-2, KH :00

Transkriptio

1 -, KH :00 Kokouskutsu Maanantaina 6..0 klo 6:00, kaupunginhallituksen kokoushuone Päättäjät Varsinaiset jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet Peter Boström, puheenjohtaja Markus Granholm Ulla Hellén, I varapuheenjohtaja Pentti Silvennoinen Jarmo Ittonen, II varapuheenjohtaja Anna-Maija Lyyra Mona Vikström Bo Forsman Kenneth Holmgård Marcus Suojoki Maria Lunabba Annica Haldin Owe Sjölund Brita Brännbacka-Brunell Christina Helsing Bjarne Kull Kari Koskela Mervi Rantala Tua Mäenpää Kurt Hellstrand Eero Luomala Marita Salmu Muut läsnäolijat Anne Ekstrand, kaupunginjohtajan sijainen Milla Kallioinen, kaupunginsihteeri Carola Sundqvist, kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Richard Sjölund, kaupunginvaltuuston I varapuheenjohtaja Markus Karlsson, kaupunginvaltuuston II varapuheenjohtaja Asiat Oheisen esityslistan mukaan. Toimeksi saanut: Milla Kallioinen kaupunginsihteeri

2 , KH :00 KOKOUSKUTSUN LAILLISUUS JA KOKOUKSEN PÄÄTÖSVALTAISUUS

3 , KH :00 PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Kaupunginsihteeri: Pöytäkirja tarkastetaan kaupunginkansliassa maanantaina. maaliskuuta 0. Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus valitsee Christina Helsingin ja Kenneth Holmgårdin pöytäkirjantarkastajiksi.

4 , KH :00 ILMOITUSASIAT Kiurun kuntakierros Pietarsaaren seudun kunnille tiistaina..0 klo.00 kaupungintalolla, kokoushuoneessa Old Boy. Dnro 6/0 KEHA-keskus: päätös pakolaisten vastaanoton järjestämisestä aiheutuvien kustannusten korvaamisesta kunnalle (.6,0 ) ja...0 (6.,66 ). Asiakirjat ovat nähtävissä kaupunginkansliassa. Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi.

5 , KH :00 CFV: /0 ASIOIDEN OTTAMINEN KAUPUNGINHALLITUKSESSA KÄSITELTÄVIKSI Kaupunginjohtajan sijaisen päätökset: Liite A Kaupunginsihteerin päätökset: Liite B Kaupunginsihteeri: Kuntalain :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa hallituksen käsiteltäväksi lautakunnan jo ratkaiseman asian. Hallitus voi, eräin poikkeuksin, kumota lautakunnan päätöksen tai palauttaa asian uuteen käsittelyyn. Kun oikeutta käytetään, on katsottava, että päätös on tehty, kun pöytäkirja on tarkastettu. Oikeutta on käytettävä sinä aikana, jona oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Pietarsaaren hallintosäännön :n mukaan lautakunnan tai johtokunnan on ilmoitettava kaupunginhallitukselle viimeistään neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta sellaisia asioita koskevista päätöksistä, jotka voidaan ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäviksi. Pietarsaaren kaupunki, Luodon kunta, Uudenkaarlepyyn kaupunki ja Pedersören kunta ovat sopineet sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksistä alueen yhteistoimintasopimuksessa, ettei isäntäkunnan (Pietarsaaren kaupungin) hallitus käytä sillä olevaa oikeutta, ylemmän toimielimen ominaisuudessa, ottaakseen käsiteltäväksi kaupunginhallituksessa asioita, joista yhteinen lautakunta tai sen jaostot ovat tehneet päätöksen. Poikkeuksena ovat tapaukset, joissa päätösten laillisuuden valvonta sitä vaatii. Sivistyslautakunnan..0 kokouksen pöytäkirja on nähtävillä kokouksessa sekä osoitteessa Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan mihinkään edellä mainituissa liitteissä oleviin virkamiespäätöksiin eikä myöskään ota päätettäväkseen yhtään asiaa, joista sivistyslautakunta..0 on tehnyt päätökset.

6 6, KH :00 CFV: /0 VALMET-OSAKKEIDEN MYYNTI Valmistelu: kaupunginkamreeri Jonny Wallsten puh: 0-8 Kaupunki sai vuodenvaihteessa 0/0 Metso Oyj osakeomistuksensa ( kpl) kautta haltuunsa kpl Valmetosakkeita. Metso-osakkeet myytiin 0. Valmet-osakkeiden tasearvo on 0,00 ja markkina-arvo oli 66,0 per Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus päättää, että Valmet-osakkeet myydään.

7 , KH :00 CFV: 6/0 VESI- JA VIEMÄRIJOHTOJEN RAKENTAMINEN ÄHTÄVÄN- JA PURMONJOKIEN SUISTOJEN SEKÄ BOCKHOLMENIN KANAVAN ALITSE SEKÄ VAL- MISTELULUVAT, PIETARSAARI JA PEDERSÖRE Ympäristö- ja rakennuslautakunnan pöytäkirjanote..0: Liite Kaupunginsihteeri: Liikelaitos Pietarsaaren Vesi, Esse Vatten Ab, Kronoby Vatten och Avlopp Ab, Pedersören kunta sekä Pedersöre Vatten Ab hakevat Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolta lupaa vesi- ja viemärijohdon rakentamiseen Ähtävänjoen ja Purmon suuosien ja Bockholmenin kanavan alitse sekä valmistelulupaa. Etelä-Suomen Aluehallintovirasto myönsi projektin osapuolille luvan vesistön alituksille (Dnro ESAVI/60/0.0/00,..00), mutta luvan aikaraja umpeutui osapuolten odotellessa päätöstä hankkeen valtionrahoituksesta. Nyt ajankohtainen hakemus perustuu samoihin hakemusasiakirjoihin, joiden perusteella lupa myönnettiin vuonna 00. Hakemusta on rajattu siten, että se koskee ainoastaan Ähtävänjoen (E) ja Purmonjoen (P6) suuosien sekä Bockholmenin kanavan (B) tehtäviä alituksia. Länsi- Ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää asiasta Pietarsaaren kaupungin lausuntoa. Asiasta on pyydetty ympäristönsuojelupäällikön ja ympäristö- ja rakennuslautakunnan kannanottoa. Ympäristö- ja rakennuslautakunta tuo lausunnossaan esille seuraavia näkökohtia: Johtojen rakentaminen on tehtävä tarkoituksenmukaisella tavalla ympäristöluvan mukaisesti. B johdot ovat ankkuroitava/kaivettava siten, että ne eivät missään olosuhteissa nouse pohjasta ylös. Ähtävänjoen alitus (E) on tehtävä ensisijaisesti suuntaporaamalla. Mikäli se ei ole teknisesti mahdollista, tulee E johdot kaivaa/ankkuroida edellyttäen, että voidaan todistettavasti osoittaa, ettei alueella esiinny jokihelmisimpukoita eikä hanke aiheuta vahinkoa ja haittaa joen elinyhteisölle eikä kalakannalle. Työ on tehtävä siten ja sinä ajankohtana, ettei alueen lintujen pesintä eikä kalojen kutu häiriinny ja ettei vesistön käytölle aiheuteta tarpeetonta haittaa. Mikäli työ tehdään jääpeitteen aikana, ovat ne paikat joissa jää on heikentynyt, merkittävä selvästi. Rakennuspaikat ja niiden ympäristöt ovat töiden loputtua siistittävä ja saatettava asianmukaiseen kuntoon. Tarkkailuseuranta on suoritettava, jolla selvitetään töiden vaikutus vesistöjen laatuun. Sameutumisen laajuus on myös dokumentoitava.

8 , KH :00 CFV: 6/0 Hakijan on kirjallisesti ilmoitettava Pietarsaaren ympäristönsuojeluviranomaiselle töiden aloittamisesta ja päättämisestä. Hanke on tärkeä seudun veden hankinnan ja jakelun kannalta. Kun hanke toteutetaan edellä mainittuja asioita noudattaen, on projektista saatava hyöty huomattava verrattuna mahdollisiin vahinkoihin, haittoihin tai muiden etujen menetyksiin, joita se voi mahdollisesti aiheuttaa. Projekti edistää myös Kokemäenjoen Saaristomeren - Selkämeren vesienhoitoalueen vesienhoitosuunnitelman toteuttamista. Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus päättää lähettää yllä mainitun valmistelun lausuntonaan asiasta Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastolle, ja puoltaa samalla luvan myöntämistä.

9 , KH :00 / :s bilaga: Liite, kh 6..0

10 , KH :00 / :s bilaga: Liite, kh 6..0

11 8, KH :00 CFV: /0 KAUPUNGIN VAKUUTUSTURVA Valmistelu: kaupunginkamreeri Jonny Wallsten puh: 0-8 Kaupunki on viimeksi kilpailuttanut vakuutuksiaan vuonna 00. Kaupunginhallitus päätti.6.00 valita Vahinkovakuutusyhtiö IF:n hoitamaan kaupungin vakuutuksia toistaiseksi. Rahatoimisto ehdottaa nyt, että kaupunginhallitus antaa riskienhallintatoimikunnan tehtäväksi pyytää tarjouksia vakuutusmeklaripalveluista. Vakuutusmeklarin tehtäviin kuuluisi nykytilanteen arviointi vakuutusturvan osalta ja mahdollisten muutosehdotusten tekeminen sekä lisäksi vakuutusten kilpailuttamisen hoitaminen. Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus päättää pyytää tarjouksia vakuutusmeklaripalveluista ja antaa tehtävän riskienhallintatoimikunnalle.

12 , KH :00 SOCHV: 0/0 VIRKANIMIKKEIDEN MUUTOKSET, VANHUSHUOLTO Sotel..0 Valmistelu: vanhushuollon päällikkö Kotihoidossa on järjestetty palveluohjaus alueen ikääntyneelle väestölle vanhuspalvelulain (..0) edellyttämällä tavalla. Neljän kunnan alueella oli alun perin 8 kotihoidon ohjaajaa. Näistä kolmen aikaisemmin kotihoidon ohjaajana toimineen viranhaltijan tehtävät on muutettu palveluohjaajan tehtäviksi. Palveluohjaajan toimenkuva on uusi. Näiden kolmen palveluohjaajana toimivan henkilön virkanimike tulisi muuttaa nykyistä tehtävänkuvaa vastaavaksi. Muutos koskee seuraavia virkoja: Pietarsaari 0 (virka 00 %), Uusikaarlepyy 0 (virka 00 %) ja Luoto 00 (virka 80 %). Palveluohjaajat ovat antaneet kirjallisen suostumuksensa siihen, että heidän nykyiset kotihoidon ohjaajan virkansa voidaan muuttaa palveluohjaajan viroiksi. Työaika ei muutu eikä muutos aiheuta lisäkustannuksia. Vanhushuollon päällikkö Ehdotetaan, että sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy virkanimikkeiden muutokset ja siirtää asian Pietarsaaren kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy virkanimikkeiden muutokset ja siirtää asian Pietarsaaren kaupunginhallitukselle ja - valtuustolle. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi virkanimikkeiden muutokset ja siirtää asian Pietarsaaren kaupunginhallitukselle ja - valtuustolle. Kh Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy virkanimikkeiden muutokset. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen.

13 , KH :00 SOCHV: 0/0 Kv..0 Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto hyväksyy virkanimikkeiden muutokset. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 6..0 Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus ilmoittaa sosiaali- ja terveysvirastolle sekä henkilöstötoimistolle kaupunginvaltuuston päätöksestä.

14 0, KH :00 CFV: 8/0 IKÄIHMISTEN HYVINVOINTISUUNNITELMA 0-0 Sotel 8..0 Valmistelija: vanhushuollon päällikkö Pirjo Knif, puh. 8 0 Liite A: Laki ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta sekä iäkkäiden sosiaali- ja terveyspalveluista (8..0/ 80) Sosiaali- ja terveyslautakunnan päätöksen mukaisesti perustetaan työryhmä vanhushuollon palvelujen järjestämistä suunnittelemaan. Lautakunta päättää työryhmän esityksen pohjalta pitkäkestoiset, vuoteen 00 ulottuvat strategialinjaukset vanhuspalvelujen toteuttamiseksi Pietarsaaren yhteistoimintaalueella. Vanhuspalvelulain mukaan kunnan on laadittava suunnitelma toimenpiteistään ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Suunnittelussa on painotettava kotona asumista ja kuntoutumista edistäviä toimenpiteitä. Työryhmä laatii suunnitelman alueen ikääntyvän väestön tarpeita vastaavaksi. Palvelujen kokonaisuudessa huomioidaan eri toimijoiden, julkisen, yksityisten, yhdistyspohjaisten ja ikääntyvien sekä heidän omaistensa toiminta. Suunnitelma tehdään yhteistoiminta-alueen neljää kuntaa koskevaksi ja se perustuu..0 voimaan tulevaan vanhuspalvelulakiin. Lain mukaan suunnitelma on laadittava osana kunnan strategista suunnittelua ja kunnanvaltuusto hyväksyy sen. Suunnitelma on tarkistettava valtuustokausittain. Suunnitelmassa - arvioidaan ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tilaa, ikääntyneelle väestölle tarjolla olevien palvelujen riittävyyttä ja laatua sekä ikääntyneen väestön palveluntarpeeseen vaikuttavia tekijöitä; - määritellään tavoitteet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä ikääntyneelle väestölle tarjottavien palvelujen määrän ja laadun kehittämiseksi. Lisäksi määritellään toimenpiteet, joilla kunta vastaa edellä olevien tavoitteiden toteutumisesta, sekä arvioidaan voimavarat, jotka kunnassa tarvitaan toimenpiteiden toteuttamiseksi. Määritellään kunnan eri toimialojen vastuut näiden toimenpiteiden toteuttamisessa; - määritellään, miten kunta toteuttaa yhteistyötä kunnassa toimivien julkisten tahojen, yritysten sekä ikääntynyttä väestöä edustavien järjestöjen ja muiden yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi. Vanhuspalvelulain mukaisesti vanhusneuvosto on otettava mukaan suunnitelman valmisteluun. Kunnan on otettava suunni-

15 0, KH :00 CFV: 8/0 telma huomioon valmisteltaessa ikääntyneen väestön asemaan ja iäkkäiden henkilöiden tarvitsemiin palveluihin vaikuttavaa kunnan päätöksentekoa, kuntalain (6/) 6 :ssä tarkoitettua talousarviota ja -suunnitelmaa sekä terveydenhuoltolain :n momentissa tarkoitettua raporttia ja hyvinvointikertomusta. Suunnitelman laatimisen lisäksi kunnan tulee vanhuspalvelulain ( 6) mukaan vuosittain arvioida iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien sosiaalipalvelujen riittävyyttä ja laatua alueellaan. Vanhushuollon päällikkö: Perustetaan työryhmä, joka laatii Pietarsaaren yhteistoimintaalueelle vanhuspalvelulain edellyttämän suunnitelman ikääntyneen väestön tukemiseksi. Suunnitelman avulla otetaan kantaa alueen vanhuspalvelujen järjestämiseen, asetetaan strategiset linjaukset tulevaisuutta varten. Suunnitelma tuodaan lautakuntaan hyväksyttäväksi. Lisäksi yhteistoiminta-alueen kuntien kunnanvaltuustot hyväksyvät suunnitelman. Suunnitelma tarkistetaan valtuustokausittain. Työryhmän toimiaika on yksi vuosi ja suunnitelman odotetaan valmistuvan keväällä 0. Työryhmään valitaan jäsentä kolme virkamiestä (vanhushuollon päällikkö, sosiaali- ja terveysjohtaja, koulutussuunnittelija) ja neljä luottamushenkilöä (yksi luottamushenkilö/kunta). Vanhushuollon päällikkö toimii työryhmän sihteerinä. Myös muuta kirjoittamisresurssia käytetään tarpeen mukaan. Asiantuntijajäseniä voidaan tarvittaessa kutsua mukaan työryhmän kokouksiin. Työryhmä tiedottaa lautakunnalle säännöllisesti. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää - valmistelijan ehdotuksen mukaisesti. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotuksen mukaisesti. Työryhmään valittiin kolmen () viranhaltijan lisäksi neljä () luottamushenkilöä, yksi luottamushenkilö/kunta, Åsa Nyberg-Sundqvist/Pedersören kunta, Mona Vikström/Pietarsaari, Sven Grankulla/Luoto ja Bo Kronqvist/Uusikaarlepyy, joka nimettiin myös työryhmän puheenjohtajaksi. Sotel.6.0 Liite A: Taulukot,6 ja Työryhmä on kokoontunut ja laatinut Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelman 0 0. Suunnitelman tavoitteena on ikääntyneiden hyvinvoinnin edistäminen yhteistoiminta-alueella.

16 0, KH :00 CFV: 8/0 Suunnitelmassa esitellään toimenpide-ohjelma, joka koskee; () kuntoutumista edistävien hoitomallien käyttöönottoa (taulukko ) ja () rakenteiden muuttamisen toimenpidesuunnitelmaa (taulukot 6 ja ). Toimenpide-ehdotukset on koottu taulukoihin,6 ja. Rakenteiden muuttamisen tavoitteena on malli B", joka on kustannustehokkain malli. Se voidaan toteuttaa vuonna 00, koska yhteistoiminta-alueen palvelurakenteen lähtökohdat eivät vastaa kansallista palvelurakennetta. On realistisempaa ulottaa rakenteiden muuttamisen aikataulu vuoteen 00 vuoden 0 sijasta. Vanhushuollon päällikkö: Ehdotetaan, että sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy suunnitelman ja lähettää sen edelleen yhteistoiminta-alueen kunnille käsiteltäväksi. Suunnitelma päivitetään vuosittain. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta keskustelee suunnitelmaehdotuksesta. Suunnitelma käännetään ja lähetetään lautakunnan jäsenille kommentoitavaksi, ja se käsitellään elokuun kokouksessa. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotuksen mukaisesti. Sotel Pietarsaaren sosiaali- ja terveystoimen yhteistoiminta-alueelle on laadittu suunnitelma ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi. Suunnitelma on tehty vuosille 0 0. Vanhuspalvelulaki edellyttää suunnitelman tarkistamista valtuustokausittain. Ikääntyneiden hyvinvointisuunnitelmassa on esitetty laatusuositusten mukaisesti linjaukset vanhushuollon palvelujen järjestämiseksi vuoteen 0 mennessä. Osassa toimintoja linjaukset ulottuvat vuoteen 00. Pitemmälle ulottuvat linjaukset ovat suuntaa antavia ja vaativat tarkentamista. Suunnitelma lähetettiin elokuussa lautakunnan jäsenille kommentoitavaksi. Vanhushuollon päällikkö: Ehdottaa, että sosiaali- ja terveyslautakunta keskustelee ikäihmisten hyvinvointisuunnitelmasta, lähettää sen yhteistoimintaalueen kuntiin kommentoitavaksi ja valtuuttaa viranhaltijat ot-

17 0, KH :00 CFV: 8/0 tamaan suunnitelman huomioon vanhushuollon toiminnassa 0-0. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää valmistelijan ehdotuksen mukaisesti. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunta päätti sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotuksen mukaisesti sillä lisäyksellä, että ikäihmisten hyvinvointisuunnitelma lähetetään lausuntokierrokselle yhteistoimintakuntien hallituksiin ja vanhusneuvostoihin. Lausunnot toimitetaan sosiaali- ja terveysvirastoon viimeistään.0.0. Kommenteista laaditaan kooste ja päivitetty suunnitelma käsitellään sosiaali- ja terveyslautakunnassa, joka lähettää suunnitelman edelleen yhteistoimintakuntien valtuustoille. Sotel..0 6 Yhteistoiminta-alueen kuntien ja kaupunkien hallitukset ja vanhusneuvostot ovat antaneet lausuntonsa ikääntyneen väestön hyvinvointisuunnitelmasta. Työryhmä on käynyt läpi lausunnot, tarkastanut suunnitelman ja tehnyt siihen korjauksia. Ennaltaehkäisevän toiminnan ja kuntoutuksen painotusta samoin kuin palvelusetelin käyttöönottoa pidetään hyvänä. Lausunnoissa tulee esiin myös huoli palvelujen riittävyydestä ja saatavuudesta sekä yleisesti muutoksista. Työryhmän esityksen mukaan suunnitelma esitetään vain sähköisessä muodossa. Vanhushuollon päällikkö: Ehdotetaan, että sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy päivitetyn suunnitelman ja lähettää Suunnitelman ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi isäntäkuntaan hyväksyttäväksi, tämän lisäksi suunnitelma lähetetään yhteistyöalueen kuntiin. Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy päivitetyn suunnitelman ja lähettää Suunnitelman ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi isäntäkuntaan hyväksyttäväksi, tämän lisäksi suunnitelma lähetetään yhteistyöalueen kuntiin. Sosiaali- ja terveyslautakunta: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyi päivitetyn suunnitelman ja lähettää Suunnitelman ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tu-

18 0, KH :00 CFV: 8/0 kemiseksi isäntäkuntaan hyväksyttäväksi. Tämän lisäksi suunnitelma lähetetään yhteistoiminta-alueen kuntiin. Sosiaali- ja terveyslautakunta korosti suunnitelman vuosittaista arviointia. Kh Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelma: Liite 88 Kaupunginsihteeri: Kaupunginhallitus käsitteli luonnosta ikäihmisten hyvinvointisuunnitelmaksi..0, ja antoi lausuntonsa suunnitelmasta sosiaali- ja terveyslautakunnalle. Suunnitelmasta keskusteltiin myös kaupunginvaltuuston kokouksen yhteydessä..0. Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelmassa on esitetty laatusuositusten mukaisesti linjaukset vanhushuollon palvelujen järjestämiseksi vuoteen 0 saakka. Osassa toimintoja linjaukset ulottuvat vuoteen 00. Sosiaali- ja terveyslautakunta on käsitellyt kuntien lausunnot ja päivittänyt suunnitelman. Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy ikäihmisten hyvinvointisuunnitelman. Kaupunginhallitus: Kaupunginjohtajan sijainen lisäsi esitykseensä kohdan, että ennen valtuuston kokousta vanhushuollon päällikkö Pirjo Knif tiedottaa kaupunginvaltuustoa suunnitelmasta. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv..0 0 Ikäihmisten hyvinvointisuunnitelma: Liite 0 Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto hyväksyy ikäihmisten hyvinvointisuunnitelman. Kaupunginvaltuusto:

19 0, KH :00 CFV: 8/0 Keskustelun aikana valtuutettu Mervi Rantala ehdotti asian palauttamista uuteen käsittelyyn. Keskustelun edetessä valtuutettu Helinä Sipinen kannatti asian palauttamista. Tässä vaiheessa puheenjohtaja keskeytti asian käsittelyn ja äänestettiin asian palauttamisesta. Ei-ääni vastustaa palauttamista ja jaa-ääni puoltaa palauttamista. Äänestyksessä annettiin EI-ääntä ja JAA-ääntä. Äänestyksen tuloksena ehdotusta ei palautettu uuteen käsittelyyn, vaan ehdotus hyväksyttiin kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti. Ilmari Heinonen esitti keskustelun aikana seuraavan ponnen: Valtuusto edellyttää, että puolen vuoden sisällä tehdään ennuste siitä, miten vanhustenhoidon kustannukset Pietarsaaressa kehittyvät, jos suunnitelma toteutetaan. Kaupunginvaltuusto hyväksyi ponnen yksimielisesti. Kh Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus ilmoittaa sosiaali- ja terveysvirastolle sekä sosiaali- ja terveyslautakunnalle kaupunginvaltuuston päätöksestä.

20 , KH :00 CFV: 60/0 VALTIOVARAINMINISTERIÖ: KUNTARAKENNELAKILUONNOKSEN LAUSUN- TOPYYNTÖ Kh..0 Kaupunginsihteeri: Valtiovarainministeriö pyytää kaupungilta lausuntoa kuntarakennelakiluonnoksesta. Lausunto on toimitettava valtiovarainministeriölle viimeistään..0. Kaupunki käsittelee lausuntoaan talven 0 aikana. Kuntarakennelakiluonnos on luettavissa osoitteesta Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kh Apulaiskaupunginsihteeri: Lausuntopyyntö: Valtiovarainministeriö pyytää jakelussa mainituilta tahoilta lausuntoa oheisesta luonnoksesta yleisesti sekä erityisesti lausumaan seuraavista kysymyksistä: - selvitysvelvollisuudesta, selvitysperusteista (ml. poikkeusperusteista) ja selvitysvelvollisuuden sisällöstä; - esityksen sisältämistä määräajoista ja menettelyistä; - valtioneuvoston toimivallasta päättää kuntajaon muuttamisesta; - yhdistymisavustuksien ehdoista ja määrästä; - sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien turvaamisesta sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakennetta koskevien linjausten mukaisesti. Nyt kyseessä oleva kuntarakennelakiluonnos on valmisteltu hallituksen linjausten pohjalta. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi nykyistä kuntajakolakia, ja samalla lain nimike muutettaisiin sen sisältöä paremmin kuvaavaksi kuntarakennelaiksi. Lakiin lisättäisiin säännökset kuntien selvitysvelvollisuudesta, selvitysperusteista ja niistä poikkeamisesta sekä muutettaisiin kuntien yhdistymisen taloudellista tukea koskevia säännöksiä. Lisäksi ehdotetaan kielilain muuttamista eräiltä osin. Lakiluonnoksen sisältö: Selvitysvelvollisuus, selvitysperusteet (ml. poikkeusperusteet) ja selvitysvelvollisuuden sisältö:

21 , KH :00 CFV: 60/0 Kuntarakenneuudistuksen toteuttamiseksi kunnalla olisi velvollisuus selvittää kuntien yhdistymistä, jos yksikin seuraavista kolmesta selvitysperusteesta osoittaa selvitystarvetta: ) palveluiden edellyttämä väestöpohja; ) työpaikkaomavaraisuus, työssäkäynti ja yhdyskuntarakenne; ) kunnan taloudellinen tilanne. Kunta ei kuitenkaan voi jättäytyä selvityksen ulkopuolelle, vaikka se ei täytä selvitysperustetta, mikäli alueella ei muutoin ole saavutettavissa lain edellytykset täyttävää toiminnallista kokonaisuutta. Lisäksi, jos kunta olisi jäämässä muiden kuntien muodostaman selvitysalueen ulkopuolelle, sillä olisi mahdollisuus valita naapurikunnista selvityskumppanikseen sellainen kunta, jonka kanssa se muodostaisi toiminnallisen kokonaisuuden, ja kyseisten kuntien olisi selvitettävä kuntien yhdistymistä yhdessä. Palveluiden edellyttämää väestöpohjaa koskevan selvitysperusteen mukaan alle asukkaan kunnan tulisi selvittää yhdessä alueen muiden kuntien kanssa yhdistymistä alueella, jossa on palveluiden, rahoittamisen ja kehittämisen kannalta riittävä väestöpohja sekä kyky riittävään omaan palvelutuotantoon. Vahva työpaikkaomavaraisuusaste kuvaa kunnan elinvoimaisuutta, kilpailukykyä ja kykyä vastata alueensa elinkeinotoiminnan kehittämisestä. Lakiehdotuksen mukaan työpaikkaomavaraisuusaste täyttyisi, mikäli kunnan työpaikkaomavaraisuus on alle 80 prosentin. Lakiehdotuksen perustelujen mukaan kuntien, jotka muodostavat työssäkäynti- tai yhdyskuntarakenneperusteen perusteella yhtenäisen alueen, tulisi selvittää kuntien yhdistymistä yhdessä. Kunnan taloudellisen tilanteen perusteella tarve selvittää kuntien yhdistymistä olisi ensinnäkin erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevilla kunnilla (niin kutsutut kriisikunnat), joiden rahoituksen riittävyyttä ja vakavaraisutta kuvaavat kunnan talouden tunnusluvut alittavat valtioneuvoston asetuksen rajaarvot kahtena vuonna peräkkäin. Suomen alueiden erilaisuuden huomioon ottamiseksi laissa säädettäisiin myös mahdollisuudesta poiketa perusteiden osoittamasta selvitysalueesta. Poikkeaminen ei kuitenkaan olisi automaattista, vaan sen edellytyksiä arvioitaisiin suhteessa alueen kokonaisuuteen ja toisaalta kunnan itsenäisiin edellytyksiin järjestää palveluja asukkailleen. Lisäksi poikkeaminen olisi mahdollista suomen- tai ruotsinkielisten asukkaiden kielellisten oikeuksien turvaamiseksi. Poikkeamismahdollisuutta on kunnan haettava, ja sen myöntää valtiovarainministeriö. Esityksen sisältämät määräajat ja menettelyt: Lakiehdotuksen mukaan kuntien on ilmoitettava valtiovarainministeriölle 0..0 mennessä, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää kuntien yhdistymistä. Kuntien tulee tehdä yhdistymisselvitys ja mahdollinen siihen perustuva yhdistymisesitys..0 mennessä. Valtioneuvoston toimivalta päättää kuntajaon muuttamisesta:

22 , KH :00 CFV: 60/0 Päätöksenteko kuntien yhdistymisestä perustuisi pääsääntöisesti kuntien yhteiseen esitykseen. Poikkeuksena tästä on lakiluonnokseen sisällytetty se mahdollisuus, että valtioneuvosto voi päättää kuntajakoselvittäjän esityksestä erityisen vaikeassa taloudellisessa asemassa olevaa kuntaa koskevasta kuntajaon muuttamisesta kyseisen kunnan tai kuntien vastustamisesta huolimatta. Yhdistymisavustusten ehdot ja määrät: Lakiluonnoksen mukaan kunnille voidaan maksaa avustusta yhdistymisselvitysten kustannuksiin. Koska selvitysvelvollisuuden tarkoituksena on edistää kuntarakenneuudistuksen tavoitteiden mukaisen kuntarakenteen muodostumista, ei avustusta lähtökohtaisesti maksettaisi selvitysperusteiden vastaisille selvityksille. Yhdistymisavustukset vastaisivat tasoltaan vuoden 0 ja 0 alussa voimaan tulevissa kuntien yhdistymisissä maksettavia avustuksia. Tällä hetkellä voimassa olevasta laista poiketen kaikille kuntien yhdistymisille ei välttämättä myönnettäisi yhdistymisavustuksia. Yhdistymisavustusten saamiseksi edellytettäisiin, että kuntien yhdistyminen on kuntarakenneuudistuksen keskeisten tavoitteiden mukainen. Siten kuntien yhdistymisen tulisi lähtökohtaisesti koskea vähintään asukkaan väestöpohjaa sekä työssäkäynti- ja yhdyskuntarakenneperusteen täyttävää aluetta tai vähintään aluetta johon sisältyy työssäkäyntialueen keskuskunta. Yhdistymisavustuksen saamisen edellytyksenä on lisäksi, että kuntien yhdistyminen tulee voimaan viimeistään vuonna 0 ja kunnat ovat tehneet yhdistymisesityksen..0 mennessä. Yhdistymisavustus koostuu perusosasta ja lisäosasta. Avustus maksetaan kolmen ensimmäisen vuoden aikana. Yhdistymisavustuksen perusosan määrä riippuu siitä kuinka monta kuntaa yhdistymiseen osallistuu, ja miten suureksi uusi kunta muodostuu. Avustuksen määrä on -0 miljoonaa euroa. Pietarsaaren seudun osalta enimmäismäärä voi siten olla -, miljoonaa euroa. Lisäosan määrä on kiinteä 0 euroa per asukas, kuitenkin enintään miljoona euroa. Sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien turvaaminen: Työryhmän lausunto: Palvelujen saatavuus ja laatu voidaan taata vain siten, että sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä vastaavalla kunnalla tai sote-alueella on riittävä kantokyky. Kantokykyyn vaikuttavia tekijöitä ovat järjestäjän taloudellinen kestävyys ja vakaus, riittävä osaaminen, henkilöstön saatavuus ja riittävyys, infrastruktuuri ja riittävä väestöpohja. Työryhmän näkemyksen mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseen riittävän väestöpohjan tulisi olla vähintään Kunnille olisi säädettävä lakisääteinen velvoite kuulua sosiaalija terveydenhuoltoalueeseen, ellei kunta ole tarpeeksi vahva

23 , KH :00 CFV: 60/0 järjestämään yksin kaikkia väestönsä tarvitsemia palveluja. Myös sellaisella kunnalla, jonka kantokyky täyttää nämä vaatimukset, on oltava velvollisuus kuulua sote-alueeseen, jos muut saman alueen kunnat eivät ole yksinään kantokyvyltään riittävän vahvoja. Hallituksen linjausten mukaisesti perustettaisiin viisi erityisvastuualuetta (erva). Näiden tehtävänä on koordinoida sosiaali- ja terveydenhuoltoa alueellaan, sopia kansallisesti määritellyistä vaativan erityistason palveluista ja varmistaa näiden palveluiden saatavuus. Tällaisia palveluja ovat esimerkiksi ensihoitokeskukset, ympärivuorokautinen erikoissairaanhoidon päivystys ja jotkut erityisryhmien sosiaalipalvelut. Kielilaki: Lakiluonnoksen mukaan lähtökohtana tulee olla, että kuntien kielellisen aseman muutosta tulee välttää. Yhdistymistä ei voida pitää mahdollisena, jos perustuslaissa säädettyjä kielellisiä oikeuksia ei voida turvata. Kuntien yhdistymisen ei eduskunnan perustuslakivaliokunnan linjausten mukaan pidä vaikuttaa kunnan kielelliseen asemaan eikä sen pidä heikentää kunnan asukkaiden mahdollisuuksia tulla toimeen omalla äidinkielellään. Kielilakiin ehdotetaan lisättäväksi pykälä, että kuntaliitostilanteessa mahdollistetaan sen ottaminen huomioon, että kuntaliitokseen osallistuvan vanhan kaksikielisen kunnan kielellinen asema ei muuttuisi uutta kuntaa muodostettaessa Henkilöstön asema: Kuntien henkilöstön asema muutosprosessissa turvattaisiin nykyisen tasoisena. Siten kuntajaon muutos, joka johtaa henkilöstön työnantajan vaihtumiseen, katsottaisiin edelleen liikkeenluovutukseksi. Vuosien 0 0 alusta voimaan tulevissa kuntajaon muutoksissa, joissa henkilöstöä siirtyy uuden kunnan palvelukseen, työnantajalla ei olisi oikeutta irtisanoa palvelussuhdetta taloudellisilla tai tuotannollisilla irtisanomisperusteilla. Irtisanomiskielto koskisi kaikkia kuntien yhdistymisessä mukana olevia kuntia ja olisi voimassa viisi vuotta kuntien yhdistymisen voimaantulosta. Aikataulu: Tarkoitus on, että valtiovarainministeriölle lähetettävää lausuntoa käsitellään kaupunginhallituksen kokouksissa..0 ja Kaupunginvaltuustolle lausunto esitetään hyväksyttäväksi..0 pidettävässä kokouksessa. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus merkitsee asian tiedoksi ja ohjeistaa jatkovalmisteluja. Kaupunginhallitus:

24 , KH :00 CFV: 60/0 Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kh Pietarsaaren kaupungin lausunnoksi: Liite 6 Vt. kaupunginsihteeri: Valtiovarainministeriö pyytää kaupungin lausuntoa kuntarakennelakiluonnoksesta. Lausunto on toimitettava valtiovarainministeriölle viimeistään..0. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy oheisen lausunnon kaupungin lausunnoksi valtiovarainministeriölle. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv..0 Pietarsaaren kaupungin lausunnoksi: Liite Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto hyväksyy oheisen lausunnon kaupungin lausunnoksi valtiovarainministeriölle. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Merkittiin, että Anna-Maja Henriksson ilmoitti esteellisyydestään. Syy: hallituksen jäsen. Kh Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus lähettää kaupunginvaltuuston hyväksymän lausunnon valtiovarainministeriölle. (Aikataulullisista syistä lau-

25 , KH :00 CFV: 60/0 sunto on jo lähetetty heti kaupunginvaltuuston kokouksen jälkeen.) Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kh Valtiovarainministeriön kirjelmä..0: Liite 68 A Kyselyn kysymykset: Liite 68 B Webropol-kyselyssä mainitut kuntarakennelain (68/00) pykälät: Liite 68 C Kaupunginsihteeri: Kuntarakennelain (68/00) mukaan kuntien on viimeistään 0..0 ilmoitettava valtiovarainministeriölle minkä kunnan tai kuntien kanssa selvitetään kuntaliitosta. Kunnan on valtiovarainministeriön asetuksen (6/0) mukaan välitettävä kuntarakenneuudistukseen liittyvää selvitysaluetta koskevan ilmoituksen sisältö valtiovarainministeriölle ministeriön laatimalla kyselyllä (Liite B). Kuntien vastausten on perustuttava valtuustopäätökseen. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy ehdotuksen kyselyn vastaukseksi siihen, minkä kuntien kanssa Pietarsaaren kaupunki haluaa kuntarakennelain mukaisesti selvittää kuntaliitosta. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kh..0 Kaupunginhallitus: Kaupunginjohtaja ehdotti tehtyyn päätökseen lisäystä, jonka mukaan myös Evijärven kunta voi sisältyä selvitykseen, mikäli Evijärven kunta näin haluaa.

26 , KH :00 CFV: 60/0 Kaupunginhallitus päätti uuden ehdotuksen mukaisesti sekä totesi päätöksen olevan välittömästi tarkastettu. Kv..0 Valtiovarainministeriön kirjelmä..0: Liite A Kyselyn kysymykset: Liite B Webropol-kyselyssä mainitut kuntarakennelain (68/00) pykälät: Liite C Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto hyväksyy ehdotuksen kyselyn vastaukseksi siihen, minkä kuntien kanssa Pietarsaaren kaupunki haluaa kuntarakennelain mukaisesti selvittää kuntaliitosta. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Merkittiin että Anna-Maja Henriksson ilmoitti esteellisyydestään. Syy: valtioneuvoston jäsen. Dnro 6/0 Kh..0 6 Työsuunnitelma: Liite 6 Apulaiskaupunginsihteeri: Kuntarakennelain mukainen kuntarakenneselvitystyö on alkanut Pietarsaaren seudulla. Selvitys tehdään kahdessa vaiheessa. Ensimmäisessä vaiheessa tehdään pääosin virkamiestyönä ja ulkopuolisia asiantuntijoita käyttäen kuntarakennelain vähimmäisvaatimukset täyttävä selvitys. Toisessa vaiheessa halukkaat kunnat voivat jatkaa työtä siten, että yhdistymisneuvotteluita jatketaan tavoitteena saada aikaan kuntien välinen yhdistymissopimus, joka voidaan käsitellä kunnan/kaupunginvaltuustoissa. Ulkopuolinen talousasiantuntija aloittaa työnsä mahdollisimman pian. Talousasiantuntija tekee yhteistyötä kuntajohtajista koostuvan työvaliokunnan ja työryhmien kanssa. Liitteenä olevan

27 , KH :00 CFV: 60/0 työsuunnitelman mukaisesti talousasiantuntijan tehtävänä on arvioida kuntien talousasemaa kuntakohtaisesti vertaillen ja sen jälkeen arvioida yksittäisiä kuntia suhteessa yhdistyvään kuntaan. Talousasiantuntija tekee nykyisen kuntarakenteen pohjalta laskelman erillisten kuntien tulevaisuuskuvasta ja yhden yhteisen kunnan tulevaisuuskuvasta. Lisäksi kuntien taloutta vertaillaan monipuolisesti toisiinsa, jotta päättäjät saavat tietää selvityksessä mukana olevien taloudellisen tilan mahdollisimman luotettavasti. Talousasiantuntijana toimivasta henkilöstä pyritään sopimaan 0..0 mennessä. Lisäksi ulkopuolisia asiantuntijoita käytetään tarvittaessa palveluverkkoasiantuntijoina eri alueiden työryhmissä. Jokainen työryhmä tekee nykytila-analyysin tarkastelun kohteen olevan palvelun tuottamisesta kunnittain. Sen jälkeen työryhmien tavoitteena on tehdä esitys tarkastelun kohteena olevan palvelun tai teeman hoitamisesta enintään kuuden kunnan kokoisessa uudessa kunnassa sekä arvioida yhdistymisestä aiheutuvia etuja ja haittoja kyseisellä palvelualueella. Kuntarakenneselvityksen alkamisesta ja sisällöstä tullaan pitämään kaikkien kuuden kunnan valtuustoille yhteinen keskustelutilaisuus maaliskuun aikana. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää - hyväksyä yhteistyölautakunnan suosituksen mukaisesti liitteenä olevan kuntarakenneselvityksen työsuunnitelman. Suunnitelmaa muokataan lopulliseen muotoon ohjausryhmänä toimivan yhteistyölautakunnan kokoukseen 0..0 mennessä. - valita viisi luottamushenkilöä työryhmiin - (yksi henkilö per ryhmä). - valtuuttaa kaupunginjohtajan valitsemaan virkamiehet kyseisiin työryhmiin. - suostua ehdotukseen, että Pietarsaari koordinoi kuntarakenneselvityksen etenemistä, ja tähän käytetään virkamiesresursseja tarvittavassa määrin. Kaupunginhallitus: Kaupunginjohtaja muutti ehdotustaan niin, että toinen ranskalainen viiva poistettiin ja käsitellään seuraavassa kokouksessa. Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Dnro 6/0 Kh Työsuunnitelma: Liite 86 Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus päättää valita viisi luottamushenkilöä työryhmiin - (yksi henkilö per ryhmä).

28 , KH :00 CFV: 60/0 Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus valitsi seuraavat luottamushenkilöt työryhmiin -: varsinainen jäsen varajäsen Ryhmä Kari Koskela Christina Helsing Ryhmä Owe Sjölund Ryhmä Jarmo Ittonen Ryhmä Helinä Sipinen Ryhmä Kurt Hellstrand Anna-Maija Lyyra Ilmari Heinonen Mona Vikström Pentti Silvennoinen Kh Talousselvityksen loppuraportti: Liite 86 A Työryhmien - raportit: Liite 86 B Yhdistymissopimuksen luonnos: Liite 86 C Kaupunginsihteeri: Kuntarakennelain (68/00) b :n mukaan kunnan tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää kuntien yhdistymistä kuntarakennelaissa säädettyjen selvitysperusteiden mukaisesti. Selvitysalueen tulee täyttää myös lain :ssä säädetyt kuntajaon muuttamisen edellytykset. Valtuusto päätti..0 tehdä kuntarakenneselvityksen yhdessä Uudenkaarlepyyn, Luodon, Pietarsaaren, Kruunupyyn ja Evijärven kanssa. Selvitysalueen kuusi kuntaa ovat kevään ja syksyn 0 aikana selvittäneet yhdistymistä ja mahdollisuuksia yhteistyön lisäämiseen. Työryhmien väliraportti esiteltiin syyskuussa ja Perlacon Oy:n laatima talousraportti myöhemmin syksyllä (liite). Yhteistyölautakunnan valitsema ohjausryhmä tutustui kokouksessaan 8..0 työryhmien raportteihin (liite) ja yhdistymissopimusluonnokseen (liite). Voitaneen todeta, että työryhmien selvitykset ja Perlacon Oy:n talousselvitykset antavat riittävän pohjan valtuuston päätökselle. Prosessin aikana Evijärven kunta on vaatinut, että Evijärvi saa pitää lukion (ainakin sivutoimipisteen) ja terveyskeskuksen. Pietarsaaren puolelta on esitetty mutta ei vaadittu, että uuden

29 , KH :00 CFV: 60/0 kunnan johtotoiminnot olisi sijoitettava Pietarsaaren kaupungintaloon. Lisäksi jokaiseen kunnanosaan tulisi hallintohenkilöstöä vähintään 0 henkilöä. Muita vaatimuksia ei selvityksessä ole esitetty. Kuntarakenneselvityksen ohjausryhmä kokoontui 8..0 päättämään jatkosta. Selvityksen ohjausryhmä pyytää, että kuntien valtuustot ottavat kantaa yhdistymissopimusluonnokseen seuraavan kolmen vaihtoehdon pohjalta.. Valtuusto hyväksyy yhdistymissopimuksen.. Valtuusto hylkää yhdistymissopimuksen. Valtuusto hyväksyy yhdistymissopimuksen siten, että se on pohjana jatkoneuvotteluille, joiden tavoitteena on kuntaliitos. Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy vaihtoehdon kolme eli kaupunginvaltuusto hyväksyy yhdistymissopimuksen siten, että se on pohjana jatkoneuvotteluille, joiden tavoitteena on kuntaliitos. Kaupunginhallitus: Jarmo Ittonen ehdotti, että kaupunginhallitus päättää kohdan kaksi mukaan eli valtuustolle ehdotetaan, että se hylkää yhdistymissopimuksen. Eero Luomala kannatti Ittosen ehdotusta. Kaupunginjohtajan sijaisen ehdotusta kannattivat Holmgård, Koskela, Helsing, Hellén, Vikström, Sjölund, Lunabba, Hellstrand ja Boström. Ittosen ehdotusta kannattivat Ittonen ja Luomala. Äänestyksen tuloksena äänin - kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy vaihtoehdon kolme eli kaupunginvaltuusto hyväksyy yhdistymissopimuksen siten, että se on pohjana jatkoneuvotteluille, joiden tavoitteena on kuntaliitos. Kv..0 Talousselvityksen loppuraportti: Liite A Työryhmien - raportit: Liite B Yhdistymissopimuksen luonnos: Liite C Kaupunginhallitus ehdottaa:

30 , KH :00 CFV: 60/0 - että kaupunginvaltuusto hyväksyy vaihtoehdon kolme eli kaupunginvaltuusto hyväksyy yhdistymissopimuksen siten, että se on pohjana jatkoneuvotteluille, joiden tavoitteena on kuntaliitos. Kaupunginvaltuusto: Keskustelun aikana valtuutettu Jarmo Ittonen esitti seuraavan ehdotuksen: Ottaen huomioon, että enemmistö selvitykseen osallistuneista kunnista (Luoto, Pedersöre sekä Uusikaarlepyy) ovat jo tehneet kielteisen päätöksen kuntaliitoksiin, haluaa Pietarsaaren kaupunginvaltuusto jatkaa neuvotteluja kuntien välisen yhteistyön lisäämiseksi. Valtuutettu Eero Luomala kannatti Ittosen ehdotusta. Äänestys suoritettiin seuraavasti: Kaupunginhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Jarmo Ittosen ehdotusta kannattavat äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin JAAääntä ja EI-ääntä. Tyhjää äänesti yksi valtuutettu. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen. Keskustelun aikana varavaltuutettu Kristina Lundström-Björk esitti seuraavan ponnen: Sivistys- ja opetuspalveluja, varhaiskasvatusta, kulttuuri-, liikunta- ja vapaa-ajan palveluja koskevaan liitteeseen lisätään teksti Pietarsaaren kaupunginmuseosta ja sen toimipaikoista. Yhtäpitävyys muiden osa-alueiden kanssa tarkastetaan myös ja sitä täydennetään tarvittaessa. Kaupunginvaltuusto hyväksyi ponnen yksimielisesti. Kh 6..0 Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus päättää tiedottaa valtiovarainministeriötä sekä Evijärveä, Luotoa, Kruunupyytä, Pedersöreä ja Uusikaarlepyytä kaupunginvaltuuston päätöksestä. Lisäksi kaupunginhallitus päättää valtuuttaa kaupunginjohtajan sijaisen ja kaupunginsihteerin sopimaan Evijärven kanssa jatkoneuvottelujen aikataulusta.

31 , KH :00 CFV: 06/0 JAKOBSTADS TORGPARKERING AB - PIETARSAAREN TORIPYSÄKÖINTI OY Kh..0 yhtiöjärjestykseksi: Liite yhtiönmuodostamisesta, luonnos osakassopimuksesta ja powerpoint-esitys ovat nähtävissä kokouksessa. Kaupunginlakimies: Kim Mäenpää, perustettavan toripysäköintiyhtiön puolesta, on lähettänyt ehdotuksen osakeyhtiön Jakobstads Torgparkering Ab Pietarsaaren Toripysäköinti Oy muodostamisesta. Ehdotuksen mukaan yhtiöllä olisi neljä osakkeenomistajaa, joista kaupunki omistaisi yhden, jonka osuus yhtiöstä on prosenttia. Osakepääoma olisi euroa jaettuna osakkeeseen 0 euron nimellisarvoon, jolloin kaupungin osuus osakepääomasta olisi euroa. Osakepääomaa ehdotetaan myöhemmässä vaiheessa korotettavaksi osakassopimuksessa vahvistettuun enimmäismäärään. Loput rakentamisesta rahoitettaisiin autopaikkojen myymisellä ja lainan ottamisella. Toripysäköinti rakennettaisiin kahdessa vaiheessa siten, että ensimmäisessä vaiheessa rakennettaisiin n. 00 paikkaa yhteensä 0 autopaikasta. Tässä vaiheessa ehdotetaan, että kaupunki ottaa kantaa siihen, meneekö kaupunki mukaan yhtiöön. Mikäli kaupungilla on prosentin omistusosuus, yhtiöstä tulee kaupungin osakkuusyhtiö ja se sisältyy kaupunkikonserniin. Kaupungin edun mukaista on, että pysäköintilaitos rakennetaan palvelemaan kaupunkilaisia ja kaikkia kaupunkiin saapuvia autoilijoita, mutta kaupungilla ei ole omaa tarvetta pysäköintilaitoksesta eikä sen tule ottaa liian suurta taloudellista riskiä pysäköintilaitoksen rakentamisessa. Sen vuoksi prosentin omistusosuus lienee tässä vaiheessa sopiva. Kaupungin osuus yhtiönmuodostamisen osakepääomasta olisi tällöin.000 euroa. Talousarviovaroja ei ole varattu tätä tarkoitusta varten, joten summa otetaan kaupunginhallituksen investointimäärärahoista, jotka kaupunginvaltuuston on myönnettävä. Kaupunki ottaa myöhemmässä vaiheessa kantaa osakassopimukseen ja rakentamisen rahoittamiseen. Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus päättää: - osallistua Jakobstads Torgparkering Ab Pietarsaaren Toripysäköinti Oy:n muodostamiseen merkitsemällä.00 osaketta.000 euron arvosta ja - ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto myöntää.000 euron investointimäärärahan tarkoitusta varten.

32 , KH :00 CFV: 06/0 Kaupunginhallitus: Eero Luomala ehdotti, että ehdotus hylätään. Kari Koskela kannatti Luomalan ehdotusta. Asiasta äänestettiin. Valmistelun ehdotusta kannatti kahdeksan henkilöä (Boström, Forsman, Sjölund, Lunabba, Holmgård, Hellén, Helsing ja Ittonen). Ehdotuksen hylkäystä kannatti kaksi henkilöä (Luomala ja Koskela). Kaupunginhallitus päätti äänin 8-: - osallistua Jakobstads Torgparkering Ab Pietarsaaren Toripysäköinti Oy:n muodostamiseen merkitsemällä.00 osaketta.000 euron arvosta ja - ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto myöntää.000 euron investointimäärärahan tarkoitusta varten. Merkittiin, että Tua Mäenpää poistui esteellisyyden vuoksi käsiteltäessä asiaa. Esteellisyyden syy: sukulaisuussuhde yhtiön omistajien kanssa. Kv..0 yhtiöjärjestykseksi: Liite Kaupunginhallitus ehdottaa: - ett kaupunginvaltuusto myöntää.000 euron investointimäärärahan.00 Jakobstads Torgparkering Pietarsaaren Toripysäköinti Oy:n osakkeen merkitsemistä varten.000 euron arvosta. Kaupunginvaltuusto: Eero Luomala ehdotti, että kaupunginhallituksen ehdotus hylätään. Valtuutettu Marita Salmu kannatti ehdotusta. Äänestys suoritettiin seuraavasti: kaupunginhallituksen ehdotusta kannattavat äänestävät JAA ja Eero Luomalan ehdotusta kannattavat äänestävät EI. Äänestyksessä annettiin JAA-ääntä ja 8 EI-ääntä. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 6..0 Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus ilmoittaa rahatoimistolle ja Kim Mäenpäälle kaupunginvaltuuston päätöksestä.

33 , KH :00 CFV: /0 VALTUUTETTU MARITA SALMU YM. ALOITE: VIRKAMIESTEN OHJEISTUS KAU- PUNKILAISILLE VASTAAMISESTA Kv..0 8 Aloite: Liite 8 Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti työjärjestyksensä mukaisesti lähettää asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh..0 Aloite: Liite Kaupunginsihteeri: Marita Salmu ym. ehdottaa, että kaupunginhallitus muotoilee selkeät ohjeet siitä, miten ja minkä aikataulun puitteissa viranhaltijoiden on vastattava sähköpostilla saapuviin asiallisiin kysymyksiin, joita asukkaat ovat heille toimittaneet. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus antaa apulaiskaupunginsihteerille tehtäväksi valmistella ehdotuksen ohjeiksi siitä, miten viranhaltijoiden on vastattava sähköpostina saamiinsa asukkaiden kysymyksiin. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kh Aloite: Liite 68 Kaupunginsihteeri: Kaikille virkamiehille annetaan ohjeistus siitä, että sähköpostitse saapuviin kaupunkilaisten kysymyksiin on vastattava viikon kuluessa. Tämä ohjeistus lähetetään koko kaupungin hallinnolle kaupunginkanslian toimesta heti kun kaupunginvaltuusto on sen hyväksynyt. Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus ehdottaa:

34 , KH :00 CFV: /0 - että kaupunginvaltuusto merkitsee edellä olevan kaupunginsihteerin lausunnon vastaukseksi aloitteeseen ja julistaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv..0 Aloite: Liite Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto merkitsee edellä olevan kaupunginsihteerin lausunnon vastaukseksi aloitteeseen ja julistaa aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 6..0 Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus ilmoittaa kaupunginsihteerille ja Marita Salmulle kaupunginvaltuuston päätöksestä.

35 , KH :00 CFV: 06/0 VALTUUTETTU EERO LUOMALA YM.: AMMUTTUJEN TYÖVÄENYHDISTYKSEN JÄSENTEN MUISTOLAATTA Kv..0 6 Aloite: Liite 6 Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti työjärjestyksensä mukaisesti lähettää asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh..0 Aloite: Liite Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus pyytää asiasta lausunnon museonjohtajalta. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kh..0 0 Aloite: Liite 0 A Museonjohtajan lausunto: Liite 0 B Kaupunginsihteeri: Museonjohtaja ehdottaa, että asetetaan työryhmä, jolle annetaan tehtäväksi luoda sopiva muotoilu muistolaatalle niiden työväenyhdistyksen jäsenten muistoksi, jotka teloitettiin..8 tupakkatehtaan seinää vasten Pietarsaaressa. Kaupunginjohtaja: Kaupunginhallitus asettaa työryhmän, johon kuuluvat museonjohtaja Guy Björklund ja yksi kaupunginhallituksen tai kaupunginvaltuuston jäsen. Työryhmä konsultoi muita henkilöitä tarpeen mukaan ja esittää ehdotuksensa kustannusarvioineen kaupunginhallitukselle.

36 , KH :00 CFV: 06/0 Kaupunginhallitus: Ehdotetun työryhmän jäseniksi valittiin Marita Salmun ehdotuksesta Eero Luomala, Mona Vikströmin ehdotuksesta Maria Lunabba ja Jarmo Ittosen ehdotuksesta Ulla Hellén. Muilta osin kaupunginhallitus päätti kaupunginjohtajan ehdotuksen mukaisesti. Kh..0 6 Kaupunginsihteeri: Kaupunginhallitus on..0 asettanut työryhmän, johon kuuluvat museonjohtaja Guy Björklund, Eero Luomala, Maria Lunabba ja Ulla Hellén. Työryhmä konsultoi muita henkilöitä tarpeen mukaan ja esittää ehdotuksensa kustannusarvioineen kaupunginhallitukselle. Kaupunginhallitus ilmoittaa edellä mainitun vastauksena Eero Luomalan ym. aloitteeseen. Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus päättää - ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että valtuusto julistaa Luomalan aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv..0 Aloite: Liite Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto julistaa Luomalan aloitteen loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 6..0 Kaupunginjohtajan sijainen:

37 , KH :00 CFV: 06/0 Kaupunginhallitus ilmoittaa työryhmälle ja Eero Luomalalle kaupunginvaltuuston päätöksestä.

38 , KH :00 CFV: 0/0 VALTUUTETTU ILMARI HEINONEN YM.: ALOITE KANSANTAJUISEN ESITYKSEN TEKEMISESTÄ KAUPUNGIN TALOUSARVIOVUODESTA 0 Kh Aloite: Liite 6 Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto päätti työjärjestyksensä mukaisesti lähettää asian kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kh..0 0 Aloite: Liite 0 A Tilinpäätösyhteenveto (malli): Liite 0 B Kaupunginsihteeri: Kaupunginkamreeria ja taloustoimistoa on pyydetty vastaamaan tehtyyn valtuustoaloitteeseen. Kaupunginkamreeri on laatinut vuoden 0 tilinpäätöksestä yhteenvedon, jossa on yritetty yksinkertaisesti, tiiviisti ja selkeästi esittää kaupungin tulot ja menot. Samanlainen tehdään tilinpäätöksestä 0 ja samanlainen tiivistetty esitys voidaan tehdä kunkin vuoden talousarviosta. Nämä tullaan julkaisemaan myös kaupungin verkkosivuilla. Kaupunginhallitus ilmoittaa edellä mainitun vastauksena Ilmari Heinosen ym. aloitteeseen. Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus päättää - ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se merkitsee edellä olevan valmistelun vastaukseksi aloitteeseen ja julistaa sen loppuun käsitellyksi. Kaupunginhallitus: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Kv..0 Aloite: Liite A

39 , KH :00 CFV: 0/0 Tilinpäätösyhteenveto (malli): Liite B Kaupunginhallitus ehdottaa: - että kaupunginvaltuusto merkitsee edellä olevan valmistelun vastaukseksi aloitteeseen ja julistaa sen loppuun käsitellyksi. Kaupunginvaltuusto: Kaupunginvaltuusto hyväksyi yksimielisesti kaupunginhallituksen ehdotuksen. Kh 6..0 Kaupunginjohtajan sijainen: Kaupunginhallitus ilmoittaa kaupunginkamreerille ja Ilmari Heinoselle kaupunginvaltuuston päätöksestä.