Nuasjärven osayleiskaavan muutos, Heterannan vedenottamo Kuluntalahti

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Nuasjärven osayleiskaavan muutos, Heterannan vedenottamo Kuluntalahti KH 111 (valm. Osmo Nuutinen) Maankäyttö-, suunnittelu- ja viranomaistulosalue yhteistyössä kaupun gin ympäristö-suojelutoimen ja Kajaanin Veden kanssa laatima päivätty Nuasjärven osayleiskaavan muutosluonnos, joka kos kee Kuluntalahdessa sijaitsevan Heterannan vedenottamon lä hialuet ta, on ollut yleisesti nähtävillä Tänä aikana luon nok ses ta annettiin viisi lausuntoa ja jätettiin kaksi kirjallista muistu tus ta. Luonnoksesta lausuntonsa antoi Kainuun ELY-keskus, Poh jois-pohjan maan Ely-keskus, Kainuun liitto, Kainuun Museo ja Kainuun sote, ympäristöterveydenhuolto. Muistutukset: Anu Piirainen: Kiinteistölle , Hietikko, esitetään lisä ra ken nus paik ka. Kyseinen kiinteistö on erotettu kantatilasta Tuomaala, jolle Nuas järven osayleiskaavan kantatilatarkastelussa on osoitettu kaksi ra kennus paik kaa. Vaikka Hietikko kiinteistön pinta-ala (7660 m²) mah dollis tai si sen jakamisen kahdeksi rakennuspaikaksi (uusi ra ken nuspaik ka väh m²) ei ehdotukseen voida suostua koska tämä edel lyt täi si kaikille muille vastaavassa asemassa oleville li sä paik kojen osoittamisen ja samalla se merkitsisi koko Nuasjärven yleis kaavan mitoituksen tarkistamista. Kaavamuutoksen toinen päätavoite on ollut selvittää rakentamattomien rakennuspaikkojen mahdollista siirtä mis tä ja poistamista vedenottamon lähisuoja-vyöhykealueelta pohja ve teen kohdistuvien riskien vähentämiseksi ja esitys on myös tämän tavoitteen vastainen. Setlementti Kainulan Kannatusyhdistys r.y , Törmä lä Setlementti Kainulan kannatusyhdistys ry:n johtokunta ilmoittaa vastus ta van sa Kajaanin kaupungin esittämää kaavamuutosta, koska kaa va muu tos tuhoaa olennaisesti tontin arvoa ja muutoksella Ka jaanin kaupunki tavoittelee yksipuolista taloudellista hyötyä. Muutoksen myö tä Kajaanin kaupunki on ainoa taho, joka voisi ostaa kyseisen ton tin. Mahdollisen kaupanteon jälkeen Kajaanin kaupunki voi omal la päätöksellään muuttaa tontin käyttötarkoitusta ja saada huo mat ta vaa

2 taloudellista etua. Kaavamuutokselle ei ole esitetty mitään sel lais ta perustetta, joka edellyttäisi nykyisen tilanteen muutosta. Mikäli Kajaa nin kaupunki haluaa muuttaa kaavaa alueella esittämällään ta valla, sen tulee ostaa tontti voimassa olevaan käypään arvoon. Ton tin arvon on arvioinut ulkopuolinen toimija keväällä Tontin käyttötarkoitukseksi kaavaluonnoksessa on osoitettu yh dyskun ta tek ni sen huollonalue, pohjavedenottamo (ET/pv), sen vuoksi, et tä vedenottamolle sen länsipuolella turvattaisiin suoja-alue sekä lähin nä talousveden laadun ja toimintavarmuuden varmistamiseen liitty vä lisärakentamismahdollisuus tulevaisuudessa. Kaupungin kaavoituksen lähtökohtana ei voi olla taloudellisesti ly hyt nä köi nen ja merkityksetön edun tavoittelu missään tilanteessa, var sin kaan kun kyseessä on puhtaan talousveden saamisen tur vaa mi nen, joka kattaa 40 % Kajaanin keskustaajaman talousveden tar pees ta. Kaupunki on tehnyt esityksen yhdistykselle Törmälä tilan os ta mi sesta ja asiasta käydään parhaillaan neuvotteluja.kaupungilla on voimassa oleva vuokrasopimus vuoden 2042 lop puun, joka koskee noin 2000 m²:n suuruista aluetta Törmälä tilasta. Lausunnot: Kainuun ELY-keskuksella ja Kainuun liitolla ei ole huo mau tet tavaa luon nok ses ta. Pohjanmaan Ely-keskus toteaa lausunnossaan 1) Ettei luonnoksessa ole esitetty tieverkkoa, josta selviää kulku raken nus pai koil le 2) Takkarannantien varteen osoitettu uusi pientalovaltainen alue (AP-1), sijoittuu mahdollisesti tien melualueelle. Rakennusten si joitte lus sa tulee huomioida liikennemelu. 1) Kulkuyhteydet lisätään kaavaehdotukseen 2) Kyseiseen kohtaan on luonnoksessa osoitettu kaksi ra ken nuspaik kaa, jotka ovat voimassa olevassa kaavassa. Kajaanin kau pungin rakennusjärjestyksen mukaisesti rakennus-hankkeeseen ryh tyvän on rakennuslupavaiheessa tehtävä liikennemelutarkastelu ja tarvit taes sa meluntorjuntasuunnitelma Kainuun sote, Ympäristöterveydenhuolto toteaa lausunnossaan 1) Pohjavesialueella on viljelykäytössä olevia peltoja, jotka ulottuvat hy vin lähelle Heterannan vedenottamoa. Suunnittelussa tulisi var-

3 mis tua siitä, että pohjavesikaivoihin tulee riittävä suojaetäisyys joko ra jaa mal la peltoviljelynkäyttöä ja lannoitusta lähietäisyydellä tai muul la tavoin 2) Kaavaluonnoksen yleisiä määräyksiä, jotka koskevat poh ja ve sialu een määräyksiä, tulisi täsmentää siten, että öljy-, polttoaine- ja muut vaaralliset kemikaalisäiliöt on varustettava ylitäytön estimillä. Suo ja-al tai den osalta tulisi määritellä, että suoja-altaan tilavuuden tulee olla suurempi kuin varastoitavan aineen enimmäismäärä. 1) Pohjoisempien pohjavesikaivojen läheisyydessä olevat maat ovat siir ty neet kaupungin omistukseen. Kaivoilta mahdollisesti vil je ly käyttöön tuleviin peltoihin etäisyyttä on yli 100 metriä. 2) Lisätään yleisten määräysten pohjavesialuetta koskeviin mää räyksiin ympäristö-terveydenhuollon esittämät asiat. Kainuun Museo toteaa lausunnossaan 1) SM-alueen kaavamääräys on suosituksen mukainen. Samoin suosi tuk sen mukainen on pistekatkoviivalla rajatun sm-osa-alueen kaava mää räys muuten, mutta jostain syystä se on nimetty koh de mer kinnäk si. Kohdemerkinnän määräys on syytä muuttaa muotoon: Muinais muis to lail la (295/1963) rauhoitettu kiinteä muinaisjäännös. Kohteen kaivaminen, peittäminen, muuttaminen, vahingoittaminen, poista mi nen ja muu siihen kajoaminen on kielletty. Kohdetta kos ke vis ta suunnitelmista on pyydettävä museoviranomaisen lausunto. 2) Kaavaselostuksessa muinaisjäännöstä ei mainita luvussa 2.1, Sel vi tys suunnittelualueen oloista. Sen sijaan siitä on maininta luvus sa Valtakunnalliset alueiden käyttötavoitteet. Siinä tiedot kui ten kin perustuvat Nuasjärven voimassa olevaan kaavaan ja ovat vir heel li set. Samoin virheellinen on tieto, että voimassa olevassa kaa vas sa osoitettu sm13 (Pieni-Nurmela, muinaisjäännöksen re kiste ri tun nus ) on täytetty. Todellisuudessa se oli merkitty vää rään paikkaan eikä se sijaitse nyt käsiteltävänä olevan kaavan alu eel la. Tieto on korjattava kaavaan. 3) Lisäksi Tuomaalan pyyntikuoppa-alue mainitaan luvussa Kai nuun maakuntakaava. Tarkemmin muinaisjäännöstä on esitelty vain kaavaselostuksen liitteissä. Kainuun Museon näkemyksen mukaan perustiedot alueella sijaitsevasta merkittävästä mui nais jäännök ses tä on syytä esittää luvussa ) Nyt itse kaavaselostuksessa on muinaisjäännöksestä vain van han kaavan virheelliset tiedot. Kohdemerkinnän kaavamerkinnässä on numeroindeksi. Kaavamääräyksessä sen sanotaan viittaavan eril li-

4 seen kohdeluetteloon, joka sisältää kohteettaiset tiedot. To del li suudes sa muuta kohdeluetteloa ei kaavaselostuksessa ole, kuin liit tee nä oleva listaus yksittäisten kuoppien koordinaateista. 1) Kohdemerkinnän määräys on luonnoksessa esitetyn mukainen. 2) Kohdassa on todettu tilanne voimassa olevassa kaavassa ja ker rot tu tieto, joka virheellisesti on päässyt kaavaan. Poistetaan sm13-mer kin tään (Pieni-Nurmela) liittyvä tieto kaavasta. 3) Esitetään perustiedot luvussa ) Erillinen kohdeluettelo viittaa Nuasjärven osayleiskaavan liit teeseen 2, jossa on käyty läpi koko kaava-alueen kiinteät mui nais muistot. Kohdeluetteloon on merkitty kaavamuutosalueelta kohde 12 Tuo maa la, useita pyyntikuoppia, joka vastaa likimäärin kaa va luonnok sen SM-aluetta sekä kohde 13 Pieni-Nurmela, yksittäinen pyyn tikuop pa, jonka sijainti myöhemmin on määritelty kaa va luon nos-alueen ulkopuolelle. Muistutukset ja lausunnot ovat kokonaisuudessaan kaa va se los tuksen liitteenä. Kaavaehdotukseen, joka on päivätty , on tehty vastineissa to de tut korjaukset ja lisäykset. Muilta osin kaavaehdotus on päivätyn kaavaluonnoksen mukainen. Nuasjärven osayleiskaavan kaavaehdotus ja kaavaselostus liit teineen löytyvät osoitteesta: ww.kajaani.fi>palvelut>kaavoitus>vireillä olevat kaavat>vireillä olevat osayleiskaavat>heterannan vedenottamon suoja-alue Lisätietoja: kaavasuunnittelija Osmo Nuutinen, p , etuni mi.sukunimi(at)kajaani.fi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kajaanin kaupunginhallitus päättää aset taa yleisesti nähtäville päivätyn Nuasjärven osa yleiskaa van kaavaehdotuksen.samalla kaupunginhallitus pyytää kaa vaeh do tuk ses ta lausunnot Kajaanin kaupungin ympäristö-tekniseltä lau ta kun nal ta, Kajaanin Vesi-liikelaitokselta, Kainuun so te-kun tayh tymän ympäristö-terveydenhuollolta, Kainuun ELY-keskukselta, Pohjois-Poh jan maan ELY-keskukselta, Kainuun liitolta ja Kainuun Museol ta. Kaupunginhallitus: Hyväksyi.

5