Pitkät portaat, korkeat kynnykset Linkki-seminaari Lahden työllisyyttä selvittävät työryhmät Tuleva työllistämispalvelujen tarve

Transkriptio

1 Pitkät portaat, korkeat kynnykset Linkki-seminaari Lahden työllisyyttä selvittävät työryhmät Tuleva työllistämispalvelujen tarve Leila Kankainen

2 Miten lait velvoittavat hoitamaan työllisyyttä Perustuslaki ( 731/1999) 18 : Julkisen vallan on edistettävä työllisyyttä ja pyrittävä turvaamaan jokaiselle oikeus työhön. Työllisyyslaki 1988 (275 /1987,kum.): valtion tulee edistää työvoiman kysyntää. 55 vuotta täyttäneiden velvoitetyöllistäminen kunnan velvollisuus Laki julkisesta työvoimapalvelusta (1295/2002): pitää yllä ja edistää työvoiman kysynnän ja tarjonnan tasapainoa >1950 syntyneiden työllistämisvelvollisuus kunnalla

3 Kunnan velvoitteet Kuntalaki ( 365/1995)1 : kunta pyrkii edistämään asukkaiden hyvinvointia Sosiaalihuoltolaki 27 d ja 27 e : kunnan on huolehdittava vammaisten henkilöiden työllistymistä tukevasta toiminnasta ja työvtoiminnasts

4 Kunnan velvoitteet jatkuu Laki kuntouttavasta työtoiminnasta (189/2001) aksut yhteistyössä kunnallisen sosiaalityön ja työvoimahallinnon kanssa kunnan on järjestettävä kuntouttavaa työtoimintaa työttömyyden pitkittyessä tietyn ajan Työmarkkinatukiuudistus 2006: työmarkkinatuen ja toimeentulotuen maksuvelvoitemuutokset: kunta maksaa 50 % passiiviajan työmarkkinatuestałtavoitteena työttömien aktivoinnin tehostaminen

5 Kunnan kannattaa panostaa kuntalaisten työllistämiseen pitkittyvä työttömyys lisää sairastavuutta ja syrjäytymisen vaaraałkulut siirtyvät kunnan sosiaali-ja terveystoimen peruspalveluihin toimeentulotuen saamisen syynä Lahdessa n 50 %:lla työttömyys

6 Kunnan työllisyysasioita hoitavat toimielimet ja työryhmät työllisyysasioiden hoitamiseksi kunta voi asettaa toimielimiä työllisyysasioiden kokonaisuudesta vastaa kaupunginhallituksen toimikauttaan vastaavaksi ajaksi asettama työllisyystoimikunta työllisyyspalvelut toteutetaan eri hallintokunnissa ja kolmannella sektorilla ja yhteistyökumppaneiden toimesta

7 Työllisyystoimikunnan tehtävät tehdä ehdotuksia nuoriso- ja muun työttömyyden ehkäisemiseksi työllistämistoimien etsiminen kaupungin ja työvoimahallinnon yhteistyöelimenä työllisyystilanteen jatkuva seuraaminen työllisyystilanteeseen välillisesti vaikuttavien keinojen etsiminen työttömyyttä ennaltaehkäisevien keinojen löytäminen

8 Työllisyystoimikunta jäsentä: poliittisia päätöksentekijöitä sihteerinä työvoimaasiamies lisäksi pyydetään nimeämään edustaja: Työvoimatoimisto, Lahden kauppakamari, Päijät -Hämeen yrittäjät Hämeen TE-keskus, SAK:n paikallisjärjestö, Akava-Häme, STTK:n paikallisjärjestö ja rekisteröityneet lahtelaiset työttömien yhdistykset Asiantuntijoina: kaupunginjohtaja, rahoitusjohtaja, henkilöstöpäällikkö, aikuissosiaalityön päällikkö

9 LK T y ö ll. K a u p u n g in h a lli - tu s ja v a l t u u s t o T yöllisyystoi m ik u n ta S iv isty sltk K u lttu u r iltk S o sia a lija terv ey sltk K e s k u s h a l l in t o / H e n - kilöstöto im isto N u o r i- s o p a l v e lu t K u lttu u r ito i- m i Sos.toim en e rity isp a lv e lu t H yvin v o i n - tipalvelu t K oko kaupungin palkkatuetun työn rahat, H ankkeet, K e sä ty ö t, Y h te is ty ö - hankkeet, y m. A k se li D y n a m o D om ino - nuoret alle 25-v K u ty -M aahanm u u tta jie n ty ö llisy y s- hanke -L a tu -Soten ty ö p aja : tukityö -Sos.huolto la in 2 7 d ja e :n m ukainen ty ö llist.tu - keva ja ty ö to im in ta -L y h ty työvoim an palvelukeskus ( paty ö ttö m ä t, m o n i o g e l m a i se t) -K untouttava ty ö to im in ta -A k tiv o in tisuunnitem at K aupungin työllisyystyöryhm ä- tehtävänä toim innan koordinointi p j R isto K a ja ste ( e rity is ry h m ie n ty ö llistä m in e n ), Jo rm a N ik k a ri (ty ö llis y y s a sia t y le ise sti, ra h o itu s), A n n e S a lo ra n ta (m aahanm uuttajien työllistäm inen), L eila K ankainen ( p itk ä aik a isty ö ttö m ä t, so sia a lity ö n ja ty ö v o im a h allin n o n aktivointiyhteistyö), Jaana Lehtinen, nuorisotoim i (nuorten työllistäm ispalvelut), K aisa N um m ela, sihteeri

10 Työllisyystoimenpiteiden kehittämistä ja koordinoimista varten asetettu työryhmä kaup.johtaja asetti päätöksellään pj Risto Kajaste, erityistyöllistäminen Jorma Nikkari: työvoima-asiamies Leila Kankainen, sosiaalityö, pa-työttömät Anne Saloranta, maahanmuuttajat Jaana Lehtinen, nuorten työllistäminen Kaisa Nummela, sihteeri työvoimatoimiston edustaja

11 Tehtävät virkamiestyöryhmä kehittää ja koordinoi työllisyystoimenpiteitä työrukkanen työllisyystoimikunnalle työvoima-asiamiehen työn tukena

12 Lyhdyn ym organisointia selvittänyt työryhmä kaup.johtaja asetti ajalle selvittämään työmarkkinatukiuudistuksen vaikutuksia kaupungille työvoiman palvelukeskus Lyhdyn ja kaupungin työllisyystoiminnan tarkoituksenmukaisimman organisaatiomallin

13 Työryhmän kokoonpano pi sosiaalipalv. päällikkö Marja Ilvonen siht. aik.sosiaalityön päällikkö Leila Kankainen Jorma Nikkari, työvoima-asiamies Risto Kajaste, sosiaalijohtaja Pia Peltomaa, sosiaaliturvapäällikkö Anu Mäkelä, laskentapäällikkö Ritva Frisk, henkilöstöpäällikkö työv.toimiston edustajana johtaja Juha Kouvo työllisyystoimikunnan edustaja vpj Simo Räihä Lahden työttömien edustaja Inga-Maija Hyppölä henkilöstön edustaja pääluot.mies Seija Tommola

14 Työryhmä suositteli Lyhdyn toiminta vakinaistettava Lyhty siirretään työllisyystoimikunnan resursoitavaksi, mutta jää sosiaalitoimen tuottamaksi palveluksi Lyhdyllä merkittävä rooli aktivoinnissa työmarkkinatukiuudistusta silmällä pitäen työmarkkinatuen kuntaosuus siirretään työllisyystoimikunnan hallinnoitavaksi työvoimayksikköön lisäresurssina pysyvästi toinen toimihenkilö

15 Mitä jatkossa? koordinointia jatketaan virkamiestyöryhmässäłtehtävän ja vastuiden tarkennus Lyhdyn resursoinnista päätetty/päätetään kaupunginhallituksessa

16 Tuleva työllistämispalvelujen tarve kunnan voimavarojen koordinointi porras työelämään kuntoutumisen jälkeen työvalmennus? pitkäaikaistyöttömien/työttömien kouluttaminen aloille, joissa työvoimapulaa yhteistyö opetus/koulutustahojen kanssa työkyvyn selvittelyt matalan tuottavuuden työpaikat/työpajatłosallisuus yhteiskuntaan/tmt-uudistuksen aktivointikeino yhteistyönä kolmannen sektorin kanssa osa väestöstä ei kiinnity yhteiskuntaan työn kautta