Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuuston kokouksen päätösten laillisuus ja täytäntöönpano KH 197 Selostus: Kuntalain 56 :n mukaan, jos kaupunginhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa, tai että päätös on muuten lainvastainen kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöönpanematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kuntalain 23 :n mukaan kaupunginhallituksen on myös huolehdittava valtuuston tekemien päätösten täytäntöönpanemisesta. Kaupunginvaltuusto käsitteli seuraavat asiat: 6 Sisävesi Life IP-hankehakemus Päätös annetaan tiedoksi ja toimenpiteitä varten kehitysjohtajalle sekä talouspalveluille ja Kerimäen aluejohtokunnalle. 7 Valtionosuuspäätökset ja talousarvion muutosvalmistelu vuodelle 2015 Päätös annetaan tiedoksi ja toimenpiteitä varten talousjohtajalle, joka ohjeistaa toimialoja 8 Talousarvion 2014 tulojen alitukset ja menojen ylitykset Päätös annetaan tiedoksi ja toimenpiteitä varten talousjohtajalle, joka ohjeistaa toimialoja 9 Savonlinnasali Oy:n hakemus euron omavelkaisen lainan takaukseen Päätös annetaan tiedoksi Savonlinnasali Oy:lle. Asia annetaan talousjohtajalle uudelleen valmisteltavaksi. 10 Talousarvion 2015 konsernikorttien täydentäminen Päätös annetaan tiedoksi ja toimenpiteitä varten talousjohtajalle. 11 Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistövero Kaupunginvaltuusto merkitsi asian tiedoksi. Päätös lähetetään tiedoksi ja toimenpiteitä varten tekniselle johtajalle ja talousjohtajalle. 12 Savonlinnan Seudun Nuorisoasunnot ry:n esitys kaupungin periaatepäätöksestä pääomalainasta tai avustuksesta sekä tertiäärilainan korkojen maksusta Päätös annetaan tiedoksi ja toimenpiteitä varten talousjohtajalle. 13 Kumpurannan koulun lakkauttaminen lukien

2 Päätös annetaan tiedoksi ja toimenpiteitä varten sivistystoimenjohtajalle. 14 Särkilahden koulun lakkauttaminen lukien Päätös annetaan tiedoksi ja toimenpiteitä varten sivistystoimenjohtajalle. 15 Savonlinnan kaupungin suunta sote-tuotantoalueasiassa Päätös annetaan tiedoksi ja toimenpiteitä varten perusturvajohtajalle. Päätös on annettu tiedoksi Pohjois-Savon alueen kunnille sekä Pohjois-Savon maakuntaliiton sote-palveluiden tuottamisen ohjausja seurantaryhmälle. 16 Yksityisen päiväkotihoidon palvelusetelin käyttöönotto ja arvo Asia palautetaan valtuuston päätöksen mukaisesti uudelleen valmisteltavaksi siten, että uudelleen valmistelun lähtökohta on, että päätösvalta pysyy kaupunginvaltuustolla. Jatkovalmistelussa on selvitettävä, missä toimitilat sijaitsevat, henkilöstön asema, mikäli toimintoja ulkoistetaan sekä kilpailutussäännökset. Sellaista uudistusta ei tule viedä eteenpäin, jossa kustannukset olisivat suuremmat kuin, jos palvelut tuotettaisiin kaupungin omana toimintana. Kun asiassa oli tehty ehdotus, jonka hyväksyminen keskeyttäisi asian asiallisen käsittelyn tuli asiasta tehdä päätös. Suoritetussa koneellisessa äänestyksessä asian käsittelyn jatkamisen puolesta äänesti 33 valtuutettua ja asian palauttamisen puolesta 18 valtuutettua. Savonlinnan kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 19 :n mukaan: "Jos keskustelun kuluessa tehdään kannatettu ehdotus asian pöydällepanosta tai jokin muu ehdotus, esimerkiksi uudelleenvalmisteluehdotus, jonka hyväksyminen keskeyttäisi asian asiallisen käsittelyn, seuraavien puhujien on puheenjohtajan kehotuksesta rajoitettava puheenvuoronsa koskemaan vain tätä ehdotusta ja siitä on tehtävä päätös ennen kuin keskustelua itse asiasta jatketaan. Jos ehdotus hyväksytään, puheenjohtaja keskeyttää asian käsittelyn, jos se hylätään, jatkuu käsittely. Asia, joka esitetään ensimmäisen kerran valtuustolle, pannaan pöydälle seuraavaan kokoukseen, jos vähintään neljäsosa läsnä olevista valtuutetuista sitä pyytää. Muussa tapauksessa pöydällepanosta päätetään äänten enemmistöllä." Puheenjohtaja totesi, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Päätös lähetetään toimenpiteitä varten varhaiskasvatuspäällikölle.

3 17 Asemakaavan muutos kaupunginosan 23, korttelit 46-60, osassa korttelia 10 sekä niihin liittyvät puisto-, lähivirkistys-, pysäköinti ja katualueet (Saimaan Laguuni) Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 18 Asemakaavan muuttaminen 1. kaupunginosan 12 korttelissa tontilla 13, Tarkastamonkatu 3 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 19 Savonrannan rantayleiskaavan muutos tiloilla ja

4 Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 20 Keskustaajaman itäosan osayleiskaavan muutos, valtatie 14 itäpuolinen alue, ns. Nojanmaan pellot Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 21 Nojanmaan peltojen (Itäkeskus) asemakaava Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle 22 Seppo Sorrin eroaminen Savonrannan aluejohtokunnan jäsenyydestä Päätös annetaan pöytäkirjaotteella tiedoksi Seppo Sorrille sekä Tanja Kokkoselle ja Savonrannan aluejohtokunnalle 23 Pirjo Juutin ero Kerimäen aluejohtokunnan varajäsenyydestä Päätös annetaan pöytäkirjaotteella tiedoksi Pirjo Juutille sekä Sisko Parviaiselle ja Kerimäen aluejohtokunnalle 24 Testamentilla saadun omaisuuden palauttaminen kuolinpesälle Päätös annetaan toimenpiteitä varten tiedoksi kaupunginlakimiehelle. Kaupunginvaltuusto valtuutti kaupunginlakimiehen suorittamaan

5 Katila-tilan (Lemmitty) palautuksen valmistelun sekä luovuttamaan testamentilla saadun omaisuuden Hellin Katrin Lemmitty Ihalaisen kuolinpesälle. 25 Hallintosääntömuutos 4 luku 6 lautakunnan erityinen ratkaisuvalta Päätös annetaan tiedoksi ja toimenpiteitä varten sivistystoimialalle. Hallintojohtaja tekee päätöksen mukaiset muutokset hallintosääntöön. 26 Valtuustoaloitteet vuodelta 2014 Päätös annetaan toimenpiteitä varten tiedoksi toimialoille sekä toimialajohtajille, joilla on keskeneräisiä käsittelemättömiä valtuustoaloitteita vuodelta Keskeneräisten valtuustoaloitteiden osalta aloitteet tulee saattaa käsitellyksi siten, että ne tuodaan kesäkuun valtuuston päätettäväksi. 27 Kuntalaisaloitteet vuodelta 2014 Päätös annetaan toimenpiteitä varten tiedoksi toimialoille sekä toimialajohtajille, joilla on keskeneräisiä käsittelemättömiä kuntalaisaloitteita Keskeneräisten kuntalaisaloitteiden osalta aloitteet tulee saattaa käsitellyksi siten, että ne tuodaan kesäkuun valtuuston päätettäväksi. 28 Perussuomalaisten valtuustoaloite kaavoitettavien tonttien löytymiseksi Savonrannan kirkonkylän keskustan alueelta 29 Erkki Rakkolaisen ym. valtuustoaloite, Nälkälinnanmäelle asemakaava, jossa arvokas kirjastorakennus suojellaan 30 Jarkko Wuorisen ym. aloite nopeusrajoitusten kartoittamisesta ydinkeskustan ulkopuolisilla kokoojateillä 31 Seija Puputin valtuustoaloite: Ikääntyneiden kotona asuvien toimintakyvyn edistäminen - Seniori-campus - vanha kirjastotalo uuteen aktiiviseen elämään 32 Matti Lundeniuksen valtuustoaloite kaupungin omaisuuden tehokkaammasta hyödyntämisestä 33 Valtuutettu Raimo Laamasen ilmoitus Kokoomuksen valtuustoryhmästä eroamisesta ja liittymisestä Kristillisdemokraattien valtuustoryhmään

6 Kaupunginvaltuusto merkitsi asian tiedoksi. 34 Ilmoitus Vihreiden valtuustoryhmän puheenjohtajan vaihtumisesta Kaupunginvaltuusto merkitsi asian tiedoksi. 35 Kaupunginvaltuustolle tiedoksi saatettavat asiat Kaupunginvaltuusto merkitsi asian tiedoksi. 36 Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite; Matkailukeskuksen mahdollistava kaava Kyrönniemeen Perussuomalaisten valtuustoryhmä jätti seuraavan valtuustoaloitteen: "Perussuomalaisten valtuustoryhmä tekee valtuustoaloitteen matkailukeskuksen mahdollistavasta kaavasta Kyrönniemeen. Kaavan avulla yksityinen toimija investoi alueelle leirintäalueen, matkailuautoalueen, veneilykeskuksen sisältäen muun muassa kesäkuukausina matkailukeskuksen ja keskustan sataman väliä tihein välein operoivan venebussin. Läheinen Kyrönniemen urheilukenttä täydentää palveluja jo olemassa olevalla infralla ja fasiliteeteilla. Savonlinnassa on tällä hetkellä leirintäalue noin kahdeksan kilometrin päässä kaupungin keskustasta ja kaupungin tärkeimmistä nähtävyyksistä. Leirintäalueiden käyttäjät ovat nykyisin yhä useammin matkailuautoa käyttäviä perheitä tai varttuneempia pareja. Heille aivan kaupungin lähellä sijaitseva matkailun tukikohta antaa parhaat mahdollisuudet tutustua Savonlinnan kaupunkiin, ja toisaalta se mahdollistaa uusien matkailuryhmien edullisen ja helpon viivähtämisen kaupungissa. Savonlinnan kaupunginvaltuuston perussuomalaisten valtuustoryhmä: Kati Verho, Juha Kukkonen, Matti Lundenius, Erkki Rakkolainen, Seppo Kosonen ja Erkki Itkonen." Kaupunginhallitus lähettää perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloitteen tekniselle johtajalle ja kaavoituspäällikölle valmisteltavaksi. 37 Juha Kukkosen valtuustoaloite; Ostopalvelujen määrän ja laadun yksityiskohtainen selvitys toimialoittain ja tehtävittäin Valtuutettu Juha Kukkonen luki ja jätti seuraavan aloitteen: "Ostopalvelujen määrän ja laadun yksityiskohtainen selvitys toimialoittain ja tehtävittäin. Perussuomalaisten valtuustoryhmä tekee valtuustoaloitteen ostopalvelujen määrän ja laadun yksityiskohtaisesta selvityksestä toimialoittain ja tehtävittäin. Ostopalvelujen määrä toimialoilla on suuri. Kokonaismäärä on useita kymmeniä miljoonia euroja vuosittain. Jotta ostopalvelujen mahdollista ottamista kaupungin omaksi toiminnaksi voitaisiin edes harkita, sitä ennen on tehtävä ostopalvelujen määrän ja laadun yksityiskohtainen selvitys toimialoittain ja tehtävittäin. Savonlinnan kaupunginvaltuuston perussuomalaisten valtuustoryhmä Juha Kukkonen"

7 Kaupunginhallitus lähettää Juha Kukkosen jättämän valtuustoaloitteen talousjohtajalle valmisteltavaksi. 38 Perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloite; Savonlinnan Yrityspalvelut Oy:n selvitys Valtuutettu Erkki Rakkolainen luki ja jätti seuraavan perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloitteen: "Esitän, että Savonlinnan Yrityspalvelut Oy:n on annettava neljännesvuosittain kaupunginvaltuustolle selvitys niistä uusista työpaikoista, jotka ovat syntyneet Savonlinnan Yrityspalvelut Oy:n myötävaikutuksella ja selvitys sen koko toiminnasta. Savonlinnan kaupunginvaltuuston perussuomalaisten valtuustoryhmä: Kati Verho, Juha Kukkonen, Matti Lundenius, Erkki Rakkolainen, Seppo Kosonen ja Erkki Itkonen." Kaupunginhallitus lähettää perussuomalaisten valtuustoryhmän valtuustoaloitteen kehitysjohtajalle valmisteltavaksi. 39 Vihreiden valtuustoryhmän valtuustoaloite Savonlinnan kaupungin ostotietojen julkaisemisesta : Valtuutettu Varpu Vaarnamo luki ja jätti vihreiden valtuustoryhmän aloitteen: "Kunta on asukkaidensa yhteisö. Asukkailla on oikeus tietää, millaisia päätöksiä kaupungissa tehdään ja mihin verorahoja käytetään. Nykyaikana avoimuudella on yhä suurempi rooli luottamuksen rakentamisessa ja demokratian vahvistamisessa. Myös lain mukaan kaiken julkisen sektorin tiedon pitäisi olla lähtökohtaisesti julkista. Jakamalla tietoa avoimesti tarjotaan eväitä asukkaiden aktiivisuudelle ja lisätään tietoisuutta kaupungin toiminnan ja talouden mittasuhteista. Avoimuus voi parhaimmillaan parantaa kaupungin mainetta ja kohentaa sitä kautta kilpailukykyä. Helsingin kaupunki julkaisi marraskuussa omat ostotietonsa vuosilta 2012 ja Tämän uskotaan tuoneen "ryhtiliikkeen" kaupungin rahankäyttöön. Helsingin kaupunginjohtaja Jussi Pajunen arvelee, että avoimuudella voitaisiin saavuttaa jopa yhden tai kahden prosentin säästöt kaupungin menoissa (HS ). Savonlinnan on seurattava aikaansa ja lisättävä hallintonsa ja rahankäyttönsä avoimuutta etenkin, kun samaan aikaan ollaan tekemässä kipeitä leikkauksia, jotka koskettavat jokaista kaupunkilaista. Edellä olevan perusteella me allekirjoittaneet esitämme, että Savonlinna julkaisee omat ostotietonsa taannehtivasti vuoden 2014 alusta alkaen. Savonlinnassa Varpu Vaarnamo, Stephen Condit, Juha Parkkinen"

8 Kaupunginhallitus lähettää vihreiden valtuustoryhmän jättämän valtuustoaloitteen talousjohtajalle valmisteltavaksi. (Valmistelu: kaupunginlakimies Aki Rasimus, puh , hallintojohtaja Saku Linnamurto puh: ) Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston kokouksen päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja kuuluvat valtuuston toimivaltaan ja, että päätökset eivät ole lainvastaisia ja panee ne täytäntöön. Käsittely: Kaupunginjohtaja muutti esitystään siten, että kaupunginvaltuuston päätös 16 Yksityisen päiväkotihoidon palvelusetelin käyttöönotto ja arvo, osalta täytäntöönpano jätetään tekemättä ja täytäntöönpano siirrettään seuraavaan kokoukseen. Muilta osin kaupunginhallitus toteaa, että kaupunginvaltuuston kokouksen päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja kuuluvat valtuuston toimivaltaan ja, että päätökset eivät ole lainvastaisia ja panee ne täytäntöön. Päätös: Toimenpiteet: Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan muutetun esityksen. Hallintopalvelut