IS-Hankinta Oy. Tarjouspyyntö Päiväys Tarjoukset lähetettävä: Tarjous tai osallistumishakemus lähetettävä Tarjouspalvelu.

Transkriptio

1 1/6 TARJOUSPYYNTÖ Varpaisjärven nuohouspiiri 1. Hankintayksikön perustiedot Hankintayksikkö: Pohjois-Savon pelastuslaitos Volttikatu 1 A Kuopio Suomi puh paavo.tiitta@kuopio.fi Tarjoukset lähetettävä: Tarjous tai osallistumishakemus lähetettävä Tarjouspalvelu.fi:n kautta Hankintayksikön luonne: Muu: Alueen pelastustoimen pelastusviranomainen Hankintayksikön esittely: Pohjois-Savon pelastuslaitos aloitti toimintansa maakunnallisena organisaationa vuoden 2004 alusta. Pelastustoimen alueeseen kuuluu Pohjois-Savon seutukunnat, joita ovat Ylä-Savon, Koillis-Savon, Kuopion, Sisä-Savon ja Varkauden seutukunta, yhteensä 20 kuntaa vuonna Pohjois-Savon pelastuslaitos kuuluu Kuopion kaupungin organisaatioon. Pelastuslaitoksen toimintaa ohjaa Pohjois-Savon aluepelastuslautakunta, joka toimii Kuopion kaupunginvaltuuston ja Kuopion kaupunginhallituksen alaisuudessa. Pelastuslaitoksen tehtävänä on vastata toimialueellaan pelastuslaissa ja sitä koskevassa asetuksessa alueen pelastustoimelle määrätyistä tehtävistä. Pelastuslain 379/ mukaan alueen pelastustoimi päättää nuohouspalvelujen järjestämisestä alueellaan. Nuohousta koskevat säännökset on siirretty uuteen pelastuslakiin lähes sellaisenaan, kuin ne olivat edellisessä pelastuslaissa 468/2003 ja jo sitä edeltäneessä pelastustoimilaissa 561/1999. Aluepelastuslautakunta on päättänyt , että Pohjois-Savon pelastuslaitos järjestää nuohouspalvelut piirinuohousjärjestelmänä. Aluepelastuslautakunta valitsee nuohouspiirin piirinuohoojan ja vahvistaa nuohoustaksan. 2. Hankinnan kohde Hankinnan nimi: Varpaisjärven nuohouspiiri Hankinnan tunniste- tai viitenumero: Hankinnan kuvaus: Pohjois-Savon pelastuslaitos pyytää tarjoustanne Sisäasiainministeriön nuohouksesta antaman asetuksen (539/2005) mukaisesta tulisijojen ja savuhormien nuohoustyöstä koskien Varpaisjärven nuohouspiiriä. Nuohouspalvelun tuottajaksi valitaan piirinuohooja, joka huolehtii nuohouspalvelujen tuottamisesta nuohouspiirissään. Nuohouspiiriin valitaan yksi palvelun toimittaja (piirinuohooja).

2 2/6 Nuohouspalvelun hankinnasta Pohjois-Savon pelastuslaitoksen ja piirinuohoojan kesken laaditaan nuohoussopimus. Nuohoussopimus on voimassa toistaiseksi. Sopimuksen irtisanomisaika on molemmin puolin 6 kk. Irtisanomisesta tulee ilmoittaa kirjallisesti. Irtisanomisajasta huolimatta sopimus voidaan purkaa heti, mikäli tärkeä syy, esimerkiksi sopijapuolen tehtävien laiminlyönti tai käyttäytyminen, sitä edellyttävät. Sopimus lakkaa ilman irtisanomista, kun piirinuohooja jää eläkkeelle. Hankinnan ennakoitu arvo (ilman ALV): Hankinta ylittää hankintalain 15 :n kynnysarvon tai eritysalojen hankintalain 12 :n pykälän kynnysarvon Päänimikkeistö: (Kiinteistöpalvelut) Sopimukseen liittyy lisähankintamahdollisuuksia: 3. Hankinnan taustaa Tarjoaja huolehtii nuohouspiirinsä alueella säädösten, määräysten ja ohjeiden edellyttämistä nuohoustöistä. Mikäli tarjoaja on estynyt hoitamasta tehtäviään, hänen tulee ilmoittaa siitä alueen pelastusviranomaiselle ja järjestää tehtävien hoito kyseisenä aikana. Tarjoajan on tarvittaessa otettava hoitaakseen kiinteistön omistajan tai haltijan kanssa tehtävän erillisen sopimuksen mukaisesti muitakin nuohous- ja puhdistustöitä. Näistä erikseen sovittavista töistä tulee tarjoajan pyydettäessä esittää kustannusarvio. Tarjoajan tulee tarvittaessa osallistua asiantuntijana tulisija- ja hormitarkastuksiin. Korvaus tarkastuksiin osallistumisesta on nuohousalan keskusliiton ohjeistuksen mukaan 60 yksikköä/tunti. Korvauksen maksaa työn tilaaja. Tarjoaja on velvollinen osallistumaan nokipalon hoitoon. Nokipaloon piirinuohooja voi lähettää alaisenaan toimivan nuohoojan. Nokipalon hoitoon osallistumisesta piirinuohoojalle maksetaan nuohousalan keskusliiton ohjeistuksen mukaan 60 yksikköä/tunti. Korvauksen maksaa työn tilaaja, joka on yleensä kiinteistön omistaja/haltija. Palon jälkeisen puhdistustyön maksaa kiinteistön omistaja tai haltija. Tarjoajan ja hänen alaisensa on tarvittaessa esitettävä kiinteistön haltijalle tai tämän edustajalle henkilökortti tai pelastusviranomaisen antama todistus, josta ilmenee hänen oikeutensa suorittaa nuohoustöitä kyseisessä nuohouspiirissä. Piirinuohooja ja hänen alaisensa osallistuvat omalta osaltaan Pohjois-Savon pelastuslaitoksen onnettomuuksien ehkäisyn työhön ja turvallisuusviestintään tulisijojen oikeasta käytöstä ja hoidosta sekä palo- ja asuinturvallisuuden edistämisestä. Pelastuslaitos seuraa ja arvioi nuohouspalvelua saatavan asiakaspalautteen avulla sekä piirinuohoojien pelastuslaitokselle toimittamien raporttien avulla. Nuohoojan tulee ilmoittaa pelastuslaitokselle kirjallisesti havaitsemistaan vioista ( PeL 379/ ). Nuohoustoiminnan harjoittajan tulee Pel 379/ mukaan pitää luetteloa nuohoamistaan kohteista. Nuohoustyö on merkittävällä tavalla osa pelastuslaitoksen alueella tapahtuvaa onnettomuuksien ehkäisyn työtä, johon nuohoojat osallistuvat omalla työpanoksellaan. Varpaisjärvi liittyi Lapinlahden kuntaan vuonna Varpaisjärvellä on yksi nuohouspiiri, joka on entisen Varpaisjärven kunnan alue. Liitoshetkellä kunnassa asui 2900 ihmistä. Varpaisjärven pinta-ala oli 533 km2, josta 50 km2 oli vesistöjä. Väestötiheys oli liitoshetkellä 6,02 asukasta/km2. Saatujen tietojen mukaan kilpailutettavassa nuohouspiirissä on rakennuksia alla mainitut määrät, mutta tiedot eivät sisällä rakennusten tulisijojen eikä savuhormien määriä, joten tietojen perusteella ei voida laskea nuohousyksiköiden määriä. Kiinteistöjen määrä Varpaisjärven nuohouspiirissä on sitoumuksetta arvioitu seuraavaksi: - omakotitaloja noin 800 kpl

3 3/6 - kesäasuntoja noin 400 kpl HAKUMENETTELY Piirinuohoojan toimen hakumenettely on kaksivaiheinen: Ensimmäisessä vaiheessa hakijat osallistuvat kilpailutukseen. Vähimmäisvaatimukset täyttävät hakijat kutsutaan haastatteluun Pohjois-Savon pelastuslaitoksen toimesta. Kokonaisarvion perusteella valitaan piirinuohooja. 4. Hankintalaji ja -menettely Hankintalaji: Palvelut Hankintamenettely: Avoin menettely Osatarjoukset hyväksytään: Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään: Käytetään kahden kuoren menettelyä: Ehdokkaiden tai tarjoajien soveltuvuutta koskevat vaatimukset: Katso kohta Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset. Hankintamenettelyä koskevat lisätiedot: Kysymyksessä on palvelua koskeva käyttöoikeussopimus, joten toiminnan maksut kerää valittu nuohouspalvelun tuottaja. Nuohouspalvelun tuottajalla ei ole oikeutta periä muita maksuja, kuin mitä nuohousmaksuperusteissa on mainittu. Pohjois-Savon alueen nuohousyksikön hinnan ja taksan rakenteen päättää aluepelastuslautakunta. Aluepelastuslautakunnalla on oikeus muuttaa nuohouspiirijakoa. Piirijaon muutoksesta on ennen varsinaista päätöksentekoa pyydettävä piirinuohoojan lausunto. Vertailuperusteiden määrittely järjestelmässä: Pisteytys kohderiveittäin Tarjouksen valintaperuste: Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous ottaen huomioon tarjouspyyntöasiakirjoissa esitetyt vertailuperusteet Sähköistä huutokauppaa käytetään: 5. Hankinnan kohteen kriteerit Tiedot tarjouksen tekijästä Yrityksen henkilökunta ja ammatillinen osaaminen Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Pisteiden laskentatapa

4 4/6 Yrityksen vastuuhenkilön ammatillinen osaaminen; ammattiin liittyvät kurssit viimeisen 10 v aikana, kurssien lukumäärä (max 2 p). Haastatteluun otettava mukaan kurssitodistukset. Yrityksen vastuuhenkilön kokemus nuohousalan yrittäjänä Yrityksen vastuuhenkilön kokemus nuohousalan työtehtävistä työntekijänä Vasteaika tilaukseen (alkaa tilauksen ajankohdasta ja päättyy nuohoustyön aloitukseen) Valittava tai enemmän 2p 3-5 kurssia 1p 0-2 kurssia 0p Valittava 2.00 alle 3 v 1p yli 3 v 2p Valittava 2.00 alle 3 v 1p yli 3 v 2p Valittava 2.00 Alle 2 vrk 2p 2-7 vrk 1p yli 7 vrk 0p Kohderivin pisteet yhteensä Kelpoisuus- ja vähimmäisvaatimukset Tarjoajan ja hänen palveluksessaan olevien itsenäisesti nuohoustyötä tekevien työntekijöiden tulee täyttää nuohoojalle asetettu kelpoisuusvaatimus (PeL 379/2011, 63 ). Nuohoustyössä tarjoajalla on oikeus pitää palveluksessaan pelastuslain tarkoittamia ammattitutkinnon suorittaneita nuohoojia sekä näiden valvonnassa työskenteleviä nuohousoppilaita. Tarjoajan tulee kirjallisesti ilmoittaa alueen pelastusviranomaiselle palveluksessaan kulloinkin olevat nuohoojat ja nuohoojaoppilaat. Tarjoajan ja hänen palveluksessaan olevan henkilön tulee riittävässä määrin osallistua alan jatko- ja täydennyskoulutukseen. Tarjoaja on suorittanut Suomessa tai sijoittautumismaassaan verot ja lakisääteiset sosiaaliturvamaksut. Tarjoaja on merkitty kauppa- tai säätiörekisteriin, työnantajarekisteriin Työnantajan on ilmoittauduttava työnantajarekisteriin, kun se aloittaa säännöllisen palkanmaksun ja sen palveluksessa on kalenterivuoden aikana joko vähintään kaksi vakituista palkansaajaa tai vähintään kuusi tilapäistä palkansaajaa. Kaikkien työnantajien on annettava kausiveroilmoitus ja vuosi-ilmoitus maksamistaan palkoista, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä ennakkoperintärekisteriin. Siltä osin kuin tarjoajaa ei ole merkitty edellä mainittuihin rekistereihin, on hänen selvitettävä ne seikat, joihin rekisteröimättömyys perustuu. Tarjoajalla ei ole ammattinsa harjoittamiseen liittyvää voimassa olevaa tuomiota, joka on annettu lainvastaisesta teosta. Tarjoaja ei ole syyllistynyt ammattitoiminnassaan vakavaan virheeseen eikä ole konkurssissa tai lopettanut liiketoimintaansa. Pelastuslaitos voi käyttää harkintavaltaa hankintalain 54 :n mukaisesti tarjoajan pois sulkemiseen kilpailutuksesta. Mikäli tarjoajalla on maksamattomia veroja tai muita lakisääteisiä maksuja, pelastuslaitokselle on toimitettava selvitys ja veroviranomaisen todistus maksetuista/maksamattomista veroista ja sosiaalimaksuista ja/tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että velkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. Tarjoajalla on tilaajavastuulain (Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä 1233/2006) edellyttämä selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista, mikäli tarjoaja käyttää alihankkijaa tai vuokratyövoimaa. Jos palvelusta osa on tarkoitus suorittaa alihankintana, on tarjouksessa ilmoitettava miltä osin tarjoaja aikoo antaa sopimuksen velvoitteita alihankkijan suoritettavaksi ja kuvattava alihankkijan edellä mainittu osuus. Lisäksi tarjouksessa on nimettävä käytettävät alihankkijat. Tarjoaja vastaa alihankkijoiden työstä kuin omastaan. Epärehellisen toiminnan ennaltaehkäisemiseksi voi pelastuslaitos edellyttää toimittajan auditointia kolmannen osapuolen toimesta ennen sopimuksen allekirjoitusta. Toimittaja maksaa auditoinnista aiheutuneet kustannukset.

5 5/6 Tarjoaja sitoutuu kaikkiin tarjouspyynnössä esitettyihin vaatimuksiin (soveltuvuus- ja vähimmäisvaatimuksiin ja tarjouspyynnössä esitettyihin muihin ehtoihin). Jos tarjoajalla on vahvistettu velkajärjestely tai velkasaneerausohjelma tai muu vastaava järjestely, lataa liitteeksi selvitys ko. asiasta. Tarjoaja sitoutuu siihen, että tarjouskilpailun ja sopimuskauden aikana pyydettäessä toimitettavat todistukset ja selvitykset eivät ole kolmea (3) kuukautta vanhempia pyynnöstä lukien. Vastuuhenkilöllä on nuohoojan ammattitutkinto Tarjoajalla on riittävä ja asianmukainen kalusto ja sähköinen asiakasrekisterivalmius Tarjouksen antajan aikaisemmat työkokonaisuudet ja -alueet. Ladattava Minimivaatimus Maksimivaatimus Lisätietoa 7. Salassapito, vaitiolovelvollisuus ja sopimussakko Tarjoaja vahvistaa tästä tarjouspyynnöstä mahdollisesti muodostuvan sopimuksen allekirjoituksella, ettei se ole tämän tarjouskilpailun aikana tai sopimuksen tekohetkellä syyllistynyt kilpailulain tarkoittamaan keskenään kilpailevien elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelliin) kyseistä hankintaa koskevilla markkinoilla tilaajan toiminta-alueella. Mikäli sopimustoimittajan todetaan lainvoimaisella päätöksellä syyllistyneen edellä mainittuun kilpailulain tarkoittamaan elinkeinonharjoittajien väliseen kiellettyyn kilpailunrajoitukseen (kartelliin), palveluntuottaja on velvollinen suorittamaan tilaajalle sopimussakkona 20 % suoritetun ja maksetun palvelun kokonaisarvosta korkoineen vaatimuspäivästä lukien sekä korvaamaan sopimussakon määrän ylittävät tilaajalle aiheutuneet vahingot. Näiden lisäksi sopimustoimittajan on korvattava asian selvittämisestä aiheutuneet kustannukset ja oikeudenkäyntikulut korkoineen. 8. Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen on oltava voimassa 90 päivää tarjousten viimeisestä vastaanottopäivästä. 9. Päätöksenteon perusteet Valinnan perusteena käytetään vähimmäisvaatimusten täyttämisen lisäksi suoriutumista Pohjois-Savon pelastuslaitoksen järjestämässä haastattelussa. Haastattelussa tarkennetaan kilpailutuksessa annettua tietoja, arvioidaan asiakaspalvelu- ja yhteistyökykyä, paikallistuntemusta kiinteistöjen, alueen ja asiakkaiden osalta, saavutettavuutta sekä hakijan sitoutumista tehtävän hoitoon. Haastattelusta suurin mahdollinen saatava pistemäärä on 8. Päätöksen valinnasta tekee Pohjois-Savon pelastuslaitos. Katso tarkat hankinnan kohteen kriteerit kohdasta Hankinnan kohteen kriteerit. 10. Erimielisyyksien ratkaiseminen Mahdolliset sopimuserimielisyydet pyritään ensisijaisesti ratkaisemaan neuvottelemalla. Mikäli

6 6/6 neuvottelut eivät johda sopijapuolia tyydyttävään lopputulokseen, erimielisyydet jätetään ratkaistaviksi Pohjois-Savon käräjäoikeudelle. 11. Lisätiedot Lisätietokysymykset on lähetettävä klo 12:00 mennessä. Kysymykset tulee lähettää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalista. Samasta paikasta löytyvät myös kysymyksiin annetut vastaukset. Hankinnasta on julkaistu hankintailmoitus HILMAssa sekä ja kohdekunnan ja pelastuslaitoksen ilmoitustaululla. 12. Liikesalaisuuksien ehdottaminen Liikesalaisuustietojen ehdottaminen estetty hankintayksikön toimesta 13. Tarjouksen lähettäminen Tarjoukset tai osallistumishakemukset on toimitettava viimeistään: klo 10:00 Tarjoukset on lähetettävä sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista osoitteessa Allekirjoittajat Jukka Koponen, pelastusjohtaja Paavo Tiitta, riskienhallintapäällikkö Pohjois-Savon pelastuslaitos, Volttikatu 1, Kuopio