Tukiuudistus

Transkriptio

1 Tukiuudistus Jari Kajan

2 Valmistelutilanne Tukihakumateriaali Sähköinen tukihaku Aktiiviviljelijä Pysyvä nurmi Täydentävät ehdot Tukiehdot Rahastoraami Nitraattiasetus Kriisituki

3 Sisältö Perustuki Viherryttämistuki Nuoren viljelijän tuki Tuotantosidonnaiset tuet

4 EU:n kokonaan rahottama suora tuki Tuotansoon sidotut tuet (11%) Tuotantoon sidotut tuet (20 18 %) Nuoret tuottajat (n. 1%) Viherryttämistuki (30%) Tilatuki (tasatuki ja lisäosat) Perustuki (tasatuki ja lisäosat) Maksetaan tukioikeuden perusteella 4

5 Tukioikeudet Tukialuejako jatkossa AB ja C (ennen A, B-C1, C2-C4) Lohkojen sijainti: näkyy Vipu:ssa ja paperisessa yhteenvetotulosteessa Tukioikeuksien kohdentaminen uusille tukialueille Vna 5/2015: kuntaluettelo, saaristoalueeksi luettavat kunnat ja kuntiet osat Ylimääräiset tukioikeudet mitätöidään 2015 Jos hallinnassa enemmän tukioikeuksia kuin tukikelpoista alaa Mitätöinti tukialueittain Myy, lahjoita tai vuokraa ylimääräiset tukioikeudet toiselle viljelijälle Ilmoitus tukioikeuden siirrosta mennessä kuntaan Lomake 103B ja täyttöohjeet, saatavilla löytyy lomakenumerolla Vuokraaminen ilma tukikelpoista alaa mahdollista

6 Varantohaku Varantohakemus mennessä ELY-keskukseen Lomake 289 ja hakuohje; tulee saataville Myöntöperusteet o Nuori viljelijä: nuoren viljelijän tuen ehdot täyttävä o Aloittava viljelijä: ei harjoittanut maataloutta 5 vuoteen Jos luovuttajalle ei vahvistettu tukioikeuksia kyseisen alan perusteella o Ympäristötuen 20-vuotisen erityistukitukisopimuksen päättyminen o Tilusjärjestelyt o LUEL- ja LUTU-viljelemättömyyssitoumuksen päättyminen o Tuomioistuimen päätös/hallinnollinen määräys

7 Tukikelpoinenn ala Perustuki Kaikki maatalousmaa eli pelto, pysyvä laidun tai nurmi ja pysyvät kasvit Kasvulohko vähintään 0,05 ha Ei makseta: viljelemättömälle alalle, kasvihuonealalle (pysyvillä kasveilla), 20-v. erit. ymp.tukisop. Tuen saamisen edellytyksenä Täydentävät ehdot Maatalousmaa pidettävä avoimena, pl. pysyvät kasvit ja pysyvän laitumen/nurmen ehdot Perustuki koostuu Tasaosasta Lisäosasta

8 Lisäosat Maito-, sonni- ja tärkkilisäosaa makstaan viimeisen kerran 2015 Lisäosan arvo noin puolet lisosan arvosta vuonna 2014 LISÄOSA Maito 35 % 0 % Sonni- ja härkä 35 % 0 % Tärkkelysperuna 35 % 0 % Sokeri 70 % 70 % 35 % 35 % 0 % Timotei 100 % 50 % 0 %

9 Viherryttäminen 1) Viljelyn monipuolistaminen, jos peltoa ha; vähint. 2 viljelykasvia, joista pääkasvi enint. 75%; lisäksi AB:lla jos yli 30 ha; vähint. 3 viljelykasvia, josta kaksi pääkasvia enint. 95% 2) Pysyvän nurmen säilyttäminen 3) Ekologinen ala, jos tila Uudellamaalla ja Varsinais-Suomessa ja peltoa yli 15 ha; 5 % peltoalasta; ekologiseksi alaksi voi ilmoittaa kesantoalaa, typensitojakasvien alaa, lyhytkiertoisen energiapuun alaa tai täydentävien ehtojen mukaisia maisemapiirteitä Tukialue: talouskeskuksen sijainti ratkaisee, tai jos tilalla ei ole talouskeskusta pääosan pelloista sijainti

10 Viljelyn monipuolistaminen Mitkä kasvit eri viljelykasveja? minkä tahansa viljelykasvien nimistössä mainitun suvun viljelyä, tai minkä tahansa ristikukkaiskasveihin, kurkkukasveihin ja koisokasveihin kuuluvan lajin viljelyä kesantomaata, tai heinäkasveja ja muita nurmirehukasveja (=nurmet) määrätyt seoskasvustot Ks. Hakuopas 2015 luonnos liite Lisäksi: aluskavin ja pääkasvin sisältävä kasvusto lasketaan pääkasvin mukaan; riviviljelmästä lasketaan eri kasveiksi ne, joiden osuus yli 25 % kasvulohkon alasta Ajanjakso, jolloin viljelykasvien oltava todettavissa Milloin ja miten kasvuston päättäminen mahdollista?

11 Pysyvän nurmen säilyttäminen Natura 2000 alueella sijaitsevat pysyvät nurmet Pysyvää nurmea ei saa kyntää tai siirtää muuhun käyttötarkoitukseen Peruslohko, jonka osa sijaitsee Natura alueella, on kokonaan kiellon piirissä Natura aluetta ja muuta aluetta olevan lohkon muun osan kyntäminen mahdollista jakamalla Natura aluetta oleva peruslohko vuonna 2015 kahdeksi peruslohkoksi Natura aluetta olen pysyvän nurmen uusiminen mahdollista vain erityisestä syystä Uusimisesta ilmoitettava kirjallisesti kuntaan ennen aloittamista Natura aluetta olevan pysyvän nurmen ottamisesta muuhun käyttöön sanktio ja ennallistamisvelvoite Muilta osin ks. jäljempänä päivän esityksissä

12 Ekologisen alan vaatimus Lähde: Hakuopas 2015 luonnos 12

13 Efa-kesanto (painokerroin 1) Ekologisen alan vaatimus Ei maataloustuotantoa Säilytettävä , sadonkorjuu ja laidunnus mahdollista jakson päätyttyä Jos alalle kylvetään syyskylvöisiä kasveja tai nurmikasveja kasvuston päätäminen kemiallisesti mahdollista alkaen, muokkaus alkaen Typensitojakasvit (painokerroin 0,7) herneet, pavut, lupiinit (ei Alaskan eikä komealupiini), virnat, soijapavut, mesikät, mailaset, apilat sekä näiden kasvien seokset Säilytettävä , sanonkorjuu mahdollista ennen jakson päättymistä Jos alalle kylvetään syyskylvöisiä kasveja kasvuston päätäminen, muokkaus ja kylvö mahdollista 15.7 alkaen Lyhytkiertoinen energiapuu (painokerroin 0,3) Täydentävien ehtojen maisemapiirteet (painokerroin 1)

14 Luomutila Oikeus viherryttämistukeen automaattisesti Tila on luomuvalvonnassa Koskee tilan sita osaa, joka on luomutuotannossa tai siirtymävaiheessa Ei edellytä luomutuen hakemista Jos koko tila ei ole luomussa Viherryttäminen koskee sitä osaa tilasta, joka ei luomussa Lumun takia vapautettua tilanosaa ei oteta huomioon viherryttämistoimien täyttämisessä Luomutila voi valita, että ei käytä vapautusta Vapautusta ei voi valita osasta viherryttämistoimia Jos ei halua vapautusta, tilan täytettävä koko alallaan kaikki viherryttämisvaatimukset Ilmoitus siitä, että ei halua vapatusta, tehdään tukihakemuksessa

15 Tukeen oikeuttava pinta-ala Nuoren viljelijän tuki Entinään 90 ha:lle perustukeen oikeuttavalle tukioikeudelle Viljelijää koskevat edellytykset Korkeintaan 40-vuotias; vuonna 1975 tai sen jälkeen syntyneet Tilanpidon aloittamisesta enintään viisi vuotta; vuonna 2010 tai sen jälkeen aloittaneet Tilanpidon aloittaminen Aloittanut tilanpidon ensimmäistä kertaa pääasiallisena yrittäjänä ja jolla on määräysvalta Tieto aloittamisajankohdasta ilmoitetaan tukihakemuksen Lisätiedot kohdassa lisäksi aloittamisajankohdan osoittava saantokirja (kauppakirja, lahjakirja, vuokrasopimus, perukirja) sekä puolisoiden, maatalousyhtymien, osakeyhtiöiden kuolinpesien jne. kohdalla muita selvityksiä, kuten yhtymäselvitys, kapparekisteriote, yhtiöjärjestys ja osakasluettelo, osuuskunnan jäsen ja omistajaluettelo, yhtiösopimus

16 Nuoren viljelijän tuki Kenen on täytettävä nuoren viljelijän ehdot? Kun maatilan omistaja ja/tai haltija on Luonnollinen henkikö yksin Aviopuolisot tai heiksi rinnastettavat (yhteisessä taloudessa elävä eronnut aviopari tai avopari, joilla yhteinen lapsi) Kun tuen hakijana on Maatalousyhtymä Jakamaton kuolinpesä Osakeyhtiö Osuuskunta Kommandiittiyhtiö Avoin yhtiö

17 Tuen määrä tukiyksikköä kohti Tukioikeiden perusteella maksettavan tuen määrä, arvio (eur/ha) Lisäksi tilakohtainen lisäosa Lisäosien arvo noin 0,56 x vuoden 2014 arvo TUKIALUE Tasaosa Viherrytys YHTEENSÄ Nuori viljelijä YHTEENSÄ AB-alue C-alue

18 EU-eläinpalkkiot Tuotantosidonnaiset tuet Lypsylehmäpalkkio Nautapalkkio Lammas- ja vuohipalkkio Peltokasvipalkkio Valkuaiskasvit Ruis Sokerijuurikas Tärkkelysperuna Ihmisravinnoksi käytettävät avomaanvihannekst

19 EU-eläinpalkkiot Lypsylehmäpalkkio lypsylehmät (AB) Nautapalkkio emolehmät ja emolehmähiehot, sonnit ja härät, teurashiehot (AB), saaristohiehot (AB-saaristo) Lammas- ja vuohipalkkio teuraskaritsat ja teuraskilit, uuhet (AB), kutut (AB), Kaikkien tuenhakijoiden on jätettävä osallistumisilmoitus mennessä Vanhat osallistumisiomoitukset eivät enää voimassa Kaikki palkkiot rekisteripohjaisia, määräytymisjakso Tukialue: Tärkeää: eläinrekisteritiedot oikein ja ajantasalla talouskeskuksen sijainti ratkaisee, sen puuttuessa pääosan pelloista sijainti

20 Lypsylehmäpalkkio EU-eläinpalkkiot Maksetaan AB-alueella; ei enää kansallista litratukea Palkkiokelpoinen eläin: poikinut maitorotuinen nauta; poikiminen väh. 1 krt / 3 vuotta Käyttötapa maidontuotanto Tuotantotapaa koskeva vaatimus Nautapalkkio Toimitettava maitoa myyntiin tai jalostettava sitä ja muutoinkin noudatettava tavanom. tuotantotapaa Teurashiehon ja saaristohiehon palkkiota maksetaan AB-alueella, muut koko maassa Eläin kartuttanut palkkiota emolehmä- tai saaristohiehona, siitä ei makseta teuraspalkkiota Huom. käyttötapatieto nautarekisterissä Tuotantotapaa koskeva vaatimus Tilalta myytävä eläimiä teuraaksi tai eloo ja muutoinkin noudatettava tavanom. tuotantotapaa

21 Palkkiokelpoinen nauta EU-eläinpalkkiot Emolehmä: poikinut, vähintään 50 % liharotuinen; poikiminen väh. kerran kolmessa vuodessa käyttötapa emolehmä Emolehmähieho: 8 kk 4 vuotta, vähintään 50 % liharotuinen (40% eläinmäärärajoite poistettu) käyttötapa emolehmä Sonnit ja härät: 6 20 kk (aikaisemmin 6 23 kk) Teurashieho: enint. 4 vuotias poikimaton naaraspuolinen nautaeläin viljelijän hallinnassa yhtäjaksoisesti väh. 60 vrk teurastusta edeltäneistä 90 vrk:sta; teurastus hyväksytyssä teurastamossa, ruho ihmisravinnoksi kelpaava ellei hylk. Teurastusvihreestä ruhopaino vähinttään 170 kg käyttötapa muu kuin emolehmä Saaristohieho: 6 kk 4 vuotias naaraspuolinen nautaeläin, ei liharotuinen käyttötapa maidontuotanto

22 Lammas- ja vuohipalkkiot EU-eläinpalkkiot Uuhien ja kuttujen palkkiota maksetaan AB-alueella, muita palkkioita koko maassa Tuotantotapaa koskeva vaatimus Uuhipalkkio: palkkio enintään yhtä monesta uuhesta kuin karitsoita syntynyt vuonna 2015; myytävä lampaita teuraaksi tai eloon ja muutoinkin noudatettava tavanom. tuotantotapaa Kuttupalkkio: palkkio siitä määrästä kuttuja, joka vastaa 400 l maidontuotantoa / kuttu; myytävä vuohenmaitoa tai maitotuotteita ja muutoinkin noudatettava tavanom. Tuotantotapaa Uuhi- ja kuttupalkkio: viljelijän hallinnassa tukivuonna keskimäärin vähint. 20 uuhta tai kuttua Palkkiokelpoinen lammas ja vuohi Uuhipalkkio: yli 12 kk naaraspuolinen lammas; kuttupalkkio: yli 12 kk poikinut vuohi, ei kääpiö Teuraat: karitsa enint. 12 kk karitsoimaton lammas; kili enint. 18 kk poikimaton vuohi viljelijän hallinnassa yhtäjaksoisesti väh. 30 vrk teurastusta edeltäneistä 50 vrk:sta; teurastus hyväksytyssä teurastamossa, ruho ihmisravinnoksi kelpaava ellei hylk. teurastusvihreestä ruhopaino: karitsat vähint. 18 kg, kilit vähint. 15 kg

23 Peltokasvipalkkio Valkuaiskasvit Peltoherne, härkäpapu, makea lupiini, kevät- ja syysrapsi, kevät- ja syysrypsi, auringonkukka, öljypellava, öljyhamppu, ruistankio Valkuaiskasvin ja viljan seoskasvustot eivät palkkiokelpoisia (50 % siemenseos aik. sallittu) Ruis (uusi palkkiokasvi) Sokerijuurikas (uusi palkkiokasvi) Tärkkelysperuna Vaaditaan viljelysopimus viim ; ei enaa lohkotietopankkia, lapiotestiä tai koulutuspäiviä Ei makseta tärkkiperunann siemenlisäysalasta Avomaanvihannekset (AB-alua) Ihmisravinnoksi käytettävät avomaanvihannekset, ml. tuleentumattomina korjattavat silpo-, silpoydin-, sokeri- ja taittoherne

24 Palkkion yleiset ehdot Peltokasvipalkkio Palkkio makstaan myös palkkiokasvinalaata, jolle viljelijällä ei ole tukioikeuksia Kasvulohkon vähimmäisala 0,05 ha Ei vaatimusta vähimmäis pinta-alaosuudesta, jolla palkkiokasvia viljeltävä Vrt. aikaisemmin valkuais- ja öljykasvipalkkiossa ollut 10 % viljelyalaosuutta koskenut vaatimus poistettu Seoskasvustot eivää lähtökohtaisesti sallittuja Mahdollisesti herneelle vähäinen tukiviljaseos kuitenkin tultaisiin hyväksymään Valkuaiskaveissa mahdollisesti tullaan hyväksymään eri valkuaiskasvien viljely seoksena Avomaanvihannesten ja tärkkelysperunan tuki AB-alueella ei enää käytössä kansallista Etelä-Suomen erikoiskasvitukea avomaan vihanneksille ja tärkkiperunalle

25 EU-eläinpalkkioden määrä, arvio (eur/eläin) ELÄIN AB-alue AB ulkosaaristo C-alue Lypsylehmä Emolehmä ja emolehmähieho Sonni ja härkä Teurashieho Saaristohieho 230 Uuhet Kutut Teuraskaritsat ja -kilit

26 EU-peltokasvipalkkion määrä, arvio (eur/ha) KASVI AB-alue C-alue Valkuaiskasvit Ruis Sokerijuurikas Tärkkelysperuna Avomaanvihannekset 180

27 Lähde: Maaseudun Tulevaisuus

28 Lähde: Maaseudun Tulevaisuus

29 Lähde: Maaseudun Tulevaisuus

30 Lähde: Maaseudun Tulevaisuus

31 31 31

32 32 32

33 Lähde: Maaseudun Tulevaisuus