UM, Merikasarminkatu 5 F, neuvotteluhuone Raportti

Transkriptio

1 VALTIOVARAINMINISTERIÖ Valtioneuvoston tietohallintoyksikkö PÖYTÄKIRJA Valtipa - valtioneuvoston tietopalvelujen yhteistyöryhmä VALTIPA-KOKOUS Aika , klo Paikka Osallistujat Vierailevat asiantuntijat UM, Merikasarminkatu 5 F, neuvotteluhuone Raportti Paloposki Jyrki UM pj. Hartman Johanna STM Hietanen Aki OM Kaira-Hiekkavuo Tarja OPM Niemi Anne LVM Happonen Päivi Kansallisarkisto Rintamäki Vesa YM Ryhänen Henri VNK Kuittinen Pekka VM/VNTHY siht. Majuri Ansa SM Ahonen Ville-Veikko SM 1 Kokouksen avaus ja esityslistan hyväksyminen Puheenjohtaja avasi kokouksen klo Hyväksyttiin esityslista. 2 Edellisen ( ) kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Hyväksyttiin pöytäkirja. 3 Kansallisen tietoyhteiskuntastrategian jalkauttamissuunnitelma Asiakirjat: Kansallisen tietoyhteiskuntastrategian jalkauttamissuunnitelma: / Ahosen esityksen kalvot (liite). Juhta:n pääsihteeri Ville-Veikko Ahonen, SM:stä esitteli jalkauttamissuunnitelman, jossa yhteentoimivuus, tiedon liikkuvuus, perustietovarannot ja metatiedot ovat yksi keskeisistä asioista. Strategian ytimen muodostavat kahdeksan kärkihanketta ajalle , joista keskeisin on palvelurakenteiden uudistaminen. Lisäksi strategiaan sisältyy 72 toimenpide-esitystä. Strategian ajatukset ovat varsin hyvin mukana hallitusohjelmassa. Yhden ministerin, ministeri Mari Kiviniemen, vastuulle kootaan hallinnon ja tietohallinnon kehittäminen. Myös Juhta siirtyy VM:n alaisuuteen viimeistään id vuodenvaihteeseen mennessä. Yhteentoimivuus ja rajapinnat on mainittu. VALTIOVARAINMINISTERIÖ PL VALTIONEUVOSTO PUH. (09) valtiovarainministerio@vm.fi Y-tunnus

2 2 (4) Tavoitteena on kuntien ja valtion rajapintojen määrittely vuoteen 2010 mennessä. Tietoyhteiskunta-asioista on LVM:ssä valmisteilla valtioneuvoston periaatepäätös. LVM on myös perustamassa Arjen tietoyhteiskunnan neuvotteluelintä kesällä Keskustelussa puheenjohtaja kysyi aiempien strategioiden kokemuksista. Ahonen kertoi, että niiden vastuuhenkilöt oli kytketty valmisteluun mukaan ja strategian seuranta sekä päivittämismekanismi on aiempien kokemusten perusteella lisätty mukaan. Rintamäki kysyi kannattaako valtion alkaa vetää teknisiä ratkaisuja, joissa on olemassa aiemmin nähdyt riskinsä? Ahonen totesi, että ainoa mainittu tekninen seikka on 100 Mb nopeus, joka otettiin mukaan että kansallinen potilastietorekisteri saadaan teknisesti toimimaan. Lähtökohtana on teknologianeutraalisuus. Hietanen nosti esiin kysymyksen voidaanko arjen tietoyhteiskunta tavoitteella jollakin tavoin poistaa tai lieventää jakoa a ja b kansalaisiin? Ahonen totesi, että ihmisten osaamiseen on varsin vaikea vaikuttaa julkishallinnon toimin. Asia on paljon ihmisten omalla vastuulla, mutta toisaalta asiassa on pyritty lähestymään ammattiliittoja, jotka voivat vaikuttaa jäsenistönsä osaamistasoon. Tähän liittyen keskustelussa nousi esiin kysymys siitä, kuinka kirjastot on kytketty strategiaan mukaan ja liittyykö tähän kirjastojen yhteinen Suomi-portaali? Kansainvälisesti on hyviä kokemuksia kuinka kirjastoilla voi olla tärkeä rooli tiedon välittämisessä ja pääsyssä tietoyhteiskuntaan kiinni. Ahonen totesi, että tämä on yksi keskeisiä asioita strategiassa. Kirjastoportaali liittyy ja lisäksi on sisällöntuotantoon liittyviä asioita. Painopistettä on siirretty osin asiakaspäätteistä kohtauspisteisiin ja avustavaan henkilökuntaan. Kansalaisten kynnys kirjaston käyttöön on matala ja kirjastojen käyttö kansainvälisten vertailujen mukaan on hyvällä tasolla. Esimerkiksi terveystiedon jakamisessa kirjasto voi olla merkittävä. Lopuksi Ahonen kertoi, että Juhtan rooli valtion ja julkishallinnon useiden neuvottelukuntien joukossa on mietinnässä ja asiaan on tarkoitus saada selkeyttä kuluvan vuoden aikana. 4 Yhtenäiset metatiedot ja tietorakenteet hankkeen tilanne Hankkeen projektipäällikkö Pekka Kuittinen VM esitteli hankkeen raportin. (liite). Keskustelussa raportista nousi kysymys koskien lainsäädäntöprosessin tarvitsemista metatiedoista ja menetelmästä miten niitä käydään läpi? Kuittinen totesi, että näkökulmaa käytetään rajaavana tekijänä. Hankkeen projektiryhmän jäsen Ryhänen täydensi, että lainsäädäntönäkökulmaa käytetään siihen, että ainakin ne pitäisi hoitaa tietojen siirroissa järjestelmästä toiseen ja yhtenäisiä metatietoja voidaan käyttää myös hakupalveluissa. Keskusteltiin myös metatietojen sitovuudesta ja käyttöönotosta vanhoissa järjestelmissä. Käyttöönotossa luontevin malli olisi vanhoissa järjestelmissä edetä niiden oman elinkaaren mukaan. Kustannukset niiden muuttamiseen ovat liian suuria. Sitovuutta yhtenäistettävien metatietojen käyttöön saisi asiaa koskevalla maininnalla asetuksessa. Kuittinen kysyi onko kansallisen tason metatietovastaavuudesta keskusteltu Kansallisarkistossa. Happonen totesi, että asia on vielä kesken, mutta Kansallisarkisto on jatkossakin mukana ainakin Sähke määritysten osalta. Ohjausryhmä hyväksyi hankkeen raportin ja päätettiin, että hankeen tilanne käydään läpi seuraavan kerran Valtipan lokakuun kokouksessa.

3 3 (4) 5 Valtipan kokouskäytännöt 6 Muut asiat Keskusteltiin asiasta ja tehtiin siihen tulevia puheenjohtajia koskeva täydennys. Hyväksyttiin Valtipan kokouskäytännöt asiakirja (liite). Tehtävänsiirrot ministeriöstä toiseen Todettiin seuraavat hankkeet ja sovittiin että asiaan palataan syksyllä tarpeen mukaan. Kauppa ja teollisuusministeriö on asettanut Työ- ja elinkeinoministeriöuudistuksen johtoryhmän (KTM028:00/2007) ja perustamisvalmisteluja avustavan työryhmän (KTM026:00/2007). Tietopalveluita koskien on perustettu oma alaryhmä. Tämänhetkinen työskentelyvaihe on nykytilan kartoitus, joka jatkuu syksyyn. Valtiovarainministeriö on asettanut Hallinto- ja kunta-asioiden siirtoa valmisteleva johtoryhmän (VM043:00/2007), ja lisäksi on asetettu sen työtä tukemaan hallinto- ja kunta-asioiden siirtoa sisäasiainministeriöstä valtiovarainministeriöön tietohallinnon osalta valmisteleva hanke (VM050:00/2007) ja hallinto- ja kunta-asioiden siirtoa sisäasianministeriöstä valtiovarainministeriöön valmistelevan johtoryhmän työtä tukeva resurssien siirtoa ja taloushallintoasioita koordinoiva ryhmä (VM043:01/2007). Sosiaali- ja terveysministeriöön siirtyvät työministeriöstä toimeentuloasiat ja YM:stä asumistukiasiat. Maa- ja metsätalousministeriöön on siirtymässä vähäisessä määrin elintarviketuotantoon liittyviä tehtäviä KTM:stä ja STM:stä. 7 Ilmoitusasiat - Henkilöstöasiat. VM:ssä on haettavana mennessä tietopalvelusihteerin ma virkasuhde ja VNK:ssa mennessä tietopalvelusihteerin virka ks. Maria Wigell on aloittanut suunnittelijan sijaisena LVM:ssä. Anne Miettinen palaa 1.8. tietopalvelupäälliköksi LVM:ään ja Anne Niemi siirtyy neuvottelevaksi virkamieheksi. LVM:ssä on tulossa organisaatiomuutos Valtioneuvoston ja eduskunnan päätöksentekoprosessi ja siihen liittyvät asiakirjat koulutukseen osallistui 25 henkeä. - LVM on julkaissut Transportal.fi Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan tutkimus- ja kehittämisportaali työryhmäraportin. Saatavissa sähköisenä - Suunnitteilla PTJ tietovarastona ja tiedonlähteenä koulutus tietopalveluille syksyllä. - Valtioneuvoston tietopalvelu -verkoston tietoympäristötyöryhmä on järjestämässä tietomessuja klo Säätytalolla. - Eduskunta on valinnut eduskunnan kirjastolle uuden hallituksen. Kokoonpano ks.

4 - Valtioneuvoston viestintäyksikkö aloitti 11. kesäkuuta istuntojen päätösaineiston julkaisemisen sähköisesti mediapalvelussa. Ks. tiedote Senaattorissa Testikäytön jälkeen päätösaineistojen julkaiseminen on tarkoitus käynnistää mahdollisesti syksyllä vn.fi:ssä. VN:n viestintäyksikkö tiedottaa asiasta aikanaan erikseen. 4 (4) - Valtipan puheenjohtaja vaihtuu 1.7. Uusi puheenjohtaja on Aki Hietanen OM:sta. Troikasta jää sivuun Aulikki Pakanen. Troikassa jatkaa Jyrki Paloposki UM:sta ja uutena aloittaa Päivi Happonen Kansallisarkistosta. Maija Jussilainen palaa koordinaattoriksi 1.7. ja on paikalla loman jälkeen Seuraava kokous Valtipan loppuvuoden kokouksille sovittiin alustavasti seuraavat keskiviikkoaamupäivän ajankohdat 5.9., 3.10, ja klo 9.15 OM:ssä. 9 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja kiitti osallistujia ja osallistujat puheenjohtajaa hänen kautensa päättyessä. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo

5 Uudistuva, ihmisläheinen ja kilpailukykyinen Suomi Kansallisen tietoyhteiskuntastrategian toimeenpano

6 Esityksen sisältö 1) KANSALLINEN TIETOYHTEISKUNTASTRATEGIA ) STRATEGIAN JALKAUTTAMISSUUNNITELMA 3) STRATEGIAN TOIMEENPANO

7 1. KANSALLINEN TIETOYHTEISKUNTA- STRATEGIA

8 Hyvä elämä tietoyhteiskunnassa Suomen uudistuminen kansainvälisesti vetovoimaiseksi, ihmisläheiseksi ja kilpailukykyiseksi osaamis- ja palveluyhteiskunnaksi Osaavat ja oppivat yksilöt ja työyhteisöt Ideat tuotteiksi ja palveluiksi, uudistunut innovaatiojärjestelmä Työ, perhe-elämä ja vapaa-aika tasapainossa Suomesta ihmisläheinen ja kilpailukykyinen palveluyhteiskunta Luottamus tietoyhteiskunnan toimijoihin ja palveluihin Yhteentoimiva ja esteetön tietoyhteiskuntainfrastruktuuri Tasapainoisen sosiaalisen ja alueellisen tietoyhteiskuntakehityksen varmistaminen

9 Kärkihankkeet Palvelurakenteiden uudistaminen asiakas- ja prosessilähtöisesti, teknologiaa hyödyntäen Tietoverkkojen yhteysnopeuksien kasvattaminen; tietoyhteiskuntainfrastruktuurin yhteentoimivuuden ja tietoturvallisuuden varmistaminen Elinikäisen oppimisen edellytysten varmistaminen Työelämän toimintamallien uudistaminen sekä johtamisen ja esimiestyön kehittäminen Innovaatiojärjestelmän uudistaminen Tekijänoikeusjärjestelmän jatkokehittäminen Pk-sektorin yritysten liiketoiminnan sähköistymisen edistäminen Kansainvälinen vaikuttaminen, erityisesti EU-tasolla, sekä tiivis yhteistyö Aasian maiden ja lähialueiden kanssa Toimenpide-esityksiä kpl

10 2. STRATEGIAN JALKAUTTAMISSUUNNITELMA

11 Kärkihankkeet ja priorisoidut toimenpide-esitykset Julkishallinnon palvelurakenteiden uudistaminen asiakas- ja prosessilähtöisesti, teknologiaa hyödyntäen Julkishallinnon palvelurakenteiden uudistamisen politiikkaohjelman käynnistäminen. Palveluita ja palveluiden tuotantotapoja arvioidaan koko julkishallinnon tasolla asiakas- ja prosessilähtöisesti, tieto- ja viestintätekniikan ja olemassa olevien tietovarantojen hyödyntämisen sekä rakenteiden ja toimintamallien uudistamisen näkökulmasta. (valtioneuvosto) Julkishallinnon palveluarkkitehtuurin ja sen toteuttamisen tiekartan laatiminen. Hankkeessa käydään läpi julkishallinnon tuottamat palvelut asiakas- ja prosessinäkökulmasta. Kehittämistyötä on suunnattava erityisesti vuorovaikutteisten, ennakoivien ja mobiiliteknologiaa hyödyntävien palveluiden tuottamiseen. (VM/ValtIT, SM/KuntaIT, STM, TM, Kansaneläkelaitos, OPM, Verohallitus, Kuntaliitto) Monikanavaisen, asiakas-, prosessi- ja aluelähtöisen yhteispalvelu-uudistuksen toteuttaminen julkishallinnossa. Uudistus jakaantuu kahdeksi hankkeeksi: kansalaisille suunnatut ja yrityksille suunnatut yhteispalvelut. (SM, KTM, SM/KuntaIT, VM, Kuntaliitto)

12 Kärkihankkeet ja priorisoidut toimenpide-esitykset Tietoverkkojen yhteysnopeuksien kasvattaminen; tietoyhteiskuntainfrastruktuurin yhteentoimivuuden ja tietoturvallisuuden varmistaminen Kansalliseksi tavoitteeksi asetetaan, että kotitalouksille, yrityksille ja julkisen sektorin organisaatioille on kattavasti tarjolla 100 Mb/s laajakaistayhteyksiä. Asian toteuttamisen varmistamiseksi laaditaan kansallinen toimintasuunnitelma. Uudisrakennuksissa ja peruskorjauskohteissa laajennetaan valokuidun käyttöä, jolloin päästään aina 1 Gb/s yhteyksiin. (valtioneuvosto, LVM, Kuntaliitto, Tekes) Perusrekisteritietojen yhteiskäytön tehostaminen ja laajentaminen julkishallinnon palvelutuotannossa uudistamalla toimintamalleja ja lainsäädäntöä. (SM, VM, MMM, Kuntaliitto) Julkishallinnon tietohallinnon uudistaminen TIME-, KuntaTIME-, KuntaIT- ja OpetusTIMEtyöryhmien linjausten ja valtioneuvoston valtionhallinnon IT-toiminnan kehittämistä koskevan periaatepäätöksen pohjalta täysimääräisesti ja suunnitellussa aikataulussa. (Julkisen hallinnon tietohallinnon neuvottelukunta JUHTA, JulkIT-verkosto, VM/ValtIT, SM/KuntaIT, STM, Kansaneläkelaitos, OPM, Kansallisarkisto, Kuntaliitto, kuntasektori) Tietoyhteiskunnan haavoittuvuuteen liittyvien riskien kartoittaminen ja toimenpidesuunnitelma tämän pohjalta. Sisältää tietoverkkojen käytettävyyden sekä muun kriittisen infrastruktuurin määrittelyn ja varmistamisen. (LVM, VM, SM, SM/KuntaIT, PLM, STM, Kansaneläkelaitos, Tekes, kaikki organisaatiot)

13 Kärkihankkeet ja priorisoidut toimenpide-esitykset Elinikäisen oppimisen edellytysten varmistaminen Elinikäisen oppimisen rakenteiden uudistaminen. (TM, OPM, STM, Kuntaliitto, ammattijärjestöt, vapaan sivistystyön järjestöt, elinkeinoelämä) Tieto- ja viestintätekniikan hyödyntäminen opetuksessa integroidaan tiiviisti opettajien perusja täydennyskoulutukseen. (OPM, OPH, korkeakoulut, koulutuksen järjestäjät, Kuntaliitto) Tietotyötä tekeville tarkoitettujen näyttötutkintojen ja oppisopimustoiminnan kehittäminen ja käyttöönoton edistäminen. (OPM, OPH, korkeakoulut, Kuntaliitto, kuntasektori, Tieke) Syrjäytymisvaarassa olevien mahdollisuuksia suorittaa tieto- ja viestintätekniikan hallintaan liittyviä opintoja ja tutkintoja lisätään. (TM, OPM, OPH, vapaan sivistystyön järjestöt) Oppilaitosten ja muiden työyhteisöjen kannustaminen ottamaan käyttöön uusia, innovatiivisia oppimisen tapoja ja menetelmiä. (OPM, TM, KTM, OPH, Kuntaliitto)

14 Kärkihankkeet ja priorisoidut toimenpide-esitykset Työelämän toimintamallien uudistaminen sekä johtamisen ja esimiestyön kehittäminen Verkkokoulutuksen ja -opiskelun pelisääntöjen ja toimintamallien määritteleminen sekä niistä sopiminen. (OPH, TM, työmarkkinajärjestöt, Kuntaliitto) Korkean tason työelämän tulevaisuusfoorumin perustaminen. Tarkoituksenmukaista olisi hyödyntää olemassa olevia toimielimiä. (valtioneuvosto, TM, elinkeinoelämä, ammattijärjestöt) Liikkuvan työn ja muun mobiilikäytön edistäminen tarjoamalla joukkoliikennematkustajille langattomat laajakaistayhteydet liikennevälineissä, terminaaleissa ja pysäkeillä. Tämä edellyttää työajan ja sopimusmallien uudelleenmäärittelyä (LVM, TM, työmarkkinajärjestöt, Kuntaliitto, kuntasektori, VR, elinkeinoelämä) Työelämän kestävän kehityksen ohjelman laatiminen ja sisällyttäminen osaksi Tykes-ohjelmaa. Työelämän kehittämiseen kohdennettavan rahoituksen erityiskohteeksi otetaan työyhteisöjen prosessien ja toimintamallien kehittäminen. (TM, elinkeinoelämä, ammattijärjestöt) Tietoperusteiseen kasvuun keskittyvän johtamisen ja vuorovaikutteisen esimiestyöskentelyn kehittäminen. (TM, työmarkkinajärjestöt, yksittäiset organisaatiot)

15 Kärkihankkeet ja priorisoidut toimenpide-esitykset Innovaatiojärjestelmän uudistaminen Julkisten rahoitusmallien, strategioiden ja toimintatapojen luominen yksityiselle ja julkiselle sektorille palveluinnovaatioiden kehittämiseen, tuotteistamiseen ja levittämiseen. Tavoitteena myös kansainväliset palvelumarkkinat. (VM, SM, KTM, Tekes, Sitra, elinkeinoelämä, Finpro, Suomen Akatemia) Ikääntyvän ja ikääntyneen väestön hyvinvointipalveluiden kehittämiseen tähtäävän innovaatio-ohjelman käynnistäminen. (Stakes, Tekes, Sitra, Suomen Akatemia) Tietoyhteiskunnan toimintamalleihin, palveluihin ja tuotteisiin liittyvään tutkimus-, arviointi- ja kehitystoimintaan panostaminen (sähköinen hallinto ja liiketoiminta, sähköiset palvelut, asiakaslähtöiset toimintamallit, johtaminen, palveluiden tuotteistaminen, hyötyvaikutukset). (Suomen Akatemia, Tekes, korkeakoulut, tutkimuslaitokset, elinkeinoelämä) Sosiaali- ja terveydenhuollon palveluiden kehittämiseen kohdistuvan innovaatio-ohjelman käynnistäminen. (valtioneuvosto, STM, KTM, Stakes, Sitra, Tekes, alan toimijat) Liiketoimintaosaamisen vahvistamiseen sekä teknologia- ja palveluinnovaatioiden tuotteistamiseen, levittämiseen, kaupallistamiseen ja kansainvälistämiseen suunnatun julkisen T&K-rahoituksen suhteellisen osuuden kasvattaminen. (KTM, Tekes, Sitra, OPH)

16 3. STRATEGIAN TOIMEENPANO

17 VANHASEN KAKKOSHALLITUKSEN HALLITUSOHJELMA Aktiivisen tietoyhteiskuntapolitiikan tavoitteena on luoda Suomesta kansainvälisesti vetovoimainen, ihmisläheinen ja kilpailukykyinen osaamis- ja palveluyhteiskunta. Toimilla helpotetaan ihmisten arjen palvelujen saatavuutta, lisätään kilpailukykyä ja tuottavuutta, edistetään alueellista ja sosiaalista tasa-arvoa sekä turvataan julkisten palveluiden saatavuutta ja laatua. Erityistä huomiota kiinnitetään julkisen sektorin palvelurakenteiden asiakaslähtöiseen uudistamiseen tieto- ja viestintätekniikkaa laajamittaisesti hyödyntämällä sekä toimintamalleja uudistamalla.

18 VANHASEN KAKKOSHALLITUKSEN HALLITUSOHJELMA Hallituskauden alussa laaditaan toimintaohjelma, jossa keskitytään laajapohjaisesti valmistellun tietoyhteiskuntastrategian käytännön toteutukseen. Sähköisten palveluiden ja tuotteiden tarjontaa ja yhteentoimivuutta lisätään, mahdollistetaan avointen rajapintojen käyttöä kilpailuneutraalilla tavalla julkishallinnon tieto- ja viestintäjärjestelmissä sekä edistetään kansalaisten ja yritysten osaamista sähköisten palvelujen käyttäjinä. Toteutusta johtamaan asetetaan ministerijohtoinen neuvottelukunta.

19 Kansallisen tietoyhteiskuntastrategian painopistealueet ja toimenpide-esitykset hyvin esillä hallitusohjelmassa Julkisen sektorin hallinnon ja tietohallinnon kehittäminen kootaan yhden ministerin vastuulle Keskeiset hallinnon kehittämistehtävät kootaan valtiovarainministeriöön kunta- ja hallintoministerin alaisuuteen VM:ään siirretään sisäasiainministeriön kuntaosasto sekä alueiden ja hallinnon kehittämisosastolta alue- ja paikallishallintoyksikkö tehtävineen Valtiovarainministeriössä samaan kokonaisuuteen kuuluu hallinnon kehittämisosasto Myös valtion IT-johtamisyksikkö ja KuntaIT-yksikkö ovat osa hallinnon kehittämisen kokonaisuutta

20 Kansallisen tietoyhteiskuntastrategian painopistealueet ja toimenpide-esitykset hyvin esillä hallitusohjelmassa Yhteispalvelua, sähköistä asiointia ja puhelinpalveluja kehitetään voimakkaasti; niiden avulla edistetään paikkariippumatonta palvelujen saatavuutta koko maassa Tavoitteena kuntien ja valtion tietojärjestelmäarkkitehtuurien yhteensovittaminen ja rajapintojen määrittely vuoteen 2010 mennessä Innovaatiotoiminnassa tavoitteena merkittävä toiminnan tehostaminen Teknologiset ja työorganisaatioita koskevat innovaatiot yhdistetään samaan kokonaisuuteen: TYKES, Tekes ja KTM/teknologiaosasto

21 Muista toimenpide-esityksistä ja kärkihankkeista mukana muun muassa: Innovaatioyliopisto Strategisen huippuosaamisen keskittymät Tekijänoikeusjärjestelmän uudistukset Yhteispalvelun kehittäminen Yrityspalvelujärjestelmän uudistaminen Työelämän kehittäminen; työ- ja perhe-elämän yhteensovittaminen Johtamisen ja esimiestyön kehittäminen Yhteentoimiva tietoyhteiskuntainfrastruktuuri Elinikäisen oppimisen edistäminen (mm. oppisopimuskoulutus); varattu 21 miljoonaa euroa lisärahoitusta T&K-panostuksien lisääminen tavoitteena 4 % BKT-osuus Sosiaali- ja terveydenhuollon innovaatio-ohjelma

22 VNP-luonnos 03/07 Muokkaus hallitusohjelman pohjalta 05-06/07 Valtioneuvostoon 06/07 Arjen tietoyhteiskunnan neuvotteluelimen asettaminen kesä/07

23 Kansallinen tietoyhteiskuntastrategia ja taustamateriaali kootusti:

24 KIITOS - KYSYMYKSIÄ?

25 Yhtenäiset metatiedot ja tietorakenteet (284) (VM003:00/2007) Ohjausryhmän kokousmuistio Pekka Kuittinen projektipäällikkö

26 Ohjausryhmän kokous nro 2/2007 Kokous 2/2007 Asialista muistio x laati Projekti Aika ja paikka Läsnäolijat Edellisen kokouksen muistio Valmistuneet tehtävät Meneillään olevat tehtävät Käynnistettävät tehtävät Uudet tehtävät - VALTIOVARAINMINISTERIÖ Projektin nimi UM ohjausryhmän jäsenet, projektipäällikkö VALTIPA hyväksyi hankkeen projektisuunnitelman kokouksessaan Hanketta on esitelty useissa Valtipan verkostoryhmissä Valtioneuvoston metatietopalvelun toteutus, projektiaihio nro 327, on esitelty VNTHY:n jory:ssä Hankkeen työ on käynnissä, projektiryhmä on kokoontunut säännöllisesti, projektipäällikkö on mukana Mahti-hankkeen metatietojen määrittelyssä, sekä seurannut ValtIt-hankkeiden etenemistä. Valtipan asiakirjahallinnon ryhmä valmistelee Valtioneuvoston tehtäväryhmityksen laatimista. IDtunnuksista on palaveri Kansalliskirjaston ja ValtIT:n kanssa Yhtenäisten metatietojen alustavan määrittelyn on tarkoitus valmistua elosyyskuussa - 2

27 Projektitilanne - raportti PP (1/(2)) aika kust. tuotos Aikataulu Projektin päävaihe Päävaihe 1 Laaditaan suositus käytettävistä yhtenäisistä metatiedoista VALTIOVARAINMINISTERIÖ Tavoite Toteutunu t Tila % Q3/ % Kommentit -Työ on edennyt tyydyttävästi. -Projektiryhmä ehdottaa rajausta: Sähke + JHS 143 metatiedot, ensisijaisesti pakolliset ja lainsäädäntöprosessissa VN:ssa ja EK:ssa tarvittavat metatiedot -Projektiryhmä ehdottaa tarkennusta, että tietorakenteilla ei hankkeessa tarkoiteta rakenteisia asiakirjoja ja niiden määrittelyä. -Mahti-hankkeen alustavat ehdotukset metatiedoista ja eduskunnan näkemys saadaan juhannukseen mennessä, minkä jälkeen päästään koostamaan projektiryhmän esitystä. -Projektiryhmän alustava näkemys on, että yhtenäisten metatietojen käyttöönotto edellyttää suositusta järeämpiä keinoja 3

28 Projektitilanne - raportti PP (2/(2)) aika kust. tuotos Aikataulu Projektin päävaihe Päävaihe 2 Toiminta-ohjelma yhtenäisten metatietovarantojen ylläpitämiseksi ja kehittämiseksi sekä käyttöönottamiseksi VNn tietojärjestelmissä Päävaihe 3 Metatietopalvelun suunnittelun aloittaminen VALTIOVARAINMINISTERIÖ Tavoite Toteutunu t Tila % Q4/ % Q4/ % Kommentit Asia on valmistelun alla ja siihen on erityisesti tarkoitus keskittyä lomien jälkeen. VNTHY:n johtoryhmä hyväksyi jatkovalmistelun pohjaksi Valtioneuvoston metatietopalvelun toteutusta koskevan projektiaihion (nro 327) - Osin odotetaan Valtioneuvoston asiasanastoon liittyvän Web service pilotin tuloksia, jotka mahdollisesti saadaan syys-lokakuussa. - VNTHY:n johtoryhmä hyväksyi jatkovalmistelun pohjaksi Valtioneuvoston metatietopalvelun toteutusta koskevan projektiaihion (nro 327). 4

29 Ohjausryhmän kokous nro 2/2007 Kokonaistilanne Muutokset: Päätösehdotukset/ Päätökset Riskien seuranta Viestintä Toimenpiteet ennen seuraavaa kokousta Seuraava kokous Liitteet VALTIOVARAINMINISTERIÖ Hanke etenee suunnitelmien mukaan suhteessa tavoitteisiinsa, aikatauluun ja kustannuksiin (kalvo Projektitilanne) Hankkeen resurssitilanne paranee elokuussa, kun projektipäällikkö voi keskittyä hankkeeseen. Projektiryhmän motivaatio ja projekti-into on kohdallaan Yhtenäisiä metatietoja on tulossa varsin paljon > käytettävyys Yhtenäisten metatietojen käyttöönotto vanhoissa järjestelmissä? ValtIT:n hankkeilla (Yhteentoimivuus ja Valda-hanke) on suunnitelmia koskien metatietoja ja ontologioita. Tämä avaa mahdollisuuksia, mutta myös mahdollisia riskejä. Ongelmien välttämiseksi olisi tärkeää yhteistyö sekä päällekkäisen valmistelun välttäminen. Ajateltu ratkoa tiiviillä yhteistyöllä ja aikataulutuksella. Viestintäsuunnitelman mukaisesti Sovittiin, että hanke raportoi etenemisestään Valtipan lokakuun kokouksessa Projektisuunnitelma 5

30 VALTIOVARAINMINISTERIÖ Valtipan kokouskäytännöt VM013:00/ v1.0 Valtipa valtioneuvoston tietopalvelujen yhteistyöverkosto VALTIPAN KOKOUSKÄYTÄNNÖT 1 JOHDANTO 2 VALTIPA-KOKOUSTEN VALMISTELU Tässä dokumentissa kuvataan valtioneuvoston tietopalvelujen yhteistyöverkoston Valtipan kokouskäytännöt. Valtipa-kokoukseksi eli Valtipaksi nimitetään Valtipaan kuuluvien organisaatioiden nimeämien jäsenten tai heidän varajäsentensä kokousta. Tämä kokouskäytäntömalli versiox on hyväksytty Valtipan kokouksessa TROIKAN KOKOUKSET Valtipan troikka vastaa Valtipan kokousten valmistelusta. Troikka muodostuu väistyvästä, nykyisestä ja tulevasta Valtipan puheenjohtajasta sekä Valtipa-koordinaattorista. Troikan puheenjohtajana toimii Valtipan puheenjohtaja, joka ohjaa troikan valmistelua ja Valtipa-kokousten esityslistan muodostumista. Koska Valtipan puheenjohtaja muuttuu puolivuosittain, myös troikan kokoonpano muuttuu puolivuosittain. Tulevien troikan kokousten ajankohdat sovitaan puolivuosittain uuden puheenjohtajan aloitettua tehtävässään. Troikan kokousten esityslista on epävirallinen eikä troikan kokouksista laadita pöytäkirjaa VALTIPAN KOKOUKSET Troikka valmistelee Valtipan kokoukset Valtipan puheenjohtajan johdolla. Valtipa-kokousten sihteerinä toimii Valtipa-koordinaattori. Valtipassa noudatetaan kiertävää puheenjohtajuutta. Kukin organisaatio toimii vuorollaan puoli vuotta Valtipan puheenjohtajana. Tämän dokumentin liitteenä on lista edellisistä Valtipan puheenjohtajista. Puheenjohtajuusvuoro etenee listan mukaisesti. Organisaation edustaja voi vedota esteeseen ja siirtää puheenjohtajuuden listalla seuraavalle. Siirtävän organisaation vuoro sovitaan samassa yhteydessä. VALTIOVARAINMINISTERIÖ PL VALTIONEUVOSTO PUH. (09) 16001

31 2 (5) Tulevien Valtipan kokousten ajankohdat sovitaan puolivuosittain väistyvän puheenjohtajan viimeisessä kokouksessa alustavasti ja vahvistetaan uuden puheenjohtajan ensimmäisessä kokouksessa. Kokousten ajankohtia mietittäessä pyritään pitämään huolta siitä, että Valtipan vuosikellossa mainitut asiat saadaan aikataulullisesti tehtyä ASIOIDEN TUONTI VALTIPAAN Kun jäsen haluaa tuoda asian Valtipan käsittelyyn, asiasta ilmoitetaan viimeistään viikkoa ennen kokousta Valtipa-koordinaattorille tai puheenjohtajalle. Asia pyritään käsittelemään myös troikan kokouksessa. Ilmoitusasiat kerätään mieluiten viikko ennen kokousta esityslistalle, niistä ilmoitetaan Valtipa-koordinaattorille. Jos asia tuodaan esityslistalle esityslistan jakamisen jälkeen, se esitellään kohdassa Muut asiat VALTIPAN ESITYSLISTA Kokouksen esityslista lähetetään Valtipan jäsenille noin viikkoa ennen varsinaista kokouspäivää. Kokouksen esityslista sisältää: Kokouksen ajankohdan Kokouksen paikan Listan tai kuvauksen kutsutuista (tämä käy ilmi sähköpostista) Esityslistan käsiteltävistä aiheista suositellussa järjestyksessä Esityslistan sisältö määräytyy seuraavasti: Vakioasiat o Järjestäytyminen o Edellisen pöytäkirjan hyväksyminen o Ilmoitusasiat o Kokouksen päättäminen Vuosikelloon sidotut teemat Edellisessä kokouksessa seuraavassa kokouksessa käsiteltäväksi päätetyt asiat Kokouksen puheenjohtajalle ja sihteerille ennen kokousta ilmoitetut, esityslistalle tuodut aiheet Seurattavaksi päätettyjen yhteishankkeiden tilannekatsaukset Muut ajankohtaiset aiheet Esityslistalla olevat aiheet luokitellaan esityslistassa selkeästi seuraavasti: Esittely: Valtipan jäsen tai kutsuttu asiantuntija esittelee etukäteen sovittua aihetta. Aiheeseen ei suoranaisesti liity päätöksentekoa, se tuodaan Valtipalaisille tiedoksi.

32 3 (5) Kokoukseen kutsutut asiantuntijat sijoitetaan esityslistan alkuun. Kokous jatkuu sen jälkeen, kun vieraileva asiantuntija on poistunut kokouksesta. Keskustelu: Asia tuodaan keskusteluun Valtipassa. Tyypillisesti keskustelu johtaa jatkotoimenpiteisiin Valtipan lausunnot ja kannanotot: Asia on tuotu esityslistalle Valtipan päätettäväksi. Valtipan jäsenille toimitetaan esityslistan liitteenä valmisteltu esitys päätettävästä asiasta. Valtipassa päätetään Valtipan eli Valtioneuvoston tietopalvelujen yhteistyöverkoston näkemys asiaan. Valtipan kokouksessa voidaan tehdä päätöksiä vain sellaisista asioista, jotka on merkitty päätettäväksi esityslistaan ja joista on toimitettu etukäteen päätöksenteon valmisteluaineisto. Muita kokouksen alussa tai vain vähän ennen kokousta esityslistalle otettuja aiheita käsitellään joko esittelynä tai keskusteluna. 3 VALTIPAN VERKOSTORYHMIEN ESIINTYMINEN VALTIPA-KOKOUKSISSA Valtipa-verkostossa toimii pysyviä, ad hoc -ryhmiä sekä kollegiaalisia tukiverkostoja. Valtipan verkostoryhmät voivat tuoda asioita Valtipaan ottamalla yhteyttä Valtipa-koordinaattoriin tai Valtipan puheenjohtajaan. Verkostoryhmä saatetaan tarvittaessa velvoittaa raportoimaan Valtipalle toiminnastaan. 4 KOKOUSTEN KÄYTÄNNÖN ORGANISOINTI 4.1 TROIKAN KOKOUKSET Troikan kokoukset pidetään Valtipan puheenjohtajana toimivan organisaation tiloissa. Puheenjohtaja avaa ja päättää kokouksen sekä johtaa puhetta kokouksissa. Valtipa-koordinaattori valmistelee esityslistan ja siinä käsiteltävät asiat VALTIPAN KOKOUKSET Valtipan kokoukset pidetään Valtipan puheenjohtajana toimivan organisaation tiloissa. Puheenjohtaja avaa ja päättää kokouksen sekä johtaa puhetta kokouksissa. Valtipa-koordinaattori toimii Valtipan kokousten sihteerinä ja valmistelee yhdessä troikan kanssa käsiteltävät asiat.

33 4 (5) 5 PÖYTÄKIRJAT 5.1. TROIKKA Troikan kokoukset ovat epävirallisia työkokouksia, eikä niistä tehdä pöytäkirjoja VALTIPA Valtipa-koordinaattori tekee kokousten pöytäkirjat. Koordinaattori toimittaa kunkin kokouksen pöytäkirjan liitteineen Valtipalle ja verkostoryhmien puheenjohtajille sekä sihteereille sähköpostilla viimeistään viikon kuluttua kokouksesta. Koordinaattori huolehtii myös pöytäkirjojen viemisestä Hareen. Edellisen kokouksen pöytäkirja hyväksytään seuraavassa kokouksessa. Tämä kuvataan erilliseksi kohdaksi myös etukäteen lähetettävään esityslistaan. Pöytäkirja toimitetaan jakoon vasta, kun puheenjohtaja on sen vahvistanut. 6 VALTIPAN TOIMINNASTA TIEDOTTAMINEN 7 MUUTA Valtipan jäsenillä on tiedotusvastuu Valtipan päätöksistä ja keskusteluista omalle organisaatiolleen. Valtioneuvoston intranetin, Senaattorin sivuilla sijaitsee Valtipan sivusto. Sivustolla tiedotetaan Valtipan toiminnasta. Valtipan pöytäkirjat löytyvät Hare:sta. Valtipa kirjoitetaan isolla alkukirjaimella ja muuten pienellä.

34 5 (5) Liite 1. VALTIPAN PUHEENJOHTAJAT KAUTTA AIKOJEN 1993 VM Asta Niskanen hanketr pj 1994 VM Tauno Heikkilä hanketr pj 1995 kevät 1995 syksy VM Irja Peltonen 1996 kevät STM Johanna Hartman 1996 syksy 1997 kevät UM Anja Vilo 1997 syksy MMM Paula Mikkonen 1998 kevät KTM Päivi Tommila 1998 syksy Eduskunta Tuula H. Laaksovirta 1999 kevät PLM Aulikki Pakanen 1999 syksy VNK Pentti Vesanen 2000 kevät Kansallisarkisto Juhani Tikkanen 2000 syksy YM Ulla Virtasalo 2001 kevät LVM Paula Mikkonen 2001 syksy OM Aki Hietanen 2002 kevät TM Ritva Järvinen 2002 syksy OPM Tarja Kaira-Hiekkavuo 2003 kevät SM Manu Herna 2003 syksy VM Irja Peltonen 2004 kevät STM Johanna Hartman 2004 syksy VNK Pentti Vesanen 2005 kevät Eduskunta Virpi Johansson 2005 syksy MMM Hannele Anttila 2006 kevät KTM Päivi Tommila 2006 syksy PLM Aulikki Pakanen Kevät 2007 UM Syksy 2007 OM Jyrki Paloposki Aki Hietanen Kevät 2008 Kansallisarkisto Päivi Happonen Syksy 2008 YM Ulla Virtasalo Kevät 2009?