Sosiaalisen luoton laajentaminen ja työllisyyskatsaus

Transkriptio

1 Sosiaalisen luoton laajentaminen ja työllisyyskatsaus Työvaliokunta Mika Forsberg Tekijän nimi/yksikkö Taustaa: Sosiaalihuoltolaki 1301/20 ja laki sosiaalisesta luototuksesta 1133/2002 Luoton käyttöönotto kunnille vapaaehtoista. Noin 30 kuntaa tarjoaa luottoa Sosiaalityön työmenetelmä ja toiminto, jolla ehkäistään sosiaalihuollon ja varsinaisen sosiaalityön tarvetta. Tarkoituksena on ehkäistä taloudellista syrjäytymistä, ylivelkaantumista ja niiden aiheuttamia haittoja sekä edistää henkilön ja perheen itsenäistä suoriutumista. Vaikuttavuus todettu hyväksi esim. Sosiaalisen luototuksen kehittäminen (STM:n raportteja ja muistioita 2015:15), Sosiaalisten luottojen vaikuttavuus- ja kokonaisarvioinnin seurantatutkimus (STM:n julkaisuja 2004:). Lainojen takaisinmaksu onnistunut hyvin. Keskeinen elementti on pitkäjänteinen sosiaalityö ja huolellisesti laadittu suunnitelma 1

2 Nykytila: Sosiaalista luottoa myönnetään vain lahtelaisille Lahden peruspääoma e/vuosi Myönnetään vähintään 200 euroa ja enintään e Lahtelaisille myönnetyt luotot ovat kirjanpidollisesti Lahden kaupungin kirjapidossa. Velkasuhde on kaupungin ja asiakkaan välillä ja Lahti hoitaa rahaliikenteen. Phhykyssä sosiaalityö (sosiaaliohjaaja ja palvelusihteeri) Sosiaalisen luoton myöntämisohjeet (hallitus ) Toiminnan laajentaminen muihin kuntiin Yhdenvertaisuuden vaatimus järjestämisvastuussa olevan phhykyn toiminta-alueella ja laajentamisvelvoite Perustamiskustannukset n e, ylläpitokustannukset n e/vuosi, sosiaalityön lisäresurssit (40.000e) Kunnista tarvittava peruspääoma. Lahti , muut kunnat e, yhteensä Sosiaalisen luoton myöntäminen peruspääomapotin ( e) puitteissa (yhdenvertaisuus) Riittävä rahoitus toiminnalle ta2019 ja pääoman turvaaminen 2020 Ehdotus: laajennetaan muihin kuntiin ja luottoa myönnetään alueen asukkaille peruspääomapotin puitteissa 2

3 Pääomapotti Kunta pääoma Lahti Asikkala Hartola Hollola Iitti Kärkölä Myrskylä Orimattila Padasjoki Pukkila Työllisyydenhoidon katsaus Luotu yhteistyömalli kuntien ja TE-toimiston kanssa v palvelusopimuksen tavoitteen mukaisesti. Asiakasohjauksen vahvistaminen aktivoinnin tehostamiseksi (hallitus ) Kuntouttavan työtoiminnan sisältöjen kehittäminen Kuntouttavan työtoiminnan paikkojen lisäys (ns. hallintokuntapaikat esim. srk:t) Asiakasmäärien kasvu vuodesta Toimintapäivät vähentyneet johtuen asiakkaiden kuntoisuudesta 3

4 Kuty, asiakkaat KOKO HYKY 2018 KOKO HYKY 2017 PUKKILA 2018 PUKKILA 2017 PADASJOKI 2018 PADASJOKI 2017 ORIMATTILA 2018 ORIMATTILA 2017 MYRSKYLÄ 2018 MYRSKYLÄ 2017 LAHTI 2018 LAHTI 2017 KÄRKÖLÄ 2018 KÄRKÖLÄ 2017 IITTI 2018 IITTI 2017 HOLLOLA 2018 HOLLOLA 2017 HARTOLA 2018 HARTOLA 2017 ASIKKALA 2018 ASIKKALA Kuntouttavan työtoiminnan asiakkaat, vertailu tammi-kesäkuu 2017 ja Kuty, työtoimintapäivät KOKO HYKY 2018 KOKO HYKY 2017 PUKKILA 2018 PUKKILA 2017 PADASJOKI 2018 PADASJOKI 2017 ORIMATTILA 2018 ORIMATTILA 2017 MYRSKYLÄ 2018 MYRSKYLÄ 2017 LAHTI 2018 LAHTI 2017 KÄRKÖLÄ 2018 KÄRKÖLÄ 2017 IITTI 2018 IITTI 2017 HOLLOLA 2018 HOLLOLA 2017 HARTOLA 2018 HARTOLA 2017 ASIKKALA 2018 ASIKKALA Kuntouttavan työtoiminnan työtoimintapäivät, vertailu tammi-kesäkuu 2017 ja

5 Kunta - 10 kuntaa PHHYKY:ssä Kuntien, sotepalvelujen PHHYKY: perussopimuksen ja TE-palvelujen mukaan järjestää kulloinkin lakisääteiset vastuut työllisyysasioissa Sotejärjestämisvastuu voimassa olevan lainsäädännön mukaiset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut TE- palvelut : Hämeen, Kaakkois-Suomen ( Iitti) ja Uudenmaan ( Myrskylä, Pukkila) TE-toimistot - Lakisääteiset vastuut rajattuja - Lakisääteisiä työmarkkinatuen kuntaosuus - Ikääntyneiden työllistämisvelvoite - Vapaaehtoisia kuntakohtaisia palveluita työllistymisen vaikuttavuuden lisäämiseksi : - Mahdollisuuksia palkkatukityöhön ja työkokeiluihin mm. työpajoissa ja näihin liittyvää valmennusta ja neuvontaa, kuntalisiä, hankkeiden rahoitusta, yritys ja työnantaja yhteistyötä - Kuntouttava työtoiminta ( Laki 189/2001 ja SHL). - Parantaa elämänhallintaa ja luo edellytyksiä työllistymiselle - Työttömien terveystarkastukset - Vammaisten työllistymistä tukeva toiminta ja työtoiminta - Kehitysvammaisten työtoiminta - Työllistymistä edistävä monialainen yhteispalvelu TYP - Sosiaalityö ja sosiaaliohjaus sekä sosiaalinen kuntoutus - Eläkemahdollisuuksien selvittely - Ensisijainen vastuu tarjota työttömille työllistymistä edistäviä palveluja - Julkisia työvoimapalveluja: mm. työnvälitys, ohjaus- ja neuvonta, palvelutarpeiden selvittäminen, työvoimakoulutus, ammatinvalinta, valmennus, palkkatuki, työkokeilut jne. Toimiva yhteistyö edellyttää yhdessä sovittuja yhteistoimintarakenteita ja toimintaprosesseja -PHHYKY:n tulee turvata alueen asukkaille palvelutarpeen mukaiset ja mahdollisimman tasapuoliset sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut 5