OAJ:n Pirkanmaan alueyhdistyksen järjestämä keskustelutilaisuuden toisen asteen koulutuksen yhteistyöselvityksestä.

Transkriptio

1 OAJ:n Pirkanmaan alueyhdistyksen järjestämä keskustelutilaisuuden toisen asteen koulutuksen yhteistyöselvityksestä. kehittämispäällikkö Juha Karvonen

2 Selvitystyöhön kohteena olevat asiat 1. Kuvataan toisen asteen koulutuksen kokoamisen vaikutukset toisen asteen ikäluokan koulutustarpeen huomioimiseen elinkeinoelämän työvoimatarpeeseen seudun koulutuksen kentän kokonaisvaltaiseen vahvistamiseen seudun kilpailukyvyn turvaamiseen 2. Selvitetään seudun toisen asteen koulutuksen ylläpitäjäverkon kokoaminen vaihtoehtoisina malleina kuntayhtymämalli, isäntäkuntamalli, osakeyhtiömalli sekä peruskuntiin pohjautuvaa toiminnallinen verkostomalli. 3. Esitettyjä organisaatiomalleja arvioidaan opiskelijan ja henkilöstön aseman sekä kuntien päätöksenteon ja talouden näkökulmasta.

3 Selvitystyön koordinointi Selvitystyön käytännön toteuttamisesta vastaa Kuntaliiton kehittämispäällikkö Juha Karvonen. Hanketta koordinoi Tampereen kaupunkiseudun kuntajohtajakokous, joka toimii selvitystyön ohjausryhmänä. Työtä suoritetaan ohjausryhmän hyväksymän työsuunnitelman mukaan. Työsuunnitelmassa määritellään tarkemmin työvaiheet ja toteuttamismenetelmät. Työtä tukee seutusivistystyöryhmä täydennettynä lisäasiantuntijoilla Pirkanmaan koulutuskonsernista, Tampereen ammatillisesta koulutuksesta ja lukion rehtorista. Selvitystyössä kuullaan asiantuntijoina seudun toisen asteen koulutuksen johtajia ja asianomaisten toimielinten puheenjohtajia.

4 Selvitystyön viitekehys VAIKUTUKSET Seudun koko ikäluokan koulutustarpeesta huolehtimiseen Syrjäytymisen ehkäisemiseen Elinkeinoelämän työvoimatarpeeseen vastaamiseen Seudun koulutuksen kentän kokonaisvaltainen vahvistamiseen Seudun kilpailukyvyn turvaamiseen YLLÄPITÄJÄVERKON KOKOAMINEN Yhdistymisvaihtoehdot Organisaatiomallit Kuntayhtymä Isäntäkunta Osakeyhtiö Toiminnallinen verkostomalli ARVIOINTI Organisaatiomalleja arvioidaan seuraavista näkökulmista Opiskelijan asema Henkilöstön asema Kuntien päätöksenteon näkökulma Talouden näkökulma Kuvio 1: Tampereen kaupunkiseudun toisen asteen koulutuksen jatkoselvityksen viitekehys

5 Selvitystyön aikataulu Vaihe 1: Suunnittelu Vaihe 2: Tiedon keruu Vaihe 3: Yhteenveto ja johtopäätökset Vaihe 4: Tulokset ja toimenpiteet Tammikuu 2011 Helmi-huhtikuu 2011 Toukokuu 2011 Kesäkuu 2011 Selvitystyön toteuttamisen suunnittelu Työohjelmasta sopiminen Kyselyjen kohderyhmät Haastateltavat Tausta-aineiston keruu Kokousajankohdat Tiedottaminen Nykytila Keskeisten toimijoiden ja sidosryhmien kuuleminen: kyselyjen toteuttaminen haastattelujen toteuttaminen Seutuseminaari Kyselyjen purku Haastattelujen purku Toimijoiden ja sidosryhmien palautetilaisuudet Valtakunnalliset linjaukset Vaihtoehtoiset organisointimallit järjestäjäverkon kokoamiseksi Yhteenveto kerätyn aineiston pohjalta Johtopäätökset ja alustavat linjaukset toisen asteen koulutuksen kokoamiseksi Vaihtoehtoisten organisointimallien vaikutusten arviointi Selvityksen keskeiset tulokset Toisen asteen koulutuksen kokoamista koskevat toimenpide-esitykset Toimenpide-esitysten vaikutukset Etenemisvaihtoehdot

6 Selvitystyön etenemisen arviointi 3/ Aineiston keruu 2. Haastattelut 3. Kyselyt 4. Organisaatiomallit 5. Toimenpide-ehdotukset 6. Loppuraportti 6. Aikaresurssin käyttö 35% 50 % 15 % 0 % 025 %% 42 % Taulukko 1: Selvitystyön etenemisen arviointi ( )

7 Kokousajankohdat ja niiden teemat Vaihe 1: Suunnittelu Kokous pidetty Seminaarit: Selvitystyön esittely seutuseminaarissa Työtä tukee seutusivistystyöryhmä täydennettynä lisäasiantuntijoilla Pirkanmaan koulutuskonsernista, Tampereen ammatillisesta koulutuksesta ja lukion rehtorista. Kuntajohtajat: ohjausryhmä klo Teema: Työohjelma klo Teema: Organisointimallit ja järjestäjäverkon kokoaminen Kerätyn aineiston läpikäynti alustavat linjaukset klo Selvityksen keskeiset tulokset Toisen asteen koulutuksen kokoamista koskevat toimenpide-esitykset Toimenpide-esitysten vaikutukset Etenemisvaihtoehdot klo Loppuraportin läpikäynti Seutusivistystyöryhmä klo Teema: Työohjelma ja aineiston keruun toteutus klo Teema: Nykytila Järjestäjäverkon kokoaminen Kyselyjen ja haastattelujen alustavia tuloksia klo Teema: Yhteenveto selvityksessä kerätyn aineiston pohjalta Näkemyksiä ylläpitäjäverkon kokoamisesta klo Teema: Alustavat linjaukset toisen asteen koulutuksen kehittämiseksi ja järjestäjäverkon kokoamiseksi klo Selvityksen toimenpideesitykset ja etenemisvaihtoehdot

8 Haastattelut Vaihe 2: Tiedon keruu Haastattelu suoritettu ja purettu Haastattelu sovittu Selvitystyössä kuullaan asiantuntijoina seudun toisen asteen koulutuksen johtajia ja asianomaisten toimielinten puheenjohtajia. Lisäksi haastatellaan lukion rehtoreiden ja henkilöstön edustaja. Haastateltava Organisaatio Päivämäärä Apulaispormestari Perttu Pesä Tampereen kaupunki klo Vs. tilaajajohtaja Pekka Kivekäs Tampereen kaupunki 1.2. klo Lukiokoulutuksen johtaja Jorma Suonio Tampereen kaupunki klo Ammatillisen koulutuksen Tampereen kaupunki 1.2. klo 8-10 johtaja Teppo Tapani Kuntayhtymän johtaja Ari Loppi Pirkanmaan koulutuskonsernikuntayhtymä ke 2.3. klo Kaupunginjohtaja Pentti Sivunen Ylöjärven kaupunki klo Puheenjohtaja Matti J. Mäkelä Tampereen toisen asteen koulutuksen johtokunta ke klo Murtokatu 1 Hallituksen puheenjohtaja Aki Ojakangas Pirkanmaan koulutuskonsernikuntayhtymä pe18.3. klo Ajokinkuja 6 Varapuheenjohtaja Kimmo Kekki Tampereen toisen asteen koulutuksen johtokunta Kunnanjohtaja Jukka Mäkelä Kangasalan kunta Ke klo Kunnantie 1, 2. krs Kaupunginjohtaja Nokian kaupunki To klo Tapani Mattila Toimitusjohtaja Ari Tuulentie Elinkeino- ja kehitysyhtiö Tredea Maakuntajohtaja Esa Halme Pirkanmaan liitto to 3.3. klo Toimiston päällikkö Päivi Elinkeinoelämän keskusliitto, to klo Myllykangas Tampere Työntekijöiden edustajat JUKO, OAJ To klo Koulutusjohtaja Markku Elinkeinoelämän keskusliitto Koponen Ammatillisen koulutuksen yksikön johtajan Mika Tammilehto Opetus- ja kulttuuriministeriö 1.3. klo Ministeriö Päivähoidon ja perusopetuksen johtokunnan puheenjohtaja Hannu Soro Tampereen kaupunki 2.3. klo

9 Etenemispolut 1. Toisen asteen koulutuksen yhteistyön syventäminen. TAO:n ja PIRKO:n toimialajaon selkeyttäminen 1/2012. Pääpaino molemmissa ratkaisuissa Tampereen kaupunkiseudulla. Myöhemmässä vaiheessa mahdollisuus maakunnallisille ratkaisuille. 2. TAO:n ja PIRKO:n ja Tampereen lukioiden fuusioiminen. Ovi auki kehyskuntien lukioille ja muille toimijoille. 1/2014 Seudullinen toisen asteen lautakunta Isäntäkunta 1. Koulutusta tukevat palvelut sopimuspohjaisesti seudullisen yhteistyön kautta. 2. Kouluhallinto-ohjelmistojen yhtenäistäminen 3. Yhteinen opetustarjonta ja toimintakulttuuri. 4. Opinto-ohjauksen kehittäminen 5. Ilman opiskelupaikkaa olevien nuorten seurantajärjestelmän luominen. 6. Laatujärjestelmä 7. Hankkeet ja kansainvälisyystoiminta 8. Aikuiskoulutus erikseen tehtävän selvityksen pohjalta Kuntayhtymä Osakeyhtiö

10 Toiminnallinen verkosto Toisen asteen koulutuksen ltk Tampereen kaupungin 2.aste Kehyskuntien lukiokoulutus Pirkanmaan koulutuskonserni Muut toimijat Isäntäkunta Isäntäkuntana Tampereen kaupunki Kuntayhtymän purkaminen Yhteislautakunta Haasteena 13 jäsenkunnan mukaan saaminen Kehyskunnilla mahdollisuus tulla mukaan TRE Ammattiopisto TRE Ammattiopisto Kehys Lautakunta Syvenevä yhteistyö TAO ja PIRKO: toimialajako PAOK Yhteispalvelut + PIRKO (+ Kehys ) TRE PIRKO Edellyttää koulutuksen järjestämisluvan hakemista Kuntayhtymä TRE PIRKO Järjestäjäverkon kokomainen rakentuisi Pirkanmaan koulutuskonsernin ympärille + (+ Kehys ) KY Osakeyhtiö TRE PIRKO Edellyttää PIRKO:n purkamista ja Apporttiomaisuuksien arvottamista Ammattiopisto Ammattiopisto + (+ Kehys ) OY Edellyttää koulutuksen järjestämisluvan hakemista Edellyttää koulutuksen järjestämisluvan hakemista

11 Selvitystyön ydin Mikä on Tampereen kaupunkiseudun tahtotila? Tahtotila vielä osin epäselvä. Fokus kaupunkisedulla?