheismateriaali Ehdotuksen mukaan. ==== Ranta-asemakaavan muutosehdotus on ollut julkisesti nähtävillä kunnan teknisessä toimistossa ja lausunnot on pyydetty. Kaavoittaja on laatinut vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin. Mainittakoon, että rakennusoikeuksia ei ole kaavamuutoksessa korotettu. Lausunnon tai muistutuksen asema-kaavan muutosehdotuksesta ovat antaneet: - Ympäristö- ja rakennuslautakunta - Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo - Museovirasto - Uudenmaan ELY keskus - Tapio Uronen Oheismateriaali ja liitteet: - liitteenä yleiskaavan muutosehdotus - liitteenä kaavoittajan vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin - oheismateriaalina lausunnot ja muistutukset Esittelijä: kunnaninsinööri Markku Kärkkäinen p , s-posti markku.karkkainen@siuntio.fi Ehdotus: Lautakunta päättää Lautakunta Kunnanvaltuusto

25 Sivu 25 - merkitä tiedoksi lausunnot ja muistutukset - hyväksyä kaavoittajan antamat vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin, ja toimittaa vastineet lausunnon antajille ja muistutuksen tekijöille tiedoksi - lähettää ranta-asemakaavaehdotuksen KH:lle loppukäsittelyyn. Ehdotuksen mukaan. ==== KH 146 Liite 5 Ehdotus: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy liitteen mukaisesti ranta-asemakaavan muutoksen koskien Niemenkylässä Suolammen rannalla olevaa tilaa Wilhelmsstrand RN:o Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

26 Sivu 26 KH:399 /2012 KH 147 HELSINGIN JA UUDENMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄN VALTUUSTON JÄSENEN VAALIKELPOISUUDEN MENETYS JA TÄYDENNYSVAALI Kuntalain 81 :n mukaan jäsenkuntien päätäntävaltaa käyttää joko kuntayhtymäkokous tai jäsenkuntien valitsema elin, josta päätetään perussopimuksessa. Korkein elin on usein kuntayhtymän valtuusto, jonka jäsenet jäsenkuntien valtuustot valitsevat perussopimuksen mukaisesti. Vaalikelpoinen kuntayhtymän valtuustoon on henkilö, joka kuntalain 33 :n mukaan on vaalikelpoinen johonkin kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen. Vaalikelpoisuuden rajoitukset ilmenevät kuntalain 34 :stä. Kunnanvaltuusto valitsi Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon seuraavat jäsenet ja varajäsenet vuosiksi : Varsinainen jäsen Rabbe Dahlqvist Janne Laakkonen Henkilökohtainen varajäsen Börje Grotell Tuula Elo Kunnanvaltuusto on valinnut Marcus Nordströmin Rabbe Dahlqvistin henkilökohtaiseksi varajäseneksi ja edelleen Kaj Dahlströmin Nordströmin tilalle uudeksi henkilökohtaiseksi varajäseneksi Rabbe Dahlqvistille. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston jäsen Janne Laakkonen on menettänyt vaalikelpoisuutensa kunnasta muuton takia. Ehdotus: Käsittely: ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se 1. myöntää eron Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston jäsenelle Janne Laakkoselle kuntayhtymän valtuuston jäsenen luottamustoimesta hänen menetettyään vaalikelpoisuutensa kunnasta muuton takia ja 2. valitsee jäljellä olevalle kaudelle Janne Laakkosen tilalle Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon uuden jäsenen. Asia käsiteltiin asian 142 jälkeen. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se Lautakunta Kunnanvaltuusto

27 Sivu myöntää eron Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston jäsenelle Janne Laakkoselle kuntayhtymän valtuuston jäsenen luottamustoimesta hänen menetettyään vaalikelpoisuutensa kunnasta muuton takia ja 2. valitsee jäljellä olevalle kaudelle Janne Laakkosen tilalle Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuustoon uudeksi jäseneksi Arto Penttisen. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

28 Sivu 28 KH:400 /2012 KH 148 KUNNALLISVAALIEN 2012 ULKOMAINONTAPAIKAT päätti vuoden 2009 europarlamenttivaalien edellä, että kunta asettaa vaalimainostelineet yhteen paikkaan jokaisella äänestysalueella. Jokaisella puolueella tai poliittisella ryhmittymällä, joka osallistui vaaleihin, oli lupa käyttää korkeintaan kahta tauluista jokaisella paikalla. päätti vuoden 2012 tasavallan presidentin vaalin osalta seuraavanlaisesta ulkomainontapaikkojen sijoittelusta: I eli pohjoinen äänestysalue - Kahvimaantien ja Yöviläntien risteys II eli keskimmäinen äänestysalue - As. Oy Kassarantaa vastapäätä kirkonkylässä III eli läntinen äänestysalue - ent. urheilukentän ja Lappersintien välissä IV eli kuntakeskuksen äänestysalue - liikekeskuksen edessä V eli eteläinen äänestysalue - Pikkala Port Samaa ulkomainontapaikkojen sijoittelua voidaan käyttää myös 2012 kunnallisvaaleissa. Kunnallisvaalien osalta ulkomainonnan suositellaan alkavaksi viikkoa ennen ennakkoäänestyksen alkua eli Ennakkoäänestys pidetään kotimaassa Varsinainen vaalipäivä on sunnuntaina klo Ehdotus: päättää 1. pystyttää vuoden 2012 kunnallisvaalien ulkomainontatelineet alla oleviin paikkoihin ja ilmoittaa kunnallisvaaleihin osallistuville puolueille, yhteislistoille ja valitsijayhdistyksille tämän päätöksen ja kehottaa niitä, jotka haluavat asettaa vaalimainoksia kunnan telineisiin ilmoittamaan tästä kunnalle. Ryhmien järjestys noudattaa ehdokaslistojen yhdistelmän järjestystä. I eli pohjoinen äänestysalue - Kahvimaantien ja Yöviläntien risteys Lautakunta Kunnanvaltuusto

29 Sivu 29 II eli keskimmäinen äänestysalue - As. Oy Kassarantaa vastapäätä kirkonkylässä III eli läntinen äänestysalue - ent. urheilukentän ja Lappersintien välissä IV eli kuntakeskuksen äänestysalue - liikekeskuksen edessä V eli eteläinen äänestysalue - Pikkala Port 2. antaa tekniselle lautakunnalle tehtäväksi asettaa mainostelineet yllä mainittuihin paikkoihin mennessä ja 3. että vaalimainonta kunnan asettamissa telineissä on kunnallisvaaleissa 2012 maksutonta. Ehdotus hyväksyttiin. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

30 Sivu 30 KH:211 /2012 KH 149 PERUSTURVAN AVUSTUKSET 2012 n perusturva on myöntänyt vuosittain avustuksia kunnan alueella tai Länsi-Uudellamaalla toimiville järjestöille ja yhdistyksille. Vuonna 2012 talousarvioon on varattu avustuksia varten 500 euroa. n perusturvan myöntämien avustusten hakuilmoitus oli esillä kunnan ilmoitustaululla sekä internet-sivuilla ja hakuaika päättyi Hakuajan päättymiseen mennessä ei saapunut yhtään avustushakemusta. Ehdotus: toteaa, että määräaikaan mennessä ei ole tullut yhtään hakemusta ja merkitsee asian tiedoksi. totesi, että määräaikaan mennessä ei ole tullut yhtään hakemusta ja merkitsi asian tiedoksi. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

31 Sivu 31 KH:403 /2012 KH 150 SOSIAALIASIAMIEHEN SELVITYS VUODELTA 2011 Liite 6 Hyvinkää, yhteistoiminta-alue LOST (Lohja,, Inkoo ja Karjalohja), Perusturvayhtymä Karviainen (Nummi-Pusula, Vihti ja Karkkila) sekä Mustijoen perusturva (Mäntsälä ja Pornainen) ovat vuonna 2011 ostaneet Inkoota lukuun ottamatta sosiaaliasiamiespalvelut Sosiaalitaidolta, joka on Länsi- ja Keski-Uudellamaalla toimiva sosiaalialan osaamiskeskus. Sosiaalitaidossa työskentelee kokoaikainen sosiaaliasiamies, jonka toimipaikka on Järvenpäässä. Sosiaaliasiamiehen tehtävät on määritelty laissa sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista. Yksi sosiaaliasiamiehen tehtävistä on seurata sosiaalihuollon asiakkaan oikeuksien ja aseman kehitystä kunnassa ja antaa siitä selvitys vuosittain kunnanhallitukselle. Selvityksen tehtävänä on antaa palautetta asiakkaiden kokemuksista palveluiden käyttäjinä ja arvioida asiakkaan asemaa ja oikeuksia sekä niiden toteutumista sosiaalihuollossa. Tätä tietoa voi edelleen hyödyntää esimerkiksi sosiaalihuollon kehittämisessä. sta vuonna 2011 sosiaaliasiamieheen otettiin yhteyttä 23 kertaa (v kertaa). Asiakkaiden yhteydenottojen syynä olivat enimmäkseen päätöksiin tai sopimuksiin liittyneet asiat, epäasialliseksi koettu kohtelu tai yleinen tiedontarve sosiaalipalveluista. Usein syitä yhteydenottoon oli useampi kuin yksi. Noin puolet kaikista yhteydenotoista LOST-alueella koski toimeentulotukea. Ehdotus: merkitsee sosiaaliasiamiehen selvityksen toimintavuodelta 2011 tiedoksi. merkitsi sosiaaliasiamiehen selvityksen toimintavuodelta 2011 tiedoksi. === Lautakunta Kunnanvaltuusto

32 Sivu 32 KH:278 /2012 KH 151 SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN JÄRJESTÄMINEN n kunnan sosiaali- ja terveyspalvelut tuotetaan Lohjan, n, Inkoon ja Karjalohjan välisen sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoimintaalueen hallinnon ja palveluiden järjestämissopimuksen puitteissa. Lohjan kaupunginvaltuusto on päättänyt irtisanoa ko. sopimuksen päättymään n kunta jatkaa itsenäisenä kuntana suunnitellun monikuntaliitoshankkeen kariuduttua toukokuussa n kunnanhallitus on päättänyt välittömästi käynnistää neuvottelut toisaalta sosiaali- ja terveydenhuollon hallinnon ja palvelujen järjestämissopimuksen jatkamisesta Lohjan yhdistymishallituksen kanssa ja toisaalta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä yhteistyössä Inkoon kunnan kanssa sekä esittää Lohjan yhdistymishallitukselle ja Inkoon kunnalle asiaa koskevan neuvottelukutsun. ehdotti lisäksi kunnanvaltuustolle perusturvajohtajan viran perustamista ja kunnanvaltuusto on päättänyt perustaa perusturvajohtajan viran lukien. Lohjan yhdistymishallitus on päättänyt, että Lohjan kaupunki ei järjestä sosiaali- ja terveyspalveluja yhteistyössä n ja Inkoon kuntien kanssa eikä asiasta ole tarpeen käydä neuvotteluja. n kunnanhallitus on neuvotteluja varten nimennyt ohjausryhmän. Myös Inkoon kunnanhallitus on valinnut ohjausryhmän sosiaali- ja terveydenhuoltopalveluiden järjestämistä valmistelemaan. Molempien kuntien ohjausryhmät pitivät ensimmäisen yhteisen tapaamisen Ohjausryhmät tapasivat toisen kerran ssa ja kolmannen kerran Inkoossa. Ohjausryhmät ovat yksimielisesti sopineet, että valtiot. kand. Tom Axberg otetaan selvittämään mahdollista kuntien välillä tehtävää yhteistyötä sote-palveluiden järjestämisessä. Axberg sijoittuu Inkoon organisaatioon. Ohjausryhmät ovat lisäksi käyneet keskustelua kuntien välisestä mahdollisesta yhteistyöstä sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämisessä. Mahdollisesta yhteistyöstä ja sen laajuudesta molemmat kunnat tekevät omat erilliset päätöksensä. Inkoo kunnanvaltuusto on käsitellyt asiaa kokouksessaan ja päättänyt ensisijaisesti esittää yhteistoiminta-alueen perustamista n ja Inkoon kesken. Lautakunta Kunnanvaltuusto

33 Sivu 33 on samanaikaisesti valmistellut sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämistä omana toimintana alkaen. Kunnanhallituksen asettama ohjausryhmä on kokoontunut seitsemän kertaa. Lisäksi Lohjan kaupungin (Lost) kanssa on sovittu yhteistyöstä Lost-yhteistoiminta-alueen purkamisessa. n kunnanhallitus ja valtuustoryhmien puheenjohtajat ovat pitäneet iltakoulukokouksen sosiaali- ja terveyspalvelujen järjestämisestä lukien. Kunnanhallituksen iltakoulussaan tekemän linjauksen mukaisesti n kunta järjestää sosiaali- ja terveyspalvelut itsenäisesti lukien. Inkoon kunnan kanssa voidaan kuitenkin tehdä yhteistyötä muun muassa palveluiden rakentamisessa, sosiaali- ja terveydenhuollon itpalveluissa sekä perustamalla tarvittaessa joitakin yksittäisiä yhteisiä virkoja. Ehdotus: päättää 1. merkitä valmistelutilanteen tiedoksi 2. todeta asetetun ohjausryhmän työskentelyn päättyneeksi 3. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se toteaa, että n kunta järjestää sosiaali- ja terveyspalvelut itsenäisesti lukien 4. oikeuttaa kunnanjohtajan käymään tarvittavat neuvottelut sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämisessä tehtävästä viranhaltijatasoisesta yhteistyöstä Inkoon kunnan kanssa. päätti 1. merkitä valmistelutilanteen tiedoksi 2. todeta asetetun ohjausryhmän työskentelyn päättyneeksi 3. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se toteaa, että n kunta järjestää sosiaali- ja terveyspalvelut itsenäisesti lukien 4. oikeuttaa kunnanjohtajan käymään tarvittavat neuvottelut sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden järjestämisessä tehtävästä viranhaltijatasoisesta yhteistyöstä Inkoon kunnan kanssa. === Lautakunta Kunnanvaltuusto