ELÄINKOULUTUS Paula Gustafsson

Transkriptio

1 ELÄINKOULUTUS 2016 Paula Gustafsson

2 TÄYDENTÄVÄT EHDOT Tukihakemuksen jättänyt viljelijä on vastuussa täydentävien ehtojen noudattamisesta vuonna 2016 aikavälillä Hyvän maatalouden ja ympäristön vaatimukset Lakisääteiset hoitovaatimukset Ympäristö, ilmastonmuutos ja maan hyvä maatalouskunto Kansanterveys sekä eläinten ja kasvien terveys Eläinten hyvinvointi Seuraamus laiminlyönnistä voi aiheuttaa leikkauksen kaikkiin viljelijän saamiin EU:n kokonaan rahoittamiin suoriin tukiin

3 - Laiminlyöntitapauksissa määrättäviin seuraamuksiin vaikuttavat: laiminlyönnin laajuus, vakavuus, pysyvyys, toistuvuus ja tahallisuus - Pääsääntöisesti 3 % leikkaus, mutta voidaan tapauskohtaisesti leikata 1% tai 5% - Mikäli sama puute todetaan seuraavien kahden vuoden aikana kolminkertaistetaan seuraamusprosentti Valvontaa suorittavat: Ely-keskuksen tarkastajat ja eläinlääkärit tai heidän määräämät virkaeläinlääkärit (eläinten hyvinvointi, eläinten terveyteen liittyvät hoitovaatimukset) Päivitetty Eviran ja Mavin opas täydentävien ehtojen vaatimuksista ilmestyy maalis-huhtkuussa

4 TÄYDENTÄVISSÄ EHDOISSA: Vuodesta 2013 alkaen on ilmoitusten viiveitä seurattu sekä nautojen että lampaiden ja vuohien merkinnän- ja rekisteröinnin valvonnassa 1 % seuraamus annetaan, kun ilmoitusviiveitä on yli 10 %, mutta alle 20 %. 3 % seuraamus aiheutuu kun tilalla ilmoituksista vähintään 20 % on ollut myöhässä 5% seuraamus kun ilmoituksista on ollut myöhässä 40% tai enemmän. UUTTA 2016: varhaisen varoituksen järjestelmä, kun viiveitä on 1-10 %, ei seuraamusta (2015 raja oli 5-10%)

5 > eläimet > eläinsuojelu ja eläintenpito sekä > eläinten terveys ja eläintaudit Hyödyllistä tietoa eläintaudeista, hyvinvoinnista, merkitsemisestä ja rekisteröinnistä, tuonnista ja viennistä, lääkitsemisestä, eläinlääkäritoiminnasta ja lomakkeista Linkkejä joiden alta löytyy lait, asetukset ja säädökset

6 EU:N ELÄINPALKKIOT & KANSALLISET KOTIELÄINTUET -> oppaat ja lomakkeet -> viljelijä -> eläinten hyvinvointikorvauksen sitoumusehdot ja ohjeet sekä eläintukien ja palkkioiden oppaat

7 KESKEISIMMÄT TUKIEHDOT: Aktiiviviljelijä voi hakea eläinpalkkioita Eläinyksikkökertoimia ei ole enää käytössä Lypsylehmäpalkkion edellytyksenä on tavanomainen tuotantotapa joka on tarkemmin määritelty: maitoa kuuluu toimittaa myyntiin tai sen jalostaminen Emolehmillä, lypsylehmillä, saaristohiehoilla ja teurashiehoilla oltava oikeat rotu- ja käyttökoodit Valvonnassa tarkistetaan myös tilan mahdolliset palkkioeläimet, uutta lampaiden ja vuohien valvonnassa Rekisteritiedot ja luettelot oltava ajan tasalla Merkintä oltava kunnossa

8 Mikä on muuttunut? Etelä-Suomen kansallinen kotieläintuki ja maidon tuotantotuki sisältyvät jatkossa EU:n eläinpalkkioihin ABalueella Korkeammat palkkiotasot Manner-Ahvenanmaalle ja ABalueen ulkosaaristoon. Emolehmät (koko maa) Emolehmähiehot (koko maa) Sonnit ja härät (koko maa) Saaristohiehot (AB-alueen ulkosaaristo) Teurashiehot (AB-alue, pois lukien ulkosaaristo)

9 Tuenhakijan tulee jättää maksatushakemus viim , sähköisesti Vipu-palvelun kautta tai palauttamalla lomake 184 Maksetaan ruokintapäivien perusteella ( ), emolehmille, emolehmähiehoille, sonneille, härille, lypsylehmille ja saaristohiehoille. Tiedot poimitaan suoraan rekisteristä Teurasperusteisesti teurashiehoille UUTTA: Myöhästynyt palkkioeläimen rekisteriilmoitus aiheuttaa aina eläimen hylkäämisen sanktion kera

10 Palkkio Emolehmähieho (väh. 8 kk enintään 4 v.) Saaristohieho (väh. 6 kk enintään 4 v.) Teurashieho (enintään 4 v.) Käyttötapa emolehmä maidontuotanto muu kuin emo- 1. erä , maksu aik. joulukuu -16? 2. erä , maksu kevättalvi -17?

11 NAUTAPALKKIO * sonni/härkä (koko maa) - 6-alle 20 kk - täyttää kalenterivuoden aikana 6 kk - syntynyt ennen * emolehmä (koko maa) - väh. 50 % liharotua - aina potentiaalinen - saattaa poikia kalenterivuoden aikana - käyttö 02 = emolehmä

12 * emolehmähieho (koko maa) - väh. 50 % liharotua - vähintään 8 kk, potentiaalinen palkkioeläin kun täyttää 8 kk kalenterivuoden aikana - enintään 4 v. - syntynyt ennen käyttö 02 = emolehmä Kaikki emolehmähiehot palkkiokelpoisia eläimiä, 40 % sääntö poistunut jo aikaisemmin

13 * teurashieho (AB-ei ulkosaaristo) - enintään 4 v. jonka käyttötapa on jokin muu kuin emolehmä - ei saanut palkkiota emolehmähiehona tai saaristohiehona - hallinta-aika (yhtäjaksoisesti 60 vrk teurastusta edeltävien 90 vrk aikana) - hyväksytty teurastamo ja ruho, jonka paino väh. 170 kg * saaristohieho (AB-ulkosaaristo) - vähintään 6 kk mutta enintään 4 v. - syntynyt ennen muu kuin liharotu (lypsyrodut ja Simmental) - käyttökoodi 01 = maidontuotanto

14 LYPSYLEHMÄPALKKIO * lypsylehmä (poikimisesta < 3 vuotta) - poikinut tukivuonna tai vähintään kerran sitä edeltäneinä kahtena vuonna - aina potentiaalinen - saattaa poikia kalenterivuoden aikana - käyttökoodi 01 = maidontuotanto

15 EU:N LAMMAS- JA VUOHIPALKKIOT Tuenhakijan tulee jättää osallistumisilmoitus viim , sähköisesti Vipu-palvelun kautta tai palauttamalla lomake 184 UUHIPALKKIO (AB) - rekisteriperusteinen, maksetaan keskimääräisen eläinluvun perusteella, minimimäärä 20 kpl. - enintään vuonna 2016 syntyneiden karitsoiden kappalemäärälle maksetaan uuhipalkkiota - poikimis- ja teurasilmoitukset lammas- ja vuohirekisteriin viimeistään

16 KUTTUPALKKIO (AB) * rekisteriperusteinen, maksetaan keskimääräisen eläinluvun perusteella, joka vastaa 400 litran keskimääräistä maidontuotantoa/kuttu, minimilukumäärä 20 kpl. * kirjanpitovelvollisuus: 1) kuukausittain litroina myyty ja käytetty maito tilityskuitteineen, 2) maidon suoramyynti, 3) käytetty myyntiin tarkoitettujen tuotteiden valmistukseen ja 4) käytetty hakijan omassa taloudessa * pidettävä päivittäinen luettelo joka toimitetaan maaseutuelinkeinoviranomaiselle poikimis- ja teurasilmoitukset lammas- ja vuohirekisteriin viimeistään

17 TEURASKARITSA- JA KILIPALKKIO (koko maa) Tuenhakijan tulee jättää osallistumisilmoitus viim , sähköisesti Vipu-palvelun kautta tai lomake 184 Maksetaan karitsoille (enintään 12 kk.) joiden ruhopaino on vähintään 18 kg, ja kileille (enintään 18 kk.) joiden ruhopaino on vähintään 15 kg ja jotka ovat poistettu rekisteristä ja joista teurastamo tehnyt teurasilmoituksen Tiedot poimitaan suoraan lammas- ja vuohirekisteristä joten tietojen oltava ajan tasalla rekisterissä. Huomioitava että eläimen pitää paitsi olla merkitty niin myös rekisteröity ennen teuraaksi lähtöä Karitsan/kilin tulee olla ollut palkkion hakijan hallinnassa väh. 30 vuorokautta teurastusta edeltävien

18 KANSALLISET TUET (AB-alue) Ei enää 68 v yläikärajaa ja MYEL-ehtoa, yli 18-v. ja puolisolla voi täyttää ikäehtoa Hallinnassa väh. 5 ha peltoa Etelä-Suomen kansallista kotieläintukea vain sika- ja siipikarjatalouden tuotannosta irrotettua tukea ( naudoilla, uuhilla ja kutuilla EU:n eläinpalkkioissa korkeampi palkkiotaso) Keväällä päätukihaun yhteydessä lomakkeella 101B viim Ennakkoa sähköisesti Vipu-palvelussa viimeistään tai lomakkeella

19 SIKA- JA SIIPIKARJATALOUDEN TUKI AB-alueella sika- ja siipikarjatalouden Etelä-Suomen tuki Hakijalla oltava vahvistettu viitemäärä Eläintiheyden oltava riittävä - Väh. 0,35 ey/tukikelpoinen peltohehtaari - Kuluvan tukivuoden eläinmäärä ja peltoala Keskimääräistä eläinmäärää tarkastellaan koko kalenterivuodelta ( ) Siipikarjan ja hevosten määrät ilmoitettava tarvittaessa sähköisesti tai lomakkeella 461 viimeistään Nautojen, lampaiden, vuohien ja sikojen eläinmäärät suoraan eläinrekistereistä Tukisovelluksessa eläintiheyden laskenta

20 VALVONTA Mavin, Eviran ja ELY-keskuksen omaa otantaa Väh. 5 % tuensaajista ja 5% eläinmäärästä (EU:n suorat eläintuet, EHK ja APR) sekä kans.tukia 3% Tilakäynnillä valvotaan tilan kaikki eläinpalkkiohakemukset missä ryhmässä tullut valvontaan Kaikki eläimet valvotaan yksilöllisesti (esim. nautavalvonta => kaikkien nautojen korvamerkit ja reksieteröintitiedot tarkastetaan) Myös mahdolliset virheet aiheuttavat aina laajennuksen eri tukiin (ja mahdollisesti myös täydentävät ehdot)

21 Tilan eläimistä pidettävä kirjanpito tarkastetaan Osto-, myynti- ja muut kuitit tarkastetaan (esim. Honkajoki) aina 6 kk taaksepäin (puutteissa 12 kk. taaksepäin) Pitopaikat, virheellinen pitopaikka on hylkäyssyy Rekisteröityminen eläintenpitäjäksi HUOM: mikäli ei rekisteröitymistä niin tukea ei voida kalenterivuotena myöntää

22 Tukikelpoisuus (ikä, sukupuoli, rotu, käyttö, poikiminen/karitsointi, rekisteröinti ja merkintä) Eläinsuojelulainsäädännön noudattaminen, mikäli puutteita, tai epäilys, ilmoitus tehdään valvovalle viranomaiselle eli läänineläinlääkärille, asiasta maininta myös pöytäkirjalla EHK:ssa mahdolliset kirjalliset suunnitelmat ja olosuhteet/ehdot

23 EHK:ssa seuraamuksia eniten kuivituksen suhteen. Muita yleisiä seuraamuksen aiheuttajia ovat: - juomakuppien liian pieni määrä eläimiin nähden - yli-ikäiset vasikat yksittäiskarsinassa - yleinen eläinten likaisuus/lantapanssarit - rekisterivirheet sekä nauta- että sikapuolella

24 Nautaeläinten kaikki tapahtumat ilmoitetaan Maatalouden Laskentakeskukseen 7 vuorokauden sisällä tapahtumasta Vastaavat tiedot tulee kirjata nautaeläinluetteloon 3 vrk:n kuluessa, toisin sanoen ohjelmia käyttävät vievät tiedot koneelle/rekisteriin 3 vrk:n kuluessa Vasikka on korvamerkittävä 20 päivän kuluessa

25 Sikojen tiedot ilmoitetaan sikarekisteriin pitopaikoittain vähintään 3 kertaa vuodessa (useamminkin voi) Lomakkeella ilmoitetaan kuukauden ensimmäisen päivän määrät eläinryhmittäin (porsaat, lihasiat, nuoret siitossiat, emakot, karjut ja minisiat) pitopaikassa syntyneet ja kuolleet eläimet kuukausittain Muut tiedot (ostot, poistot ja siirrot) tulee ilmoittaa sikarekisteriin 7 vuorokauden kuluessa (Tuottaja on voinut valtuuttaa kirjallisesti teurastamon hoitamaan edellämainitut asiat. HUOM! omat suorat myynnit/ostot) Tilalla kuolleet/lopetetut voi ilmoittaa heti, kuolinsyy ja hävitystapa pakollinen tieto (itsestään kuollut/lopetettu)

26 Lammas- ja vuohirekisteri on otettu käyttöön vuonna 2008, ja rekisteri tulee olla ajantasalla Ilmoitukset lammas- ja vuohirekisteriin tulee tehdä 7 vuorokauden kuluessa (ostot, poistot ja siirrot), vain syntymäilmoituksissa on 6 kuukauden ilmoitusaika Kaikki tapahtumat 3 päivän kuluessa omaan luetteloon jälkeen syntyneet eläimet on merkittävä yhdellä merkillä kun eläin täyttää 6 kk, viimeistään vuoden ikäisenä täydennettävä merkintää apumerkillä Eloon siirrettävä eläin on aina oltava kaksi korvamerkkiä Ilmoitus eläintenpidon lopettamisesta (tai tuotantotauosta joka kestää yli 6 kk) tulee kirjallisesti ilmoittaa kuntaan Eviran lomakkeella

27 Naudat: Pro Agria Maatalouden Laskentakeskus Oy puh: ( ) fax: Siat: Pro Agria Maatalouden Laskentakeskus Oy puh: ( ) fax: s-posti: Lammas- ja vuohirekisteri: Pro Agria ML Oy puh: ( ) fax: s-posti:

28 Palkkioeläimen rekisteröinti- ja tunnistusvaatimusten pitää olla kunnossa viimeistään palkkiokelpoisuuden ensimmäisenä päivänä. Jos palkkioeläintä koskeva ilmoitus myöhästyy, eläimestä ei makseta palkkiota kyseisenä tukivuonna. Lisäksi ilmoituksen myöhästymisestä aiheutuu seuraamukset valvontasääntöjen mukaisesti. Palkkioeläintä ei hylätä, jos ilmoitus on tehty ennen eläimen ensimmäistä palkkiokelpoisuuspäivää. Edellisen omistajan tekemät ilmoitukset eivät vaikuta uuden omistajan eläinpalkkioon. Hylkääminen on tukivuosikohtaista eli eläin voi olla palkkiokelpoinen seuraavana vuonna, jos sen virheelliset rekisteritiedot on korjattu edeltävän vuoden loppuun mennessä

29 Jokaiselta palkkioeläimeltä tarkistetaan, että eläimen rekisteriilmoitukset on tehty ajoissa Myöhästyneet ilmoitukset, jotka aiheuttavat eläimen hylkäämisen eläinpalkkiosta, ovat syntymä, osto, poisto, tuonti ja vienti sekä poikiminen palkkiokelpoisuuden aluksi lypsy- ja emolehmillä ja kutuilla (eläin muuttuu hiehosta lehmäksi) Hyväksytty eläinmäärä = haettu eläinmäärä valvonnassa hylätty eläinmäärä. Hyväksytyn ja valvonnassa hylätyn eläinmäärän eroprosentti määrittää sanktioprosentin, jolla tukea alennetaan Koskee kaikkia EU:n eläinpalkkioita: nautapalkkio, lypsylehmäpalkkio, uuhi- ja kuttupalkkio, teuraskaritsa- ja kilipalkkio

30 Eroprosentti määräytyy seuraavasti: (kalenterivuoden hylätyt eläimet/ kalenterivuoden hyväksytyt eläimet) x 100 % Sanktioprosentti määräytyy hylättyjen eläinten lukumäärän perusteella seuraavasti (ei alkuperäisrotusopimuksen siipikarja): Enintään 3 eläintä hylätty; sanktioprosentti = eroprosentti Yli 3 eläintä hylätty; Jos ero enintään 10 %, sanktioprosentti = eroprosentti Jos ero yli 10%, mutta enintään 20%, sanktioprosentti = 2 x eroprosentti Jos ero yli 20 %, tukea ei makseta Jos ero yli 50 %, tukea ei makseta ja lisäseuraamus (EU) N:o 640/ art

31 ESIMERKKEJÄ Mullitila myy teuraaksi 10 sonnia (kaikki alle 20 kk) ja tekee ilmoituksen rekisteriin , eli päivän myöhässä, ja kaikki 10 eläintä hylätään. Ko. sonnit kerryttivät ruokintapäiviä (10X61=) 610 pv. Tilan kaikki sonnit kerryttivät yhteensä ruokintapäivää (haettu eläinmäärä) = (hyväksytty eläinmäärä)/365=78,3 Saktioprosentti 10/78,3 X100=12,77 Tukea maksetaan eläinmäärälle 78,3 sanktioitu 2 X 12,77%:lla = 25,54 => 58,4 kpl

32 Sonnivasikka syntyy Sonni tulee palkkiokelpoiseksi nautapalkkioon , jolloin se täyttää 6 kk. Ilmoitus syntymästä tehdään nautarekisteriin myöhässä eli1 kk palkkiokelpoisuuden alkamisen jälkeen. Sonnista ei makseta lainkaan vuodelta 2016 kertyvää nautapalkkiota, koska sen syntymäilmoitus on tehty myöhässä. Jos sonnin rekisteritiedot ovat kunnossa ennen , vuoden 2017 nautapalkkio voidaan maksaa. Ilmoitus syntymästä tehdään nautarekisteriin eli myöhässä, mutta kuitenkin ennen kuin sonnin palkkiokelpoisuus alkaa. Sonnista voidaan maksaa vuodelta 2016 kertyvä nautapalkkio, koska sen syntymäilmoitus on tehty ennen sen palkkiokelpoiseksi tulemista

33 Lypsylehmäpalkkion palkkioehdot täyttävä lypsylehmä ostetaan tilalle Ostoilmoitus tehdään eli myöhässä. Lehmästä ei makseta vuodelta 2016 lypsylehmäpalkkiota lainkaan, koska sen ostoilmoitus on tehty myöhässä. Lisäksi voi sanktio muodostua. Jos lehmän rekisteritiedot ovat kunnossa ennen , vuoden 2017 lypsylehmäpalkkio voidaan maksaa

34 Komissiolla on valmistelussa asetusmuutos koskien eläintukien sanktiolaskentaa Jos muutos astuu heinäkuussa voimaan sellaisena kuin se helmikuulla jäsenmaille esiteltiin, myös hylättävät eläimet lasketaan vuoden 2016 tuesta alkaen ruokintapäivien kautta Muutoksesta tosin voidaan olla varmoja vasta heinäkuussa!

35 KIITOS!