Varhaiskasvatuksen tuloksellisuus

HTML
DOWNLOAD

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Varhaiskasvatuksen tuloksellisuus"

Inkeri Niemelä
9 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Varhaiskasvatuksen tuloksellisuus Jouko Kajanoja Eduka-messut

2 Teemat 1. Syrjäytymisen ja mentaalisten ongelmien kustannukset ja ehkäisevien toimenpiteiden talous: kustannusten välttäminen 2. Inhimillinen ja sosiaalinen pääoma sekä sijoitus lapsiin: menestyksen edistäminen 3. Segregoituminen varhaiskasvatuksessa: huolenaihe

3 Mitä yksi työelämästä syrjäytynyt maksaa? Laskelman historiaa Vaihtoehtoina ovat pysyvä syrjäytymien työelämästä ja matalapalkkainen työura Yksi syrjäytynyt aiheuttaa 40 vuodessa noin :n kansantulon menetyksen Vastaava julkisen talouden menetys 40 vuodessa noin

työelämästä ja matalapalkkainen työura Yksi syrjäytynyt aiheuttaa 40

4 Mielenterveydenongelmat ja kriminalisoituminen Mielenterveydeltään häiriintyneen lapsen ylimääräiset hoitoja lääkekulut ovat runsaat 1 milj., kun psykiatrisia hoitoja on 10 vuotta. Kriminalisoituneen lapsen viiden vuoden koulukoti ja 10 vuoden vankilajaksot maksavat noin 1 milj..

milj., kun psykiatrisia hoitoja on 10 vuotta.

5 Tutkimusosasto Todellinen I Syrjäytymisen laskelma kustannukset Edellä esitetyt kustannukset ovat hypoteettisia. Brittiläisen pitkittäistutkimus selvitti todellisuudessa aiheutuneita kustannuksia 10-vuotiaina v vakavasti käytöshäiriöinen aiheutti yhteiskunnalle yli :n kustannukset sosiaali- ja terveysmenoina ja rikosseuraamuksina 1988 mennessä, jolloin olivat 28-vuotiaita se oli 10 kertaa enemmän kuin ei-käytöshäiriöisen aiheuttamat kustannukset

1970 vakavasti käytöshäiriöinen aiheutti yhteiskunnalle yli 100 000 :n kustannukset sosiaali- ja terveysmenoina ja

6 Lisää tutkimustuloksia Pitkäaikaiset seurantatutkimukset ovat tuottaneet entistä vakuuttavampaa näyttöä siitä, että emotionaaliset ja käyttäytymisen taipumukset muotoutuvat varhain ja niiden muuttaminen saattaa olla erittäin vaikeaa myöhemmin Ongelmat emotionaalisissa ja käyttäytymisen taipumuksissa ennakoivat (älykkyydestä ja sosioekonomisesta asemasta riippumatta) epäonnistumisia: huono koulumenestys, työttömyys, pienet ansiotulot, teinivanhemmuus, parisuhdeongelmat, rikollisuus

myöhemmin Ongelmat emotionaalisissa ja käyttäytymisen taipumuksissa ennakoivat (älykkyydestä ja sosioekonomisesta

7 Kuvio 2. Kehitystaustan ja sosiaalisen toimintakyvyn hajontakuvio miehillä Hyvä sosiaalinen toimintakyky Heikko sosiaalinen toimintakyky Epäsuotuisa kehitystausta Suotuisa kehitystausta 14-v Lähde: Lea Pulkkinen

8 Tutkimusosasto Lisää I Syrjäytymisen laskelmia kustannukset Varhaisnuorista on 5-6 % käytöshäiriöisiä, 45 % jonkin verran ongelmallisia ja 50 % ongelmattomia Sama tulos riippumattomissa UK:ssa, Uudessa Seelannissa ja USA:ssa tehdyissä tutkimuksissa Laskelmat viittaavat siihen, että merkittävin yhteiskunnallinen ongelma on em. 45 %

tulos riippumattomissa UK:ssa, Uudessa Seelannissa ja USA:ssa tehdyissä

9 Tutkimusosasto Lisää I Syrjäytymisen laskelmia kustannukset Yhden jonkin verran ongelmallisen elinikäiset lisäkustannukset arvioidaan :ksi ja käytöshäiriöisen :ksi verrattuna ongelmattomiin Tehokkaimmat ohjelmat kohdistuvat päiväkotiikäisiin ( /lapsi ryhmässä ja 4000 /lapsi yksilöllisesti)(vanhemmat mukana) Kustannusten säästö kattaa kulut, jos onnistuvat vähentämään lisäkustannuksia 1-3 %:lla

ongelmattomiin Tehokkaimmat ohjelmat kohdistuvat päiväkotiikäisiin (700 1000 /lapsi ryhmässä ja 4000

10 Lisää laskelmia 40 evaluaation tulos: haitat vähenivät 30 % Siten hyödyt ovat kertaa panostukset Tutkijat: saattaa olla erittäin tuottoisaa edistää mielenterveyttä ja hyvinvointia laajan väestön piirissä, jolla ei ole diagnostisoitua käytöshäiriötä interventioiden ei tarvitse olla erityisen tehokkaita ollakseen tuottoisia johtuen suhteellisen vaatimattomista kustannuksista Pohjoismainen hyvinvointivaltio laaja interventio (kk, pk, ph, atp ) menestyksen selitys? Päiväkoti-investointi Harlemissa oli erittäin kannattavaksi - miksi ei toisteta?

ei tarvitse olla erityisen tehokkaita ollakseen tuottoisia johtuen suhteellisen vaatimattomista kustannuksista Pohjoismainen

11 Tutkimusosasto I Syrjäytymisen Lähde kustannukset Lynne Friedli and Michael Parsonage: Mental health promotion: policy and economic perspectives from the UK Jouko Kajanoja: Sosiaalinen pääoma, terveyspolitiikka ja syrjäytymisen kustannukset Artikkeleita teoksessa Pirjo Koskinen-Ollonqvist, Päivi Rouvinen-Wilenius (toim.): Vastine rahalle kannanottoja terveyden edistämisen kustannusvaikuttavuuteen. Terveyden edistämisen keskus ry (Tekry), 2010 Luettavissa netissä

kustannukset Artikkeleita teoksessa Pirjo Koskinen-Ollonqvist, Päivi Rouvinen-Wilenius (toim.

12 2. Inhimillinen ja sosiaalinen pääoma Inhimillinen pääoma = yksilön tiedot, taidot, luovuus, sosiaalinen toimintakyky Sosiaalinen pääoma = yhteisön ominaisuuksia: luottamus, osallistuminen, vuorovaikutuksen normit Inhimillinen ja sosiaalinen pääoma selittävät kaksi kolmannesta talouskasvusta (Maailmapankki) Laajempi näkökulma kuin syrjäytymisen kustannukset

osallistuminen, vuorovaikutuksen normit Inhimillinen ja sosiaalinen pääoma selittävät

13 Hyvä sosiaalinen toimintakyky ja talouden menestys Viimeisen kymmenen vuoden aikana ovat investoinnit inhimilliseen pääomaan eli koulutukseen ja osaamiseen, tutkimukseen ja tuotekehitykseen sekä sosiaaliseen pääomaan eli vuorovaikutukseen ja luottamukseen (koheesioon) vakiinnuttaneet paikkansa talouspolitiikan keskiössä. Anthony Giddens: Sosiaaliseen investoiva valtio EU: Sosiaalipolitiikka tuottavana tekijänä

sosiaaliseen pääomaan eli vuorovaikutukseen ja luottamukseen (koheesioon) vakiinnuttaneet paikkansa

14 Tutkimusosasto Sijoitus I Syrjäytymisen lapsiin kustannukset Gösta Esping-Andersen: Lapsikeskeisen sosiaalisen investoinnin strategia Ruth Lister: Lapsissa korkeimmat tuottoodotukset Ymmärrettävää, kun yhdistää lasten kasvuolosuhteita, syrjäytymisen kustannuksia ja inhimillistä ja sosiaalista pääomaa koskevat tutkimustulokset (Lasten Foorumi vastasi YK:n yleiskokoukselle: Kutsutte meitä tulevaisuudeksi, mutta olemme myös nykyisyys )

yhdistää lasten kasvuolosuhteita, syrjäytymisen kustannuksia ja inhimillistä ja sosiaalista pääomaa koskevat

15 3. Segregoituminen Vuosista vuosiin lapsiperheiden erot ovat kärjistyneet tulojen, työttömyyden ja lasten kanssa vietetyn ajan suhteen Enemmistö voi entistä paremmin, vähemmistö entistä huonommin (valtioneuvoston lapsipoliittinen selonteko eduskunnalle) Vrt. kansakoulun ja peruskoulun vaikutukset (peruskoulu vähensi lasten tulojen riippuvuutta vanhempiensa tuloista vajaalla neljänneksellä) Sosiaalinen pääoma ja samalla pohjoismainen hyvinvointivaltio rapautuu

lapsipoliittinen selonteko eduskunnalle) Vrt.

16 Varhaiskasvatuksen vaikutus Yksityinen päivähoito (ei-ostopalvelu) lisääntyy kunnallisen kustannuksella? Huolena on sen segregoiva vaikutus eli hyvin toimeentulevien ja pienituloisten päivähoito eriytyy? Seurauksena kiinnostuksen väheneminen kunnallisen päivähoidon tasoon? Eriytyvä kehitys voimistuu?

Huolena on sen segregoiva vaikutus eli hyvin toimeentulevien ja

17 Tutkimusosasto Yhteystiedot I Syrjäytymisen kustannukset Jouko Kajanoja VTT, dosentti Gsm: Sähköposti: jouko.kajanoja@emmapalvelut.fi Kotisivu:

Samankaltaiset tiedostot

Yhteisöllisyyden voimistaminen kunnallisen hyvinvointipolitiikan ytimeen: lisää hyvinvointia ja vähemmän kustannuksia?

Tutkimusosasto I Syrjäytymisen kustannukset Yhteisöllisyyden voimistaminen kunnallisen hyvinvointipolitiikan ytimeen: lisää hyvinvointia ja vähemmän kustannuksia? Jouko Kajanoja 16.1.2012 Hyvinvointikuntafoorumi