Ylijohtaja Pekka Henttu

Transkriptio

1 Vaatimustenmukaisuus Ylijohtaja Pekka Henttu

2 Liikennejärjestelmä Liikennejärjestelmä muodostuu liikenteen infrastruktuurista, sitä käyttävästä liikenteestä, välineistä, liikenteen ohjauksesta ja hallinnasta sekä näitä koskevista säädöksistä. Liikennejärjestelmään j sisältyvät myös liikennetieto ja liikennepalvelut. Laki rautatiejärjestelmän liikenneturvallisuustehtävistä : 3 määritelmiä 2

3 Tahtotila Yhtenäinen Trafi Tehokas, asiantunteva, riskiperusteisesti i ti toimiva i turvallisuusviranomainen 3

4 Tahtotila Yhtenäinen Trafi Tehokas, asiantunteva, riskiperusteisesti toimiva turvallisuusviranomainen i i Compliance Authority Compliance Authority Safety Authority 4

5 Turvallisuusjohtaminen Pääjohtaja Liikenne- järjestelmäj ä Sääntely Vaatimusten- mukaisuus Tietovarannot Liikenteen analyysit Tiedot analysointi toimenpiteet - seuranta 5

6 Trafi toimialat / pääprosessit Pääjohtaja Hallinto Viestintä Toimialat Sääntely Liikennejärjestelmä Vaatimustenmukaisuus Tietovarannot Pääprosessit - kv-vaikuttaminen kelpuutukset, - sääntely hyväksynnät - luvat, - valvonta -tieto - palvelut - rekisterit -ITC 6

7 Trafi toimialat / pääprosessit Pääjohtaja Hallinto Viestintä Toimialat Sääntely Liikennejärjestelmä Vaatimustenmukaisuus Tietovarannot Pääprosessit - kv-vaikuttaminen kelpuutukset, - sääntely hyväksynnät - luvat, - valvonta -tieto - palvelut - rekisterit -ITC 7

8 Vaatimustenmukaisuus Tuottaa virastolta edellytetyt t t lupa-, kelpoisuus-, hyväksyntä- ja tutkintopalvelut henkilöt, organisaatiot, välineet, toimipaikat/infra Toteuttaa/järjestää edellä mainittu valvonta 8

9 Vaatimustenmukaisuus toimiala, osastot htv Vaatimustenmukaisuus yht 211 Henkilöluvat Janne Huhtamäki 45 Osastot Organisaatioluvat Sanna Sonninen Liikenneväline- ja infraluvat Ari Vahtera Valvonta Ove Hagerlund 72 9

10 Vaatimustenmukaisuus toimiala, osastot, yksiköt Vaatimustenmukaisuus Yksiköt* Henkilöluvat Lupakirjat ja pätevyydet Tutkinnot ja kokeet Liikennelääketiede Organisaatioluvat Liikenteen harjoittajat Koulutusorganisaatiot Tekniset organis. Liikenneväline- ja infraluva Liikennevälinetekniikka Liikennevälineluvat Infrastruktuuriluvat Valvonta Org. ja henkilöiden valvonta Liikennevälineiden valv. Infran valvonta *) yksiköissä myös ryhmiä 10

11 Vaatimustenmukaisuus rautateiden luvat, kelpuutukset, hyväksynnät Vaatimustenmukaisuus Henkilöluvat Organisaatioluvat Liikennevälineja infraluvat Liikenneturvallisuustehtävissä toimijoiden luvat, kelpoisuudet, hyväksynnät Terveydenhuollon toimijoiden hyväksynnät Poikkeusluvat (erivapaudet) Rataverkon haltijat ja Rautatieliikenteen harjoittajat Oppilaitokset ja koulutusohjelmat Arviointilaitokset Poikkeusluvat Käyttöönottoluvat Poikkeusluvat Valvonta VAK-ratapihojen turvallisuusselvityksen hyväksyntä 11

12 Henkilöluvat-osasto Rautateiden t liikkuvan kaluston tutkinnon tki vastaanottajien hyväksyntä Rautateiden t kertauskouluttajien k tt hyväksyminen Liikkuvan kaluston kuljettajan lupakirja (2013)* Muissa liikenneturvallisuustehtävässä toimivien kelpoisuuskirjat (2013)* rekisterit *) Laki rautatiejärjestelmän liikenneturvallisuustehtävistä /

13 Henkilöluvat-osasto liikennelääketiedeyksikkö Päätehtävä ä Liikenneturvallisuushenkilöluvan hakijalle/haltijalle asetettujen toimintakykyja terveysvaatimusten noudattamisen valvonta ja liikenneturvallisuudelle aiheutuvan riskin arviointi i sekä aktiivinen i liikenneturvallisuuden lli edistäminen i yhteistyössä muiden viranomaisten ja liikennealan toimijoiden kanssa. Päätavoite Edistää eri liikennemuotojen turvallisuutta estämällä liikenneturvallisuustehtävässä toimivan henkilön äkillisen tai vähittäisen toimintakyvyn alentumisen tai terveydentilan heikkenemisen aiheuttama riski turvalliselle toiminnalle i liikenneturvallisuustehtävässä. lli t ä ä Toiminnan painopiste 2012 Hallinnollisten periaatteiden harmonisointi kaikissa liikennemuodoissa; läpinäkyvyys, riippumattomuus. liikennelaaketiede@trafi.fi 13

14 Liikennelääketieteelliset asiat Rautatieliikenne ti Terveyserivapauspäätökset Asiantuntijalääkäreiden, työterveyshuollon ammattilaisten ja asiantuntijapsykologien valtuuttaminen, koulutus ja valvonta Ilmailu Lääketieteelliset kelpoisuustodistukset ja terveydentilailmoitukset Ilmailulääkärien, ilmailulääketieteen keskusten ja työterveyslääkärien valtuuttaminen, koulutus ja valvonta Merenkulku Merimieslääkärien koulutus, merimiesterveyspoikkeukset Tieliikenne Ajokorttiterveys- ja ikäpoikkeukset Sääntelyvalmistelu, liikennelääkäri-, asiakas- ja sidosryhmäyhteistyö 14

15 Organisaatioluvat-osasto rautatiejärjestelmän ti j t ä toimijoiden ij id luvat Rataverkon haltijoiden turvallisuusluvat Rautatieliikenteen harjoittajien turvallisuustodistukset Liikennöinnin poikkeusluvat/poikkeuslupa kansallisista määräyksistä Ilmoitetun laitoksen nimeäminen Riippumattomasta turvallisuusarvioinnista vastaavan laitoksen nimeäminen 15

16 Organisaatioluvat-osasto rautatiejärjestelmän ti j t ä toimijoiden ij id luvat Koulutuksen hyväksynnät Oppilaitosten koulutusluvat (liikenneturvallisuustehtävien koulutus) Koulutusohjelmat (liikenneturvallisuustehtävien koulutusohjelmat) Koulutusohjelmille myönnetyt hyväksynnät, jotka ovat olleet voimassa ennen kelpoisuuslain voimaantuloa, ovat voimassa vuoden 2012 loppuun asti. Mikäli oppilaitokset ja kertauskoulutusta antavat henkilöt haluavat jatkaa koulutusten antamista keskeytyksettä, on niiden haettava uutta hyväksyntää hyvissä ajoin ennen kyseisen määräajan täyttymistä. 16

17 Liikenneväline- ja infraluvat -osasto rautateihin liittyvät palvelut l Rautatieasioita ti i it käsitellään kahdessa yksikössä Liikennevälineluvat, yksikönpäällikkö Kauko Lehtinen Infrastruktuuriluvat,,yksikönpäällikkö Toni Solatie 17

18 Liikenneväline- ja infraluvat -osaston rautateihin liittyvät palvelut l Liikennevälineluvat-yksikkö l k ikkö Yhteyshenkilö: ryhmäpäällikkö Mauno Pajunen Rautatiekaluston käyttöönottolupiin liittyvät asiat 18

19 Liikenneväline- ja infraluvat -osaston rautateihin liittyvät palvelut l Infrastruktuuriluvat-yksikkö t k ikkö Yhteyshenkilö: ryhmäpäällikkö Jouko Pirttimäki Rautatieinfrastruktuurin rakenteellisten osajärjestelmien käyttö-, käyttöönottoluvat sekä yksittäisten kansallisten vaatimusten poikkeusluvat Infrastruktuuri, mkl tunnelit ja esteettömyys/saavutettavuus Turvalaite- ja ohjausjärjestelmät Sähköjärjestelmät 19

20 Valvontaosaston tehtävät Osaston päätehtävänä ä ä on Trafin valvontatehtävien järjestäminen j valvonnan suunnittelu, koordinointi, toteutus ja seuranta. valvomalla organisaatioita henkilöitä liikennevälineitä ja Rautatiejärjestelmän toimintaa 20

21 Rautateillä valvomme Rataverkon haltijoita Rautatieliikenteen harjoittajia j Turvallisuusjohtamisjärjestelmän mukaista toimintaa; Rautatiekalustoa ja kunnossapitoa Vaarallisten aineiden id kuljettamista ja varastointia Henkilöitä ja kelpoisuuksia Yhteentoimivuutta Liikennemarkkinoita 21

22 Valvontastrategia Valvonta on suunniteltua Valvontaa kohdennetaan riskiperusteisesti Kerätyn tiedon analysointi Valvontaan käytetään vain päteviä henkilöitä Valtuutukset Valvonta on dokumentoitua Ulkoisten ja sisäisten auditointien vaatimus Valvonta on yhdenvertaista ja läpinäkyvää Tasapuolinen kohtelu Valvonta on kustannustehokasta Resurssien tehokas käyttö 22

23 Valvonnan toimintatapa Valvonta perustuu Toimintakäsikirjaan i iki vaiheittain sertifioitu laatujärjestelmä (merenkulku edellä) Valvontasuunnitelma l Valvonnan synergioita hyödynnetään käyttämällä alueellisten toimipisteiden henkilöitä kaikkeen valvontaan Koko Suomen kattava valvontaverkosto Ei Erityiset i haasteet rautateiden valvonnassa Riittävästi osaamista Työturvallisuus 23

24 Osaaminen Vaatimukset t osaamiselle Osaamistasovaatimukset Kouluttaminen/työssä oppiminen Pätevyyden osoittaminen Dokumentointi Valtuutus valvontaa suorittaville Toiminnan seuranta Valvonnan dokumentointi Koskee omaa henkilökuntaa ntaa ja ulkopuolisia valtuutettuja henkilöitä ja organisaatioita 24

25 Mistä tietoa? Lomakkeet ja ohjeet Säädökset Hakemukset lähetetään Trafin kirjaamoon: tai Trafi PL Helsinki Trafin puhelinvaihde:

26 Jari Juhani Trafi: ikä 45,3 ja virkavuosia i 8 26

27 Jari Juhani Trafi C = A (T+E) C = Competency A = Attitude T = Training E = Experience 27

28 Tahtotila Yhtenäinen Trafi Tehokas, asiantunteva, riskiperusteisesti toimiva turvallisuusviranomainen i i Compliance Authority Compliance Authority Safety Authority Riskiperusteinen toimintamalli => tuottavuus ja vaikuttavuus Turvallisuustyö on jatkuvaa ja pitkäjänteistä työtä. 28

29 Trafi Turvallisuusajattelun l evoluutio Turvallisuusjohtaminen i Compliance/Performance Organisaatio Järjestelmä Inhimilliset- tekijät Tekniikka Ilmailu;

30 Trafin viranomaispalvelun arvot Luotettavuus, tt asiantuntevuus t ja johdonmukaisuus Nykyaikaiset palvelut, asiakkaan tarpeeseen vastaaminen ja palvelun nopeus Hyvä palvelukulttuuri ja vuorovaikutus asiakkaan kanssa Asiakkaan toiminnan mahdollistaminen i Kustannustehokkuus 30

31 Vaatimuksenmukaisuus rautatiet Trafin myöntämistä luvista... Jouko Linnasaari Mauno Pajunen 31