Maakuntaprojektiryhmän kokous

Transkriptio

1 Maakuntaprojektiryhmän kokous muistio klo Technopolis Yliopistonrinne, kokoustila Kansleri Osallistujat Vestala Leena, Pirkanmaan ELY-keskus, puheenjohtaja Alasentie Jukka, maakuntaprojektijohtaja Nurminen Mikko, Tampere (saapui klo 9.24) Rämö Heidi, Lempäälä Alenius Antero, Hämeenkyrö Ojanen Olli-Pekka, Pelastuslaitos Saari Regina, TE-toimisto Nordback Isto, PSHP Thomassen Anne-Mari, KoHo Nieminen Raimo, JUKO/kunta Neva Reija, JUKO/valtio Havukainen Heikki, KAU Salminen Juha, Pardia Karppi Kristiina, Pirkanmaan ELY-keskus, sihteeri Teemaryhmien puheenjohtajat: Kautto Esko, Pelastuslaitos/Pelastustoimi ja varautuminen Impiö Irene, TE-toimisto/Alueen elinvoiman edistäminen Laakkonen-Pöntys Karoliina, Pirkanmaan liitto/alueiden käyttö ja yhdyskuntarakenteen toimivuus Hantula Heli, Pirkanmaan ELY-keskus/Ympäristön turvallisuus, luonnonvarat ja alkutuotannon edistäminen Hakari Kari, muutosjohtaja Kulomäki Sirkka, viestintä Koponen Mikko, asiantuntijasihteeri, Yhteiset -projektiryhmä Esivalmistelun johtoryhmä/yli-rajala Juha (pj), Halme Esa (varapj) Asia Esittely, keskustelu, jatkotoimenpiteet 1 Kokouksen avaus ja esityslistan hyväksyminen Puheenjohtaja avasi kokouksen, esityslista hyväksyttiin ja todettiin osallistujat. 2 Maakuntauudistuksen valtakunnallinen ja Pirkanmaan valmistelu Jukka Alasentie piti katsauksen valmistelutilanteeseen ja järjestettyihin aluetilaisuuksiin. Valtakunnallisia kyselyitä tulee vuoden mittaan, nyt liikkeellä ICT-tehtävien kartoitus. Pirkanmaan yleisötilaisuuksien yleiskuva on myönteinen, keskustelua ovat herättäneet paitsi yleiset valtakunnalliset linjaukset, myös lukuisat uudistuksen yksityiskohdat, joihin ei ole vielä ratkaisuja. Keskustelua on herättänyt myös kolmannen sektorin asema

2 Esityslista 2 (4) uudistuksessa. Lausuntokierroksen keskeisimmät kommentit koskivat itsehallintokysymyksiä, palvelukeskuksien roolia, palvelulaitosta, eri toimijoiden välistä työnjakoa, kiinteistöjä ja kuntien tulevaisuutta. Kokouksessa esitetty kooste valmistelutilanteesta viedään pirkanmaa2019.fi-sivustolle. Erityislainsäädäntö tulee lausunnoille tammi-helmikuussa 2017 (aluekehitysja kasvupalvelulaki sekä maankäyttö- ja rakennuslaki erityisesti MAKUteemojen osalta). Väliaikaishallinto : väliaikainen toimielin, rahoitus , henkilöstö ja tehtävät. Paljon kysymyksiä näiden osalta edelleen auki. 3 Teemaryhmien työn eteneminen MAKU-projektin teemaryhmien puheenjohtajien Esko Kautto, Irene Impiö, Karoliina Laakkonen-Pöntys sekä Heli Hantula puheenvuorot ryhmiensä työn edistymisestä sekä keskustelu. Teemaryhmien tiivistelmädiat viedään aina MAKU-projektiryhmän kokouksen jälkeen pirkanmaa2019.fi-sivustolle MAKU-projektiryhmän materiaaleihin. Muutamia nostoja teemapuheenvuoroista: Teema 1 - Aloittanut, neljä asiantuntijaryhmää perustettu - Asiantuntijaryhmien esiin nostamia asioita mm. yhteistyö ja kehitysnäkymät, maakunnan kattava valmiussuunnitelma, turvallisuustilannekuva sekä ensihoidon, tilannekeskuksen ja sosiaalitoimen välinen yhteistyö. Teema 2 - Aloittanut, neljä asiantuntijaryhmää perustettu, lisäksi selvitettäviä muita teemoja ja yhteistyöfoorumeita nimetty. Näkökulmana asiakaslähtöisyys, ennakointi, rajapinnat muiden toimijoiden palveluihin, digitalisaation hyödyntäminen, ylimaakunnallinen yhteistyö. - Asiantuntijatyötä työstetään teemoissa rekrytointi ja osaaminen, yritystoiminta ja yrittäjyys + rahoitus, kansainvälisyys ja Team Finland toiminta, innovaatioympäristö ja sen rahoitus. Teema 3 - Aloittanut, asiantuntijateemoja perustettu ja pohdittu, yhteistyötä erityisesti teemaryhmä 2:n kanssa tienpidon ja elinkeinoelämän kuljetusten osalta. Pidetty jo valmistelun aluksi kaavoittajien työpaja , suunnitteilla myös kauppakamarin kanssa elinkeinoelämän yhteistyön työpaja keväälle. - Vesihuollon ja joukkoliikenteen asiantuntijaryhmät kokoontuneet, välittömien asiakasrajapintojen näkökulma valmistelussa. Muiden asiantuntijaryhmien työ käynnistymässä. Pohdittavia kysymyksiä jatkon kannalta: - Energiahuollon tehtävien käsittely? - Palveluverkon kytkennät maankäyttöön?

3 Esityslista 3 (4) - Teemaryhmien tuottaman tiedon järjestelmällinen dokumentointi luodaanko yhtenäinen pohja kaikkien Pirkanmaan teemaryhmien valmistelulle, ts. kaikki teemat tuottavat yhteismitallisesti tietyt asiakkuus-, toimintavolyymi-, rahavirta- ja htv-tiedot? Odotetaan HAH-ohjeistusta. Teema 4 - Aloittanut, samaten neljä asiantuntijaryhmää. Tehtävänanto asiantuntijateemoille sisältää mm. nykytilakuvauksen ajantasaistamisen palveluiden, vaikuttavuuden ja asiakkaiden näkökulma edellä, kustannustehokkaiden toimintatapojen pohdinta, sekä digitalisaation mahdollisuuksien tarkoituksenmukainen hyödyntäminen. Teemaryhmä 4 on ottanut käyttöön excel-taulukon, johon po. teeman kaikki asiantuntijaryhmät tuottavat yhdenmukaisesti tiedot mm. tehtäväkokonaisuuksia koskevista keskeisistä asiakkuuksista, palvelun volyymistä, henkilöstöresursseista ja rahavirroista. Excel on tarvittaessa yksinkertaistettavissa niin, että kaikkien teemaryhmien nykytilakuvaus on keskeisten muuttujiensa osalta koottavissa yhdenmukaisesti. HAH linjaa vertailukelpoisen datakoonnin tarpeen ja tarvittaessa jakaa työstöpohjan sekä ohjeistaa tarkoituksenmukaisen tarkkuustason (tehtäväkokonaisuudet) hahmottamisessa. Pohdittavia kysymyksiä jatkon kannalta: - Kuinka ja missä käsitellään muut luonnonvarat (metsät, kaivannaisteollisuus) vai käsitelläänkö ylipäätään esivalmistelun yhteydessä? Muussa keskustelussa tuotiin esille mm. valmistelun moniäänisyyden tarve valmistelussa mukana olevia organisaatioita on paljon, niiden lähtökohdat ml. tehtävät ovat erilaisia ja valmistelussa on valtakunnallisissakin ratkaisuissa vielä paljon auki. Tämänkin vuoksi avoin ja eri näkökulmia huomioiva esivalmistelu kaikilla tasoilla on välttämättömyys. MAKU-projektin viestintä Maakuntauudistuksen esivalmistelun viestinnän periaatteita, medioita ja työtiloja esitteli Pirkanmaan ELY-keskuksen viestintäpäällikkö Sirkka Kulomäki. Viestinnän infopaketti ja materiaalit löytyvät osoitteesta Viestintä on esillä myös MAKU-projektiryhmän työsuunnitelmassa (seuraava asiakohta). Muutamat teemaryhmät ovat jo ryhtyneet kirjaamaan kaikissa asiakas-, yhteistyö- ja sidosryhmätilaisuuksissa pitämiään maakuntauudistuspuheenvuoroja, jotta esivalmistelun päätteeksi olisi kokonaiskuva esivalmistelun viestinnän kattavuudesta. Kaikkia teemaryhmiä kannustetaan noudattamaan vastaavaa systemaattista kirjauskäytäntöä.

4 Esityslista 4 (4) Valmisteltavan LUOVA-viraston viestintä ei kuulu Pirkanmaan maakuntavalmistelun viestintävastuulle. Vaikka Pirkanmaan maakuntauudistuksen viestinnällä on oma nimetty vastuuryhmänsä, kaikilla on vastuu etsiä itseään kiinnostavaa tietoa maakuntavalmistelusta: kattavat sivustot on koottu sekä maakunnallisesta että valtakunnallisesta valmistelusta ja tietoa on hyvin tarjolla. Henkilöstöjärjestön puheenvuorossa korostettiin henkilöstön edustajien varsin kattavaa läsnäoloa esivalmistelun eri kokoonpanoissa ja täten henkilöstöjärjestöjen edustajien vastuuta osana tiedottamisen kokonaisuutta. 5 MAKU-projektiryhmän työsuunnitelma Jukka Alasentie esitteli MAKU-projektiryhmän työsuunnitelmaluonnoksen. Suunnitelma sisältää ryhmän työskentelyn keskeiset tavoitteet, etenemisaikataulun, työjärjestysasioita sekä mm. viestinnän perusperiaatteet. Työsuunnitelma viedään Pirkanmaa2019.fi-sivustolle MAKU-projektiryhmän materiaaleihin. Teemaryhmien puheenjohtajat ja projektiryhmän jäsenet tuovat projektiryhmän kokouksiin (tai viestivät projektiryhmän pj lle ja MAKUmuutosjohtajalle sähköpostitse) kysymyksiä muutosjohtajien ratkaistaviksi (käytännön valmisteluasiat, jotka koskevat useampaa projektiryhmää tai kaikkia teemaryhmiä), projektiryhmän pohdittavaksi (MAKU-sisältöasiat, jotka linjattavissa valmistelussa maakunnallisesti) tai valtakunnalliseen valmisteluun (palvelukeskukset yms. teemat) viestittäväksi. Mikko Koponen kokoaa pohdinnat ja vie asioita eteenpäin jatkovalmisteluun. 6 Muut asiat Ei muita asioita. 7 Seuraava kokous ja kokouksen päättäminen MAKU-projektiryhmä kokoontuu seuraavan kerran klo , Technopolis Yliopistonrinne, kokoustila Kansleri. Puheenjohtaja kiitti osallistujia ja päätti kokouksen klo

5 PELASTUSTOIMI JA VARAUTUMINEN, Teemaryhmän aloituskokous pidetty, seuraavat kokoukset ja Työsuunnitelma käsitellään seuraavassa kokouksessa Neljä alatyöryhmää kokoontuneet; 1. pelastustoimen siirto (hallinnollinen ja sisällöllinen), 2. varautuminen ja valmiussuunnittelu, 3. tilannekuvajärjestelmä, 4.ensihoidon järjestämis- ja toteutusmalli Esimerkkejä alatyöryhmien esille ottamista asioista: - yhteistyö ja kehitysnäkymät maakuntaan siirtyvien ja muiden toimijoiden kesken - maakunnan kattava valmiussuunnitelma organisaatiotasolla ja alueella - turvallisuustilannekuva arjessa ja häiriötilanteessa, ylläpito ja jakaminen - ensihoidon ja tilannekeskuksen yhteistyö sosiaalitoimen kanssa

6 Projektiryhmälle informoitavat asiat Alueen elinvoiman edistäminen teemaryhmä Työsuunnitelma valmistunut marraskuun kokouksissa Millaisilla mekanismeilla turvataan tiedonkulku ja päällekkäisen työn tekeminen? Teemaryhmän koko täydennyksien jälkeen n. 20 henkilöä, tarve keskustella sijaiskäytännöistä Teemaryhmä organisoituu neljään asiantuntijaryhmään. Asiantuntijaryhmät on määritelty asiakkaiden palveluntarpeiden perusteella sekä kasvupalvelulakiesityksen maakunnallisten palvelukokonaisuuksien mukaisesti: Rekrytointi ja osaaminen Yritystoiminta, yrittäjyys ja rahoitus Kansainvälisyys Team Finland Innovaatioympäristö Lisäksi järjestetään erillisselvityksiä, lyhytkestoisempia työryhmiä ja teemapäiviä: Aluekehitys ja ennakointi Liikenne /logistiikka Maaseutu Kasvupalvelutfoorumi, Kulttuurifoorumi ja Maaseutufoorumi Osallistamismenettelyt Sidosryhmistä ja asiakkaista koostettu Alueen elinvoiman edistäminen sparrausryhmä Teemaryhmän aiheet esillä siellä missä nykyisten palvelujen käyttäjät ovat, esim. rekytointitapahtumat Hyödynnetään olemassa olevia asiakasraateja ja toimivia foorumeja

7 Projektiryhmälle tiedotettavat asiat Alueiden käyttö ja yhdyskuntarakenteen toimivuus -teemaryhmä Työsuunnitelman sisältö Nykytilakuvaus Lainsäädäntökooste teemaryhmän käsittelemien tehtäväalojen osalta Ympäristötieto Maakuntakaavoitus ja liikennejärjestelmäsuunnittelu Toiminnassa olevat alaryhmät: Vesihuolto Joukkoliikenne Suunnitteilla seuraavien alatyöryhmien perustaminen: Kulttuuriympäristön hoito Alueidenkäytön suunnittelun edistäminen Rakennusvalvonta Liikenne (yhteinen Alueen elinvoiman edistäminen -ryhmän kanssa) LJS/Logistiikka Työskentelymuotona mm. työpajat Ensimmäinen pidetty Pirkanmaan kaavoittajille

8 Maku -projektiryhmälle informoitavat asiat Ympäristön turvallisuus, luonnonvarat ja alkutuotannon edistäminen teemaryhmä Alatyöryhmät (maatalouspalvelut, lomituspalvelut, ympäristöterveydenhuoltopalvelut, vesienhoito-, vesitalous- ja kalatalouspalvelut) ovat aloittaneet toimintansa. Työsuunnitelmat valmistuvat mennessä. Nykytilan kuvauksen tarkennukset on aloitettu. Tarkennuksessa kuvataan: palveluiden järjestämisen nykytila nykyinen ohjausjärjestelmä ja seuranta toiminnan vaikuttavuus nykyiset sidosryhmät ja kumppanit. Teemaryhmän viestintätoimet suunnataan esivalmisteluvaiheessa erityisesti henkilöstölle ja viestintätoimet kirjataan ylös