Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Program för deltagande och bedömning

Transkriptio

1 Itäsataman asemakaavan muutos joka koskee Itäsataman ja Tehtaanniemen alueilla kortteleita 113, 114, 115 sekä katu-, satama- ja puistoalueita Detaljplaneändring för Östra hamnen, som berör kvarteren 113, 114, 115 samt gatu-, hamn- och parkområden vid Östra hamnen och Fabriksudden. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Program för deltagande och bedömning / / YMP / MILJÖ Vireilletulo / Anhängiggörande

2 ASIA 552/2014 ÄRENDE 552/2014 Mikä on osallistumis- ja arviointisuunnitelma? Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) tehdään kaavatyön alussa asukkaita, järjestöjä, kunnan ja valtion viranomaisia sekä muita osallisia varten. OAS:ssa esitetään suunnitelma osallistumisen ja muun vuorovaikutuksen järjestämisestä sekä vaikutusten arvioinnista. OAS:n antaa perustiedot kaavahankkeesta ja sen valmisteluprosessista niin, että osalliset voivat arvioida kaavan merkitystä ja tarvetta osallistua sen valmisteluun. Vad är ett program för deltagande och bedömning? Ett program för deltagande och bedömning (PDB) görs då planläggningsarbetet inleds för invånarna, stadens och statens myndigheter och övriga delaktiga. I PDB beskrivs hur deltagande och övrig växelverkan ska ordnas samt hur konsekvenserna skall bedömas. PDB ger grunduppgifter om planprojektet och dess beredningsprocess så att delaktiga kan bedöma planens betydelse och behovet att delta i beredningen. Suunnittelu ja osallistuminen lyhyesti kaavaprosessin eri vaiheissa: Aloitusvaihe Aloite kaavan laatimisesta. Ilmoitus kaavoituksen vireilletulosta ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta (MRL 63 ) Kort om planering och deltagande i planläggningsprocessens olika faser: Inledningsfas Initiativ till uppgörande av planen. Meddelande om anhängiggörandet av planläggningen samt program om deltagande och bedömning (MBL 63 ). Valmisteluvaihe Perusselvitysten laadinta. Mahdollisuus tutustua valmisteluaineistoon (MRL 62 ). Tilaisuus mielipiteen esittämiseen. Saadun palautteen käsittely. Beredningsfas Grundutredningar. Möjlighet att bekanta sig med beredningsmaterialet (MBL 62 ). Tillfälle att uttala sin åsikt. Behandling av respons. Ehdotusvaihe Kaavaehdotus valmistuu ja on nähtävillä (MRL 65 ). Mahdollisuus muistutusten ja lausuntojen tekoon. Vastineet lausuntoihin ja muistutuksiin. Förslagsfas Planförslaget färdigställs och finns till påseende (MBL 65 ). Möjlighet att göra anmärkningar och ge utlåtanden. Genmälen till utlåtanden och anmärkningar. Hyväksymisvaihe Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan. Ilmoitus kaavan hyväksymisestä. Mahdollisuus kirjallisen valituksen tekoon. Kuulutus kaavan voimaan tulosta. Godkännandefas Stadsfullmäktige godkänner planen. Meddelande om planens godkännande. Möjlighet till skriftliga besvär. Kungörande om planens ikraftträdande. 2 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos

3 Hangon Itäsataman asemakaavamuutos Suunnittelualue sijaitsee noin 0,5 km Hangon keskustasta. Alue käsittää Hangon Itäsataman, Makasiinirakennuksien ja Tehtaanniemen alueet, sekä Itäsatamaa mereltä rajaavat saaret Smultrongundetin ja Märaskärin, ja on pinta-alaltaan noin 43 ha. Suunnittelun edetessä määritetään Tehtaanniemeä koskevan asemakaavan rajaus. Se muodostaa ensimmäisen nähtäville asetettavan asemakaavamuutoksen, ja mahdollistaa Tehtaanniemen rakentumisen tavoitteiden mukaisesti. Myöhemmin määritellään muuta suunnittelualuetta koskevien asemakaavojen rajaukset. Detaljplaneändring för Östra hamnen i Hangö Planeringsområdet befinner sig ca. 0,5 km från Hangö centrum och omfattar området kring Östra hamnen, magasinen och Fabriksudden samt öarna, Smultrongrundet och Märaskär, som avgränsar Östrahamnen från havet. Planeringsområdets areal är ca. 43 hektar. När planeringen fortskider fastslås avgränsningen av planeringsområdet i Fabriksudden, vilket uppgör den första detaljplanändringen som framläggs till påseende. Detta möjliggör realiserandet enligt de utsatta målen. Övriga delar av planområdets avgränsning preciseras senare under planeringsarbetet. Suunnittelualueen alustava rajaus ja sijainti opaskartalla. Planeringområdets preliminära avgränsning och lokalisering på adresskartan. Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 3 (17)

4 Suunnittelutehtävän määrittely ja alustavat tavoitteet Hangon Itäsataman merkitys kaupungin keskustalle on suuri sekä paikallisten että ulkopuolisten käyttäjien ja palveluntarjoajien näkökulmista. Itäsatamassa konkretisoituu Hangon vetovoimatekijät sekä mereltä että maalta käsin. Kansallinen kaupunkipuisto ja sen maisema sekä veneilyyn ja lomailuun liittyvät palvelut ja tapahtumat kohtaavat Itäsatamassa. Viime vuosina satamaan kohdistuneet investointihalut osoittavat paikan erityisyyden ja kiinnostavuuden pohjautuvan tänäkin päivänä kaupungin historiaan. Hanko kaupunkina on syntynyt nimenomaan sen mereltä käsin rakentuvan sijaintinsa ja luonteensa takia. Sisämaasatamien ja talviväyläverkoston kehittyessä Hangon erityisasema talvisatamana laski ja syntyi tarve löytää Hangolle uusi erityisyys. Tämä konkretisoitui investointihaluista kylpyläkulttuuriin, joka nojasi samaan maantieteelliseen erityisasemaan, mutta nyt hyödyntäen maantieteestä syntynyttä maisemaa ja paikan henkeä, ei niinkään merisaavutettavuutta. Hangon maantieteellinen asema osana Itämeren satamien verkostoa mereltä käsin on edelleen oleellinen ja historialliset kehityksen syyt toistavat itseään. Tällä kaavalla on tarkoitus suunnitella yhteen Itäsataman, Rantapuiston ja Tehtaanniemen alueet siten, että alueella olevien nykyisten ja tulevien toimintojen kehittäminen, sekä niihin liittyvät investoinnit rakentavat Itäsatamasta kaunista, toimivaa ja yhtenäistä satama- ja rantapuistovyöhykettä. Definiering av planeringsuppdraget och preliminära målsättningar Östra hamnens betydelse för stadens centrum är stor för både lokala och utomstående aktörer samt tjänsteleverantörer. Hangös attraktionsfaktorer konkretiseras i Östra hamnen, och kan upplevas både från land och hav. Nationalstadsparken och dess landskap samt båtliv-, fritidstjänster och evenemang möts i Östra hamnen. Investeringsviljan i hamnen under de senaste åren har påvisat att det unika och intressanta med området baserar sig på ställets historia. Hangö stad har uttryckligen tillkommit som stad på grund sitt läge vid havet och sin havsnära karaktär. När inlandshamnar och vinterfarledsnät utvecklades minskade Hangös särställning som vinterhamn. Det uppstod ett behov att finna en ny särprägel för Hangö. Detta konkretiserades i en investeringsvilja i spakultur, som också bygger på den geografiska särställningen, men som hellre sökte fördelar i ortens miljö, landskap och anda än i Hangös tillgänglighet från havet. Hangös geografiska position i Östersjöns hamnsnätverk är fortfarande viktig och de historiska skälen till utveckling upprepar sig. Syftet med denna detaljplan är att planera samman Östra hamnens, Strandparkens, och Fabriksuddens områden på ett sådant sätt att utveckling av befintliga och framtida aktiviteter, samt anknutna investeringar, utvecklar Östra hamnen till en vacker, fungerande och sammanhängande hamn- och strandparkzon. 4 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos

5 Suunnittelutyön päätavoitteet ovat: - Suunnitella, määrittää ja arvioida Tehtaanniemen rakentaminen siten, että se tapahtuu olemassa olevan rakennusoikeuden puitteissa, kuitenkin niin, että noin 1500 kem2 varataan hotellirakennukselle. - Osoittaa kehitysmahdollisuuksia Itäsataman satamatoiminnoille ja ohjata Tehtaanniemen, Rantapuiston ja Itäsataman maankäyttö yhtenäiseksi ja laadukkaaksi satamapuistoksi. - Määrittää edellisiä tavoitteita tukevia ratkaisuja mm. liikenteen ja pysäköinnin osalta koko kaava-alueella. Myös alueen olemassa olevien rakennusten ja ympäristön suojelumääräykset tarkistetaan. Historiasta katsottuna Itäsatamassa ja Tehtaanniemen tavoitteissa yhdistyvätkin Hangon kaupungin historian kaksi merkittävintä kehityksen moottoria: Satama- ja kylpyläkulttuuri. Tältä pohjalta juuri Itäsataman kehitys monien toimijoiden ja erilaisten käyttäjäryhmien toimintaympäristönä on Hangon tulevaisuudelle keskeisin. Huvudmålen för planeringen är: - Planera, definiera och överväga bebyggandet av Fabriksudden så at det sker inom ramarna för den befintliga byggrätten, dock så at cirka vy-m2 reserveras för hotellbyggnaden. - Anvisa utvecklingsmöjligheter för Östra hamnens hamnaktiviteter och styra markanvändning i Fabriksudden, Strandsparken och Östra hamnen till en enhetling och högklassig hamnpark. - Fatta beslut om lösningar som stöder ovannämnda målsättningar inom, bl.a. trafik och parkering på hela planområdet. Även skyddsbestämmelser för områdets befintliga byggnader och miljön skall uppdateras. Ur ett historiskt perspektiv sammanknyts historiens två vigtigaste utvecklingsmotorer: hamn- och spakulturen i Östra hamnen och Fabriksudden. Från denna utgångspunkt är utvecklingen av Östra hamnen, som en verksamhetsomgivning för många aktörer och olika användargrupper, central för Hangös framtid. Suunnittelutilanne Maakuntakaava Ympäristöministeriön 2006 vahvistamassa maakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta ja sitä koskee vierasvenesatama merkintä, jolla osoitetaan pääkaupunkiseudun ulkopuolella veneilyverkostojen maakunnallisen kehittämisen kannalta merkittävät, nykyiset tai kehitettävät vierassatamat. Itäsataman aluetta koskee myös merkintä kulttuuriympäristön vaalimisen kannalta tärkeäksi alueeksi (RKY 2009). Valkoiselle alueelle ei lähtökohtaisesti tule osoittaa maakunnallisesti tai seudullisesti merkittävää alueiden käyttöä. Planeringssituationen Landskapsplanen Planområdet har reserverats för tätortsfunktioner i den av Miljöministeriet år 2006 fastställda landskapsplanen. I planen ingår även beteckning för gästhamnar som ligger utanför Huvudstadsområdet och som ingår i ett nätverk av befintliga och planerade gästhamnar som bör utvecklas på landskapsnivå. Östra hamnen är även utmärkt som ett viktigt område med tanke på vården av kulturmiljön (RKY 2009). Utgångspunkten är att det på de vita områdena inte skall anvisas landskapsmässigt eller regionalt betydelsefull områdesanvändning. Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 5 (17)

6 Ote Uudenmaan maakuntakaavasta. (kuvalähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu ) Utdrag ur landskapsplan för Nyland (Bildkälla: Nylands förbunds karttjänst..datum..). Ote Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavasta (kuvalähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu ) Utdrag ur etapplandskapsplan 2 för Nyland (Bildkälla: Nylands förbunds karttjänst..datum..). 6 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos

7 Suunnittelutilanne Planeringssituationen Hangon kantakaupungin yleiskaava Generalplanen för stadskärnan i Hangö Kantakaupungin yleiskaavassa (2013) Itäsataman veneliikennealue merkinnän(lv) alle on osoitettu koko satama-altaan alue mukaan lukien Smultrongrundet ja osa Märaskärin saaresta. Satamaa keskustan puolelta rajaa keskustatoimintojen merkintä(c/s), Kuningatarniemen puolelta asuinrakennusten merkintä(a) ja idässä Itälahden uimarantamerkintä(vv) ja Märaskärin puistomerkintä(vl). I generalplanen för stadskärnan i Hangö (2013) har hela hamnbassängens område inklusive Smultrongrundet och en del av Märaskär betecknats som Östra hamnens båttrafikområde (LV). Beteckningen av området för centrumfuntioner (C/s) avgränsar hamnområdet från centrum. På Drottninguddens sida finns beteckning för bostadsområde (A), i Östra viken beteckning för badstrand (VV) och på Märaskär finns område för närrekreation (VL). Ote kantakaupungin yleiskaavasta. Utdrag ur den gällande generalplanen. Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 7 (17)

8 Suunnittelutilanne Planeringssituationen Asemakaava Detaljplanen Suunnittelualueella on voimassa useita eri vuosikymmenillä tehtyjä asemakaavoja, joissa on ollut kussakin aikansa osatavoite. Tavoitteet ovat pääosin vanhentuneet ja kaavat eivät muodosta kokonaisuutta, joka tarjoaisi kaavalliset puitteet alueen kehittämiselle nykytavoitteiden valossa. Det finns flera fastställda detaljplaner inom planområdet. Planerna har uppgjorts under olika årtionden, och var och en har haft sin tids delmål. Störtsa delen av målen har föråldrats och planerna utformar inte en helhet, vilken skulle erbjuda en planeringsram för områdets utveckling enligt nutida krav. Tehtaanniemen viimeisin asemakaava on vuodelta Siinä niemelle on osoitettu liikerakennusten korttelialue hotelli ja kylpylätoimintoja varten(kl-5). Kaavassa osoitetaan korttelialueelle rakennusoikeus tehokkuusluvulla (e) 0,5, joka vastaa 7972 kem2. Kaavassa on osoitettu myös sen aikaisia tarpeita palvelevia muutoksia sataman puoleisen yleisen pysäköintialueen (LP) rajaukseen. Myös uimarantaa laajennettiin niemelle uimahuoneelle asti kaavamerkinnällä (VV). Tätä aiempi kaavamuutos on vuodelta 1977, jossa koko vanhaa keskustaa koskevassa asemakaavassa Tehtaanniemelle osoitettiin yleisten rakennusten korttelialue (Y) muun niemen jäädessä yleiseksi rantapuistoksi (P). Tätä muutosta ennen, vuonna 1964 asemakaavamuutoksessa niemen kärkeen osoitettiin opetustoimintaa palveleva korttelialue (Yo) ja itäsataman puolelle tehdas- ja varastorakennusten alue telakkatoimintoja varten. Fabriksuddens senaste detaljplan är från år I planen har udden utvisats till ett affärsbyggnadsområde för hotell- och spafunktioner (KL-5). I planen anvisas byggrätt med effektivitet 0,5 (motsvarande 7972 vm2) för kvartersområde. I planen visas även dåtida behov för ändringar av hamnområdets allmänna parkeringsområdes avgränsning (LP). Badstranden utvidgades ända till simhuset på udden (VV). Den tidigare planändringen är från år I planen som omfattade gamla centrum, reserverades ett kvarters område på Fabriksudden för allmänna byggnader (Y). Den övriga udden stod kvar som allmän strandpark (P). Före den ovannämnda ändringen av detaljplanen år 1964, reserverades ett kvartersområde för undervisningsbyggnader (Yo) ute på utten, medan Östra hamnens sida reserverades i denna detaljplan för industri- och lagerområde för varsaktiviteter. Vasemmalla asemakaava vuodelta 1996 ja oikealla asemakaava vuodelta 1977 På vänster detlajplanen från år 1996 och på höger detlajplanen från år (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos

9 Itäsataman satama-aluetta ja sitä palvelevien ravintolarakennuksia ohjaava ja rajaava asemakaava on vuodelta Kaavassa osoitettiin HSF:n rakennuksen tontille rakennusoikeutta tehokkuudella 0.5, joka vastaa 896 kem2. Myös tuolloin rajatulle terassiravintola- ja suihkutilarakennukselle osoitettiin rakennusoikeus tehokkuudella 0.5, joka vastaa 721 kem2. Detaljplanen, som styr och avgränsar Östra hamnens hamnområde och dess restaurangbyggnader, är från år I planen anvisas byggrätt med effektivitet 0,5 (motsvarande 896 vm2) för HSF:s byggnadstomt. Dessutom anvisades byggnadsrätt med effektivitet 0,5 (motsvarande 721 vm2) för det begränsade terrasrestaurang- och sanitetsbyggnaderna. Satama-aluetta, HSF:n rakennusta sekä terassiravintola- ja suihkutilarakennuksia ohjaava asemakaava vuodelta 2000 (ote) Detlajplan för hamnen, HSFG-byggnad och terrasrestaurang- och sanitetsutrymmen, år 2000 (Utdrag) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 9 (17)

10 Ote makasiineja koskevasta asemakaavasta, Utdrag ur detlajplan för magasinen, år 2000 Makasiinirakennuksien asemakaava on vuodelta Kaavassa osoitettiin makasiinien laajennusmahdollisuuksia ja tarkennettiin suojelumääräyksiä. Kaavaan kuului myös makasiinien edustalla Satamakadun ja sen länsipäässä olevan pysäköintialueen kaavaohjaus. Kuningatarvuoren asemakaava on alueen uusin vuodelta Kaava käsittää koko Kuningatarvuoren ja rajautuu satama-altaaseen ja Satamakatuun makasiinien kulmassa. Kaava liittyy hankkeeseen rakentaa Kuningatarvuoren asuinkorttelit, mutta siinä osoitettiin myös liiketilakortteleita nyt kyseessä olevan alueen länsiosaan. Kuningatarvuoren päälle rajattiin yleinen puisto. Detaljplanen för magasinbyggnaderna är även från år Planen definierade utvidgningsmöjlighgeter för magasinen och preciserade beskyddningsföreskrifter. I planen ingick även planmässig styrning av Hamngatan vid magasinen och parkeringsplatsen i västra ändan av gatan. Detaljplanen för Drottningberget (2006) är den nyaste planen i området. Den omfattar hela Drottningsberget och gränsar till hamnbassängen och Hamngatan i hörnet av magasinen. Planen berör ett projekt att bygga bostadshuskvarter på Drottningberget, men planen innehåller även tomter för affärsbyggnader i västra delen av i frågavarande området. En allmän park i planen reserverats uppe på Drottningsberget. 10 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos

11 Ote ajantasa-asemakaavasta (2014) Utdrag ur den gällande detlajplanen (2014) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 11 (17)

12 Kansallisen kaupunkipuiston rajaus (ote) avgränsning av Nationalstadsparken (utdrag) RKY-merkinnän rajaus beskärning av RKY-beteckningen 12 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos

13 Hangon kansallinen kaupunkipuisto perustettiin kaupungin hakemuksesta ympäristöministeriön päätöksellä 15. toukokuuta Kansallisen kaupunkipuiston tavoitteena on Hangon ainutlaatuisen kulttuuri- ja luonnonympäristön vaaliminen ja hoitaminen. Kaupunkipuiston ja valtakunnallisesti merkittävät rakennetut kulttuuriympäristöt (RKY) -merkinnän rajaukset koskevat Itäsataman ja makasiinien alueita. Tehtaanniemi on rajauksien ulkopuolella, mutta kuuluu samaan kulttuurimaisemaan. Itäsatama laitureineen ja makasiineineen on rakennettu 1800-luvun lopulla suojaiseen Itälahden (Östra Viken) poukamaan Hangon kaupungin perustamisen aikoihin. Punaiset, yhtä lukuunottamatta puurakenteiset satamamakasiinit rajaavat Itäsataman pohjoisrantaa. 14 alueella alunperin sijainneesta 19:sta satamamakasiinista on säilynyt. Vaalea, kaartuvalinjainen Hangö Segelförening rf:n funkispaviljonki 1930-luvulta on tärkeä osa satamamaisemaa, jota kaupungin perustamisen ajoilta olevat puutalokorttelit rajaavat satama-alueen koilliskulmalla. Länsirannalla oleva Oy Granit Ab:n entinen kivihiomo on ollut yksi Suomen kiviteollisuuden merkittävimmistä edustajista. Nationalstadsparken i Hangö grundades på stadens ansökan genom miljöministeriets beslut Målet med nationalstadsparken är att vårda och bevara den unika kultur- och naturmiljön i Hangö. Avgränsningen av Stadsparken och byggda kulturmiljöer av riksintresse (RKY) innehåller hamnområden och magasin. Tehtaanniemi ligger utanför avgränsningen men ingår i samma kulturlandskap. Östra hamnen med brygga och magasin byggdes i slutet av 1800-talet i en skyddad bukt av Östra Viken ungefär samma tid som Hangö stad grundades. De röda magasinen, som alla förutom ett är byggda i trä, gränsar till Östra hamnens norra strand. Av 19 strandmagasin har 14 bevarats. Den ljusa funkispaviljongen från 1930-talet med sina böjda linjer tillhör Hangö Segelförening rf och är ett viktigt inslag i hamnlandskapet. Den nordöstra delen av hamnområdet gränsas av trähuskvarter som härstammar från den tid då staden grundades. På västra stranden ligger Oy Granit Ab:s gamla stensliperi som har varit en av de viktigaste representanterna för den finska stenindustrin. Selvitykset Asemakaavan laadinnan yhteydessä selvitetään kaavan toteutuksen ympäristövaikutukset maankäyttöja rakennuslain (MRL 9 ) sekä asetuksen (MRA 1 ) edellyttämällä tavalla. Olemassa olevat selvitykset Kaava-aluetta koskevia selvityksiä: Hangon Itäsataman kehittämissuunnitelma, Marina Housing 2008 Lehto, Tiina: Hangon rakennuskulttuuri ja kulttuurimaisema (Hangon Museon julkaisusarja n:o 8.), Hangon kaupunki, Hangon kansallisen kaupunkipuiston perustamisselvitys, Hangon kaupunki, Hangon asemakaava-alueiden puistojen ja puistometsien hoito- ja käyttösuunni-telma, Hangon kaupungin talousarvio ja suunnitelma , Hangon kaupunki, Hangon strategia 2025, Hangon kaupunki, Utredningar I samband med detaljplaneringen utreds miljökonsekvenserna för planens förverkligande på det sätt som markanvändnings- och bygglagen (MBL 9 ) och förordningen (MBF 1 ) förutsätter. Befintliga utredningar Utredningar som har gjorts för planläggningsområdet: Utvecklinsplan av Hangös Östra hamn, Marina Housing 2008 Lehto, Tiina: Byggnadskultur och kulturlandskap i Hangö (Hangö museums publikationsserie nr 8). Hangö stad, Utredning om grundandet av Hangö nationalstadspark, Hangö stad Hangon asemakaava-alueiden puistojen ja puistometsien hoito- ja käyttösuunnitelma, Hangö stads budget och ekonomiplan , Hangö stad, Hangö strategi 2025, Hangö stad, Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 13 (17)

14 Kantakaupungin Yleiskaavaa (2012) varten tehdyt selvitykset: Hangon liikenneturvallisuussuunnitelma, Tiehallinto, Hangon kantakaupungin yleiskaavan liikenneselvitys, Tiehallinto, Kaupan palveluverkkoselvitys, FCG Planeko Oy, Rakennetun ympäristön kaupunkikuvaselvitys, FCG Planeko Oy, Asukaskyselyn raportti, FCG Planeko Oy, Oy Forcit Ab:n ja Fermion Oy:n konsultointivyöhykkeiden turvallisuusriskikartoitus maankäytön suunnittelua varten, Gaia Consulting Oy, Kantakaupungin alueella inventoidut kulttuurihistorialliset kohteet, FCG Planeko Oy, Natura-tarvearviointi, FCG Planeko Oy, Hangon kantakaupungin yleiskaavaluonnoksen alueella sijaitsevat ekologiset käytävät sekä lepakkoselvitys, Faunatica Oy, Virkistysalueraportti, Hangon kaupunki, Virkistys- ja viheralueiden verkko ja kevyen liikenteen yhteydet, FCG Planeko Oy, Laadittavat selvitykset - Keskustan palveluverkkoselvityksen päivitys - Itäsataman katuliikenteen nykytilaselvitys - Venetoiminnan nykytilaselvitys Pohjakartta saatetaan ajantasalle kaavatyön aikana. Vaikutusten arviointi Asemakaavatyön aikana arvioidaan MRA 1 mukaisesti ainakin seuraavia vaikutuksia: vaikutukset ihmisten elinoloihin ja elinympäristöön vaikutukset maa- ja kallioperään, veteen, ilmaan ja ilmastoon vaikutukset kasvi- ja eläinlajeihin, luonnon monimuotoisuuteen ja luonnonvaroihin vaikutukset alue- ja yhdyskuntarakenteeseen, yhdyskunta- ja energiatalouteen sekä liikenteeseen vaikutukset kaupunkikuvaan, maisemaan, kulttuuriperintöön ja rakennettuun ympäristöön Utredningar gjorda för stadskärnans generalplan (2012): Trafiksäkerhetsutredning för Hangö stadskärna 2008, Vägförvaltningen, 2008 Trafikutredning för Hangö stadskärnas generalplan 2008 Generalplan för Hango stadskärna, Utredning över det kommersiella servicenätet, FCG Planeko Oy, Generalplan för Hango stadskärna, Utredning över stadsbilden i den bebyggda miljön, FCG Planeko Oy, Generalplan för Hango stadskärna, Rapport över invånarenkäten, FCG Planeko Oy, Oy Forcit Ab:n ja Fermion Oy:n konsultointivyöhykkeiden turvallisuusriskikartoitus maankäytön suunnittelua varten, Gaia Consulting Oy, Kantakaupungin alueella inventoidut kulttuurihistorialliset kohteet, FCG Planeko Oy, Natura-tarvearviointi, FCG Planeko Oy, Utredning om ekologiska korridorer och fladdemöss i samband med uppgörandet av generalplaneutkastet (2009) (Faunatica Oy, 2011) Rapport om rekreationsområden, Hangö stad, Virkistys- ja viheralueiden verkko ja kevyen liikenteen yhteydet, FCG Planeko Oy, Utredningar som skall genomföras - Utredning över centrumområdets servicenät - Gatutrafikutredning för Östra Hamnen - Utredning av nuvarande båtaktiviteter Grundkartan bör uppdateras under planeringsarbetet. Konsekvensbedömning Under detaljplanearbetet bedöms enligt MBF 1 i åtminstone följande konsekvenser: människors levnadsförhållanden och livsmiljö, jord- och berggrunden, vattnet, luften och klimatet växt- och djurarter, naturens mångfald och naturresurserna region- och samhällsstrukturen, samhälls- och energiekonomin och trafiken stadsbilden, landskapet, kulturarvet och den byggda miljön 14 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos

15 Osalliset Osallisia ovat alueen maanomistajat ja asukkaat sekä kaikki ne, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa ja ne viranomaiset tai yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään. Kaikki joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava vaikuttaa: kuntalaiset kaava-alueen ja siihen rajoittuvien maa-alueiden omistajat kaava-alueen ja sen vaikutusalueen asukkaat kaava-alueen ja sen vaikutusalueen elinkeinonharjoittajat Viranomaiset: Ympäristöministeriö Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Uudenmaan liitto Museovirasto Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Hangon kaupungin tekninen lautakunta Vesi- ja viemärilaitos Eteläkärjen ympäristöterveys Yhteisöt, joiden toimialaa suunnittelussa käsitellään: Hangon ympäristöyhdistys Elävä Hanko Ry Hangö segelförening r.f Tiedottaminen Kuulutukset, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, sekä kaavaehdotus ovat virallisesti nähtävillä osoitteessa: Tekninen ja ympäristövirasto Santalantie 2, II kerros Kuulutukset julkaistaan Hangonlehdessä ja Etelä-Uusimaassa sekä kaupungin ilmoitustauluilla. Lisäksi kaavamateriaali ja kuulutukset annetaan tiedoksi kaupungin internet-sivuilla: Kaavamateriaalit Intressenter Delaktiga är markägarna och invånarna i området samt alla de, vilkas boende, arbete eller andra omständigheter märkbart kan påverkas samt de myndigheter och samfund vilkas verksamhetsområde behandlas i planeringen. Alla vilkas boende, arbete eller andra omständigheter påverkas av planen: kommuninvånarna ägarna till markområden inom planområdet och markområden som gränsar till planområdet invånarna i planområdet och dess konsekvensområde näringsutövare i planområdet och dess konsekvensområde Myndigheter: Miljöminiteriet Nylands närings-, trafik- och miljöcentral Nylands förbund Museiverket Västra Nylands landskapsmuseum Räddningsverket Tekniska nämnden i Hangö stad Vatten- och avloppsverket Sydspetsens miljöhälsa Samfund, vilkas verksamhetsområde behandlas i planeringen: Hangö Miljöförening r.f Levande Hangö r.f Hangö segelförening r.f Information Kungörelser, program för deltagande och bedömning, samt planförslag finns till officiellt påseende på adressen: Tekniska och miljöverket Sandövägen 2, II våningen Kungörelserna publiceras i Hangötidningen och Etelä-Uusimaa samt på stadens anslagstavlor. Planmaterialet och kungörelserna ges också till kännedom på stadens internet-sidor: Planmaterialet Kungörelser Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 15 (17)

16 Osallistumisen järjestäminen Viranomaisneuvottelut järjestetään osallistumis- ja arviointisuunnitelman yhteydessä sekä kaavaehdotusvaiheessa. Kaupungin eri hallintokuntien kesken sekä alueen elinkeinon harjoittajien ja yhdistysten kanssa järjestetään suunnittelutyön kuluessa tarvittavia neuvotteluja. Kaavan valmisteluvaiheessa järjestetään yleisötilaisuus. Asemakaavaehdotuksen nähtäville asettamisen yhteydessä kuntalaisilla ja muilla osallisilla on mahdollisuus osallistua kaavan valmisteluun, arvioida kaavoituksen vaikutuksia ja lausua kirjallisesti tai suullisesti kantansa asiasta. Kaupunginvaltuuston hyväksyntää koskevasta päätöksestä on mahdollisuus valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen ja edelleen korkeimpaan hallinto-oikeuteen. Arrangerandet av deltagandet I samband med planförslagsfasen och program för deltagande och bedömning arrangeras myndighetsförhandlingar. Under planarbetets gång ordnas vid behov förhandlingar mellan stadens förvaltningsgrenar, näringsidkare och föreningar. I planens beredningsfas arrangeras ett evenemang för allmänheten. I samband med att detaljplanförslag sätts till påseende har kommuninvånarna och övriga delaktiga möjlighet att delta i beredningen av planen, bedöma planläggningens konsekvenser samt uttrycka sina ståndpunkter skriftligen och muntligen. Det är möjligt att besvära sig över fullmäktiges beslut om att godkänna planen till Helsingfors förvaltningsdomstol och vidare till Högsta förvaltningsdomstolen. Alustava aikataulu Aloitusvaihe 08/2014 Kaavatyö asetetaan vireille Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Valmisteluvaihe 09/ /2015 Perusselvitysten laadinta Itäsataman visio Yleisötilaisuus Käsittely ympäristölautakunnassa Ehdotusvaihe (Tehtaanniemi) 02-04/2015 Käsittely ympäristölautakunnassa käsittely kaupunginhallituksessa Kaavaehdotus nähtävillä 30 päivää Mahdollisuus lausuntoihin ja muistutuksiin Preliminär tidtabell Inledningsfas 08/2014 Planeringsarbetet anhängiggörs Programmet för deltagande och bedömning Beredningsfas 09/ /2015 Grundutredningar uppgörs Östra hamnens vision Publikt tillfälle Vision behandlas i miljönämnden Förslagsfas (Fabriksudden) 02-04/2015 Behandling i miljönämnden Planeförslaget behandlas i stadsstyrelsen Planeförslaget sätt till påseende i 30 dagar Möjlighet till utlåtanden och anmärkningar 16 (17) Hangon Itäsataman asemakaavamuutos

17 Aikataulu Hyväksymisvaihe (Tehtaanniemi) 05/2015 Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavan Ilmoitus kaavan hyväksymisestä Mahdollisuus kirjallisen valituksen tekoon Kuulutus kaavan voimaan tulosta Tidtabell Godkännandefas (Fabriksudden) 05/2015 Stadsfullmäktige godkänner planen Meddelande om godkännandet av planen Möjlighet till skriftliga besvär Kungörelse av planens ikraftträdande Yhteystiedot Hangon kaupunki Hangon kaupunki, Santalantie 2, Hanko Kukka-Maaria Luukkonen Kaupungingeodeetti puh s-posti: Kontaktuppgifter Hangö Stad Hangö Stad, Sandövägen 2, Hangö Kukka-Maaria Luukkonen Stadsgeodet Tfn e-postadress: Kaupungin kotisivut Stadens webbplats Hangon Itäsataman asemakaavamuutos 17 (17)