LUMIJOEN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 Kirkkoneuvosto

Transkriptio

1 Käsiteltävät asiat: 1 8 pykälät Kokouksen avaus 2. Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. Pöytäkirjantarkastajat 4. Työjärjestyksen hyväksyminen 5. Seurakuntataloon liitettävän toimitalon rakentaminen 6. 10,0 ha määräalan myynti 7. Ampumarata-alueen myynti 8. Anomus kirkon käytöstä 9. As Oy Lukkarinkaan osakkeen 5 myyminen 10. Tiedoksi tilinpäätöksen ennakkotiedot ja tammikuun 2016 taloustilanne 11. Muut mahdolliset asiat 12. Muutoksenhakuohjeet ja kokouksen päättäminen 1 KOKOUKSEN AVAUS asia 1 KN: Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS asia 2 Kokouskutsu on julkipantu asialistoineen kirkkoherranviraston ilmoitustaululle ti sekä samana päivänä lähetetty kirkkoneuvoston jäsenille ja kirkkovaltuuston puheenjohtajille. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa pe lähtien viikon ajan. KN: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 3 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA asia 3 Esitys (pj): Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat myös ääntenlaskijoina. KN: Esitys hyväksyttiin ja pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Merja Nikola ja Tuomo Eskola.

2 4 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN asia 4 Esitys (pj): Kirkkoneuvosto hyväksyy kokouskutsun mukaisen työjärjestyksen. 5 SEURAKUNKUNTATALOON LIITETTÄVÄN UUDEN TOIMITILAN RAKENTAMINEN asia 5 Lumijoen seurakuntatalo vaatii perusteellista korjausta lähivuosina. Korjauksen yhteydessä on myös teknisesti toteuttaa laajennusosa, johon siirrettäisiin ainakin päiväkerhotoiminta, mahdollisesti myös toimistotiloja. Seurakunnan taloudelliset mahdollisuudet ovat kuitenkin varsin rajalliset. Kirkkohallitus on linjannut, ettei se kohdista rakennusavustuksia seurakuntatalokohteisiin. Työryhmällä Seppo Pietilä (pj), Virpi Pietikäinen, Mika Litola, Hannu Vanhala, Tuomo Eskola tutkittiin tilatarpeita neuvottelemalla seurakunnan työntekijöiden kanssa Neuvottelusta laaditun muistion ja tiedossa olevien korjaustarpeiden perusteella Markku Tölli laati tarvesuunnitelman kirkkoneuvoston tarkasteltavaksi, kirkkovaltuuston käsittelyä varten. Taloudellisia säästöjä syntyy, mikäli hankesuunnitelma voitaisiin laatia mahdollisimman lähelle sitä korjaus/ laajennusohjelmaa, mihin seurakunnalla on realistisia mahdollisuuksia. Tarvevaiheen ohjelmaan olisi järkevää sisällyttää myös perusteellinen kuntotarkastus. Kirkkovaltuusto hyväksyi kokouksessaan (6 ) hankesuunnitteluvaiheen aloittamisen. Kirkkoneuvosto perusti kokouksessaan (43 ) seurakuntatalon korjausta/laajennusta varten rakennustoimikunnan ja nimesi sille puheenjohtajan. Puheenjohtajaksi valittiin Seppo Pietilä ja jäseniksi Hannu Vanhala, Tuomo Eskola ja Mika Litola. Todettiin että, kirkkoherra kuuluu rakennustoimikuntaan virkansa puolesta. Kirkkoneuvosto päätti kokouksessaan (43 ) tilata kuntotarkastuksen seurakuntataloon Inspecta Oy:ltä. Inspecta Oy:n laatima kuntoarvioraportti valmistui (raportti esitellään kokouksessa). Rakennustoimikunta päätti kokouksessaan 9.9. tutkia alapohjan kuntoa. Sokkelin lävistysporaukset tilattiin Oulun Betoniporaus OY:lta. Poraus suoritettiin Silmämääräisesti tarkastellen alapohjan kunto vaikutti normaalilta ja siellä olevat puuosat kuivilta. Tarkemmat analyysit rakennustoimikunta päätti tilata Työterveyslaitokselta Työterveyslaitoksen työntekijät kävivät paikalla. He totesivat, ettei näytettä alapohjasta kannata ottaa, koska betoniporauksen jäljiltä lävistyksen kohdalla on niin paljon kosteutta, ettei näytettä ole järkevää ottaa. He suosittelivat lämpökamerakuvausta, jonka perusteella voitaisiin päättää näytteenottopaikat ulkoseinissä. Arkkitehti Kari Sipilältä pyydettiin hankevaiheen suunnittelutarjous. Kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksessaan (63 ) arkkitehti Kari Sipilän tarjouksen. Kirkkoneuvoston kokous (9 ): Arkkitehti Kari Sipilä esitteli uudisrakennuksen hankesuunnitteluvaiheen piirustukset. Asiasta keskusteltiin kokouksessa ja päätettiin pyytää alustava kustannusarvio uudisrakennuksesta Matti Antikaiselta. Kokouksessa valittiin rakennustoimikuntaan entisten jäsenten lisäksi Jouni Kurkela ja Aira Aspegren.

3 Kirkkoneuvoston kokous (28 ): Kirkkoneuvosto tutustui hankesuunnitelman uusimpaan versioon ja tavoitehintoihin. Asiasta keskusteltiin. Rakennustoimikunta käsittelee hankesuunnitelmaa arkkitehdin kanssa, jonka jälkeen kirkkoneuvosto tekee päätöksen hankkeen etenemisestä. Kirkkoneuvoston kokous ; (37 ) Kirkkoneuvosto tutustuu rakennustoimikunnan kokousmuistioon, keskusteli asiasta ja esittää, että kirkkovaltuusto keskustelee investoinnista. Kirkkovaltuuston kokous (16 ) Kirkkovaltuusto keskusteli investoinnista ja ohjeisti kirkkoneuvostoa, että kirkkoneuvoston on tarpeen tehdä lisäselvityksiä uudisrakennuksen rakentamismahdollisuudesta. Kirkkoneuvoston kokous ; 50 Kirkkoneuvostossa ja rakennustoimikunnassa on keskusteltu, mahdollisuudesta toteuttaa uudisrakennus KVR-urakkana. Lähtökohtana urakkatarjouspyynnöille olisivat, arkkitehti Kari Sipilän laatimat jo olemassa olevat suunnitelmat. Matti Antikainen (Rimako OY) jatkaa rakennuttajakonsulttina, kun laaditaan KVRurakkatarjouspyyntöjä. Kirkkoneuvosto päätti seuraavaa: - tutkitaan 160 neliöisen uudisrakennuksen rakentaminen KVR-menettelyllä - lähtökohdaksi otetaan Kari Sipilän laatimat jo olemassa olevat suunnitelmat - rakennuttajakonsulttina toimii Matti Antikainen, Rimako Oy:stä. Kirkkohallitus on investoinnin rahoittamiseksi vahvistanut Siikalatvan kunnassa sijaitsevien metsäkiinteistöjen Juusola II ( ja Korvela II ( sekä Palola ( ) myynnin Lumijoen Mylly ja Saha Osuuskunnalle. Rakennustoimikunnan palaveri Rakennuttamisen aloituspalaverissa käytiin läpi uuden toimitilan rakentamisen lähtökohtia. Päätettiin, että KVR-urakan kilpailutus toteutetaan kansallisena hankintana rajoitetulla menettelyllä. Kirkkoneuvostolle esitetään seuraava alustava aikataulu: - hankintailmoitus HILMASSA, lokakuu KVR-urakkatarjoukset marra-joulukuu toteussuunnittelu tammi-maaliskuu rakentaminen alkaa, huhtikuu kohde valmis, marraskuu 2016 Esitetään kirkkoneuvostolle, että se päättää tilata pohjatutkimuksen ja valtuuttaa Matti Antikaisen pyytämään tarjoukset neljältä toimijalta. Rakennustoimikunnan kokous Tarkennettiin tilaohjelmaa ja kiintokalusteita sekä käsiteltiin muita KVR-tarjouspyyntöjen vaatimia asioita. Todettiin että tarvitaan asiantuntijalausunnot sähkö ja LVI-alalta koskien mm. seurakuntatalon laitteita ja järjestelmiä, sekä niiden liittämistä uuteen toimitilarakennukseen. Esitetään kirkkoneuvostolle, että se päättää tilata maaperätutkimuksen RMP-Service OY:ltä, perusteena edullisin hinta.

4 Palaveri seurakuntatalossa Matti Antikaisen johdolla, mukana sähkösuunnittelija Hannu Seppälä, LVI-suunnittelija Pirkko Karjala, rakennustoimikunnan PJ Seppo Pietilä sekä Markku Tölli Tarkasteltiin olemassa olevia sähkö- ja LVI-laitteistoja. Pirkko Karjalan mukaan nykyisen LVI-koneen toimintakunto tulisi selvittää, koska vaikuttaisi siltä, että se olisi mahdollista saada toimintakuntoon. Pohdittiin uudesta toimitilarakennuksesta seurakuntataloon tulevalle käytävälle vaihtoehtoista kohtaa. Kirkkoneuvosto ; 62 Kirkkoneuvosto kävi läpi rakennustoimikunnan kokousten muistiot ja hyväksyi toimikunnan tekemät esitykset. Kirkkoneuvosto ; 86 Kirkkoneuvosto päätti, että tehdään nykyisen hankinnan perusteltu keskeytysilmoitus HILMA:ssa ja muutetaan urakkamuotoa. Sovitaan nykyisten hankevaiheen suunnittelijoiden kanssa palkkioperusteet ja rekrytoidaan rakennesuunnittelija. HILMA:an uusi koko-naisurakan hankintailmoitus avoimella menettelyllä. Kirkkoneuvosto ; 91 Kirkkoneuvosto päätti hakea kirkkohallitukselta rakennusavustusta toimitalon rakennus-investointiin 40 %:a rakennushakkeen kustannusarviosta. Hakemus liitteineen lähetettiin kirkkohallitukselle sähköisesti Rakennustoimikunta yhdessä suunnittelijoiden kanssa kokoontui suunnittelukokouksiin , ja Suunnittelukokouksissa käsiteltiin ARK-, RAK-, LVIA- ja SÄH- suunnitelmia sekä muita urakkalaskenta-asiakirjoja. Rakennuttajakonsultti Matti Antikaisen ARK-yleissuunnitelman laskema koko hankkeen tavoitehintaarvio oli euroa (sis. ALV 24 %) sisältäen myös suunnittelun ja rakennuttamisen kustannukset. Uuden toimitilarakennuksen rakennuslupa saatiin Rakennustoimikunta kokouksessa (suunnittelukokous 4) käsitteli urakkalaskenta-asiakirjat. Eino Jakkula kutsuttiin paikallisvalvojaksi ja kirkkoherra allekirjoitti seurakunnan puolesta tilauskirjeen (tarjous ja tilauskirje esitellään KN kokouksessa 23.2.) Matti Antikainen laski yleissuunnitelmien perusteella rakennusosaperusteiseksi hinta-arvioksi (sis. ALV 24%), joka ylittää tavoitehinta-arvion eurolla. Syy ylittymiselle on se, että vesikiertoisen lattialämmityksen ja maalämpötuoton normaalia kalliimpaa hintaa ei osattu arvioida oikein tavoitteenasettelussa. Hankkeen todellinen hinta-arvio täsmentyy tarjouskilpailun päätyttyä.

5 HILMA-ilmoitus (julkiset hankinnat) julkaistiin ja urakkatarjouskilpailu alkoi. Kokonaisurakan tarjousaika päättyy klo 14. Halvimman tarjouksen jättäneen kanssa käydään selonottoneuvottelu jonka jälkeen rakennustoimikunta tekee kirkkoneuvostolle esityksen. Kirkkoneuvosto käsittelee esityksen klo 18 ja kirkkovaltuusto tekee hankinta- ja rakentamispäätöksen samana päivänä klo 19. Esitys (pj): Kirkkoneuvosto 1. Käsittelee rakennustoimikunnan suunnittelukokousten pöytäkirjat 2-4 ja hyväksyy rakennustoimikunnan toimet ja esitykset. 2. Hyväksyy Eino Jakkulan kanssa tehdyn sopimuksen paikallisvalvonnasta. 3. Hyväksyy ARK-, RAK-, LVIA ja SÄHKÖ- suunnitelmat sekä muut urakkalaskenta-asiakirjat. 4. Hyväksyy päätösaikataulun, jonka mukaisesti kirkkoneuvosto käsittelee tarjoukset klo 18 ja kirkkovaltuusto tekee hankinta- ja rakentamispäätöksen klo METSÄKIINTEISTÖN KORVELA NOIN 10,0 HA MÄÄRÄALAN MYYNTI asia 6 Lumijoen seurakunta omistaa Lumijoen Ukuranperän urheilutalon alueella olevan metsäkiinteistön nimeltään KORVELA /3. Metsäkiinteistön sisään sijoittuu noin 3,5 hehtaarin laajuinen aidattu ampumarata-alue. Ampurata-alueesta on Lumijoen seurakunnan ja Lumijoen kunnan välillä ollut vuokrasopimus alkaen. Vuokrasopimus päättyi Ampumarata-alueella on Lumijoen Metsästysyhdistyksen omistamia rakennelmia. Lumijoen seurakunnan edun mukaista on myydä Korvela metsäkiinteistöstä kaksi määräalaa: 1. varsinainen ampumarata-alue suoja-alueineen sekä 2. ampumaradan takana lounaispuolella oleva 10,0 hehtaarin määräala, joka on valtaosin rämettä ja nuorta kasvatusmetsikköä. Ampumaradan lounaispuolella oleva 10,0 hehtaarin määräala oli joulukuussa 2015 julkisessa myynnissä ja toimeksiantosopimuksen mukaisesti myyntiä on hoitanut Kari Salo. Määräalasta on olemassa Tarja Peltomaan (MHY Siikalakeus) laatima arvio Myynnissä oli 10,0 hehtaarin määräala seuraavasta metsäkiinteistöstä: Kiinteistön nimi: Kiinteistötunnus: Määräalan koko ja sijainti: KORVELA /3 10,0 hehtaaria, ampumaradan lounaispuoli

6 Määräaikaan mennessä saapui kolme tarjousta: - Juho Oksa ja Pekka Poukkula Eero Murtomäki Mikko Pulkkinen Tarjoukset, arviot ja muut asiakirjat esitellään kokouksessa. Asiaa käsitellessä on huomioitava, että seurakunnan ei tule hyväksyä tarjousta joka alittaa arviolausuntolaskelmien käypäarvohinnan. Kiinteän omaisuuden myynnistä päättää kirkkovaltuusto. Kirkkolain 9 luvun 3 :n mukaan kiinteän omaisuuden myyntiä koskevan tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä myyntiä kannattaa. Kirkkovaltuuston määräenemmistöllä tehty päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi (KL 14:4). Kirkkohallitus voi evätä vahvistuksen vapaasti harkiten. Nykylinjauksen mukaan kirkkohallitus on suhtautunut metsäomaisuuteen samoin kuin muuhunkin sijoitusomaisuuteen. Tarpeellista investointia varten metsäkiinteistön myyminen voi olla perusteltua. Metsäkiinteistön luovutusvoitosta (myyntivoitosta) ei tule veroseuraamuksia eikä siitä suoriteta arvonlisäveroa (TVL 3:23) (puhelu Järnström, verohallinto/juntunen ). Esitys (pj): Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Juho Oksan ja Pekka Poukkulan tarjous euroa 10,0 ha määräalasta hyväksytään. Perustelut: Määräalan myyminen on seurakunnan edun ja tarpeiden mukaista rakennusinvestoinnin rahoittamiseksi. Tarjous ylittää selkeästi arviolaskelman käypähinta-arvon. Alueella ei ole nähtävissä lähitulevaisuudessa muita arvoja, esim. asutuksen leviäminen tai kaavoituksen tuomat arvot. 7 AMPUMARATA-ALUEEN MYYNTI asia 7 Lumijoen seurakunta omistaa Lumijoen Ukuranperän urheilutalon alueella olevan metsäkiinteistön nimeltään KORVELA /3. Metsäkiinteistön sisään sijoittuu noin 3,5 hehtaarin laajuinen aidattu ampumarata-alue. Ampurata-alueesta on Lumijoen seurakunnan ja Lumijoen kunnan välillä ollut vuokrasopimus alkaen. Vuokrasopimus päättyi Ampumarata-alueella on Lumijoen Metsästysyhdistyksen omistamia rakennelmia. Lumijoen seurakunnan edun mukaista on myydä Korvela /3 metsäkiinteistöstä varsinainen ampumarata-alue suoja-alueineen. Lumijoen Metsästys ry päivätyllä tarjouksella tarjoutuu ostamaan 14,3 hehtaarin määräalan, käsittäen ampumarata-alueen ja sen koillisenpuoleisen alueen, josta valtaosa on kuivaa kangasta ja nuorta kasvatusmetsää hintaan

7 Kiinteistön nimi: Kiinteistötunnus: Määräalan koko ja sijainti: KORVELA /3 14,3 ampumarata ja sen koillispuoli Kyseessä olevasta 14,3, ha määräalasta ei ole tehty hinta-arviota. Määräalaa vastaavista alueista on lähialueella maksettu 5000 hehtaarilta. Asiaa käsitellessä on huomioitava, että seurakunnan ei tule hyväksyä tarjousta joka alittaa arviolausuntolaskelmien käypäarvohinnan. Kiinteän omaisuuden myynnistä päättää kirkkovaltuusto. Kirkkolain 9 luvun 3 :n mukaan kiinteän omaisuuden myyntiä koskevan tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista kirkkovaltuuston jäsenistä myyntiä kannattaa. Kirkkovaltuuston määräenemmistöllä tehty päätös, joka koskee seurakunnan kiinteän omaisuuden myymistä, on alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi (KL 14:4). Kirkkohallitus voi evätä vahvistuksen vapaasti harkiten. Nykylinjauksen mukaan kirkkohallitus on suhtautunut metsäomaisuuteen samoin kuin muuhunkin sijoitusomaisuuteen. Tarpeellista investointia varten metsäkiinteistön myyminen voi olla perusteltua. Metsäkiinteistön luovutusvoitosta (myyntivoitosta) ei tule veroseuraamuksia eikä siitä suoriteta arvonlisäveroa (TVL 3:23) (puhelu Järnström, verohallinto/juntunen ). Esitys (pj): Kirkkoneuvosto päättää, että Lumijoen Metsästysyhdistys ry:n tarjousta 14,3 ha määräalan ostamisesta ei hyväksytä. Perustelut: Kyseessä olevan 14,3 hehtaarin määräalan myyminen ilman julkista tarjouskilpailua ei ole mahdollista. Varsinainen ampumarata-alue suoja-alueineen voitaisiin perustelluista syistä myydä ilman tarjouskilpailua, mutta ei koko 14.3 ha määräalaa. 8 ANOMUS LUMIJOEN KIRKON KÄYTÖSTÄ asia 8 Oulunsalo Soi Oulun seudun musiikkijuhlat anoo lupaa saada myydä pääsylippuja Lumijoen kirkkoon perjantaina 12. elokuuta 2016 pidettävään konserttiin. (anomus liitteenä) Kirkkoneuvoston hyväksymän Lumijoen kirkon käyttö säännön mukaan kirkkoon ei saa myydä pääsylippuja, vaan ainoastaan maksullisia ohjelmia. Poikkeuslupia on kuitenkin myönnetty perustelluin syin erityisestä anomuksesta. PE (pj): Kirkkoneuvosto myöntää pääsylippujen myyntiluvan Oulunsalo Soi Oulun seudun musiikkijuhlille.

8 9 AS OY LUKKARINKANKAAN OSAKKEEN 5 MYYMINEN asia 10 Uuden toimitilan rakentamisen mahdollistamiseksi seurakunnan on myytävä As Oy Lukkarinkankaalla sijaitsevat osakehuoneistot 5 ja 6. Osakkeessa 5 sijaitseva kerhohuone ja siihen kuuluva autokatospaikka voitaisiin myydä jo kevätkauden kerhotoiminnan päätyttyä. Näin ollen osakkeesta saatava raha olisi seurakunnan käytettävissä uuden toimitilan rakentamisen aikana. Syyskauden päiväkerhoja pidettäisiin sovelletussa muodossa (esim. lapsiparkkeina) seurakuntatalossa siihen saakka kunnes uusi toimitilarakennus valmistuu marraskuussa. Osake 5 on kooltaan 61 m 2 ja se soveltuu asunnoksi. Tällä hetkellä wc/pesuhuoneesta puuttuu suihkuhana. Suihku on järkevää asentaa ennen myynnin aloittamista. Osake 6, jossa sijaitsee kirkkoherranvirasto, voidaan myydä tai vuokrata vasta sen jälkeen kun uusi toimitila on valmistunut ja hyväksyttyä palosuojattua arkistotilaa vaativat kirkonkirjat on sijoitettu muualle. Käytännössä tämä tarkoittaa alkuvuotta Osake 6 on kooltaan 60 m 2 ja se soveltuu liiketilaksi tms. Osakkeen myymisestä päättää kirkkoneuvoston esityksestä kirkkovaltuusto. Esitys (pj): As Oy Lukkarinkankaan osake 5 (kerhohuone) asetetaan myyntiin huhti-toukokuussa. Pyydetään tarjoukset myymisestä kolmelta kiinteistönvälittäjältä. 10 TIEDOKSI asia 9 - Tilinpäätöksen ennakkotiedot - Tammikuun 2016 taloustilanne Esitys (pj): Kirkkoneuvosto merkitsee tiedoksi. 11 MUUT MAHDOLLISET ASIAT asia 11 KN: Muita mahdollisia asioita ei ollut.

9 12 MUUTOKSENHAKUOHJEET JA KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN asia12 Esitys: Kirkkoneuvosto antaa muutoksenhakuohjeen, joka liitetään pöytäkirjan liitteeksi. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo