PÄÄTÖS. Helsinki No YS 202. Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 62 :n mukaisesta poikkeuksellista tilannetta koskevasta ilmoituksesta.

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Helsinki Dnro UUS 2005 Y Annettu julkipanon jälkeen No YS 202 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 62 :n mukaisesta poikkeuksellista tilannetta koskevasta ilmoituksesta. ILMOITUKSEN TEKIJÄN NIMI JA OSOITE Kiertokapula Oy Kapulasillantie Hyvinkää LAITOS JA SEN SIJAINTI Kiertokapula Oy:n jätteidenkäsittelyalue Kapulasillantie 10, Hyvinkää ja Riihimäki Kiinteistön omistajat: Hyvinkään kaupunki (RN:o ) ja Riihimäen kaupunki (RN:o ) Toimialatunnus: (TOL 2002) Liike ja yhteisötunnus: TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulaki 62 POIKKEUKSELLINEN TILANNE Kompostointilaitoksen rumpuja korjataan ASIAN VIREILLETULO Ympäristönsuojelulain 62 :n mukainen ilmoitus poikkeuksellisesta tilanteesta toimitettiin Uudenmaan ympäristökeskukseen. MAKSU 390 A AT112 Asemapäällikönkatu 14 PL 36, Helsinki Puh Faksi kirjaamo.uus@ymparisto.fi Stinsgatan 14 PB 36, FI Helsingfors, Finland Tfn Fax kirjaamo.uus@ymparisto.fi

2 2 LAITOKSEN LUPATILANNE Uudenmaan ympäristökeskuksen ympäristölupapäätös No YS 398/ , joka koski Kiertokapula Oy:n kompostointilaitosta ja kompostointikentän toiminnan muutosta. Uudenmaan ympäristökeskuksen ympäristölupapäätös No YS 1539/ , joka koski Kiertokapula Oy:n jätteidenkäsittelyä. Päätöksestä on valitettu Vaasan hallinto oikeuteen eikä päätös ole lainvoimainen. KOMPOSTOINTITOIMINTA KORJAUSTÖIDEN AIKANA Kompostointilaitoksella vahvistetaan molempia kompostirumpuja. Yhden rummun korjaus kestää noin kuukauden. Korjaukset tehdään siten, että toinen linja on käytössä. Biojätemäärät ylittävät remontin aikaisen laitoksen kapasiteetin ja biojätettä joudutaan sijoittamaan jätetäyttöön. Kiertokapula Oy pyytää haittojen minimoimiseksi lupaa alentaa kompostimassan maksimiviipymää siten, että seuraavat lämpötilaehdot täyttyvät: neljä vuorokautta, jos lämpötila nousee 60 ºC:sta 70 ºC:een kuusi vuorokautta, jos lämpötila nousee 55 ºC:sta 65 ºC:een kahdeksan vuorokautta, jos lämpötila nousee 50 ºC:sta 60 ºC:een kymmenen vuorokautta, jos lämpötila nousee 45 ºC:sta 55 ºC:een. Lisäksi viipymään lasketaan rumpuvaiheen viipymä 2,5 3 vuorokautta. Vaihtoehtoisesti kokonaisviipymä olisi minimissään 10 vuorokautta. Tällöin kaatopaikan jätetäyttöön menevän biojätteen määrä minimoituisi. Jos toiminnasta ilmenee hajuvalituksia normaalitoimintaa enemmän, tarkastellaan viipymää uudelleen. Kiertokapula Oy perustelee esitystään sillä, että laitoskäsittelyssä biojäte prosessoituu eläimille kelvottomaksi ravinnoksi, ja että biojäte hygienisoituu. Nykyisellään laitoksen prosessi toimii suunnilleen alkuperäisen suunnitelman, ympäristölupa No YS 398/ , mukaisesti. Jos lyhennetystä viipymästä huolimatta biojätettä joudutaan sijoittamaan penkkaan, peitetään biojäte heti noin 0,2 metrin maakerroksella. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Uudenmaan ympäristökeskus on tarkastanut Kiertokapula Oy:n ilmoituksen, joka koskee poikkeuksellista tilannetta Kiertokapula Oy kompostointilaitoksessa osoitteessa Kapulasillantie 10, ja hyväksyy sen seuraavin määräyksin: 1. Biojätteen viipymä kompostointilaitoksen rummuissa ja tunneleissa on oltava vähintään kymmenen vuorokautta. (YSL 64, JL 6 ) 2. Kompostoitavaa materiaalia ei saa varastoida kentällä. Kompostointiprosessiin mahtumaton biojäte on sijoitettava viipymättä jätetäyttöalueelle ja peitettävä maa aineskerroksella siten, että jäte on ko

3 3 konaan peitossa, ja etteivät eläimet pääse hyödyntämään jätettä ravintonaan. (YSL 64, JL 6 ) 3. Jos poikkeavasta tilanteesta aiheutuu kohtuuttomia hajuhaittoja laitoksen ympäristöön, on biojätteen viipymää laitoksessa välittömästi pidennettävä. (YSL 64, JL 6 ) 4. Kiertokapula Oy:n on ilmoitettava kirjallisesti poikkeavan tilanteen päättymisestä Uudenmaan ympäristökeskukselle ja Hyvinkään ja Riihimäen kaupunkien ympäristönsuojeluviranomaisille yhden viikon kuluessa korjaustöiden valmistumisesta. Ilmoitukseen on liitettävä erillinen raportti, jossa on esitettävä vähintään poikkeavan tilanteen kesto, käsitellyn ja loppusijoitetun biojätteen määrät sekä toiminnasta mahdollisesti aiheutuneet haitat ja niiden torjuntatoimenpiteet. (YSL 64, JL 51 ) RATKAISUN PERUSTELUT Ympäristönsuojelulain 62 :n mukaan, jos onnettomuudesta, tuotantohäiriöstä, rakennelman tai laitteen purkamisesta tai muusta niihin rinnastettavasta syystä aiheutuu päästöjä tai syntyy jätettä siten, että siitä voi aiheutua välitöntä ja ilmeistä ympäristön pilaantumisen vaaraa tai jätteen määrän tai ominaisuuksien vuoksi erityisiä toimia jätehuollossa, on toiminnasta vastaavan tai jätteen haltijan ilmoitettava tapahtuneesta viipymättä valvontaviranomaiselle. Jos muusta, toiminnasta riippumattomasta ja ennalta arvaamattomasta syystä aiheutuu odottamaton tilanne, jonka vuoksi lupamääräystä ei voida tilapäisesti noudattaa, toiminnanharjoittajan on ilmoitettava asiasta valvontaviranomaiselle. Uudenmaan ympäristökeskus on rajannut laitoskompostoinnin minimiviipymäajaksi kymmenen vuorokautta kompostimassan riittävän kompostoitumisen ja hajuhaittojen estämiseksi. (Määräys 1.) Kompostoitavasta biojätteestä aiheutuu hajuhaittoja eikä sitä saa poikkeuksellistenkaan tilanteiden aikana varastoida ulkona. Velvoite biojätteen sijoittamisesta jätetäyttöön ja välittömästä peittämisestä sekä kompostointiajan pidentämisestä tarvittaessa on annettu haju ja eläinhaittojen torjumiseksi. (Määräykset 2. ja 3.) Ilmoittaminen poikkeavan tilanteen päättymisestä on annettu valvonnan toteuttamiseksi. (Määräys 4.) SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 53, 54, 62, 64, 96, 97 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 24, 26, 27 Jätelaki (1072/1993) 6, 51, 52 Jäteasetus (1390/1993) 6, 10 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003)

4 4 PÄÄTÖKSEN TIEDOKSI ANTAMINEN Päätös Tiedoksi Kiertokapula Oy Kapulasillantie Hyvinkää Hyvinkään kaupunginhallitus Hyvinkään kaupungin ympäristölautakunta Riihimäen kaupungin kaupunginhallitus Riihimäen ympäristölautakunta Riihimäen seudun terveyskeskuksen kuntayhtymä Hämeen ympäristökeskus Etelä Suomen lääninhallitus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Vaasan hallinto oikeus, PL 204, Vaasa Tieto päätöksestä lähetetään myös liitteessä 2. esitetyille henkilöille ja tahoille. Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla Uudenmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Hyvinkään ja Riihimäen kaupunkien ilmoitustauluilla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti. MAKSUN MÄÄRÄYTYMINEN Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) ja sen nojalla alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista annetun ympäristöministeriön asetuksen (1237/2003) ja sen liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti. Poikkeuksellisesta tilanteesta tehtävän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 390. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen voi hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä (Liite 2.). Ympäristöinsinööri Hannele Kärkinen Ylitarkastaja Jaakko Heinolainen

5 5 LIITTEET Liite 1. Päätöksestä tiedon saavat Liite 2. Valitusosoitus