Liikenteen turvallisuusvirasto. Rautatieohje

Transkriptio

1 Liikenteen turvallisuusvirasto TRAFI/14951/ /2010 Rautatieohje Antopäivä: Voimassaoloaika: alkaen, toistaiseksi Kumoaa: Ohje rautatiejärjestelmän liikenneturvallisuustehtäviä hoitavien henkilöiden terveydentilan arvioinnista ja erivapauden hakemisesta terveydentilavaatimuksiin (Rautatieviraston ohje diaaritunniste RVI/193/002/2006) Liikenteen turvallisuusvirasto, PL 320, HELSINKI, FINLAND, puh , Faksi OHJE TERVEYDENTILAN ARVIOINNISTA JA ERIVAPAUDEN HAKEMISESTA TERVEYDENTILAVAATIMUKSIIN Sisällysluettelo 1 YLEISTÄ LIIKENNETURVALLISUUSTEHTÄVÄT JA ERÄÄT MUUT TEHTÄVÄT Liikenneturvallisuustehtävät Muut tehtävät VASTUUT Toiminnanharjoittajan vastuu Henkilön oma vastuu TERVEYDENTILAN ARVIOINTI Terveystarkastukseen saapuminen Terveystarkastuksen tekeminen Asiantuntijalääkärin sopivuuslausunto ERIVAPAUS TERVEYDENTILAVAATIMUKSISTA LISÄTIEDOT... 5 Liite YLEISTÄ Tämä ohje koskee rautatiejärjestelmän liikenneturvallisuustehtäviä ja turvamiehen sekä turvalaitteiden asennus- ja huoltotehtäviä hoitavien ja tehtäviin hakeutuvien henkilöiden terveydentilan arviointia ja erivapauden hakemista terveydentilavaatimuksiin. Ohjetta ei kuitenkaan sovelleta Suomen ja Venäjän välisessä rautatieyhdysliikenteessä Suomen valtion raja-alueella ja raja-asemilla liikenneturvallisuustehtäviä hoitavaan toisen valtion rautatieyrityksen henkilöstöön eikä myöskään kansallisiin metro-, raitiovaunu- ja pikaraitiotiejärjestelmiin.

2 TRAFI/14951/ /2010, /6 Liikenteen turvallisuusvirasto on antanut terveydentilavaatimukset ja määritellyt, miten terveystarkastus on tehtävä: Terveydentilavaatimukset ja terveystarkastukset (TEV 2010) Terveystarkastusten tekeminen (TTO 2010) 2 LIIKENNETURVALLISUUSTEHTÄVÄT JA ERÄÄT MUUT TEHTÄVÄT Henkilön terveydentilan tulee täyttää Terveydentilavaatimukset ja terveystarkastukset (TEV 2010). 2.1 Liikenneturvallisuustehtävät 2.2 Muut tehtävät 1) Liikkuvan kaluston kuljettaminen veturinkuljettajan ja muun liikkuvan kaluston kuljettajan tehtävä 2) Vaihtotyö vaihtotyönjohtajan ja vaihtotyöntekijän tehtävä liikenneturvallisuustehtäviä hoitavan henkilöliikenteen konduktöörin tehtävä 3) Liikenteenohjaus liikenteenohjaajan tehtävä asetinlaitetta käyttävän henkilön tehtävä vaihteita kääntävän henkilön tehtävä 4) Ratatyön liikenneturvallisuudesta vastaaminen ratatyön liikenneturvallisuudesta vastaavan henkilön tehtävä 3 VASTUUT 1) Turvamiehen tehtävä 2) Turvalaitteita asentavan ja huoltavan henkilön tehtävä 3.1 Toiminnanharjoittajan vastuu Toiminnanharjoittaja vastaa siitä, että liikenneturvallisuustehtävissä ja 2.2 kohdassa tarkoitetuissa muissa tehtävissä käytetään vain terveydelliset sopivuusvaatimukset täyttävää henkilökuntaa. Toiminnanharjoittaja vastaa terveystarkastusten järjestämisestä sekä siitä, että henkilö hankkii asiantuntijalääkärin sopivuuslausunnon terveystarkastuksen tekemisen jälkeen. Toiminnanharjoittajan on pyydettävä asiantuntijalääkäriä arvioimaan henkilön terveydellinen sopivuus tehtävään silloin, kun henkilö on ollut osallisena onnettomuuden vaaratilanteessa tai onnettomuudessa ja on syytä epäillä, että henkilön terveydentila tai muu ominaisuus on aiheuttanut tilanteen sekä myös tilanteissa, joissa työntekijän työssä suoriutumisessa voidaan olettaa olevan terveydentilaan vaikuttavia muutoksia, jotka saattavat vaarantaa liikenneturvallisuuden.

3 TRAFI/14951/ /2010, /6 Toiminnanharjoittajan on asiantuntijalääkärin kanssa yhteistyötä tehden seurattava palveluksessaan tai toiminnassaan mukana olevien tehtäviä hoitavien henkilöiden terveydentilaa ja siinä tapahtuvia muutoksia. 3.2 Henkilön oma vastuu Liikenneturvallisuustehtäviä tai 2.2 kohdassa tarkoitettuja muita tehtäviä tekevän ja tehtäviin hakeutuvan henkilön on käytävä Liikenteen turvallisuusviraston hyväksymien työterveyshuollon ammattihenkilöiden suorittamissa terveystarkastuksissa. Toiminnanharjoittaja osoittaa henkilölle sen työterveysaseman, jossa terveystarkastus tehdään. Tehtäviä hoitavan ja niihin hakeutuvan henkilön on terveystarkastuksen tekemisen jälkeen toimitettava asiantuntijalääkärille terveystarkastustulokset terveydellisen sopivuuden arviointia varten sekä hankittava tarvittavat erikoislääkärin lausunnot tai muut tarpeelliset lisäselvitykset. Henkilön on hankittava asiantuntijalääkärin lausunto sopivuudestaan tehtävään. Jos tehtäviä hoitava tai niihin hakeutuva henkilö huomaa sairastavansa liikenneturvallisuuteen vaikuttavaa sairautta tai hänellä on liikenneturvallisuuteen vaikuttavia oireita tai hän käyttää liikenneturvallisuuteen vaikuttavaa lääkitystä, hänen on hakeuduttava Liikenteen turvallisuusviraston hyväksymän työterveyshuollon ammattihenkilön luo terveystarkastukseen tai ilmoitettava sairaudestaan, oireistaan tai lääkityksestään asiantuntijalääkärille. 4 TERVEYDENTILAN ARVIOINTI Liikenneturvallisuustehtävään tai 2.2 kohdassa tarkoitettuun muuhun tehtävään tulevalle henkilölle on tehtävä ennen työn tai koulutuksen aloittamista työhönsijoitustarkastus ja sen jälkeen määräajoin säädetyt määräaikaiset terveystarkastukset. Terveydentila on myös tarkastettava aina silloin, kun henkilön terveydentila muutoin sitä edellyttää. Terveystarkastus voidaan tehdä vain sellaisella työterveysasemalla, jossa työskentelevät työterveyshuollon ammattihenkilöt (työterveyslääkärit ja -hoitajat) Liikenteen turvallisuusvirasto on hyväksynyt tehtävään. Terveystarkastus tehdään Liikenteen turvallisuusviraston määräyksen Terveystarkastusten tekeminen (TTO 2010) mukaisesti, joka sisältää myös viraston vahvistamat terveystarkastuksessa käytettävät lomakkeet. 4.1 Terveystarkastukseen saapuminen Toiminnanharjoittajan tulee varata henkilölle aika terveystarkastusta varten työterveysasemalta hyvissä ajoin ennen työn tai koulutuksen aloittamista. Toiminnanharjoittajan tulee täyttää ja allekirjoittaa tehtävänkuvauslomake, joka sisältää terveystarkastukseen tulevaa henkilöä ja hänen hoitamaa tehtävää koskevat tiedot. Kun toiminnanharjoittaja on varannut henkilölle ajan terveystarkastukseen, tehtävänkuvauslomake on lähetettävä työterveysasemalle terveystarkastusta varten etukäteen ennen kuin henkilö saapuu sovittuun terveystarkastukseen. Kun henkilö saapuu terveystarkastukseen, hänellä on oltava mukanaan valmiiksi täytettynä ja allekirjoitettuna esitietolomake. Henkilö täyttää itse terveydentilaansa koskevat esitiedot sisältävän esitietolomakkeen ja allekirjoittaa sen. Lisäksi hänellä on oltava terveystarkastuksessa mukana henkilöllisyystodistus, ajokortti tai muu virallinen henkilöllisyyden toteamiseen tarkoitettu asiakirja, viimeisin silmälasimääräys sekä aiemmat erivapauspäätökset. Kun aika terveystarkastusta varten on varattu, työterveyshoitaja antaa erikseen tarkemmat ohjeet siitä, mitä terveystarkastukseen tulevan henkilön on otettava huomioon ennen kuin hän saapuu sovittuun terveystarkastukseen.

4 4.2 Terveystarkastuksen tekeminen TRAFI/14951/ /2010, /6 Terveystarkastuksen tekee aina työterveyslääkäri, jos henkilöllä on tai epäillään olevan joku sairaus tai sairauden oire, muissa tilanteissa tarkastuksen voi tehdä myös työterveyshoitaja työterveyslääkärin valvonnassa. Työhönsijoitustarkastuksen tekevät kuitenkin aina sekä työterveyshoitaja että työterveyslääkäri. Terveystarkastuksessa tarkastetaan henkilön yleinen terveydentila sekä näkö- ja kuuloaistit. Henkilölle tehdään tarvittavat laboratoriotutkimukset sekä tutkimukset alkoholin ja muun huumaavan aineen käytön toteamiseksi. Asiantuntijalääkäri voi määritellä terveystarkastuksen sisällön kuitenkin erikseen, jos henkilön terveydentila sitä vaatii. Kun henkilölle on tehty terveystarkastus, hänen tulee toimittaa terveystarkastuksen kaikki tutkimustulokset sekä tehtävänkuvaus- ja esitietolomakkeet asiantuntijalääkärille. Myös työterveysasema voi toimittaa ne asiantuntijalääkärille henkilön luvalla. 4.3 Asiantuntijalääkärin sopivuuslausunto Asiantuntijalääkäri toteaa terveystarkastuksen tulosten perusteella täyttääkö henkilön terveydentila tehtävän edellyttämän terveydentilavaatimuksen (TEV 2010) ja arvioi henkilön sopivuuden toimia tehtävänkuvauslomakkeella kuvatussa tehtävässä. Hän voi myös teettää tarpeelliset lisätutkimukset. Asiantuntijalääkäri antaa tarkastelulle henkilölle ja toiminnanharjoittajalle lausunnon henkilön terveydellisestä sopivuudesta hoitaa tehtävää. Yksityiskohtaiset tarkastustulokset ilmoitetaan vain tarkastetulle henkilölle. Sopivuuslausunto, joka ei saa sisältää tarkastetun henkilön terveydentilaan liittyviä salassa pidettäviä tietoja, rekisteröidään myös Liikenteen turvallisuusviraston ylläpitämään rekisteriin. Lausunnon voi Liikenteen turvallisuusvirastoon toimittaa rekisteröitäväksi asiantuntijalääkäri, toiminnanharjoittaja tai tarkastettu henkilö itse. 5 ERIVAPAUS TERVEYDENTILAVAATIMUKSISTA Jos asiantuntijalääkäri katsoo, että henkilön terveydentila ei täytä terveydentilavaatimuksia (TEV 2010), Liikenteen turvallisuusvirasto voi tietyin edellytyksin myöntää erivapauden näistä vaatimuksista. Erivapauden myöntämisellä ei saa vaarantaa rautatiejärjestelmän liikenneturvallisuutta. Erivapaus on maksullinen päätös. Terveydentilaa koskevista vaatimuksista voidaan myöntää erivapaus ainoastaan tilanteessa, jossa on varmistuttu siitä, että henkilön terveydentilassa oleva puute ei vaikuta hänen kykyynsä hoitaa tehtävää. Tämä varmistetaan aina tapauskohtaisesti huomioimalla henkilön hoitama tehtävä ja työpaikka. Erivapaus voidaan myöntää, jos henkilöön kohdistuvan valvonnan, työjärjestelyjen ja olemassa olevan tekniikan avulla on voitu varmistua siitä, että henkilö voi jatkaa työssä rautatieliikenteen turvallisuutta vaarantamatta. Erivapautta voi hakea henkilö itse tai hänen valtuuttamanaan toiminnanharjoittaja. Hakemuksen liitteenä on oltava: valtakirja, jos erivapauden hakijana on toiminnanharjoittaja henkilön puolesta; valtakirja on liitteenä; toiminnanharjoittajan täyttämä tehtävänkuvauslomake, joka sisältää henkilöä ja henkilön hoitamaa tehtävää koskevat tiedot; toiminnanharjoittajan selvitys siitä, miten liikenneturvallisuus työpaikalla tehdyillä työjärjestelyillä tai muutoin on varmistettu, vaikka henkilön terveydentila ei täytä terveydentilavaatimuksia; sekä asiantuntijalääkärin lausunto sekä terveydentilaan liittyvät lääketieteelliset selvitykset; muun muassa tarvittaessa erikoislääkärin lausunto. Erikoislääkärin lausunto tulee pyytää

5 TRAFI/14951/ /2010, /6 asiantuntijalääkärin nimeämältä erikoislääkäriltä tai muulta sellaiselta erikoislääkäriltä, jolla on riittävä rautatieliikenteen tuntemus. Liikenteen turvallisuusvirasto voi tarvittaessa pyytää hakijaa hankkimaan lisäselvitystä tai hankkia sitä itse, jos asian ratkaiseminen sitä vaatii. Liikenteen turvallisuusvirasto voi myös pyytää asiassa lausunnon toiselta asiantuntijalääkäriltä. Liikenteen turvallisuusvirasto myöntää erivapauden toistaiseksi tai määräajaksi voimassa olevana. Kirjallinen erivapaushakemus liitteineen toimitetaan osoitteeseen Liikenteen turvallisuusvirasto, Kirjaamo, PL 320, Helsinki. Hakemuksessa tulee olla tarkka hakijan osoite erivapauspäätöksen postittamista varten. Jos erivapautta haetaan asiamiehen välityksellä, tulee hakemuksessa olla myös asiamiehen osoite. 6 LISÄTIEDOT Liikenteen turvallisuusviraston julkaisemat määräykset ja ohjeet sekä työterveyshuollon ammattihenkilöiden ja asiantuntijalääkäreiden yhteystiedot, löytyvät Liikenteen turvallisuusviraston verkkopalvelussa osoitteessa Terveydentilavaatimukset ja terveystarkastukset (TEV 2010) Terveystarkastusten tekeminen (TTO 2010) Ohje terveydentilan arvioinnista ja erivapauden hakemisesta terveydentilavaatimuksiin Valtakirja erivapauden hakemista varten Tehtävänkuvaus- ja esitietolomakkeita sekä muita terveystarkastuksessa käytettäviä lomakkeita voi täyttää sähköisesti ja tulostaa osoitteesta Lisätietoja antaa tarvittaessa Liikenteen turvallisuusviraston rautatieosastolla erityisasiantuntija Päivi Mäkinen, puh , sähköpostiosoite paivi.makinen@trafi.fi tai lakimies Anne Seppänen, puh , sähköpostiosoite anne.seppanen@trafi.fi. Lisätietoja terveystarkastus- ja erivapauskäytännöstä antavat tarvittaessa myös asiantuntijalääkärit ja työterveyshuollon ammattihenkilöt.

6 TRAFI/14951/ /2010, /6 Liite VALTAKIRJA ERIVAPAUDEN HAKEMISTA VARTEN Minä [Etunimi Sukunimi] [syntymäaika], valtuutan työnantajani, [yhtiön nimi] edustajan [esimiehen nimi ja asema] hakemaan minulle erivapautta Liikenteen turvallisuusvirastolta terveydentilavaatimuksista (TEV). Valtuutetulla on myös oikeus saada erivapauden hakemista varten tarvittavat, minua koskevat, terveydentilatiedot ja liittää tiedot Liikenteen turvallisuusvirastolle lähetettävään erivapaushakemukseen. Annan suostumukseni siihen, että Liikenteen turvallisuusvirasto antaa erivapauspäätöksen, joka saattaa sisältää terveydentilaani koskevia tietoja, tiedoksi niille Liikenteen turvallisuusviraston hyväksymille rautatiealan asiantuntijalääkäreille, jotka ovat antaneet lausuntonsa erivapautta varten. Paikka ja aika Valtakirjan antajan allekirjoitus Todistavat Nimenselvennys Nimenselvennys