Y M P Ä R I S T Ö K E S K U S

Transkriptio

1 H Ä M E E N Y M P Ä R I S T Ö L U P A P Ä Ä T Ö S (epävirallinen) Y M P Ä R I S T Ö K E S K U S Nro YLO/lup/170/ Dnro Annettu julkipanon jälkeen ASIA Päätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta, joka koskee Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:n Karanojan hyötykäyttölaitoksen toimintaa Hämeenlinnan kaupungissa. Kyseessä on olemassa oleva toiminta. LUVAN HAKIJA Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy Karanojantie HÄMEENLINNA LAITOS JA SEN SIJAINTI Karanojan hyötykäyttölaitos Karanojantie HÄMEENLINNA Kunta nro: Hämeenlinna 109 Kaupunginosa nro: Hattelmala 22 Kylän nimi: Miemala Tilan nimi: Karanoja Kiinteistörekisteritunnus: Y-tunnus: Toimialatunnus: KIINTEISTÖN OMISTAJA Hämeenlinnan kaupunki PL HÄMEENLINNA LUVAN HAKEMISEN PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 28 :n 2 momentin kohta 4, jätteen laitos- tai ammattimainen hyödyntäminen ja käsittely. Ympäristönsuojeluasetus 43 1 momentin kohta 20. SUORITEMAKSU euroa Birger Jaarlin katu 13 PL 131, Hämeenlinna Puh Faksi kirjaamo.ham@ymparisto.fi Birger Jaarlin katu 13 PB 131, FI Tavastehus, Finland Tfn Fax kirjaamo.ham@ymparisto.fi Kauppakatu 11 C PL 29, Lahti Puh Faksi kirjaamo.ham@ymparisto.fi Kauppakatu 11 C PB 29, FI Lahtis, Finland Tfn Fax kirjaamo.ham@ymparisto.fi

2 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 2 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Hämeen ympäristökeskus on asiassa toimivaltainen viranomainen ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohdan12 d mukaan (laitos tai paikka, jossa hyödynnetään tai käsitellään jätettä vähintään tonnia vuodessa). ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on toimitettu Hämeen ympäristökeskukselle TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT, SOPIMUKSET JA ALUEEN KAAVOITUSTILANNE Hämeen ympäristökeskus on päätöksellään 0396Y ; myöntänyt Kantolan Raakajäte Oy:lle jätelain 42 :n mukaisen jäteluvan. Yrityksen nimen muutokset: Kantolan Raakajäte Oy:n nimi muutettu alkaen Hyötylinna Oy:ksi ja edelleen Hyötylinna Oy:n nimi muutettu alkaen Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:ksi, jolla nimellä uusi ympäristölupa haetaan. Hämeen ympäristökeskus on päätöksellään HAM-2002-Y ; myöntänyt Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:lle sähkö- ja elektroniikkaromun ja ongelmajätteiden pienerien esikäsittely- ja välivarastointitoimintaan ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisen ympäristöluvan. Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy ja Hämeenlinnan kaupunki ovat tehneet maanvuokrasopimuksen tilasta Karanoja-niminen tila RNro 4:60 pinta-alaltaan 1000 m 2 :n suuruisesta määräalasta. Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy ja Hämeenlinnan kaupungin tekninen lautakunta ovat tehneet edellä mainittuun vuokrasopimukseen muutoksen seuraavasti: - vuokra-alue laajenee noin 3760 m 2 :n suuruiseksi määräalaksi ja - vuokra-aika jatkuu vuoden 2007 loppuun. Alue on yleiskaavassa merkitty kaatopaikkakäyttöön. Alue on vireilläolevassa asemakaavassa merkitty teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi kaavamerkinnällä T-1. Alueella saadaan harjoittaa teollisuus- ja varastotoiminnan ohella siihen liittyvää toimintaa, jonka tarkoituksena on jätteiden kierrätys ja uusiokäyttö. Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:llä on ympäristövahinkovakuutus: Vahinkovakuutusosakeyhtiö Pohjola, nro ,

3 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 3 LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Ympäristön tila ja laatu Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:n Karanojan hyötykäyttölaitos sijaitsee Hämeenlinnan kaupungissa, Miemalan kylässä, Karanojan tilalla RN:o 4:60 osoitteessa Karanojantie 178, Hämeenlinna. Samalla teollisuusalueella sijaitsee myös Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:n sähkö- ja elektroniikkaromun ja ongelmajätteiden hyötykäyttölaitos sekä Kiertokapula Oy:n Karanojan jätteenkäsittelyalue. Alue on teollisuusaluetta, joka sijaitsee n. 6,5 km:n etäisyydellä Hämeenlinnan kaupungin keskustasta etelään. Alue rajoittuu lounas-, länsi-, luodeja pohjoisreunalta Kiertokapula Oy:n Karanojan jätteenkäsittelyalueeseen, koillis- ja itäreunalta metsäalueeseen ja eteläreunalta Karanojan jätteenkäsittelyalueelle johtavaan tiealueeseen. Lähin asuinkäytössä oleva asuinrakennus on alueesta n. 1,5 km etelään. Alue ei ole ympäristöhallinnon luokittelemaa, vedenhankintaa varten tärkeää pohjavesialuetta eikä pohjaveden muodostumisaluetta. Lähin pohjavesialue, Miemala (I-luokka, nro ) on alueesta n. 2,1 km koilliseen. Lähimmät vesistöt ovat Miemalanselkä, alueesta n. 2,5 km koilliseen ja Pikkumunakas, alueesta n. 2,8 km lounaaseen. Vesistöluokittelussa alue kuuluu Kokemäenjoen vesistön (35), Vanajanselän alaosan (35.23) Hämeenlinnan alueeseen (35.233). Alue on pinta- ja pohjavesiolosuhteiltaan jätteiden välivarastoinnin ja käsittelyn kannalta edullinen. Alue ei ole tärkeäksi luokitellulla pohjavesialueella eikä sillä ole merkitystä pienvedenhankintaan. Laitoksen piha-alueet, välivarastokentät ja alueelle johtava tie sekä varastorakennuksen lattia on päällystetty asfaltilla. Hakijan mukaan päästöjä ilmaan, pohjaveteen tai maaperään ei synny, koska toiminnassa ei käytetä ympäristölle tai pohjavedelle haitallisia aineita. Maaperä Alue sijaitsee moreenipeitteisen mäen reunalla (Karanojannummi). Alueen maaperä on moreenia, jonka koostumus vaihtelee hiekkamoreenista soramoreeniin. Moreenikerrostumien paksuus on yli kaksi metriä, pintamaakerroksen alla maaperä on savea ja silttiä. Orsi-/ Pohjavesi Lähin pohjavedenottamo, Ylänteen vedenottamo on kohteesta n. 2,8 km itään. Lähin käytössä oleva talousvesikaivo sijaitsee kohteesta n. 1,5 km etelään. Pintavesi Alue on asfalttipäällysteinen. Sähkö- ja elektroniikkaromun, ongelmajätteiden hyötykäyttölaitoksen ja Karanojan hyötykäyttölaitoksen piha-alueille kertyvistä pintavesistä suurin osa on johdettu sadevesiviemäröinnin ja avoojien kautta laskeutusaltaaseen. Laskeutusaltaasta vedet on johdettu avo-

4 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 4 ojaan, josta vedet purkautuvat Karanojaan. Muutoin pienempi osa pintavesistä ohjautuu päällystetyn alueen ulkopuolelle ja imeytyy maahan päällysteen ulkopuolella. Kiinteistöä ei ole liitetty Hämeenlinnan seudun Vesi Oy:n jätevesiviemäriin, koska jätevesien johtaminen viemäriin olisi edellyttänyt pumppaamon rakentamista. LAITOKSEN TOIMINTA Yleiskuvaus toiminnasta Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy on jätteiden hyötykäyttöön erikoistunut ympäristöalan yritys. Toiminta Karanojan hyötykäyttölaitoksella on aloitettu vuonna Laitos työllistää 5 henkilöä vuodessa. Yhtiöllä on lisäksi samalla teollisuusalueella sähkö- ja elektroniikkaromun ja ongelmajätteiden hyötykäyttölaitos. SER-romun vastaanotto- ja käsittelyhalli on valmistunut vuonna Ongelmajätteiden vastaanotto- ja käsittelyhalli on valmistunut vuonna 1997 ja sen laajennusosa vuonna Yrityksen toiminnan tavoitteena on lisätä jätteiden hyötykäyttöä siten, että mahdollisimman paljon kerätystä materiaalista pyritään ekotehokkaasti hyödyntämään joko uusioraaka-aineena tai energiatuotannossa ja pyritään vähentämään kaatopaikalle sijoitettavien jätteen määrää erottamalla hyötykäyttöön ja kaatopaikalle toimitettavat materiaalit erilleen sekä vähennetään hyödynnettävien jätteiden kokonaiskuljetusmatkoja ja tehostamalla kuljetuslogistiikkaa. Yhtiön suunnitelmissa on laajentaa toimintaa. Jos kaupan ja teollisuuden syntypaikkalajitellun, energianhyötykäyttöön kelpaavan jätteen käsittelymäärät kasvavat huomattavasti, tullaan alueelle rakentamaan tulevaisuudessa katettu lajittelulaitos jossa mm. pakkausjäte lajitellaan ja murskataan energiakäyttöön kelpaavaksi. Kiinteistö on liitetty Hämeenlinnan seudun Vesi Oy:n vesijohtoverkostoon. Toiminta-aika Laitos toimii arkisin maanantaista torstaihin kello , perjantaisin ja ruuhka-aikana lauantaisin kello Toimintaa ei pääsääntöisesti harjoiteta viikonloppuisin eikä arkipyhinä. Häiritsevää melua aiheuttavaa toimintaa, kuten murskausta harjoitetaan maanantaista torstaihin kello ja perjantaisin kello noin yksi viikko vuodessa.

5 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 5 Hyötykäyttölaitos Poikkeustapauksissa, esimerkiksi ruuhka-aikoina, toimintaa mahdollisesti harjoitetaan myös muulloin. Tästä ilmoitetaan erikseen Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan seudullisen ympäristötoimen ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä mahdollisuuksien mukaan vaikutusalueen asukkaille. Hyötykäyttölaitokseen kuuluu lajitteluhalli (ulkomitat 18 m x 20 m, pintaala n. 365 m 2, tilavuus n m 3, rakennusvuosi 1983), varastorakennus (ulkomitat 16 m x 31 m, pinta-ala n. 500 m 2, tilavuus n m 3, rakennusvuosi 1983), paalain, vaaka`asema ja asfaltoidut piha-alueet sekä puristekontteja, pyöräkuormaajia 2 kpl ja kahmarilla varustettu kaivinkone. Alueella säilytetään siirtolavoja, jätekontteja ja jäteastioita sekä kuljetuskalusto. Alue on ympäröity aidalla ja sisääntulotie on varustettu lukitulla portilla, jotta asiattoman romun ja jätteen kuljettaminen alueelle pystytään estämään. Jätteen keräys ja kuljetus Hyötykäyttölaitoksella vastaanotettavat ja käsiteltävät jätteet kerätään Pirkanmaan, Hämeen ja Uudenmaan ympäristökeskusten alueelta. Jätteiden kuljetukset Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy hoitaa pääosin omilla pakkaavilla jäteautoilla tai vaihtolava-autoilla sekä lisäksi sopimussuhteisten kuljetusliikkeiden kanssa. Jätteiden kuljetuksesta Hämeenlinnassa vastaa luvan hakijan oma kuljetusorganisaatio alihankkijoineen koko toiminta-alueella. Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy on merkitty Hämeen ympäristökeskuksen jätetiedostoon ammattimaiseksi jätteen ja ongelmajätteen kerääjäksi ja kuljettajaksi. Jätteiden vastaanotto ja edelleen toimittaminen Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy hakee toistaiseksi voimassa olevaa ympäristölupaa ottaa vastaan, varastoida ja käsitellä hyötykäyttölaitoksella hyötykäyttöön soveltuvaa paperi-, pahvi-, sekalaista metalli-, lasi-, muovi-, betoni- ja tiilijätettä sekä rakentamisessa ja purkamisessa syntyvää sekalaista jätettä yhteensä enintään tonnia vuodessa sekä toimittaa edellä mainitut jätejakeet hyötykäyttöön. Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:n hyötykäyttölaitoksella jätteiden vastaanotto, välivarastointi, lajittelu ja esikäsittely tehdään hakemuksen ja ympäristökeskuksen antamien lupamääräysten mukaisesti.

6 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 6 Hyötykäyttölaitoksella vastaanotetun ja hyödynnettäviksi kelpaavien eri jätejakeiden vastaanotettu määrä vuodessa, suurin kertavaraston määrä ja välivarastointipaikka on esitetty taulukossa 1. Taulukko 1 Jätejae Jätekoodi Kapasiteetti, t/a Kertavarasto, t Varastointipaikka Keräyspaperi asfaltoitu pihaalue, katettu varasto Kartonkipakkaukset ja pahvi asfaltoitu pihaalue, katettu varasto Sekalaiset metallit asfaltoitu pihaalue Lasi asfaltoitu pihaalue Muovi asfaltoitu pihaalue Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvät sekalaiset jätteet Betoni- ja tiilijäte , asfaltoitu pihaalue piha-alue Tulevat ja lähtevät jätekuormat kulkevat vaa`an kautta, josta jätetiedot (paino, jätelaji, asiakas, kuljetusliike, kunta) rekisteröidään Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:n ATK-järjestelmään. Tulevat kuormat tarkastetaan vastaanoton yhteydessä. Vastaanotettavat kuormat jaotellaan jätejakeiden mukaan eri laatuluokkiin ja ne käsitellään luokkien mukaisesti. Kuormat ohjataan vaa`alta laatuluokkien mukaisesti erikseen varatuille paikoille lajitteluhalliin, varastohalliin tai ulkovarastointialueelle, jossa kuormat purun yhteydessä tarkastetaan (valvoja ja/tai kuljettaja).

7 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 7 Hyötykäyttölaitoksella lajitellaan ja/tai esikäsitellään hyötykäyttöön kelpaavia jätteitä siten, että syntyy uusioraaka-aineita ns. hyötytuotteita. Niiden hyötykäyttöön toimitettava määrä vuodessa, suurin kertavaraston määrä ja toimituspaikka on esitetty taulukossa 2. Taulukko 2 Hyötytuote/jätejae Jätekoodi Kapasiteetti, t/a Tiili- ja betonimurska (betonimurska ja murskaamaton tiilijäte sekä tiili- ja betonimurska) , Kertavarasto, t Toimituspaikka Maa- ja tierakentamiseen Paperi Paperinkeräys Oy Pahvi- ja kartonkipakkaukset Suomen Keräystuote Oy Palava jäte (energiajäte) UPM-Kymmene Oyj Lasi Suomen Uusioaines Oy Sekalaiset metallit Kuusakoski Oy Puu Kiertokapula Oy Muovi Muovix Oy Hyötykäyttölaitoksella lajittelussa ja/tai esikäsittelyssä syntyy hyötytuotteita yhteensä t/a. Hyötytuotteet toimitetaan ensisijaisesti hyödynnettäviksi uusioraaka-aineena. Energiantuotantoon kelpaava kierrätyspolttoaine toimitetaan laitokseen, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen vastaanotto ja käsittely. Jätteiden välivarastointi ja käsittely Lajitteluasemalla tulevat kuormat tarkastetaan ja varmistetaan niiden soveltuvuus lajitteluun. Lajitteluasemalla jätteiden esikäsittely tapahtuu asfalttikentällä pyöräkuormaajalla ja kouramurskaimella. Paperi, pahvi ja kartonki Paperi, pahvi ja kartonkipakkaukset syötetään pyöräkuormaajalla lajitteluhihnalle. Hihnalla jätteiden epäpuhtauksia tarkkaillaan silmämääräisesti ja lajitellaan käsin. Hihnalta jätteet kulkeutuvat suoraan paalaimelle, joka tekee eri jakeista kg paaleja. Paalit välivarastoidaan tilassa, jossa on asfaltoitu alusta, kolme seinää ja katto sekä ulkona asfaltoidulla kentällä. Paperi-, pahvi- ja kartonkipakkauspaalit siirtokuormataan ja toimitetaan isommissa erissä paperiteollisuudelle hyödynnettäviksi uusioraaka-aineena tai käsiteltäviksi laitokselle, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen vastaanotto ja käsittely. Lajittelussa syntyvät sekalaiset sekajätteet kuljetetaan kerran viikossa Kiertokapula Oy:n kaatopaikalle.

8 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 8 Lasi, metalli ja muovi Lasi ja sekalainen metalli välivarastoidaan vaihtolavoilla asfalttikentällä. Lasi toimitetaan lasiteollisuudelle hyödynnettäväksi uusioraaka-aineena ja metalli romutukkuliikkeille tai laitokselle, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen vastaanotto ja käsittely. Muovi välivarastoidaan aumassa asfalttikentällä. Muovi syötetään pyöräkuormaajalla puristekonttiin ja toimitetaan energiahyötykäyttöön energialaitokselle, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan palavan jätteen vastaanotto ja poltto. Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvä sekalainen jäte Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvän sekalaisen jätteen kuormat puretaan asfalttikentälle, jossa niistä lajitellaan kahmarilla varustetulla kaivinkoneella energiahyötykäyttöön kelpaava palava jäte (energiajae), sekalaiset yhdyskuntajätteet (maa- ja kiviaines), sekalaiset metallit ja puhdas puu. Energiajae syötetään pyöräkuormaajalla puristekonttiin, sekalaiset metallit, sekalaiset yhdyskuntajätteet ja puu lastataan vaihtolavoille. Materiaali- tai energiahyötykäyttöön kelpaamattomat ns. sekalaiset yhdyskuntajätteet kuormataan vaihtolavalle ja kuljetetaan Kiertokapula Oy:n kaatopaikalle. Palavan jätteen, puun ja sekalaisen metallin hyötykäyttöön toimitettava määrä vuodessa, suurin kertavaraston määrä ja toimituspaikka on esitetty taulukossa 2. Esikäsittelyssä syntyvän sekalaisen jätteen määrä vuodessa, suurin kertavaraston määrä ja toimituspaikka on esitetty taulukossa 3. Betoni- ja tiilijäte Vastaanoton jälkeen betonista pulveroidaan raudat pois kahmarilla. Tämän jälkeen betonijäte murskataan raekokoon <150 mm. Murskaus tehdään vuosittain tai vähintään joka toinen vuosi. Tuotteita ovat betonimurska ja murskaamaton tiilijäte sekä tiili- ja betonimurska, joka on tiilijätteen ja betonimurska sekoitus. Tiilijätettä ei yleensä murskata, koska tiili murenee liian hienojakoiseksi, eikä maanrakentamisessa tiilijätemurskalla saavuteta riittävän hyvää kantavuusominaisuutta. Murskattu betoni ja tiili toimitetaan maa- ja tierakentamiseen. Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvän sekajätteen esikäsittelyssä syntyvä sekajäte kuljetetaan Kiertokapula Oy:n kaatopaikalle. Betonin pulveroinnissa syntyvä metalli, noin t/a, kerätään vaihtolavoille tai kontteihin ja toimitetaan edelleen hyötykäyttöön laitokseen, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen vastaanotto ja käsittely. Betoni- ja tiilijätteen vastaanotettu määrä vuodessa, suurin kertavaraston määrä ja toimituspaikka on esitetty taulukossa 1. Tiili- ja betonimurskan hyötykäyttöön toimitettava määrä vuodessa, suurin kertavaraston määrä ja toimituspaikka on esitetty taulukossa 2.

9 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 9 Palavat nesteet ja kemikaalit Energiankäyttö Alueella on varastoitu moottoripolttoöljyä vuodesta 1983 lähtien. Työkoneet tankataan alueella ja kuorma-autot huoltoasemalla. Moottoripolttoöljyä tullaan jatkossa varastoimaan syksyllä 2005 asennettavassa uudessa 3,8 m 3 :n maanpäällisessä 2-vaippasäiliössä. Säiliö varustetaan lapon- ja ylitäytönestimellä. Säiliö ja tankkauspaikka sijoitetaan asfaltoidulle alustalle. Palavien nesteiden varastointiin ennen säiliön käyttöönottoa haetaan paloviranomaisen hyväksyntä. Nykyisin moottoripolttoöljyä on varastoitu asfaltoidulla alustalla olevassa 3,8 m 3 :n maanpäällisessä 1-vaippasäliössä. Säiliö on ollut käytössä vuodesta 1983 lähtien. Palavien nesteiden varastointiin on paloviranomaisen hyväksyntä. Säiliö jää pois käytöstä sen jälkeen kun uusi säiliö on otettu käyttöön syksyllä Alueella työkoneiden säilytyspaikka on tiivispohjainen. Työkoneiden huolto ja tankkaus tapahtuu vettä läpäisemättömällä alustalla. Laitoksen toiminnassa ei käytetä kemikaaleja. Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:llä ei ole omaa energiantuotantoa. Lajittelulaitos on sähkökäyttöinen. Koko toiminnan sähkönkulutus on n. 80 MWh vuodessa. Paras käyttökelpoinen tekniikka (BAT) ja energiatehokkuus Toiminnassa on pyritty noudattamaan seuraavia ympäristönsuojelun kannalta keskeisiä periaatteita: Jätteiden käsittely tapahtuu rajatulla alueella, prosesseissa ei ole maanalaisia putkistoja eikä käsittelyssä käytetä vettä. Lisäksi jätteet kierrätetään hyödynnettäväksi ensisijaisesti materiana tai toissijaisesti energiana, ilmapäästöt minimoidaan ja turvallisuus-, onnettomuus- ja ympäristöriskit kartoitetaan ja minimoidaan Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:n kokemuksen pohjalta. Jätteiden välivarastoinnissa käytetään pääosin katettuja varastotiloja ja varastointiin suunniteltuja astioita, pakkauksia, siirtolavoja ja varastokontteja. Jätteet pidetään toisistaan erillään jätteen kaikissa käsittelyvaiheessa niin, etteivät jätteet sekoitu keskenään. Jätteiden keräilyreitit suunnitellaan ja toteutetaan niin, että turhalta ajolta vältytään ja samalla reitillä saadaan kerättyä mahdollisimman monen asiakkaan jätteet. Jätteiden jatkokuljetuksissa käytetään suuria kuljetusvälineitä. Jätteiden käsittely on jätteen kaikissa käsittelyvaiheissa mahdollisimman eko-tehokasta. Toiminnalla ehkäistään eko-tehokkaasti ympäristöpäästöjä suhteessa kuljetettuun tonnimäärään.

10 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 10 YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Jätevedet Kiinteistöä ei ole liitetty Hämeenlinnan seudun Vesi Oy:n jätevesiviemäriin, koska jätevesien johtaminen viemäriin olisi edellyttänyt pumppaamon rakentamista. Karanojan hyötykäyttölaitoksen ja ongelmajätteiden hyötykäyttölaitoksen alueella ei ole sadevesiviemäröintiä. Vain sähkö- ja elektroniikkaromun alueella on sadevesiviemäröinti. Jätevedet muodostuvat sosiaalitilojen jätevesistä ja SER-hallin lattioiden pesuvesistä keskimäärin noin 0,2-0,3 m 3 /d ja ne on johdettu maanalaiseen 5 m 3 :n säiliöön. Hyötykäyttölaitoksessa syntyy jätevesiä noin m 3 /vuodessa. Jätevedet kuljetetaan loka-autolla käsiteltäviksi Hämeenlinnan kaupungin jätevedenpuhdistamolle. Hyötykäyttölaitoksen piha-alueelle kertyvistä hulevesistä suurin osa on ohjattu ovo-ojaan, josta vedet purkautuvat laskeutusaltaaseen. Laskeutusaltaasta vedet on johdettu avo-ojaan, josta vedet purkautuvat Karanojaan. Alueella kuorma-autojen ja työkoneiden säilytyspaikka on tiivispohjainen. Työkoneiden tankkaus tapahtuu tiiviillä alustalla ja huolehditaan siitä, ettei polttoainetta pääse maaperään. Työkoneiden huolto tapahtuu pääosin alueen ulkopuolella yhtiön muissa tiloissa Hämeenlinnassa. Päästöt ilmaan Työkoneissa käytetään moottoripolttoöljyä n kg vuodessa, josta syntyy päästöjä seuraavasti: hiukkaspäästö 0,009 t/a, SO 2 -päästö 0,06 t/a, NO x -päästö 0,06 t/a ja hiilidioksidipäästö 63 t/a. Haju Pöly Alueella vastaanotettavissa, käsiteltävissä ja välivarastoitavissa jätteissä ei ole merkittäviä hajua aiheuttavia aineita. Toiminnasta ei aiheudu hakijan mielestä merkittäviä hajupäästöjä. Lajittelu ja paalaus tapahtuu hallissa, joka estää tehokkaasti pölyn leviämisen ympäristöön. Rakentamisessa ja purkamisessa syntyvän sekalaisen jätteen sekä tiili- ja betonijätteen merkittävin päästölähde on pöly, jota syntyy kuormia purettaessa, jätteiden käsittelyssä ja kuormattaessa. Hyötykäyttölaitoksen piha-alueet ja alueelle johtava maantie on asfaltoitu, mikä vähentää alueella syntyvää pölyä. Laitokselle tuleva ja sieltä lähtevä liikenne aiheuttaa vähäisessä määrin pölyämistä. Piha-alueet harjataan kesän aikana harjakoneella ja kastellaan tarvittaessa. Toiminnasta ei aiheudu hakijan mielestä merkittäviä ilmapäästöjä. Melu Laitoksella melua aiheuttavat mm. liikenne, kuormien purkaminen, pyöräkuormaajalla jätteiden siirto alueella ja kuormaus, paalain, lajitteluprosessi ja betonin murskaus. Alueella autoliikenteen määrä on n. 30 kuormaautoa/vrk ja n. 6 henkilöautoa/vrk.

11 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 11 Laitoksella lajitteluprosessi ja paalain on sisätiloissa, mikä vähentää merkittävästi paperin ja kartongin lajittelusta ja paalauksesta ja laitoksen toiminnasta kokonaisuudessaan aiheutuvaa melua. Betonin murskausta tehdään vuosittain noin yksi viikko tai vähintään joka toinen vuosi n. yksi viikko. Laitoksen toiminnoista aiheutuva melutaso jää hakijan mukaan vähäiseksi. Alueen melutasosta ei ole tehty meluselvitystä. Toiminnasta ei aiheudu hakijan mielestä ympäristön kannalta merkittävää tärinää. Jätteet Laitoksen toiminnassa syntyy yhdyskuntajätettä, sakokaivolietettä ja jätteiden lajittelussa ja esikäsittelyssä sekalaista jätettä. Toiminnassa syntyvän jätteen määrä vuodessa, jätteiden suurin kertavaraston määrä ja toimituspaikka on esitetty taulukossa 3. Taulukko 3 Jätejae Jätekoodi Toiminnassa Kertava- Toimituspaikka syntyvät jätteet rasto t/a m 3 /a t/a m 3 /a Omassa toiminnassa syntyvä ,5 Kiertokapula Oy* yhdyskuntajäte Jätteiden esikäsittelyssä syntyvät Kiertokapula Oy* sekalaiset jätteet Sakokaivolietteet Jätev. puhdistamo* *) tai muuhun laitokseen, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen vastaanotto ja käsittely. Jätteiden välivarastointi (taulukon 3 mukaiset jätteet) Sekajäte välivarastoitaan 40 m 3 :n kontissa asfaltoidulla piha-alueella, sekalaiset yhdyskuntajätteet 600 litran keräysastiassa asfaltoidulla piha-alueella ja sakokaivoliete maanalaisessa 5 m 3 :n säiliössä. Alueella on imeytysmateriaalia mahdollisen vahingon varalle lajitteluhallissa. Onnettomuus- ja häiriötilanteita varten kiinteistölle on laadittu suojelu- ja turvallisuussuunnitelma. Henkilökuntaa koulutetaan säännöllisesti siihen kuinka toimitaan onnettomuus- ja häiriötilanteissa.

12 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 12 Roskaantuminen Muut vaikutukset Laadunvarmistus Alueen ympärillä on verkkoaita, joka estää tehokkaasti ympäristön roskaantumisen. Ulkovarastoista leviää hieman lähiympäristöön paperiroskaa tuulen mukana. Alueen ulkopuolelle lentäneet roskat siivotaan säännöllisesti. Alueella varastoitavat materiaalit eivät aiheuta maiseman rumentumista tai ympäristön pilaantumista. Alueen pohjois- ja itäosalla sijaitseva varastoalue rajoittuu kaatopaikka- ja metsäalueeseen. Hyötykäyttöön kelpaavien jätteiden lajittelulla ja/tai esikäsittelyllä edistetään jätteiden hyötykäyttöä sekä ehkäistään ja torjutaan jätteistä aiheutuvaa haittaa ympäristölle. Jätteiden hyötykäyttö vähentää neitseellisten raakaaineiden käyttöä ja säästää luonnonvaroja. EU-direktiivit ja kotimaiset säädökset määräävät säästämään raaka-aineita, energiaa ja lisäämään jätteiden hyötykäyttöä. Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:llä on käytössä ISO 9002 standardin mukainen ympäristöasioiden laatujärjestelmä ja ISO standardin mukainen ympäristöjohtamisjärjestelmä. Toimipisteessä suoritetaan vuosittain yhtiön sisäinen ympäristöauditointi. Hämeenlinnan toimipisteessä henkilökunnalla on hyvä jätteiden asiantuntemus. LAITOKSEN TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Käyttötarkkailu Tulevia ja poislähteviä kuormia tarkkaillaan. Tuotua materiaalia valvotaan silmämääräisesti myös kuormien purkuvaiheessa, jolloin määritellään myös, mihin osaa vastaanottopaikkaa kuorma voidaan purkaa. Jos havaitaan, että materiaali on hyötykäyttölaitokselle sopimatonta, velvoitetaan kuorman tuoja siirtämään se pois laitoksen alueelta. Vaaka-aseman mittalaitteet tarkastetaan vuosittain Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:n ympäristöasioiden laatujärjestelmän mukaisesti. Alueen ympäristön roskaantumista tarkkaillaan säännöllisesti päivittäin ja roskaantunut alue puhdistetaan viipymättä.

13 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 13 Vaikutusten tarkkailu Päästötarkkailu Raportointi Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:n ympäristövaikutukset arvioidaan vähäisiksi, eikä hakijan mielestä erilliseen vaikutusten tarkkailuun ole tarvetta. Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy tarkkailee päästöjään huolellisen kirjanpidon ja auditointien avulla. Ympäristöjärjestelmä velvoittaa ympäristöauditointiin kerran vuodessa. Vuosittain tehdään ympäristökatselmus, jossa käydään kaikki ympäristövaikutukset läpi. Työkoneiden polttoaineiden ja sähkön kulutusta verrataan edellisiin vuosiin. Melua ja hajua kontrolloidaan työnjohdon, työntekijöiden ja valitusten avulla. Jätevesien koostumus tutkitaan aina tarvittaessa. Alueen pölyämistä tarkkaillaan silmämääräisesti ja tarvittaessa lisätään piha-alueiden ja liikenneväylien puhdistusta. Yhtiö on toimittanut hulevesien tarkkailusuunnitelman, jossa esitetään hulevesien laatua tarkkailtavaksi kerran vuodessa. Näytteet otetaan laskeutusaltaasta. Näytteistä analysoidaan ph, sähkönjohtavuus, kokonaistyppi, kokonaisfosfori, COD, virtaama, raskasmetalleista Pb, Cu, Cd ja Zn sekä mineraaliöljyt. Hakija pitää kirjaa vuosittain hyötykäyttölaitoksella vastaanotetuista, välivarastoiduista ja edelleen toimitetuista sekä hyötykäyttölaitoksen toiminnassa syntyvistä jätteistä. Hakija laatii kirjanpidosta yhteenvetoraportin. joka toimitetaan Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan seudulliselle ympäristötoimelle helmikuun loppuun mennessä. Lisäksi raporttiin tulee tiedot toiminnan ympäristövaikutuksista, merkittävistä häiriöistä ja mahdollisista poikkeavista tilanteista. Seurannasta tehdään kuukausittain raportti ja vuosittain yrityksen jätetase yrityksen oman toiminnan eko-tehokkuuden seuraamiseksi. Toiminnan seurannan ja raportoinnin pohjalta ilmeneviin epäkohtiin puututaan välittömästi ja hyötykäyttölaitoksen henkilökuntaa koulutetaan ja ohjeistetaan tarpeen mukaan. VAKUUS Toiminnan pysyvä vakuus Toiminnanharjoittaja on esittänyt vakuuslaskelman ja vakuuden määräksi euroa. Vakuuslaskelmasta ilmenee, että jätteiden varastojen euromääräinen arvo on huomattava. Mikäli varastot jouduttaisiin myymään toiminnan lopettamisen takia hyödyntäjälle, vakuussummalla katettaisiin varastojen siirtokustannukset ja alueen puhdistuskustannukset.

14 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 14 POIKKEUKSELLISET TILANTEET JA NIIHIN VARAUTUMINEN Toiminnan ympäristövahinkoihin liittyviä poikkeustilanteita ovat mm. öljyn pääseminen öljysäiliöstä tai työkoneista maastoon, mahdollinen tulipalo ja liikenneonnettomuudet. Tulipalojen varalta kiinteistö on varustettu riittävin alkusammutusvarustein. Laitoksella on varattu imeytysturvetta ja keräysastia öljyvahingon varalle. Öljyiset valumat, jotka ovat peräisin tankkauspaikalta tai pyöräkuormaajista, puhdistetaan asfaltilta välittömästi. Pyöräkuormaajan valumia tarkkaillaan säännöllisesti, kuten myös muun kuljetustoiminnan päästöjä. Kuljettajia on opastettu toimimaan oikein esim. hydrauliikkaputken rikkoutuessa. Alue on suurimmaksi osaksi asfaltoitu, jolloin maaperän pilaantumista ei pääse tapahtumaan häiriötilanteissa. Koska toiminnassa ei käytetä vaarallisia aineita, ei ympäristöön ole mahdollista päästä normaaleista tulipaloista poikkeavia päästöjä. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksen täydennykset Hakemusta on täydennetty , ja Lupahakemuksesta tiedottaminen Tarkastukset Hämeen ympäristökeskus on kuuluttanut lupahakemuksesta ilmoitustaulullaan ja Hämeenlinnan kaupungin julkisten kuulutusten ilmoitustaululla Palvelupiste Kastellissa sekä ilmoittanut kuulutuksesta Hämeen Sanomat lehdessä Hakemuksesta on annettu erikseen tieto tiedossa oleville asianosaisille. Ympäristölupahakemus ja siihen liittyvät asiakirjat ovat olleet kuulutuksen ajan nähtävillä Hämeenlinnan seudun kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristöosastolla. Ympäristölupahakemukseen liittyvä tarkastus on suoritettu laitoksella ja Tarkastuspöytäkirjat on liitetty asiakirjoihin. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Hämeenlinnan seudun kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristölautakunnalta, Etelä-Suomen lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosastolta ja Hämeenlinnan kaupunginhallitukselta Hämeenlinnan seudun kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristölautakunta toteaa saapuneessa lausunnossaan seuraavaa: Esitetyn toiminnan jatkamisella nykyisellä paikallaan ei ole estettä.

15 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 15 Laitoksen toiminta (jätteiden purkaminen, välivarastointi ja käsittely) tulee tapahtua siten, ettei siitä aiheudu roskaantumista ympäristölle. Laitoksen ympäristöä tulee siivota säännöllisesti. Jätteet tulee ensisijaisesti toimittaa materiaalihyötykäyttöön. Energiajae (palava jäte) tulee toimittaa poltettavaksi vain ympäristöluvan saaneeseen laitokseen tai paikkaan. Piha-alueen hulevesien laatu tulee selvittää vähintään kertaluonteisesti laskeutusaltaasta. Ympäristölupaan liittyvä vuosiyhteenveto tulee toimittaa Hämeenlinnan seudun kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristönsuojeluviranomaiselle. Etelä-Suomen lääninhallituksen sosiaali- ja terveysosasto toteaa saapuneessa lausunnossaan, ettei sillä ole huomautettavaa hakemuksen suhteen. Hämeenlinnan kaupunginhallitus ei ole antanut lausuntoa. Muistutukset ja mielipiteet Hakemuksen johdosta ei ole annettu muistutusta eikä esitetty mielipidettä. Hakijan kuuleminen ja vastine Hakijalle on varattu päivätyllä kirjeellä tilaisuus vastineen jättämiseen ympäristölupahakemuksesta annetuista lausunnoista. Hakija on jättänyt vastineen Vastineessaan hakija toteaa Hämeenlinnan seudun kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristölautakunnan lausunnosta seuraavaa: Laitoksen toimintaa kehitettäessä tullaan kiinnittämään erityistä huomiota alueen roskaantumisen ehkäisemiseksi. Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:n uusitussa laatu- ja ympäristöjärjestelmässä on oma ohjeistus piha-alueen siistinä pitämisestä ja siivouksesta. Aluetta siivotaan säännöllisesti. Jätteet toimitetaan ensisijaisesti materiaalihyötykäyttöön ja toissijaisesti energiahyötykäyttöön. Jos jäte ei ominaisuuksiensa puolesta kelpaa hyötykäyttöön, toimitetaan se loppusijoitukseen. Energiajae toimitetaan poltettavaksi vain ympäristöluvan saaneeseen laitokseen (tällä hetkellä UPM-Kymmene, Valkeakoski). Piha-alueen hulevedet johdetaan laskeutusaltaan kautta avo-ojaan. Laskeutusaltaan toimintaa tarkkaillaan viikoittain, ja havainnot merkitään käyttöpäiväkirjaan. Laskeutusaltaasta lähtevästä vedestä tehdään analyysi vuosittain.

16 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 16 Hakija laatii kirjanpidosta yhteenvetoraportin. joka toimitetaan Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan seudun kansanterveystyön kuntayhtymän ympäristönsuojeluviranomaiselle helmikuun loppuun mennessä. ALUEELLISEN YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Ratkaisu Hämeen ympäristökeskus myöntää Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan jätteen ammattimaiselle käsittelylle. Toimintaa on harjoitettava lupahakemuksen mukaisesti, ellei lupamääräyksissä muutoin määrätä. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin ja lausuntoihin Lupamääräykset Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon lupamääräyksissä ilmenevällä tavalla. 1 Lupamääräykset pilaantumisen ehkäisemiseksi 1.1 Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy saa vastaanottaa ja varastoida Karanojan hyötykäyttölaitoksella keräyspaperia, pahvi- ja kartonkipakkauksia, sekalaista metalliromua, keräyslasia, prosessimuovijätettä, rakentamisessa ja purkamisessa syntyvää sekalaista jätettä, betoni- ja tiilijätettä yhteensä enintään tonnia sekä esikäsitellä edellä mainittuja jätejakeita vuodessa enintään prosessimuovijätettä enintään 100 t keräyspaperia t pahvi- ja kartonkipakkauksia t sekalaista metalliromua t keräyslasia 500 t rakentamisessa ja purkamisessa syntyvää sekalaista jätettä t betoni- ja tiilijätettä t Laitoksella saa harjoittaa jätteenkäsittelytoimintaa maanantaista torstaihin kello , perjantaisin ja ruuhka-aikana lauantaisin kello Toimintaa ei saa harjoittaa arkipyhinä. Häiritsevää melua aiheuttavaa toimintaa, kuten murskausta, saa harjoittaa maanantaista torstaihin kello ja perjantaisin kello Poikkeustapauksissa, esimerkiksi ruuhka-aikoina, toimintaa voi harjoittaa myös muulloin. Poikkeustapauksista on ilmoitettava Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan seudullisen ympäristötoimen ympäristönsuojeluviranomaiselle sekä mahdollisuuksien mukaan vaikutusalueen asukkaille. (YSL 45, JäteL 6, JäteA 8, NaapL 17 )

17 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Jätteenkäsittelytoimintojen ja sen oheistoimintojen ympäristönsuojelutoimia on ylläpidettävä ja edistettävä niin, ettei toiminnasta aiheutuva melu, päästöt ilmaan, maaperään tai vesiin tai muu syy aiheuta joko välittömästi tai välillisesti vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle tai muuta ympäristön vahingollista muuttumista tai ympäristön roskaantumista tai maisemahaittaa tai yleistä viihtyisyyden alenemista. Roskaantuneet tai likaantuneet alueet on siivottava välittömästi. Toiminnanharjoittajan on tarvittaessa selvitettävä ympäristövaikutukset ja on ryhdyttävä Hämeen ympäristökeskuksen edellyttämiin ympäristönsuojelutoimenpiteisiin haittojen ehkäisemiseksi tai poistamiseksi. Hämeen ympäristökeskus päättää tarvittaessa toimenpiteistä erikseen. (YSL 5, 7, 8, 42 ja 43, JäteL 6 ja 19, JäteA 8, NaapL 17 ) 1.3 Jätteiden vastaanotto, varastointi ja käsittely tulee tapahtua tiiviillä alustalla. Paperi-, pahvi- ja kartonkijätteet on käsiteltävä sisätiloissa. (YSL 7, 8 ja 42, JäteL 6, JäteA 8 ) 1.4 Piha-alueen hulevesien esikäsittelyä on tehostettava siten, että alueelle rakennetaan uusi laskeutusallas mennessä. Suunnitelma laskeutusaltaan rakentamisesta on toimitettava Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan seudulliselle ympäristötoimelle viimeistään (YSL 43, JäteA 8 ) 1.5 Maanpäällisen polttoainesäiliön perustus on rakennettava siten, että se kestää täydestä säiliöstä aiheutuvan kuormituksen. Perustuksen tulee olla routimaton. Tankkauspaikka ja 2-vaippainen polttoainesäiliö on sijoitettava tiiviille alustalle paloviranomaisten hyväksymällä tavalla siten, etteivät mahdolliset vuodot voi päästä maaperään ja vuodot toisaalla ovat välittömästi havaittavissa ja saadaan helposti kerättyä talteen. Ympäröivän piha-alueen sadevesien pääsy tankkausalueelle on estettävä kallistuksin. (YSL 7 ja 8, JäteL 6 ) 2 Yleinen ympäristönsuojelu 2.1 Toiminnanharjoittajan on nimettävä hyötykäyttölaitoksen hoitoa, käyttöä, käytöstä poistamista ja niihin liittyvää toiminnan tarkkailua varten näistä tehtävistä vastuussa oleva vastaava hoitaja. Vastaavan hoitajan nimi ja yhteystiedot tulee ilmoittaa kirjallisesti Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan seudullisen ympäristötoimen ympäristönsuojeluviranomaiselle viimeistään Mikäli vastaavan hoitajan nimi ja/tai yhteystiedot muuttuvat on muutos saatettava viipymättä tiedoksi edellä mainituille viranomaisille. Vastaava hoitaja on tehtäviensä mukaisesti vastuussa myös toiminnasta mahdollisesti aiheutuvien haittojen ennaltaehkäisystä ja torjunnasta sekä asianmukaisista toimenpiteistä poikkeustilanteissa. Vastaavan hoitajan asiantuntemuksen ylläpidosta on huolehdittava. (JäteA 10 )

18 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Hyötykäyttölaitoksen aukioloaikana on alueella oltava valvoja, joka tarkastaa kuormat ja niitä koskevat asiakirjat sekä osoittaa jätteelle ja muulle materiaalille sijoituspaikan (YSL 43, JäteL 51, JäteA 8 ). 2.3 Hyötykäyttölaitoksella ei saa ottaa vastaan yhdyskuntajätettä tai siihen verrattavaa jätettä eikä ongelmajätettä. Mikäli alueelle tuodaan jätettä, jonka vastaanottoa ei ole hyväksytty tässä ympäristöluvassa, on jäte viipymättä toimitettava yleiseen jätteiden käsittelypaikkaan tai paikkaan, jonka ympäristönsuojelulain mukaisessa luvassa tai sitä vastaavassa päätöksessä ko. jätteen vastaanotto on huomioitu, tai jäte on palautettava sen haltijalle. (YSL 43 ja 45, JäteL 3, 6, 9 ja 15 ) 2.4 Tulevat ja lähtevät jätteet on kuljetettava siten, ettei jätteitä pääse leviämään ympäristöön kuljetuksen aikana. Kuljetus- ja siirtokaluston puhtaudesta on huolehdittava asianmukaisesti siten, ettei ajoneuvojen rakenteiden mukana leviä pölyä tai muita epäpuhtauksia ympäristöön. Mikäli roskaantumista kuitenkin tapahtuu, tulee roskaantunut alue siivota välittömästi. (YSL 42, JäteL 6, 9 ja 19, JäteA 8 ) 3 Paras käyttökelpoinen tekniikka ja energiankäytön tehokkuus 3.1 Toiminnanharjoittajan tulee olla riittävästi selvillä toimialansa parhaan käytettävissä olevan energiatehokkuuden huomioivan, tekniikan kehittymistä ja varauduttava tällaisten tekniikoiden käyttöönottoon siten, että ne vastaavat parhaan käytettävissä olevan tekniikan vaatimuksia. Parasta taloudellisesti käyttökelpoista tekniikkaa on hyödynnettävä kaikissa toiminnan vaiheissa niin, että ympäristövaikutukset ovat mahdollisimman vähäiset ja energian käyttö on mahdollisimman tehokasta. (YSL 5, 42, 43 ja 55, YSA 37 ) 4 Alueen hoito 4.1 Asiaton pääsy ja jätteen luvaton toimittaminen hyötykäyttölaitoksen alueelle on estettävä. Aluetta ympäröivä aita on pidettävä kunnossa ja portti on pidettävä lukittuina muina kuin laitoksen aukioloaikoina. (JäteL 6, JäteA 8 ) 4.2 Liikennealueita ja jätteen varasto- ja käsittelyalueita on hoidettava siten, että toiminnoista ei aiheudu pölyhaittoja. Päällystetyt alueet on tarvittaessa pestävä tai pölyäminen estettävä muulla asianmukaisella menetelmällä. (YSL 42, JäteL 6, JäteA 8, NaapL 17 ) 4.3 Öljysäiliön valuma-altaan, tankkauspaikan, varasto- ja käsittelyalueiden sekä liikennealueiden rakenteiden kuntoa, kuten halkeilua ja painumista, on tarkkailtava säännöllisesti ja suunnitelmallisesti. Havaitut viat on korjattava viipymättä. (YSL 45, JäteL 6, JäteA 8 ) 4.4 Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:n on huolehdittava henkilökunnan koulutuksen järjestämisestä sekä riittävän informaation antamisesta jätteen toimittajille, kuljettajille ja muille sidosryhmille (YSL 43 ).

19 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 19 5 Päästöt maaperään, vesiin ja viemäriin 5.1 Sadevedet ja muut laitosalueen pintavedet on johdettava laitosalueelta niin, ettei niistä aiheudu maaperän, pinta- tai pohjavesien pilaantumista tai pilaantumisvaaraa. Ulkopuolisten vesien pääsy alueelle on estettävä rakenteellisin keinoin. Toiminnanharjoittajan on tehtävä selvitys laitosalueen hulevesien laadusta ja hulevesien johtamisesta laskeutusaltaan kautta avoojaan, josta vedet purkautuvat Karanojaan sekä ajantasainen karttaesitys laitosalueen sadevesiviemäröinnistä, avo-ojista ja laskeutusaltaan sijainnista. Selvitys hulevesien laadusta on teetettävä ulkopuolisella asiantuntijalla. Selvitystä varten on (esim. laskeutusaltaasta ja sadevesikaivoista) otettava edustavia vesinäytteitä. Tutkimussuunnitelma hulevesien haittaainepitoisuuksien määrittämiseksi on esitettävä Hämeen ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi viimeistään kuukautta ennen selvitystyön aloittamista. Tutkimusraportissa on esitettävä hulevesien haitta-ainepitoisuudet (mg/l), arvio vuosikuormituksesta (kg/a) sekä arvio tulosten luotettavuudesta. Selvitys laitosalueen hulevesien esikäsittelystä ja johtamisesta sekä tutkimusraportti hulevesien laadusta on toimitettava Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan seudulliselle ympäristötoimelle Saatujen tulosten perusteella ympäristökeskus voi tarvittaessa antaa päästöjen vähentämisestä lisämääräyksiä tai tarkistaa laitoksen tarkkailuun liittyviä lupamääräyksiä. YSL 5, 7, 8, 42 ja 83, JäteL 6 ) 5.2 Polttoaineet ja jätteet on välivarastoitava ja jätteet käsiteltävä alueella siten, ettei toiminnasta aiheudu maiseman rumentumista, epäsiisteyttä, ympäristön roskaantumista, maaperän pilaantumista tai pinta- ja pohjaveden pilaantumista, eikä terveyshaittaa tai haittaa ympäristölle (YSL 43 ja 45, JäteL 4, 6 ja 19, JäteA 8 ). 5.3 Laskeutusaltaan pohjalle kertyvä liete tulee poistaa säännöllisesti ja riittävän usein. Laitoksella tulee olla riittävästi sadevesikaivojen päälle asennettavia sulkumattoja, joilla voidaan estää tehokkaasti mahdollisesti kemikaalien tai tulipalon sammutusvesien pääsyn tasausaltaaseen ja sitä kautta avoojaan. (YSL 4, 5, 7, 8, 43 ja 46 ) 5.4 Laskeutusaltaan pohjalle kertyvästä lietteestä on tehtävä kaatopaikkakelpoisuuden arviointi ennen kaatopaikkasijoittamista. Kaatopaikkakelpoisuuslausunto sekä kaatopaikkakelpoisuus- ja laadunvalvontatestien tulokset on toimitettava Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan seudullisen ympäristötoimen ympäristönsuojeluviranomaiselle kuukauden kuluessa niiden valmistumisesta. (YSL 4, 6 ja 15, JäteL 51 ja 52 ).

20 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 20 6 Päästöt ilmaan 6.1 Alueelle johtava tie on hoidettava siten, että pölyäminen jää mahdollisimman vähäiseksi. Piha-aluetta on tarvittaessa kasteltava pölyn leviämisen ehkäisemiseksi. (YSL 43 ja 46, JäteL 6, JäteA 8 ) 7 Melu 7.1 Melutaso eniten melulle altistuvissa kohteissa ulkona ei saa laitoksen toiminta-aikana ylittää melun A-painotettua ekvivalenttitasoa 55 db päivällä (kello 7-22) eikä 50 db yöllä (kello 22-7). Jos melu on luonteeltaan iskumaista tai kapeakaistaista, mittaus- tai laskentatulokseen lisätään 5 db ennen sen vertaamista sallittuun melutasoon. Hämeen ympäristökeskus voi tarvittaessa määrätä toiminnanharjoittajan selvittämään toiminnan aiheuttamat lähtömelutasot sekä laskentamallin tai mittauksen avulla arvioimaan melutasot laitoksen ympäristössä. Mikäli melutaso ylittyy, tulee toiminnanharjoittajan ryhtyä yksin tai yhteistyössä alueen muiden melua aiheuttavien toimijoiden kanssa toimenpiteisiin meluhaitan vähentämiseksi. (YSL 5, 42, 46, 83 ja 108, NaapL 17, VNp 993/1992) 8 Jätteiden käsittely ja hyödyntäminen 8.1 Jätteiden käsittelyssä on noudatettava huolellisuutta. Hakijan on valvottava hyötykäyttölaitosalueella jätteen vastaanottoa, välivarastointia ja käsittelyä sekä kiinteistön jätehuollon yleistä toimivuutta. (JäteL 6 ) 8.2 Jätteet on toimitettava hyötykäyttöön ensisijaisesti aineena ja toissijaisesti energiana siten, että kaatopaikalle loppusijoitettavaa jätettä syntyy mahdollisimman vähän. Jätteet on tarvittaessa esikäsiteltävä. Jätteet on toimitettava laitokseen tai paikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen vastaanotto ja käsittely. (YSL 4, 6 ja 15, JäteL 51 ja 52 ) 8.3 Hyötykäyttölaitoksella on kaikin tavoin pyrittävä vähentämään jätteiden syntymistä. Kaikki teknisesti ja taloudellisesti hyödynnettävissä olevat jätteet on lajiteltava ja toimitettava hyötykäyttöön laitokselle tai paikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen vastaanotto ja käsittely. Jätettä ei saa ohjata poltettavaksi, jos se voidaan hyödyntää aineena. Kaatopaikalle toimitettavan jätteen määrää ja haitallisuutta tulee vähentää. Hyötykäyttöön tai kaatopaikalle ei saa toimittaa jätteitä, joista voi aiheutua vaaraa tai haittaa terveydelle tai ympäristölle. Kaatopaikalle ei saa toimittaa jätettä, josta suurinta osaa biohajoavasta jätteestä ei ole kerätty talteen erilleen muusta jätteestä hyödyntämistä varten. (JäteL 6 )

21 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Laskeutusaltaan liete ja sekalaiset yhdyskuntajätteet sekä rakentamisessa ja purkamisessa syntyvien sekalaisten jätteiden esikäsittelyssä syntyvät sekalaiset jätteet on toimitettava laitokseen tai paikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen vastaanotto ja käsittely (YSL 4, 6 ja 15 1, JäteL 51 ja 52 ) 9 Varastointi 9.1 Alueella saa erikseen varatuilla paikoilla välivarastoida kerralla enintään prosessimuovijätettä enintään 100 t keräyspaperia t pahvi- ja kartonkipakkauksia 500 t sekalaista metalliromua 100 t keräyslasia 100 t rakentamisessa ja purkamisessa syntyvää sekalaista jätettä 500 t betoni- ja tiilijätettä t betoni- ja tiilimurskaa t jätteiden esikäsittelyssä syntyvää sekalaista jätettä 20 t puuta 50 t energiajätettä 100 t sekalaista yhdyskuntajätettä 1,0 t sakokaivolietettä 5 m 3 Käsitellyt ja käsittelemättömät jätejakeet pitää välivarastoida erillään omissa kasoissaan niin, etteivät ne sekoitu toisiinsa. Käsitellyt jätteet on toimitettava edelleen hyödynnettäviksi niin usein, ettei alueelle muodostu pysyviä välivarastokasoja. (YSL 7, 42, ja 45, JäteL 6, JäteA 3 ja 8 ) 9.2 Jätteiden välivarastointitilat ja paikat tulee merkitä näkyvästi ja pysyvällä tavalla, jotta toiminnanharjoittaja on jatkuvasti selvillä kunkin jäte-erän ja laadun määrästä, koostumuksesta ja alkuperästä (JäteL 6 ja JäteA 8 ). 9.3 Polttonestevaraston tulee soveltua käyttötarkoitukseensa. Polttoainesäiliön kunto tulee tarkistuttaa säännöllisesti. Polttonestesäiliö tulee varustaa lapon- ja ylitäytönestimellä ja tiiviillä alustalla. (YSL 7, 8, 42, JäteL 6 ja JäteA 8 ) 10 Häiriötilanteet ja muut poikkeukselliset tilanteet 10.1 Päästöjä, melua tai muuta ympäristöhaittaa lisäävistä häiriöistä tai onnettomuuksista, joissa esimerkiksi haitta-aineita pääsee maaperään, pinta- ja pohjavesiin, viemäriin tai ilmaan, tulee ilmoittaa välittömästi Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan seudullisen ympäristötoimen ympäristönsuojeluviranomaiselle. Toiminnanharjoittajan tulee laatia ja ylläpitää käyttöhenkilökunnalle ohjeisto ilmoitusmenettelystä.

22 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS 22 Päästöjä lisäävistä häiriötilanteista tulee laatia poikkeamaraportti, joista ilmenevät ainakin häiriön kesto, suoritetut toimenpiteet ja aiheutunut päästö. (YSL 62 ja 76, YSA 30, JäteL 51 ) 10.2 Ympäristövahingon tapahtuessa tai ympäristövahingon vaaran uhatessa toiminnanharjoittaja on velvollinen ryhtymään viipymättä toimenpiteisiin vahinkojen torjumiseksi ja tapahtuman toistumisen estämiseksi. Laitoksella tulee olla ja laitoksen tulee pitää ajantasalla erilaisia vaara- ja poikkeustilanteita varten ympäristövahinkojen torjuntasuunnitelmaa, josta ilmenee ohjeet vahinkojen ja seurausten rajoittamiseksi. Toiminnanharjoittajalla tulee olla riittävästi ympäristövahinkojen torjuntalaitteita ja tarvikkeita aina saatavilla. Toiminnanharjoittaja on velvollinen huolehtimaan, että laitoksella on saatavissa torjuntalaitteiden ja tarvikkeiden käyttöön perehtynyttä henkilöstöä. Toiminnanharjoittajan tulee ylläpitää ja kehittää torjuntavalmiutta, kouluttaa henkilöstöä ja järjestää torjuntaharjoituksia. YSL 5, 7, 8, 42, 43, 62 ja 76, YSA 30, JäteL 6 ja 51 ) 11 Toiminnan muuttaminen tai lopettaminen 11.1 Toiminnanharjoittajan on viipymättä ilmoitettava toiminnan olennaisista muutoksista tai toiminnan keskeyttämisestä Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan seudullisen ympäristötoimen ympäristönsuojeluviranomaiselle. Luvanhaltijan vaihtuessa on uuden haltijan ilmoitettava vaihtumisesta kirjallisesti Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan seudullisen ympäristötoimen ympäristönsuojeluviranomaiselle. (YSL 81, YSA 30 ) 11.2 Toiminnanharjoittajan on hyvissä ajoin, viimeistään kolme kuukautta, ennen toiminnan lopettamista esitettävä yksityiskohtainen suunnitelma Hämeen ympäristökeskuksen hyväksyttäväksi vesiensuojelua, ilmansuojelua, maaperänsuojelua ja jätehuoltoa koskevista toiminnan lopettamiseen liittyvistä toimista ja mahdollisesta lopettamisen jälkeisestä ympäristön tilan tarkkailusta (YSL 90, JäteA 9 ). 12 Tarkkailu 12.1 Toiminnanharjoittajan on tarkkailtava esitetyn tarkkailusuunnitelman mukaisesti laskeutusaltaasta avo-ojaan johdettujen hulevesien laatua ja tarvittaessa toiminnan melu- ja pölyvaikutuksia. Tarvittaessa lupaviranomainen voi tehdä tarkkailusuunnitelmaan tarpeelliseksi ja tarkoituksenmukaiseksi katsomansa muutokset ja lisäykset. (YSL 5, 46, 83 ja 108, JäteL 51 )

23 HÄMEEN YMPÄRISTÖKESKUS YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Kirjanpito ja raportointi 13.1 Hämeenlinnan Puhtaanapito Oy:n tulee pitää kirjaa hyötykäyttölaitoksen toiminnasta. Hakijan on kalenterivuosittain helmikuun loppuun mennessä toimitettava Hämeen ympäristökeskukselle ja Hämeenlinnan seudullisen ympäristötoimen ympäristönsuojeluviranomaiselle vuosiyhteenveto laitoksen edellisen vuoden toiminnasta. Tietoja tehdystä kirjanpidosta on tarvittaessa annettava valvontaviranomaiselle yhteenvetoraportteina. Tiedot on toimitettava ympäristöhallinnossa käytössä olevien ohjeiden mukaisesti. 14 Tiedottaminen Raportissa on esitettävä ainakin seuraavat tiedot: Hyötykäyttölaitoksella välivarastointiin vastaanotetut ja vastaanottamatta jätetyt jätemäärät, laadut, alkuperät, toimituspäivät, toimituspaikat ja tuojat. Alueelta pois kuljetetun jätemäärät, laadut, toimituspäivät, toimituspaikat ja viejät. Jätteiden varastomäärät vuoden aikana ja eri jätejakeiden varastojen määrät vuoden lopussa. Käytetyn sähkön määrä. Käytetyn moottoripolttoöljyn määrä. Puhdistamolle toimitetun jäteveden määrä. Energiansäästötoimet. Tiedot onnettomuus- ja häiriötilanteista, niiden syistä ja korjaustoimenpiteistä sekä häiriöiden aikana syntyneistä jätteistä ja päästöistä. Ympäristönsuojelun kannalta merkitykselliset huolto-, kunnostusja korjaustoimenpiteet. Vuoden aikana toteutetut ja suunnitteilla olevat muutokset laitoksen toiminnassa. Hulevesien ja laitoksen päästöjen (mm. melu ja roskaantuminen) tarkkailu. Jätteiden luokittelussa tulee käyttää ympäristöministeriön asetuksen (1129/2001) yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelossa esiintyvää jaottelua. Raportin perusteena olevat asiakirjat ja tallenteet on säilytettävä vähintään neljä (4) vuotta. Tietoja tehdystä kirjanpidosta on tarvittaessa annettava valvontaviranomaiselle yhteenvetoraportteina. (YSL 46 ja 83, JäteL 51, 52 ja 54, JäteA 22 ) 14.1 Ympäristölupapäätöksen lupamääräyksistä sekä hyötykäyttölaitoksen toiminnasta on tiedotettava riittävästi alueen henkilökunnalle ja aliurakoitsijoille. Myös asiakkaille ja jätteen kuljettajille on järjestettävä riittävä neuvonta. (YSL 64 )