PÄÄTÖS. Helsinki Annettu julkipanon jälkeen. No YS 82

Transkriptio

1 PÄÄTÖS Helsinki Dnro UUS 2009 Y Annettu julkipanon jälkeen No YS 82 ASIA Päätös ympäristönsuojelulain (86/2000) 60 :n mukaisen tilapäistä melua koskevan ilmoituksen johdosta. ILMOITUKSEN TEKIJÄN NIMI JA OSOITE Numibia Racing Team ry Yhteyshenkilö: Mia Aho Vinkvistintie 4 B Mäntsälä TOIMINTA Enduromoottoripyöräkilpailu XVII Numibia Snow Enduro TOIMINTAPAIKKA Moottoripyöräkilpailu ajetaan Mäntsälän ja Pornaisten kuntien alueilla. TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Uudenmaan ympäristökeskus Ympäristönsuojelulaki 60 ASIAN VIREILLE TULO Ympäristönsuojelulain 60 :n mukainen ilmoitus toimitettiin Uudenmaan ympäristökeskukselle ja sitä täydennettiin MAKSU 440 A AT112 Asemapäällikönkatu 14 PL 36, Helsinki Stinsgatan 14 PB 36, FI Helsingfors, Finland

2 2 (5) TOIMINNAN KUVAUS Ilmoitus koskee enduromoottoripyöräkilpailua XVII Numibia Snow Enduro, joka ajetaan enduromoottoripyörillä Mäntsälän Nummisten ja Ohkolan sekä Pornaisten Halkian alueilla sunnuntaina Kilpailukeskus ja moottoripyörien huoltopaikka on Nummisten seurojentalo, Ojankulmantie 20, Mäntsälässä. Kilpailureitti sijaitsee pääasiassa maastossa, mutta siirtymät maastokokeesta toiseen ajetaan yleisillä teillä. Kilpailureitin kokonaispituus siirtymineen on 70 km ja se sisältää viisi maastokoetta. SM luokat ajavat reitin sääolosuhteista riippuen kolmeen kertaan, veteraanit kahteen kertaan ja C luokka yhden kerran. Kilpailu alkaa moottoripyörien katsastuksella klo Ensimmäinen kilpailija lähtee reitille klo Kilpailuaikataulun mukaan kilpailu on ohi klo Kilpailuun osallistuu 250 moottoripyörää. Enduromoottoripyörät katsastetaan ennen kilpailua. Katsastuksessa mitataan moottoripyörien käyntiäänen voimakkuus mäntänopeudella 11 m/s. Mittaus suoritetaan 0,5 metrin etäisyydeltä pakoputkesta. Hyväksytty melutaso 0,5 metrin etäisyydellä äänenvaimentimesta on 94 db(a). Suomen Moottoriliiton sääntöjen mukaisen maksimitason ylittäviä moottoripyöriä ei päästetä kilpailuun. Moottoripyörien käyntiäänen voimakkuutta valvotaan myös kilpailureitin varrella. Kilpailusta aiheutuvan melun arvioidaan leviävän 200 m:n 300 m:n etäisyydelle ajettavan reitin ympäristöön. Maanomistajia on informoitu kilpailusta samalla, kun vaadittavat maanomistajien luvat kilpailua varten on hankittu. Kilpailusta on laadittu päivätty tiedote, josta käy ilmi kilpailun järjestäjä, kilpailuaikataulu ja vastuuhenkilöt sekä toimintaohjeet kilpailun aikana. Tiedote jaetaan reitin varrella asuville henkilöille. Tiedote on nähtävissä myös Nummisten kyläkaupan seinällä sekä Nummisten seurojentalon ilmoitustaululla. Kilpailukeskuksen yhteyteen on sijoitettu moottoripyörien huoltoalue, johon järjestetään roska astioita, erikseen öljyn keräysastiat. Kaikilla kilpailijoilla on oltava enduron lajisäännöissä mainittu huoltomatto, jonka käyttöä kilpailun aikana valvoo nimetty kilpailun ympäristöpäällikkö. Huoltomaton käyttämättä jättämisestä kilpailijaa rangaistaan säännöissä mainitulla tavalla. Moottoripyörien tankkauksen kilpailijat suorittavat huoltoalueella huoltomaton päällä. Kilpailukeskukseen on sijoitettu erilaisia jäteastioita ja ylimääräisiä siirrettäviä ulkovessoja, jotka toimitetaan ja tyhjennetään paikallisen jätehuoltoyrityksen toimesta. Kilpailun jälkeen kilpailun järjestäjä kiertää reitin ja purkaa reittimerkit. Samalla kerätään reitin varrelta roskat. Jokaisella maastokokeella toimii maastokoepäällikkö, joka huolehtii maastokokeen siisteydestä. Jokaisen maastokokeen alussa ja lopussa on varattu jätesäkkejä roskia varten. Maastokoepäälliköt toimittavat jätteet maastokokeilta kilpailukeskuksen yhteiseen jätteenkeräyspisteeseen, josta ne paikallinen jätehuoltoyritys noutaa.

3 3 (5) PÄÄTÖS Uudenmaan ympäristökeskus hyväksyy Mäntsälän Moottorikerho ry:n tekemän ympäristönsuojelulain 60 :n mukaisen ilmoituksen tilapäistä melua aiheuttavasta toiminnasta. Toimintaa on harjoitettava ilmoituksen ja seuraavien määräysten mukaisesti. 1. Kilpailussa saa käyttää vain esikatsastuksessa hyväksyttyjä enduromoottoripyöriä, jotka täyttävät tieliikennelainsäädännön mukaiset määräykset. (YSL 64 ) 2. Kilpailusta, kilpailuaikataulusta, kilpailun järjestäjästä ja vastuuhenkilöstä sekä toimintaohjeista kilpailun aikana on tiedotettava kilpailureitin varrella asuville ja muille lähimmille melulle altistuville kohteille viimeistään viikkoa ennen kilpailua. Kilpailusta vastuussa olevan henkilön on oltava tavoitettavissa tiedotteessa ilmoitettujen yhteystietojen avulla koko kilpailun ajan. Tiedote on toimitettava tiedoksi Uudenmaan ympäristökeskukselle sekä Mäntsälän ja Pornaisten kuntien ympäristönsuojeluviranomaisille ennen kilpailua. (YSL 64 ) 3. Kilpailu on järjestettävä siten, että siitä aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa ympäristölle. Kilpailunaikainen jätehuolto on järjestettävä riittäväksi. Kilpailun järjestäjä on velvollinen puhdistamaan tapahtuman seurauksena roskaantuneet alueet. (YSL 64 ) 4. Ympäristönsuojelun kannalta poikkeuksellisiin tilanteisiin on varauduttava ennakolta. Polttoaineiden, öljyjen ja muiden haitallisten aineiden pääsy maaperään ja vesiin on estettävä. Vahinko ja onnettomuustilanteissa on viivytyksettä ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi. Öljyvahingosta on viivytyksettä ilmoitettava alueen pelastuslaitokselle. Öljyvahingon varalle on moottoripyörien huolto ja tankkausalueella oltava aina saatavilla riittävä määrä tarkoitukseen sopivaa imeyttämismateriaalia ja astioita kerätyille aineille. Ongelmajätteet on toimitettava ongelmajätteen käsittelyluvan saaneeseen laitokseen. (YSL 64 ) PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Ympäristönsuojelulain 60 :n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, kuten rakentamisesta tai yleisötilaisuudesta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Jos hanke toteutetaan usean kunnan alueella, ilmoitus tehdään sille alueelliselle ympäristökeskukselle, jonka toimialueella melu tai tärinä pääasiallisesti ilmenee.

4 4 (5) Uudenmaan ympäristökeskus katsoo, että edellä annettuja määräyksiä noudattaen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain mukaiset vaatimukset. Toiminta on tilapäistä. Kilpailu ajetaan yhden päivän aikana. Ympäristönsuojelulain 5 :n mukaan toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimintansa ympäristövaikutuksista. Esikatsastuksessa todetaan, että kilpailussa käytetään vain sellaisia moottoripyöriä, jotka täyttävät tieliikenneasetuksen määräykset myös melun osalta. Tällöin voidaan katsoa, että toiminnan aiheuttama melu ei oleellisesti poikkea normaalista liikenteen aiheuttamasta melusta. (Määräys 1.) Ympäristönsuojelulain 64 :n mukaan ilmoituksen johdosta tehtävässä päätöksessä voidaan antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille. (Määräykset 1. 4.) Ympäristönsuojelulain 63 :n mukaista kuulemista ei ole katsottu tässä tapauksessa tarpeelliseksi, koska toiminta on lyhytaikaista eikä olennaisesti poikkea muun liikenteen aiheuttamasta melusta ja koska kilpailun järjestäjä huolehtii tiedottamisesta asianosaisille. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 54, 60, 64, 96, 97 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 24, 27 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 440 euroa. Päätöksen maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (1387/2006) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista olevan maksutaulukon mukaisesti. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Tiedoksi Numibia Racing Team ry Yhteyshenkilö: Mia Aho Vinkvistintie 4 B Mäntsälä Mäntsälän kunnan ympäristölautakunta Askolan, Pornaisten, Pukkilan ja Myrskylän kuntien yhteinen rakennusvalvonta ja ympäristönsuojeluyksikkö Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)

5 5 (5) Ilmoittaminen kunnissa Uudenmaan ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Mäntsälän ja Pornaisten kuntien ilmoitustauluilla ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti. (YSL 54 ) MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallintooikeuteen. Valitusoikeus päätöksestä on ilmoituksen tekijällä ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 96, 97 ) Valitusosoitus on liitteenä. Ympäristöinsinööri Hannele Kärkinen Ylitarkastaja Marjo Vuola Päätöksestä lisätietoja antaa Marjo Vuola, puh LIITE Valitusosoitus