Ympäristövaikutusten Arviointi - Hankkeiden haasteet. Näkökulma 2008; Rambollin tulevaisuuseminaari

Transkriptio

1 Ympäristövaikutusten Arviointi - Hankkeiden haasteet Näkökulma 2008; Rambollin tulevaisuuseminaari Dos. FT Joonas Hokkanen, Ramboll FI Espoon Dipoli

2 HAASTEET VAIKUTUS VAIKUTTAVUUS MERKITTÄVYYS KONFLIKTIEN RATKAISUT tietokonflikti arvokonflikti intressikonflikti AIKATAULUT 2

3 Keskeisten toimialojen ympäristövaikutukset YVAttava toiminta/hanke Ilma/ilmasto Pintavesi Kasvillisuus Melu Maaperä ja pohjavesi Eläimistö Maisema Sosiaaliset Terveys Ym Lainsäädäntö Määritelmät ja käsitteet Rajaukset ja perusdata Vaikutusten ennustaminen Vaikutusten lieventäminen Seuranta Vaihtoehtojen vertailu Päätöksenteko 3

4 Ilampäästöjen leviämismallinnukset Hyvää: Vakiintuneet menetelmät Mallien tulokset ymmärrettäviä Haasteet: Ilmaston muutos sään ääri-ilmiöt myrskyt, tulvat vaarallisten aineiden leviäminen Hankkeiden yhteisvaikutukset 4

5 Melu Melun mallinnus osataan Tulevaisuus: Melualueet tulevat pienenenmään Kotelointi, eristäminen Prosessien kehitystyö Maankäytön suunnittelu Hiljaiset alueet haasteena 5

6 Pintavedet Pintavedet/Sisävedet: Kuormitus tunnetaan Vaikutukset Pääosin osataan ennustaa Malleja käytössä osin erittäin raskaita Haasteet YVA:n soveltuvien mallien kehittäminen / Alapuolisen vesistön data Ympäristöön vaikuttavien vesien laatu muuttuu 6

7 Pintavedet Hyvää Virtausmallinnus Kehitetty videokuvausmenetelmää Ramboll FI Haasteita YVA:n soveltuvampia työkaluja 3 D mallit aikaavieviä ja kalliita Kansainvälinen yhteistyö Tutkimus- ja vaikutusalueet suuria 7

8 Pohjavedet; Pohjavesituntemus korkealla tasolla (luokitellut pohjavesialueet) Malleja on käytössä YVA:ssa hyödynnettäviä 8

9 Rakennetun/Luonnon maiseman muutos Elinympäristön muutos Vaikutus Merkittävyys 9

10 KUVA 6-23 ASUTUKSEN JA MUUN IHMISTOIMINNAN SIJOITTUMINEN SUUNNITTELUALUEEN LÄHEISYYTEEN Haasteena NIMBY 10

11 Vaikutukset eliöstöön ja kasvistoon Nykytilanteen osalta perusmenetelmät ovat kunnossa Haasteena vaikutusten arvioinnin kannalta perusteettoman suurten perustutkimusaineistojen hankintavaatimukset Haasteena myös vaikutusten ja niiden merkittävyyden arviointi 11

12 SVA:n haasteita Menetelmien standardointi puuttuu Teroreettinen tausta puuttuu Tausta-aineisto heikkoa NIMBY:stä YIMBY 12

13 Liikennne 13

14 Mallien käytön haasteita Varsin yleinen taso Epävarmuuksien epätarkka käsittely Stokastisen käyttäytyminen puuttuu Puutteet validioinnissa ja kalibroinnissa. Malleista puuttuu osin palautemekanismit 14

15 Monikriteerinen avustaminen 1. Lähtökohtana useita vaihtoehtoja 2. Paikkatietoa kohdealueista W 1 a 1 =33% 3. Määritellään tavoitteet 4. Määritellään painotukset 5. Voidaan laskea esim GIS kartat Criterion 2 x 1 W 2 (3,9) x 2 (7,7) a 2 =38% W 3 a 3 =29% 6. Lasketaan kaiken informaation huomioiva hyvyys x 3 (9,2) Criterion 1 7. Herkkyysanalyysit 15

16 Lainsäädännöllisiä haasteita Vaihtoehdon ja 0-vaihtoehdon käsitteiden erottaminen toisistaan Mikä on viranomaisen oikeus vaatia vaihtoehtojen selvittämistä YVAohjelmasta annetun lausunnon jälkeen? Selvitys YVAssa vai luvassa lähestyykö YVA lupamenettelyä? Voiko puutteellinen YVA vaikuttaa luvan myöntämiseen, jos YVA on lupalain soveltamisalaan kuuluvien seikkojen osalta täydellinen? YVAttava kokonaisuus kuinka pitkälle päähankkeeseen liitännäiset toiminnot kuuluvat samaan YVAan (uuden tehtaan, varaston tms. perustaminen päähankkeen johdosta, tuotannon lisäys muualla jne.). Onko erillinen lupamenettely rajana? Liitännäisen hankkeen kuuluminen useamman YVAn piiriin? 16

17 Koulutus; alan ammattilaiset ja kansalaiskasvatus Perusopetus ja lukio Ammatillinen koulutus Ammattikorkeakoulu Yliopistot Työvoimakoulutus Ammattitaitoa ylläpitävä koulutus 17

18 KOHTI UUSIA HAASTEITA KIITOKSIA MIELENKIINNOSTA! Dos. Joonas Hokaknen Ramboll Sepänkatu 14 C Jyväskylä Joonas.hokkanen@ramboll.fi GSM