Uudistuva RISKINARVIO-ohje

Transkriptio

1 Uudistuva RISKINARVIO-ohje Kommentteja luonnoksesta Terhi Svanström Page 1

2 Yleisiä huomioita rakenteesta ja käsitteistä Kommentteja riskinarviointi-osuudesta Kehuja Page 2

3 Yleistä Erittäin perusteellinen ja kaiken kattava ohjeistus. Olisi hyvä korostaa, että ohjeessa on pyritty tuomaan esiin mahdollisimman monipuolisesti kaikki asiat, joita voi olla tarpeen käsitellä riskinarviossa. Kaikissa kohteissa ei todellakaan ole tarpeen käsitellä kaikkea ohjeessa esitetyllä tarkkuudella. Alussa on kuvattu mitä asioita uudessa ohjeessa on tarkennettu. Voisi kuitenkin vielä enemmän tuoda esiin muutettuja asioita ja perustella niitä. Esim. perusarviointiin ja tarkennettuun arviointiin jakamisen poistamista voisi perustella ja kuvata miten käytäntö on uudessa ohjeessa korvattu. Nimen muutos myös ohjeeseen yleisesti viitattaessa PIMA-ohje RISKI-ohje Page 3

4 Rakenteesta Riskinarviointi-luvun järjestystä voisi muokata riskinarviointiprosessia mukailevaan järjestykseen. Jonkin verran toistoa voisi karsia. Alkuun yksi kakkostason otsikko lisää. 4. Riskinarviointi 4.1. Eri tyyppisiä riskinarviointeja Pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi Puhdistustavoitteiden määritys ja jäännösriski Muut riskitarkastelut 4.2 Riskinarvioinnin lähtötiedot 4.3 Käsitteellinen malli 4.4 Yleistä riskien määrittämisestä 4.5. Kulkeutumisriskin arviointi 4.6 Terveysriskin arviointi 4.7 Ekologisten riskien arviointi 4.8. Riskien kuvailu 4.9. Riskinarvioinnin dokumentointi Page 4

5 Käsitteistä Haitta, riski, vaara ja vaikutus? Haitta = ei toivottu vaikutus Haitan todennäköisyys ja merkittävyys= riski Merkityksellinen riski = vaara Ympäristöhaitta =sisältää sekä luonnolle että ihmisille aiheutuvat haitat? Ympäristövaikutukset voivat olla myös positiivisia? Pilaantunut alue Vna 214/2007 mukaan alue on pilaantunut jos haitta-aineista voi riskinarvion perusteella aiheutua haittaa Ohjeessa pilaantunut alue tarkoittaa myös aluetta, jonka pilaantuneisuus on selvitettävä. Onko raporteissa kuitenkin edelleen varottava käyttämästä pilaantunut sanaa ennen kuin riskinarviolla pilaantuneisuus on todettu Pilaantunut maa-aines = pitoisuus ylittää kynnysarvotason? Page 5

6 Käsitteistä Edelleen käytetään ongelmajätteen ohjeellisia raja-arvoja* pilaantuneen maaperän pitoisuusvertailussa kynnys- ja ohjearvojen rinnalla. Ongelmajäte-termi on vanha, mutta ei tässä tarkoituksessa varmaan ole oikein käyttää vaarallisen jätteen nimitystäkään, koska irrottamattomat maa-ainekset eivät ole uuden jätelain mukaan jätettä. Menettelysuosituksia erillistä ohjetta odotellessa? *(Dahlbo, Helena, Jätteen luokittelu ongelmajätteeksi -arvioinnin perusteet ja menetelmät, YO98) Page 6

7 Riskinarviointi-luku Tutkimussuunnittelussa pitäisi aina olla jossain määrin jo riskinarviointi mielessä. Pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointi vs muut riskitarkastelut Muita riskinarviointeja voisi tuoda vielä enemmän esiin. Esim. tietyn toiminnan aiheuttama päästöriski pohjavesialueella, jonkin tietyn kemikaalin elinkaareen liittyvät riskit, jollekin tietylle eliölajille aiheutuva riski? Minkä tyyppisiin riskinarviointeihin ohjetta ei voi soveltaa? Sedimentin riskinarviot? Suppeampi pima-arviointi esim. aiemmin kunnostetun alueen käyttömuodon muuttuessa. Ei välttämättä ole tarpeen edes käsitteellisesti käsitellä uudestaan kulkeutumis- tai ekologisia riskejä. Tarkistuslistan kohtien poisjättäminen pitää perustella tarvittaessa. Onko lista ajateltu esitettäväksi riskinarvion yhteydessä (tarvittaessa) vai vain tekijälle itselleen? Page 7

8 Riskinarviointi-luku Vanhassa pima-ohjeessa oli laskentakaavojen käyttö kuvattu hyvin sanallisesti ja kuvina. Voisiko liitteeseen 8 lisätä näitä vanhasta pimaohjeesta? Page 8

9 Erihyvää on Taulukot enimmäissaantiarvoista ja pohjaveden vertailuarvoista. Esimerkki epävarmuustarkastelusta taulukkomuodossa. Sivun 91 listaus maan, veden, ilman, ravinnon päivittäisen saannin arvoista. Tarkistuslista, joskin aika pitkä ja yksityiskohtainen. Sen läpikäyminen on hyvä ottaa osaksi pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arviointeja. Linkit vertailuarvoja ja laskentatyökaluja sisältäville sivustoille. Lihavoinnit tekstissä, helpottaa myöhempää ohjeen täsmälukemista Page 9

10 Kiitos! Page 10