Etelä-Pirkanmaan kuntakokeilu Ilkka Peltomaa projektipäällikkö

Transkriptio

1 Etelä-Pirkanmaan kuntakokeilu Ilkka Peltomaa projektipäällikkö

2 Hallitusohjelmaan sisältyvän kuntakokeilun tarkoituksena on löytää uusia ja paikalliseen kumppanuuteen perustuvia malleja, joilla integroidaan työnhakijoita työmarkkinoille ja alennetaan rakennetyöttömyyttä.

3 o Kokeilu tarjoaa kunnille nykyistä paremmat mahdollisuudet vaikuttaa siihen, millä tavoin pitkään työttömänä olleiden palvelut järjestetään. o Kokeilu ei muuta valtion ja kuntien välistä perustyönjakoa työvoimapalvelujen ja muiden työllistymistä edistävien palvelujen järjestämisessä. o Kokeilun tulosten pohjalta tehdään päätökset kuntien ja valtion välisestä työnjaosta työllisyyden edistämisessä.

4 o Keskeistä kokeilussa on uusien palvelujen ja toimintamallien kehittäminen ja käyttöönotto. o Kokeilukunnissa työllistymistä edistävät palvelut toteutetaan moniammatillisena sektorirajat ylittävänä yhteistyönä.

5 Kuntakokeiluun hakeneet Kokeiluun tuli yhteensä 61 hakemusta, joissa oli mukana 127 kuntaa. Hakemuksia tuli koko maasta ja erikokoisista kunnista. Hakijoina oli yksittäisiä kuntia, useampia kuntia yhdessä sekä kuntayhtymiä. Valinta tehtiin annettujen kriteerien mukaisesti ja kokeiluun hyväksyttiin 23 hanketta, joista 14:ssä on mukana enemmän kuin yksi kunta.

6 Asiakkaat o Kokeilun piiriin kuuluvat pitkäaikaistyöttömistä ne, jotka ovat saaneet työttömyyden perusteella vähintään 500 päivää työttömyysetuutta. o Lisäksi kohderyhmään voi kuulua vähintään 12 kuukautta yhtäjaksoisesti työttömänä olleita, joilla on riski syrjäytyä työmarkkinoilta.

7 Etelä-Pirkanmaan yhteispalvelukeskukset Akaassa Urjalassa - Valkeakoskella SOTE - TYP - TE-toimisto - KELA palvelut yhdestä paikasta Yhteispalvelupisteet 2014 (mm. lupapalvelut / poliisi / maistraatti)

8 Kokeilu Valkeakoskella 2013 Työ- ja palveluohjaa aloittaa työt Palveluneuvoja aloittaa työt (mm. asiakkaiden ohjaus sähköisiin palveluihin) Projektipäällikkö 1/3 työpanos Valkeakoskella Seutukunnallinen työ- ja palveluohjaaja 1/3 työpanos Asiakkaina ensisijaisesti kaikki 500 päivää työttömänä olleet henkilöt Yhteispalvelukeskus aloittaa toimintansa Koskikarassa Aluksi yhteisissä tiloissa on Valkeakosken sosiaali- ja terveystoimi, velkaneuvonta, työvoiman palvelukeskus, TE-palvelut ja Välikeprojekti

9 Akaa ja Urjala 2013 Akaa Työ- ja palveluohjaaja sosiaalitoimistossa Projektipäällikkö ja seutukunnallinen työ- ja palveluohjaaja 1/3 työpanos Yhteiset tilat alkaen (yhteispalvelukeskus) Urjala Työ-ja palveluohjaaja Projektipäällikkö / työ- palveluohjaaja 1/3 työpanos Palvelut saatavana kunnantalolta KELA:n palvelut

10 Kuntakokeilun tavoitteet 1. Tavoite Asiakaslähtöisten palvelujen tuottaminen ja olemassa olevien palvelujen tehostaminen. 2. Tavoite Kumppanuuksien rakentaminen, monialaisen yhteistyön ja tiimityön kehittäminen sekä yhteisen palvelukonseptin luominen ja yhteisten tavoitteiden asettaminen. 3. Tavoite Rajapintojen selkeyttäminen, yhteinen asiakkuusstrategia ja segmentointi sekä vastuiden ja johtajuuden määrittely.

11 Kehitettävät palvelut Alle 30-vuotiaille joilla on 500 päivää / 12 kk työttömyyttä - Aktivoiva työtoiminta - Työpaikkatakuu - Edelleen ohjaus / sijoittaminen

12 Yhteenveto o Palvelut yhdeltä luukulta o o o o Tiedonvaihto paranee Kumppanuuteen perustuva moniammatillinen palvelukonsepti Yhteiset tavoitteet, tulosmittarit ja vaikuttavuuden seuranta Aikuissosiaalityön asiakkuusstrategia ja asiakassegmentit yhteensopivat työhallinnon palvelulinjojen kanssa

13 Etelä-Pirkanmaan kuntakokeilu Toteutusaikataulu tammikuu helmikuu maaliskuu huhtikuu toukokuu kesäkuu Projektipäällikön valinta Työ- ja palveluohjaajien valinta / aloitus Palveluneuvojien valinta / aloitus Esimieskonsultaatiot / visio / tavoitteet 8. ja Johto- ja ohjausryhmän perustaminen Asiakassegmentointi / sosiaalityö / TYP Akaa/Urjala Valkeakoski Toimitilat käyttöön Kumppanuussopimukset Henkilökunnan prosessiohjaus / tiimien muod. kilpailutus tiimit ohjaus Henkilökunnan työnohjaus Aktivoiva työtoiminta aloitetaan Edelleensijoittaminen valmistelu Työpaikkatakuu valmistelu Tiedottaminen / viestintäsuunnitelma Seuranta / TEM

14 Kuvioita Laki Rakenne Prosessit Palvelut Verkosto Volyymit Rakenne Asiakaskohtaaminen Asiakassegmentit Asiakastarpeet Asiakkaan kohtaamat tapahumat, odotukset, epäonnistumiset jne.. A Välittäjä Palvelumahdollisuuksien avaruus p12 p11 p10 p1 p8 p9 p7 p2 p3 p4 p5 p6

15 Etelä-Pirkanmaan kuntakokeilu OHJAUSRYHMÄN JA JOHTORYHMIEN JÄSENET Ohjausryhmä Aki Viitasaari kaupunginjohtaja Akaa Jouko Rytkönen kaupunginhallituksen puheenjohtaja Akaa Hannu Maijala kunnanjohtaja Urjala Pertti Nuutinen kunnanhallituksen puheenjohtaja Urjala Jukka Varonen kaupunginjohtaja Valkeakoski Pekka Järvinen kaupunginhallituksen puheenjohtaja Valkeakoski Tarja Paulaniemi palvelujohtaja Pirkanmaan TE-toimisto Matti Peltola päällikkö Pirkanmaan ELY-keskus Petteri Taponen vakuutuspiirin johtaja Kansaneläkelaitos Risto Rantala toimitusjohtaja Valkeakosken Seudun Kehitys Oy Irene Suhonen seutujohtaja Etelä-Pirkanmaan seutuhallinto Kirsi Juhila professori (asiantuntijajäsen) Tampereen yliopisto Ilkka Peltomaa projektipäällikkö Kuntakokeilu Johtoryhmät Akaa ja Urjala Pirjo Kukkonen sosiaalityön johtaja Akaa Anna-Kaisa Korpela työtoiminnan ohjaaja Akaa Briitta-Liisa Sinivuori henkilöstöpäällikkö Akaa Elina Anttila perusturvajohtaja Urjala Topi Aalto kuntouttavan työtoiminnan ohjaaja Urjala Ilkka Peltomaa projektipäällikkö Kuntakokeilu Valkeakoski Leena Niittymäki sosiaali- ja terveysjohtaja Valkeakoski Minna-Maria Solanterä sosiaalityön johtaja Valkeakoski Anne Kurikka nuorisotoimenjohtaja Valkeakoski Sarita Kultalahti vs. työllisyyspalvelujen johtaja Valkeakoski Maija-Riitta Mäkitalo henkilöstöpäällikkö Valkeakoski Helena Kilkki-Rekola koulutussuunnittelija Valkeakoski Tarja Paulaniemi palvelujohtaja Pirkanmaan TE-toimisto Anssi Rautiainen projektipäällikkö Välike-projekti ( asti) Ilkka Peltomaa projektipäällikkö Kuntakokeilu

16 ETELÄ-PIRKANMAAN KUNTAKOKEILU JA PALVELUSEGMENTIT (LUONNOS) SOSIAALINEN KUNTOUTUS JA SOSIAALITYÖ Tuetaan syrjäytyneiden henkilöiden paluuta yhteiskunnalliseen osallisuuteen vahvistamalla kuntoutettavan sosiaalista toimintakykyä ja sosiaalisen vuorovaikutuksen edellytyksiä. KUNTOUTTAVA JA AKTIVOIVA TYÖTOIMINTA Asiakkaiden voimavarojen vahvistaminen ja sosiaalisten ongelmien ehkäiseminen. Heikossa työmarkkina-asemassa olevien henkilöiden toimintakyvyn parantaminen ja työllistymisdellytysten tukeminen. AKTIVOIVA TYÖTOIMINTA Työnhakijat, jotka tarvitsevat pitkäkestoista ja yksilöllistä tukea sekä ohjausta avoimille työmarkkinoille työllistyäkseen. SOSIAALITYÖ 3. SEGMENTTI KUNTAKOKEILU 2. SEGMENTTI TYP / TE 1. SEGMENTTI SOSIAALITYÖNTEKIJÄ palvelutarvearvio akuuttien tilanteiden selvittely suunnitelmien laadinta ja seuranta prosessivastuu lausunnot TYÖ- JA PALVELUOHJAAJA työllistymistä tukevat palvelut kuntouttava työtoiminta prosessivastuu suunnielmien laadinta ja seuranta PALVELUOHJAAJA SOSIAALITYÖNTEKIJÄ aktivoiva työtoiminta edelleen ohjaus prosessivastuu suunnitelmien tarkennus ja seuranta ASIANTUNTIJA työllistäminen TE-hallinnon palvelut ASIAKAS Arjen hallinnan vaikeuksia mm. vakava päihde-/ mielenterveysongelma Vahva tuen tarve sosiaalisessa elämässä. ASIAKAS 500 pv työttömyyttä / 12 kk moniamm.tuki Tavoitteena työttömyyden aiheuttamien kielteisten vaikutuksien ehkäisy. Tarvitsee pitkäkestoista yksilöllistä tukea ja moniammatillisia palveluja sekä erityispalveluja (mm. terveyspalveluja). Vahvistetaan elämän-ja arjenhallintaa sekä työ- ja toimintakykyä. Ehkäistään syrjäytymistä työtoiminnan ja muiden palveluiden avulla. Kuntouttavassa työtoiminnassa 1-5 pv / vk ASIAKAS Tavoitteena ensisijaisesti työllistyminen. Tarvitsee yksilöllistä sekä ammatinvalinta- ja uraohjausta. - Ohjaus verkkopalveluihin - Osaamisen kehittäminen - Valmennus- ja koulutuspalvelut Kuntouttavassa 4-5 pv / vk SOSIAALISEN KUNTOUTUKSEN OHJAAJA KUNTOUTTAVAN TYÖTOIMINNAN OHJAAJA AKTIVOIVAN TYÖTOIMINNAN OHJAAJA TIIVIS TYÖSKENTELY ASIAKKAAN KANSSA - SUUNNITELMIEN SEURANTA JA TARKISTUKSET - AKUUTTIEN TILANTEIDEN SELVITTELY

17 Liite 3 VALMENNUS- ETELÄ-PIRKANMAAN JA TYÖLLISTYMISVAIHE YHTEISPALVELUKESKUS (3. VAIHE) YHTEISPALVELUKESKUS Tuetun työllistymisen palvelut (TE-hallinnon palvelulinja 3) VÄLITYÖMARKKINAT TE-toimisto palvelupiste 1.palvelulinja 2.palvelulinja alkukartoitus palvelutarvearvio työllistymissuunn. Yritys-Suomi SIIRTO TE-TOIMISTOON ERITYISPALVELUT KARTOITUS- JA SOSIAALISEN KUNTOUTUKSEN VAIHE KUNTOUTUS- JA OSAAMISEN KEHITTÄMISVAIHE TIIMI 2 VALMENNUS- JA TYÖLLISTYMISVAIHE TIIMI 3 työhönvalmennus Edelleen sijoittaminen Kaupungin työllistämisyksikkö AVOIMET TYÖ- MARKKINAT KOULUTUS ASIAKAS TIIMI 1 AIKUISSOSIAALITYÖN PERUSPALVELUT sosiaalinen kuntoutus kuntouttavatyötoim. AKTIVOIVA TYÖTOIMINTA AVOIMET TYÖ- MARKKINAT Sosiaalitoimisto lastensuojelu vammaispalvelut Lastensuojelu ELMAT Kaupungin terveys- ja kuntoutuspalvelut / Työllistämisyksikkö -sosiaalinen kuntoutus - työttömien terveystarkastukset Starttipaja Nuorten palvelut -projektit HALLINTOKUNNAT SOTE päihdepalvelut mielenterveyspalvelut SIIRTYMÄTYÖPAIKAT 4/2012 Osto- ja koulutuspalvelut

18 Tietoa kuntakokeilusta saa: Etelä-Pirkanmaan kuntakokeilu Ilkka Peltomaa projektipäällikkö puh Kuntaliiton sivuilta Työ- ja elinkeinoministeriön sivuilta