1. Tutkimuksen tausta Tutkimusaineiston hankinta Väestöennusteet ja palveluiden tarve Oulun seudulla...3

Transkriptio

1

2 Sisällysluettelo 1. Tutkimuksen tausta Tutkimusaineiston hankinta Väestöennusteet ja palveluiden tarve Oulun seudulla Henkilöstön määrä ja rakenne Henkilöstön määrä Sukupuolijakauma Henkilöstön määrä suhteessa asukaslukuun Henkilöstön jakautuminen toimialoittain Ikäjakauma Henkilöstön eläköityminen Sairauspoissaolot Henkilöstökustannukset Pohdintaa...14 Lähteet. 15 LIITE 1. Henkilöstökyselylomake LIITE 2. Kuntakohtainen toimialajako Oulun seudun kunnissa vuonna

3 1. Tutkimuksen tausta Oulun seutukunnan muodostavat kymmenen erikokoista kuntaa ja kaupunkia (Hailuoto, Haukipudas, Kempele, Kiiminki, Liminka, Lumijoki, Muhos, Oulu, Oulunsalo ja Tyrnävä). Seudun alueella asuu n asukasta. Oulun seudun toimintaa ohjaa seutustrategiaehdotus sekä seudullinen palvelustrategia. Palvelustrategian laadinnan lähtökohtana ovat olleet Oulun seudun toimintaympäristössä tapahtuneet muutokset, seudun palvelujen vahvuudet ja heikkoudet sekä seudullisiin palveluihin kohdistuvat uhkatekijät ja mahdollisuudet. Oulun seudun vahvuudeksi henkilöstön osalta on arvioitu henkilöstön osaaminen ja uhkatekijäksi henkilöstön ikääntyminen sekä sitä myötä uhkaava työvoimapula. Seudun menestyminen edellyttää yhteistyötä myös henkilöstöpolitiikassa. Hyvällä ja linjakkaalla johtamisella luodaan edellytykset henkilöstön hyvinvoinnille. Seudullinen henkilöstötyöryhmä suunnittelee ja esittää päätöksentekoon ehdotuksia palkka- ja taloushallinnon kehittämisestä. Ryhmän muodostavat kuntien talous/ tai henkilöstöstä vastaavat viranhaltiat. Seurannan välineenä toimiva henkilöstöraportti 2005 tilanteesta oli ryhmän ensimmäisiä yhteisiä suunnitelmia. Tavoitteena oli luoda yhteisiä mittareita ja selvittää seudullinen henkilöstön tilanne. Raportissa esiteltiin myös tunnuslukuja seudun kuntien henkilöstömääristä ja rakenteesta. Raportissa verrattiin eri kuntien henkilöstön pysyvyyttä, poissaoloja ja henkilöstömenoja. Vuoden 2005 raportti työstettiin asiantuntijatyönä. Asiantuntijana toimi Kirsti Paloniemi Henkilöstötieto Paloniemi Oy:stä. Vuoden 2005 raportti valmistui lokakuussa Vuoden 2006 tietoja kerättiin Oulun seudun toimihenkilöiden toimesta. Raportin työstivät projektipäällikkö Merja Voutilainen (HTM) sekä seutusuunnittelija Sonja Manssila (TtM). Asiantuntija-apuna käytettiin henkilöstötyöryhmän jäseniä. Vuoden 2006 raportti valmistui syyskuussa Tutkimusaineiston hankinta Oulun seudun henkilöstöraportti vuodelta 2006 perustuu seudun kuntien henkilöstöjohtajilta/-päälliköiltä saatuihin kyselyvastauksiin. Kysely toteutettiin huhtikuussa 2007 (ks. liite 1). Kyselyn lisäksi kunnilta pyydettiin raportin laatimisvaiheessa joitakin tarkentavia lisätietoja. Tutkimusvaiheessa on pyritty ottamaan huomioon kuntien mahdollisesti erilaiset tilastointitavat. Ne selittävät osittain tuloksissa mahdollisesti esiintyviä suuriakin eroja eri kuntien välillä. Esimerkiksi henkilöstön toimialakohtaista jakautumista kunnittain esittävässä taulukossa (taulukko 4 sivulla 7) on tärkeää huomioida se, että eri kunnissa toimialajako on hieman erilainen ja se selittää henkilöstön määrän suuretkin toimialakohtaiset vaihtelut eri kuntien välillä. Tässä raportissa on käytetty tausta-aineistona Seudullista henkilöstöraporttia 2005 vertailtaessa muutosta vuosien 2005 ja 2006 välillä. 2

4 2. Väestöennusteet ja palveluiden tarve Oulun seudulla Oulun seudun kunnat ovat kaikki väestöennusteiltaan kasvavia kuntia. Ennusteiden mukaan eniten kasvavat Kiiminki, Kempele ja Oulunsalo. Taulukossa 1 esitellään asukaslukuennuste vuosille 2005, 2015 ja 2025 (taulukossa on otettu huomioon Ylikiimingin kunnan ja Oulun kuntaliitos yhdistämällä niiden asukasluvut vuosille 2015 ja 2025). Taulukko 1. Asukaslukuennuste kunnittain vuosina 2005, 2015, 2025 Vuonna Hailuoto Haukipudas Kempele Kiiminki Liminka Lumijoki Muhos Oulu Oulunsalo Tyrnävä Ylikiiminki 3359 Seutukunta Lähde: Audiator-Yhtiöt Tulevina vuosina Oulun seudulla väestön kasvu jakautuu suhteellisen tasaisesti eri ikäryhmien kesken (ks. kuvio 1). Yksittäisten kuntien ikäjakaumaennustetta tarkasteltaessa on havaittavissa muutos ikärakenteessa. Kuvio 1. Oulun seudun väkilukuennuste ikäryhmittäin 2003, 2015 ja 2025 (mukana Ylikiiminki). (Tilastokeskus) Ikäryhmittäin tarkasteltuna vanhusten määrä kasvaa prosentuaalisesti eniten kaikissa Oulun seudun kunnissa. Luvut käyvät ilmi taulukosta 2. (Oulun lukuihin on lisätty Ylikiimingin ennusteet.) 3

5 Taulukko 2. Oulun seudun kuntien väestön ikäjakaumaennusteet vuosille 2015 ja v.2015 Yhteensä 0-6 v v v v v. 85- Hailuoto Haukipudas Kempele Kiiminki Liminka Lumijoki Muhos Oulu - Uleåborg Oulunsalo Tyrnävä Yhteensä v.2025 Yhteensä 0-6 v v v v v. 85- Hailuoto Haukipudas Kempele Kiiminki Liminka Lumijoki Muhos Oulu Oulunsalo Tyrnävä Yhteensä Lähde: Sotkanet 4

6 3. Henkilöstön määrä ja rakenne Kunnat ovat merkittäviä työnantajia Oulun seudulla. Kuntien palveluksessa on henkilöä. Tässä kappaleessa kerrotaan Oulun seudun kuntien henkilöstön määrästä ja rakenteesta vuonna 2006 sekä henkilöstön sukupuoli-, ikä- ja toimialajakaumasta Henkilöstön määrä Vuoden 2006 henkilöstön määrää ja rakennetta esitellään taulukossa 3. Taulukko 3. Henkilöstön määrä kunnittain Vakinaiset Määräaikaiset YHTEENSÄ Hailuoto Haukipudas Kempele Kiiminki Liminka Lumijoki Muhos Oulu Oulunsalo Tyrnävä YHT Prosentuaalisesti vakinaisia työntekijöitä on enemmän (73%) verrattuna vuoden 2005 henkilöstöraportin tuloksiin. Vakituisia virkasuhteiden ja työsopimussuhteiden määrä on vähentynyt 70 henkilöllä, mutta vastaavasti määräaikaisten työsuhteiden määrä on lisääntynyt 189 uudella työntekijällä. Vakinaisten ja määräaikaisten osuudet kunnittain käyvät ilmi kuviosta % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % Määräaikaiset Vakinaiset 30 % 20 % 10 % 0 % Hailuoto Haukipudas Kempele Kiiminki Liminka Lumijoki Muhos Oulu Oulunsalo Tyrnävä Kuvio 2. Määräaikaiset ja vakituiset työntekijät Oulun seudun kunnissa

7 Yli 20 prosenttia palkansaajista työskentelee kunnissa ja valtiolla määräaikaisena. Yksityisellä sektorilla määräaikaisten osuus on noin 10 prosenttia. (Työministeriö, 2005.) Oulun seudun kunnissa määräaikaisten osuus on keskimäärin 27,2 prosenttia koko henkilöstöstä. Eniten määräaikaisia on Muhoksella (33,2%) ja vähiten Oulunsalossa (15,5%) Sukupuolijakauma Vuonna 2006 koko maassa kunta-alalla työskenteli henkilöä (Tilastokeskus, 2006). Julkisella sektorilla naispuolisia palkansaajia oli 44 prosenttia, ja vastaavasti miesten osuus sektorin työpaikoissa oli 19 prosenttia. Julkisen sektorin kaikista palkansaajista 70 prosenttia oli naisia ja 30 prosenttia miehiä. Kuntasektorilla naisten osuus oli jopa 77 prosenttia. (Elinkeinoelämän keskusliitto, 2006.) Oulun seudun kuntien henkilöstöstä naisten osuus oli vuonna prosenttia. Kaikissa Oulun seudun kunnissa kunnan/kaupunginjohtajana on mies. Oulussa apulaiskaupunginjohtaja on nainen. Hallintojohtajina/ kunnankamreereina on nainen neljässä kunnassa ja mies viidessä kunnassa. Kuviosta 3 käy ilmi koko henkilöstön sukupuolijakauma kunnittain Oulun seudulla. 100,0 % 90,0 % 80,0 % 70,0 % 60,0 % 50,0 % 40,0 % 30,0 % 20,0 % 10,0 % 0,0 % NAISET MIEHET Hailuoto Haukipudas Kempele Kiiminki Liminka Lumijoki Muhos Oulu Oulunsalo Tyrnävä Kuvio 3. Kuntien henkilöstö sukupuolen mukaan jaoteltuna. Kuviosta 4 käy ilmi, että seudun kuntien henkilöstöstä naisia on 73 % ja miehiä 27%. Vuoden 2005 tilanteeseen verrattuna muutosta ei ole tapahtunut. 6

8 27 % MIEHET NAISET 73 % Kuvio 4. Oulun seudun henkilöstön sukupuolijakauma vuonna Henkilöstön määrä suhteessa asukaslukuun Oulun seudun kunnissa oli työntekijää Yhtä työntekijää kohden on 14,4 asukasta. Suhdeluvut käyvät ilmi kuviosta 5, jossa on verrattu vuosien 2005 ja 2006 henkilöstön määriä suhteessa kuntien asukaslukuihin. 10,0 % 9,0 % 8,0 % 7,0 % 6,0 % 5,0 % 4,0 % 3,0 % 2,0 % 1,0 % 0,0 % v.2005 v.2006 Hailuoto Haukipudas Kempele Kiiminki Liminka Lumijoki Muhos Oulu Oulunsalo Tyrnävä Kuvio 5. Henkilöstön määrä suhteessa kunnan asukaslukuun vuosina Kunta-alalla oli vuoden 2005 seudullisen henkilöstöraportin mukaan henkilöstöä asukaslukuun verrattuna keskimäärin 6,2%. Vuonna 2006 Oulun seudun kunnissa henkilöstöä oli asukasluvun suhteessa noin seitsemän prosenttia. Määrä on pysynyt samana edelliseen vuoteen verrattuna. Vähiten henkilöstöä suhteessa asukaslukuun oli Oulunsalossa (5,3%) ja eniten Hailuodossa (8,4%). Selkein muutos on tapahtunut Lumijoella, jossa henkilöstön määrä suhteessa kunnan asukaslukuun on pudonnut 9,3 prosentista 5,8 prosenttiin. 7

9 3.4. Henkilöstön jakautuminen toimialoittain Kunnan henkilöstö jakaantuu yleensä neljälle eri sektorille: Hallinto / hallinto- ja tukipalvelut / kehittämis- ja hallintopalvelut yms. Sosiaali- ja terveyspalvelut / hyvinvointipalvelut / perusturvapalvelut yms. Sivistyspalvelut / opetuspalvelut yms. Tekniset palvelut / yhdyskuntapalvelut yms. Taulukosta 4 käy ilmi henkilöstön jakautuminen toimialoittain Oulun seudun kunnissa. Taulukkoa tarkasteltaessa on tärkeää ottaa huomioon vaihtelut eri kuntien toimialajaoissa. Erityisesti hallintopalveluissa joidenkin kuntien kohdalla mm. mukana olevat liikelaitokset voivat vääristää lukuja. Kuntakohtaiset toimialajaot on esitelty tarkemmin liitteessä 2. Taulukko 4. Henkilöstön toimialakohtainen jakaantuminen määräaikaisen ja vakituisen henkilöstön osalta. Hallintopalvelut Sosiaali- ja terveyspalvelut Sivistyspalvelut Tekniset palvelut vakituiset määräaik. yht. vakituiset määräaik. yht. vakituiset määräaik. yht. vakituiset määräaik. yht. Hailuoto 5,5 0 5,5 46, ,7 26, , Haukipudas 1) Kempele Kiiminki Liminka 2) Lumijoki Muhos Oulu 3) Oulunsalo Tyrnävä 4) YHT. 287, , , ) Haukiputaalla hallintopalveluihin on laskettu mukaan vesihuolto, joka on liikelaitos. 2) Limingan hallintopalveluihin kuuluu lomituspalvelut, joita kunta tarjoaa myös Hailuodon, Kempeleen, Limingan, Lumijoen, Oulunsalon ja Tyrnävän kuntien maatalousyrittäjille. 3) Oulussa hallintopalveluihin on laskettu mukaan Oulun seudun ympäristövirasto sekä liikelaitoksista Oulun Konttori, Oulun Tietotekniikka, Oulun Ateria, Oulun Työterveys ja Ouluseudun yrityspalvelukeskus. 4) Tyrnävällä hallintopalveluihin kuuluvat keskitetyt hallintopalvelut. Toimialojen jakaantumista verrattuna vuoden 2005 tilanteeseen muutosta on tullut teknisen toimen osalta siten, että vuonna 2005 teknisessä toimessa henkilöstöä oli 20 % ja vuonna %. Sivistyspalveluissa kasvua vuoteen 2005 on 10 %. Hallintopalveluihin lisäys on 1% ja vastaavasti sosiaali- ja terveyspalveluista vähennys 1 % verrattuna vuoteen (Seudullinen henkilöstöraportti 2005.) Henkilöstön jakautuminen vuonna 2006 toimialoittain kaikissa Oulun seudun kunnissa käy ilmi kuviosta 6. 8

10 17 % 10 % Hallintopalvelut Sosiaali- ja terveyspalvelut Sivistyspalvelut Tekniset palvelut 31 % 42 % Kuvio 6. Henkilöstön jakautuminen toimialoittain Oulun seudun kunnissa. Henkilöstön jakautuminen eri toimialoille kunnittain käy ilmi kuviosta % 80 % 60 % 40 % 20 % Tekniset palvelut Sivistyspalvelut Sosiaali- ja terveyspalvelut Hallintopalvelut 0 % Hailuoto Haukipudas Kempele Kiiminki Liminka Lumijoki Muhos Oulu Oulunsalo Tyrnävä Kuvio 7. Henkilöstön jakautuminen eri toimialoille kunnittain Ikäjakauma Oulun seudun kuntien työntekijöiden ikäjakauma kuvataan tässä raportissa alle 25-vuotiaista yli 65 vuotiaisiin. Osa kunnista tilastoi henkilöstön ikäjakauman ainoastaan vakinaisen henkilöstön osalta, osa koko henkilöstön osalta. Tämän vuoksi ikäjakaumaa ei voida kuvata raportissa yhtenäisesti koko seudun alueelta, vaan tiedot on jaoteltu taulukossa 5 kunnittain niihin kuntiin, jotka ovat ilmoittaneet ikäjakauman kaikkien työntekijöiden osalta ja niihin, jotka ovat ilmoittaneet sen vain vakinaisten työntekijöiden osalta. 9

11 Taulukko 5. Kuntien henkilöstön jakautuminen ikäryhmittäin. (Hailuodosta ei tietoa saatavilla tällä jakaumalla) vakinaiset 1) alle 25-vuotiaat vuotiaat vuotiaat vuotiaat vuotiaat 65 v. tai yli lkm % lkm % lkm % lkm % lkm % lkm % Hailuoto Kempele 1 0, , , , ,1 0 0 Kiiminki 2 0,3 70 9, , , ,7 0 0 Oulu 91 1, , , , ,9 5 0,1 Tyrnävä 1 0, , , ,8 0 0 koko henkilöstö 2) Haukipudas 22 1, , , , ,3 4 0,4 Liminka 31 4, , , , ,9 Lumijoki 2 1, , , , ,1 0 0 Muhos 48 7, , , , ,3 4 0,6 Oulunsalo 15 3, , , , ,3 2 0,4 YHT , , , ,4 21 0,2 1) Kempele, Kiiminki, Oulu ja Tyrnävä ilmoittivat henkilöstön ikäjakauman vain vakinaisen henkilöstön osalta. 2) Haukipudas, Liminka, Lumijoki, Muhos ja Oulunsalo koko henkilöstön osalta. Hailuodosta ei tietoa saatavilla tällä jakaumalla. Oulun seudun kuntien henkilöstön keski-ikä ei ole laskettavissa tässä tutkimuksessa käytetyn ikäryhmittelyn vuoksi. Valtakunnallisesti kuntien henkilöstön keski-ikä on 45 vuotta (Kuntaliitto). 10

12 4. Henkilöstön eläköityminen Vuoden 2006 aikana Oulun seudun kunnista jäi eläkkeelle yhteensä 212 henkilöä eli 1,5 prosenttia koko henkilöstöstä. Vastaava luku vuonna 2005 oli 291, eli noin 2 prosenttia koko henkilöstöstä. Kuviosta 9 käy ilmi, että eniten eläkkeelle on jäänyt henkilöstöä Haukiputaalla (2%) ja vähiten Muhoksella (0,5%). 2,5 % 2,0 % 1,5 % 1,0 % 0,5 % 0,0 % Hailuoto Haukipudas Kempele Kiiminki Liminka Lumijoki Muhos Oulu Oulunsalo Tyrnävä Kuvio 9. Eläköityneiden osuus kunnittain vuonna

13 5. Sairauspoissaolot Kuviosta 10 käy ilmi sairauspoissaolopäivien määrä / työntekijä Oulun seudun kunnissa vuonna 2005 ja pv ,6 15,83 14,2 15,3 15,1 13,5 15,17 16,7 16,41 16,96 v.2005 v.2006 Hailuoto Haukipudas Kempele Kiiminki Liminka Lumijoki Muhos Oulu Oulunsalo Tyrnävä Kuvio 10. Sairauspoissaolopäivät / työntekijä Sairauspoissaolojen määrä on pysynyt suurimmassa osassa Oulun seudun kuntia samana tai jopa hieman vähentynyt vuoteen 2005 nähden. Poikkeuksena tästä Lumijoen kunta, jossa sairauspoissaolot ovat kasvaneet vuodesta 2005 vuoteen ,9 päivällä/työntekijä. Kasvun syynä on ollut esimerkiksi pitkäaikaissairaiden laskeminen mukaan edellisvuodesta poiketen. Sairauspoissaolojen määrä on laskenut eniten Kempeleessä, 3,7 päivällä/työntekijä. Vähiten sairauspoissaolopäiviä työntekijää kohti on edellisvuoden tapaan Hailuodossa. 12

14 6. Henkilöstökustannukset Henkilöstökustannukset sisältävät palkka- ja henkilöstömenot. Tiedot on kerätty kuntien tuloslaskelmista ja niitä on verrattu kuntien toimintamenoihin. Luvut sisältävät vain peruskunnan tiedot, ei liikelaitoksia. 60,0 % 50,0 % 47,0 % 45,5 % 52,0 % 47,0 % 53,6 % 44,5 % 46,7 % 42,7 % 46,3 % 47,1 % 40,0 % 30,0 % 20,0 % v v ,0 % 0,0 % Hailuoto Haukipudas Kempele Kiiminki Liminka Lumijoki Muhos Oulu Oulunsalo Tyrnävä Kuvio 11. Henkilöstömenojen osuus toimintamenoista Kuviosta käy ilmi, että henkilöstömenot kattavat kuntien toimintamenoista lähes puolet. Suurin henkilöstömenojen osuus oli vuonna 2006 Limingassa (53,6%) ja pienin Oulussa (42,7%). Henkilöstömenojen osuus on pienentynyt vuodesta 2005 kaikissa muissa kunnissa paitsi Oulunsalossa, jossa se on pysynyt samana sekä Lumijoella ja Tyrnävällä, joissa se on hieman noussut edellisvuoteen nähden. 13

15 7. Pohdintaa Verrattaessa vuoden 2005 seudullista henkilöstöraporttia vuoden 2006 tuloksiin voidaan todeta, että suuria muutoksia seudun kuntien henkilöstössä ei ole tapahtunut. Henkilöstön määrä on pysynyt lähes tulkoon samana, ja mahdolliset muutokset ovat tapahtuneet määräaikaisen henkilöstön puolella. Audiator-Yhtiöiden (2007) laatiman raportin vuoden 2006 tietoihin perustuen kuntien henkilöstön tarve kuitenkin kasvaa vuoteen 2025 mennessä kaikissa seudun kunnissa. Lisätarve korostuu erityisesti vanhustenhuollossa, yli 65- vuotiaiden terveydenhuollossa sekä opetustoimessa. Toimialakohtaisessa henkilöstön jakautumisessa on tapahtunut jonkin verran muutosta vuoteen 2005 verrattuna. Muutos johtuu erityisesti siitä, että Kempeleessä päivähoito on siirretty vuonna 2006 sivistystoimen puolelle. Vastaavanlaiset muutokset voivat olla todennäköisiä myös jatkossa, jolloin toimialakohtainen henkilöstöjako tullee myös muuttumaan. 14

16 LÄHTEET: Audiator-Yhtiöt: Oulun seudun kuntien talouden tilanne sekä väestö- ja palvelutarveanalyysi, Työministeriö: Elinkeinoelämän keskusliitto: Kuntaliitto: Sotkanet: Seudullinen henkilöstöraportti Oulun seutu, henkilöstötyöryhmä. 15

17 LIITE 1. Henkilöstökyselylomake Henkilöstön määrä ja rakenne a) Henkilöstön määrä kunnassanne b) Kuntanne henkilöstön jakautuminen sektoreittain (kpl): hallinto / hallinto- ja tukipalvelut / kehittämis- ja hallintopalvelut yms. sosiaali- ja terveyspalvelut / hyvinvointipalvelut / perusturvapalvelut yms. sivistyspalvelut / opetuspalvelut yms. tekniset palvelut / yhdyskuntapalvelut yms. d) Miesten ja naisten lukumäärä kuntanne henkilöstössä (yht.) miehiä naisia e) Henkilöstön ikäprofiili (henkilöstön osuus ikäryhmittäin) alle 25 vuotiaat vuotiaat vuotiaat vuotiaat vuotiaat 65 v. tai yli vakituiset määräaikaiset YHTEENSÄ 2. Henkilöstön pysyvyys Eläköityneiden määrä kunnassanne 3. Poissaolot Sairauspoissaolopäivien määrä / työntekijä (kalenteripäivinä) 1-9 vrk vrk yli 30 vrk 6. Vuorotteluvapaan käyttö Vuorotteluvapaalla olleiden määrä kunnassanne sektoreittain: hallinto / hallinto- ja tukipalvelut / kehittämis- ja hallintopalvelut yms. sosiaali- ja terveyspalvelut / hyvinvointipalvelut / perusturvapalvelut yms. sivistyspalvelut / opetuspalvelut yms. tekniset palvelut / yhdyskuntapalvelut yms. 5. Henkilöstökustannukset Henkilöstömenojen osuus toimintamenoista 16

18 LIITE 2. Kuntakohtaiset toimialajaot Oulun seudun kunnissa vuonna Hallintopalvelut: Hailuoto: yleishallinto, taloushallinto, henkilöstöhallinto, tieto- ja asiakirjahallinto Haukipudas: keskushallinto, tietopalvelut, laskentapalvelut, materiaalipalvelut (varasto ja vahtimestarit), ruokapalvelut (koulut, päiväkodit, terveysasema), maankäyttö (kaavoitus, mittaus, maanosto) + vesihuolto (liikelaitos) Kempele: kunnan johto, yleishallinto, talouspalvelut, tietotekniikkapalvelut, palkkahallinto, henkilöstöhallinto Kiiminki: hallintopalvelut, talouspalvelut, henkilöstöpalvelut, ATK-palvelut, liikelaitokset: Kiimingin Kehitys KIDE ja Kiimingin Ateria Liminka: varsinaiset hallintopalvelut + lomituspalvelut (Limingan paikallisyksikön maatalouslomituspalvelut Hailuodon, Kempeleen, Limingan, Lumijoen, Oulunsalon ja Tyrnävän kuntien maatalousyrittäjille) Lumijoki: seutukuntatyö, seutukunnalliset palvelut, keskustoimisto, maaseututoimi, markkinointi, joukkoliikenne, paloja pelastustoimi, aluearkkitehti (ostetaan Tyrnävältä), ympäristöterveydenhoito Muhos: taloustoimi (kirjanpito, palkat), ATK, edunvalvonta, yleishallinto, Oulujoki-opisto (hallinto, opetus), ruokahuolto, maatalouslomituspalvelut, maatalouden kehittäminen (maaseutuasiamies) Oulu: keskushallinto, revisiotoimi, Oulun Konttori, Oulun Tietotekniikka, Oulun Ateria, Oulun Työterveys, Ouluseudun yrityspalvelukeskus, Oulun seudun ympäristövirasto Oulunsalo: yleishallinto, taloushallinto, henkilöstöhallinto Tyrnävä: keskitetyt hallinto- ja talouspalvelut, henkilöstöhallinto, maaseutuasiamies, atk-tukipalvelut Sosiaali- ja terveyspalvelut: Hailuoto: perusturva, päivähoito, sosiaalityö, terveydenhoito, vanhustenhoito Haukipudas: hallinto, yleinen sosiaalityö, koti- ja laitoshoito, terveyden- ja sairaanhoito, päivähoito Kempele: hallinto, terveyspalvelut, sosiaalipalvelut Kiiminki: terveydenhuolto, lasten päivähoito, vanhustyö ja muut sosiaalipalvelut Liminka: hallinto, terveyspalvelut, sosiaalipalvelut, päivähoito Lumijoki: sosiaalitoimi, terveyspalvelut, päivähoito, vanhustenhuolto, veteraanipalvelut, edunvalvonta (ostetaan yksityiseltä) Muhos: hallinto, sosiaalityö, päivähoito, vanhustyö, sairaanhoito, terveydenhoito, hammashuolto, terveyskeskussairaala Oulu: sosiaali- ja terveystoimi Oulunsalo: sosiaali- ja terveystoimi sekä päivähoito Tyrnävä: perhetyö, sosiaalityö, kotipalvelu, vanhusten hoito, päivähoito, terveyspalvelut, ruokapalvelut Sivistyspalvelut: Hailuoto: peruskoulu, oppilashuolto, esiopetus, kirjasto, kulttuuri, museo, kansalaisopisto (+ erikseen vapaaaikapalvelut, jossa mm. nuorisotoimi) Haukipudas: hallinto, opetus, kirjasto, vapaa-aikapalvelut Kempele: hallinto, päivähoito, koulutoimi, ruokapalvelut, puhdistuspalvelut, vapaa-aikatoimi Kiiminki: koulut, kirjastot ja vapaa-aikapalvelut Liminka: opetustoimi, kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelut Lumijoki: opetustoimi, esikoulu, kirjasto, liikunta, kulttuuri Muhos: hallinto, peruskoulu, lukio, kirjasto, uimahalli, vapaa-aikatoimi (nuoriso, liikunta) Oulu: opetustoimi, nuorisotoimi, liikuntatoimi, kulttuuritoimi Oulunsalo: opetustoimi, nuoriso- ja liikuntatoimi, ruokahuolto, kulttuuri-instituutti (liikelaitos, sis. kulttuuritoimi, Oulunsalo Soi musiikkitapahtuma, taidekoulu, liikuntakoulu, kansalaisopisto) Tyrnävä: peruskoulu, kirjastopalvelut, nuoriso- ja vapaa-aikapalvelut Tekniset palvelut: Hailuoto: jätehuolto, kaavoitus, kiinteistöpalvelut, palo- ja pelastustoimi, rakennusvalvonta, reitistöt, tieasiat, vesihuolto, ympäristöpalvelut Haukipudas: hallinto, rakennustoimi, tilapalvelut, rakennus- ja ympäristönvalvonta Kempele: hallinto, liikenneväylät, asuntotoimi, maankäyttö Kiiminki: tekniset palvelut, kaavoitus ja mittaus, rakennusvalvonta, liikelaitos: Kiimingin Vesi Liminka: sis. myös ruokahuollon Lumijoki: toimitilapalvelut, rakennusvalvonta, muut palvelut Muhos: hallinto, rakennukset, maarakentaminen, varikkopalvelut, mittaus- ja yksityistiehallinto, rakennusvalvonta Oulu: tekninen keskus, rakennusvalvonta, Oulu-Koillismaan Pelastuslaitos, Liikelaitokset: Oulun Energia, Oulun Vesi, Oulun Satama, Oulun Katutuotanto, Oulun Comac Oulunsalo: kaavoitus, rakennuttaminen, rakennusvalvonta, ympäristönsuojelu, ympäristöterveydenhoito, palo- ja pelastustoimi, yleiset tiet, puistot ja muut alueet, varikkotoimi, kiinteistöjen hoito ja kunnossapito, siivous, maataloustoimi sekä vesihuolto (liikelaitos) Tyrnävä: kiinteistöjen hoito, rakennusvalvonta, isännöinti, siivouspalvelut, aluearkkitehti 17