Lääninhallitusten toiminnan seurannan kehittämistyöryhmän muistio. Hallinto
|
|
- Pentti Heikkinen
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 Lääninhallitusten toiminnan seurannan kehittämistyöryhmän muistio Hallinto SISÄASIAINMINISTERIÖN JULKAISUJA 17/2005
2 SISÄASIAINMINISTERIÖ KUVAILULEHTI Julkaisun päivämäärä Tekijät (toimielimestä, toimielimen nimi, puheenjohtaja, sihteeri) Lääninhallitusten toiminnan seurannan kehittämistyöryhmä Puheenjohtaja, neuvotteleva virkamies Matti Korkealehto, sisäasiainministeriö. Sihteeri, neuvotteleva virkamies Harri Martikainen, sisäasiainministeriö Julkaisun laji raportti Toimeksiantaja Sisäasiainministeriö Toimielimen asettamispäivä Julkaisun nimi (myös ruotsinkielisenä) Lääninhallitusten toiminnan seurannan kehittämistyöryhmän muistio Julkaisun osat Tiivistelmä Sisäasiainministeriö asetti lääninhallitusten toiminnan seurannan kehittämistyöryhmän. Työryhmän tehtävä oli tehdä ehdotus lääninhallituksissa seurattavista keskeisistä suoritteista, joiden osalta seuranta on lääninhallituksissa yhtenäistä ja joiden seurantaa edelleen kehitetään suoritteisiin liittyvien kustannusten ja työajankäytön selvittämiseksi. Lisäksi työryhmän tehtävänä oli tehdä ehdotus lääninhallitusten henkilöstöä koskevan keskeisen tietoaineiston esittämistavasta talousarviokirjassa. Lääninhallitusten tuottavuuden ja taloudellisuuden tunnuslukulaskenta perustuu tällä hetkellä edelleen ensisijaisesti sisäasiainministeriön ohjeeseen vuodelta 1993 (sisäasiainministeriön julkaisu 9/1993), joka ei ole enää velvoittavana voimassa sekä lääninuudistuksen myötä menettelytapoihin tehtyihin täydennyksiin ja tarkistuksiin. Vuonna 2004 uudistuneet valtion talousarviolaki ja asetus korostavat aikaisempaa konkreettisemmin toiminnan vaikuttavuuden, taloudellisuuden ja tuottavuuden entistä suurempaa merkittävyyttä. Virastoilta edellytetään mm. aikaisempaa tarkempaa tulostavoiteasetantaa, tavoitteiden toteutumisen seurantaa, raportointia ja toiminnan tuloksellisuuden arviointia suhteessa käytettyihin resursseihin. Virastojen on pyrittävä esittämään tulostavoitteet tunnuslukuina. Tunnuslukuja on mahdollista täsmentää myös laadullisilla tulostavoitteilla. Työryhmän esitys on lääninhallitusten osalta ensimmäinen kehitysvaihe uusimuotoiseen tulosohjaus- ja tilivelvollisuusmenettelytapaan siirryttäessä. Ministeriöiden ja lääninhallitusten on välttämätöntä jatkaa yhteistyössä ohjaus- ja toimintaprosessien kehittämistä vastaamaan paremmin valtion talousarviolain ja asetuksen edellyttämiin vaatimuksiin. Jatkotyössä tulee työryhmän esityksen mukaan keskittyä yksittäisen toimenpiteen seurannan sijasta laajempien kokonaisuuksien ja prosessien tuloksellisuuden kuvaukseen sekä arviointiin tunnuslukuperusteista tuottavuuden, taloudellisuuden ja yhteiskunnallisen vaikuttavuuden arviointia unohtamatta. Työryhmän ehdotuksen mukaiset seurattavat suoritteet on valittu siitä joukosta suoritteita, joita lääninhallitukset seuraavat vuosittain tälläkin hetkellä. Valintaa tehtäessä työryhmällä on ollut tavoitteena se, että mittareiden tulee olla mahdollisimman hyvin lääninhallituksia ja niiden toimintaa kuvaavia, kuitenkin niin, että mittarit kuvaavat ensisijaisesti taloudellisuutta ja tuottavuutta. Valinnassa on myös pyritty huomioimaan lääninhallitusten keskeisten ja volyymiltaan merkittävimpien tehtävien/suoritteiden edustavuus. Lääninhallitusten ja niiden osastojen tulee myös jatkossa tehdä muiden kuin tässä raportissa esitettyjen suoritteiden seurantaa omien ja toimialojensa tarpeiden mukaisesti. Myös vanhan ohjeen (sisäasiainministeriön julkaisu 9/1993) mukaisia suoritteita on tarkoituksenmukaista seurata edelleen ainakin kappalemäärien osalta. Lääninhallitusten kokonaisvaltaisen, sisäisen kehittämisen välineeksi tässä raportissa esitetyt linjaukset ja tunnusluvut eivät sovellu. Liitteessä 1 esitetyt seurattavat suoritteet ovat ainoastaan osa tätä kokonaisuutta. Lääninhallitusten toiminnan strateginen kehittäminen ja laatutyö pohjautuvat jatkossakin erilaisiin kehittämishankkeisiin ja järjestelmiin kuten BSC (tasapainotettu tuloskortti), EFQM (Euroopan laatupalkintokriteeristö) ja CAF (yhteinen arviointimalli). Avainsanat (asiasanat) lääninhallitus, tuottavuus, taloudellisuus, seuranta, suoritteet, mittarit Muut tiedot Painetun julkaisun ISBN-numero on X (nid.) Sarjan nimi ja numero Sisäasiainministeriön julkaisu 17/2005 Kokonaissivumäärä 17 Jakaja Sisäasiainministeriö Kieli Suomi ISSN Hinta 20 + alv Kustantaja Sisäasiainministeriö ISBN (PDF) Luottamuksellisuus
3 Sisäasiainministeriölle Sisäasiainministeriö asetti lääninhallitusten toiminnan seurannan kehittämistyöryhmän. Työryhmän tehtävä oli tehdä ehdotus lääninhallituksissa seurattavista keskeisistä suoritteista, joiden osalta seuranta on lääninhallituksissa yhtenäistä ja joiden seurantaa edelleen kehitetään suoritteisiin liittyvien kustannusten ja työajankäytön selvittämiseksi. Lisäksi työryhmän tehtävänä oli tehdä ehdotus lääninhallitusten henkilöstöä koskevan keskeisen tietoaineiston esittämistavasta talousarviokirjassa. Työryhmän puheenjohtajana on toiminut neuvotteleva virkamies Matti Korkealehto sisäasiainministeriöstä ja jäseninä lääninkamreeri Marja-Leena Hassila Oulun lääninhallituksesta sekä erikoissuunnittelija Sari Jokikallas ja hallintopäällikkö Markku Nurminen Länsi-Suomen lääninhallituksesta. Työryhmän sihteerinä ja jäsenenä toimi neuvotteleva virkamies Harri Martikainen sisäasiainministeriöstä. Saatuaan työnsä valmiiksi työryhmä luovuttaa oheisen raporttinsa sisäasiainministeriölle. Työryhmän puolesta. Helsingissä Matti Korkealehto Harri Martikainen
4 SISÄASIAINMINISTERIÖ Hallinto Lääninhallitusten toiminnan seurannan kehittämistyöryhmän muistio Helsinki 2005
5 Sisällys Tiivistelmä Tehtävä ja lähtökohdat Toiminnan vaikuttavuuden määrittely Lääninhallitusten toiminnan kehittäminen ja tulossopimukset Työryhmän ehdotus kaikissa lääninhallituksissa seurattaviksi keskeisiksi suoritteiksi8 4.1 Ehdotus seurattaviksi suoritteiksi Maksullinen toiminta Lääninhallitusten henkilöstöä koskevan keskeisen tietoaineiston esittäminen talousarviossa Aikataulu ja työryhmän muut ehdotukset Liite 1 Seurattavat suoritteet Liite 2 Henkiset voimavarat
6 Tiivistelmä Lääninhallitusten tuottavuuden ja taloudellisuuden tunnuslukulaskenta perustuu tällä hetkellä edelleen ensisijaisesti sisäasiainministeriön ohjeeseen vuodelta 1993 (sisäasiainministeriön julkaisu 9/1993), joka ei ole enää velvoittavana voimassa sekä lääninuudistuksen myötä menettelytapoihin tehtyihin täydennyksiin ja tarkistuksiin. Vuonna 2004 uudistuneet valtion talousarviolaki ja asetus korostavat aikaisempaa konkreettisemmin toiminnan vaikuttavuuden, taloudellisuuden ja tuottavuuden entistä suurempaa merkittävyyttä. Virastoilta edellytetään mm. aikaisempaa tarkempaa tulostavoiteasetantaa, tavoitteiden toteutumisen seurantaa, raportointia ja toiminnan tuloksellisuuden arviointia suhteessa käytettyihin resursseihin. Virastojen on pyrittävä esittämään tulostavoitteet tunnuslukuina. Tunnuslukuja on mahdollista täsmentää myös laadullisilla tulostavoitteilla. Työryhmän esitys on lääninhallitusten osalta ensimmäinen kehitysvaihe uusimuotoiseen tulosohjaus- ja tilivelvollisuusmenettelytapaan siirryttäessä. Ministeriöiden ja lääninhallitusten on välttämätöntä jatkaa yhteistyössä ohjaus- ja toimintaprosessien kehittämistä vastaamaan paremmin valtion talousarviolain ja asetuksen edellyttämiin vaatimuksiin. Jatkotyössä tulee työryhmän esityksen mukaan keskittyä yksittäisen toimenpiteen seurannan sijasta laajempien kokonaisuuksien ja prosessien tuloksellisuuden kuvaukseen sekä arviointiin tunnuslukuperusteista tuottavuuden, taloudellisuuden ja yhteiskunnallisen vaikuttavuuden arviointia unohtamatta. Työryhmän ehdotuksen mukaiset seurattavat suoritteet on valittu siitä joukosta suoritteita, joita lääninhallitukset seuraavat vuosittain tälläkin hetkellä. Valintaa tehtäessä työryhmällä on ollut tavoitteena se, että mittareiden tulee olla mahdollisimman hyvin lääninhallituksia ja niiden toimintaa kuvaavia, kuitenkin niin, että mittarit kuvaavat ensisijaisesti taloudellisuutta ja tuottavuutta. Valinnassa on myös pyritty huomioimaan lääninhallitusten keskeisten ja volyymiltaan merkittävimpien tehtävien/suoritteiden edustavuus. Lääninhallitusten ja niiden osastojen tulee myös jatkossa tehdä muiden kuin tässä raportissa esitettyjen suoritteiden seurantaa omien ja toimialojensa tarpeiden mukaisesti. Myös vanhan ohjeen (sisäasiainministeriön julkaisu 9/1993) mukaisia suoritteita on tarkoituksenmukaista seurata edelleen ainakin kappalemäärien osalta. Lääninhallitusten kokonaisvaltaisen, sisäisen kehittämisen välineeksi tässä raportissa esitetyt linjaukset ja tunnusluvut eivät sovellu. Liitteessä 1 esitetyt seurattavat suoritteet ovat ainoastaan osa tätä kokonaisuutta. Lääninhallitusten toiminnan strateginen kehittäminen ja laatutyö pohjautuvat jatkossakin erilaisiin kehittämishankkeisiin ja järjestelmiin kuten BSC (tasapainotettu tuloskortti), EFQM (Euroopan laatupalkintokriteeristö) ja CAF (yhteinen arviointimalli). 3
7 LÄÄNINHALLITUSTEN TOIMINNAN SEURANNAN KEHITTÄMISTYÖRYHMÄ 1. Tehtävä ja lähtökohdat Sisäasiainministeriö asetti lääninhallitusten toiminnan seurannan kehittämistyöryhmän. Työryhmän tehtävä oli tehdä ehdotus lääninhallituksissa seurattavista keskeisistä suoritteista, joiden osalta seuranta on lääninhallituksissa yhtenäistä ja joiden seurantaa edelleen kehitetään suoritteisiin liittyvien kustannusten ja työajankäytön selvittämiseksi. Lisäksi työryhmän tehtävänä oli tehdä ehdotus lääninhallitusten henkilöstöä koskevan keskeisen tietoaineiston esittämistavasta talousarviokirjassa. Yksityiskohtaisen lääninhallitusten tulosohjausprosessin ja toimintaympäristön kuvauksen osalta työryhmä viittaa lääninhallitusten raportoinnin ja seurannan kehittämisen työryhmän raporttiin (SM julkaisusarja 7/1999). Tässä lääninhallitusten toiminnan seurannan kehittämistyöryhmän raportissa käsitellään työryhmän tehtävänannon mukaisesti ainoastaan keskeisimpiä tuottavuuden ja taloudellisuuden mittareita/seurattavia suoritteita, jotka tukevat tulosprismamallin (kuva 1.) mukaista vaikuttavuuden kuvauksen seurantaa ja sen raportointia. 4
8 Uudistuneet valtion talousarviolaki ja asetus korostavat aikaisempaa konkreettisemmin toiminnan vaikuttavuuden, taloudellisuuden ja tuottavuuden entistä suurempaa merkittävyyttä. Tehokkuuden ja tuottavuuden parantamisen ohella uudistusten tavoitteena on ollut vahvistaa eduskunnan budjettivaltaa. Valtion tilinpäätöstyöryhmän muistiossa Parempaan tilivelvollisuuteen (VM:n työryhmämuistioita 2/2003) esitettiin linjaukset tilinpäätösuudistuksen periaatteiksi. Laki (1216/2003) valtion talousarviolain muuttamisesta tuli voimaan Talousarviolain säännöksiä tarkentava asetus valtion talousarviosta annetun asetuksen (1243/1992) muuttamisesta hyväksyttiin valtioneuvostossa ja asetus (254/2004) tuli voimaan Lisäksi toiminta- ja taloussuunnitelmien sekä talousarvioehdotusten laadinnasta annetut valtiovarainministeriön määräykset (ns. laadintamääräykset) on uudistettu (TM 0402) vastaamaan talousarviosäännöksiä. Uudistetun talousarviolainsäädännön tarkoituksena on merkittävällä tavalla terävöittää hallinnon tulosohjausta ja tilivelvollisuutta. Parempi tulosohjaus ja tilivelvollisuus edellyttävät käytännössä mm. valtion tilinpäätösraportoinnin uudistamista sekä tilivelvollisuuden toteuttamiseen liittyvien menettelyjen samoin kuin laskentatoimen ja johtamisen kehittämistä. Virastoilta edellytetään mm. aikaisempaa tarkempaa tulostavoiteasetantaa, tavoitteiden toteutumisen seurantaa, raportointia ja toiminnan tuloksellisuuden arviointia suhteessa käytettyihin resursseihin. Tulostavoitteet on pyrittävä esittämään tunnuslukuina. Tunnuslukuja on mahdollista täsmentää myös laadullisilla tulostavoitteilla. 2. Toiminnan vaikuttavuuden määrittely Talousarviolainsäädännön uudistamisen yhteydessä tuloksellisuuden peruskriteerit käytännössä määriteltiin uudestaan. Määrittelyn yhteydessä yhteiskunnallinen vaikuttavuus ja toiminnallinen tuloksellisuus, johon viraston tai laitoksen johtamisella voidaan välittömästi vaikuttaa, on erotettu selvästi toisistaan. Toiminnallinen tuloksellisuus muodostuu kolmesta osa-alueesta: 1. toiminnallinen tehokkuus ja sen kehitys, 2. tuotokset ja laadunhallinta sekä 3. henkisten voimavarojen hallinta. Tuloksellisuuden peruskäsitteet, joita käyttäen julkista toimintaa arvioidaan ja tuloksia raportoidaan, muodostuvat siten neljästä peruskriteeristä: 1. yhteiskunnallisesta vaikuttavuudesta, 2. toiminnallisesta tehokkuudesta ja sen kehityksestä, 3. tuotoksista ja laadunhallinnasta sekä 4. henkisten voimavarojen hallinnasta. 5
9 Laaja-alaisesta yhteiskunnallisesta vaikuttavuudesta raportointi kuuluu ensisijaisesti ministeriöille. Virastot ja laitokset raportoivat siitä, miten niiden toiminta on tukenut toimialan yhteiskunnallisten vaikuttavuustavoitteiden saavuttamista. Toiminnallisesta tuloksellisuudesta raportointi on tärkein osa-alue virastojen tuloksellisuuden kuvauksessa. Toiminnallisen tuloksellisuuden osasta toiminnallinen tehokkuus ja sen kehitys raportoitaessa tavoitteet ja saavutukset suhteutetaan käytettyihin resursseihin. Toiminnallista tehokkuutta kuvataan taloudellisuus- ja tuottavuusmittarein. Maksullisen toiminnan tehokkuutta kuvataan kannattavuus- ja kustannusvastaavuustiedoilla. Taloudellisuuden ja tuottavuuden luotettava mittaaminen edellyttää toimivaa ja luotettavaa kustannuslaskentaa sisältäen toimintokohtaisen työajanseurannan. Kehitystrendin kuvaaminen edellyttää tietojen esittämistä raportointivuoden lisäksi kahdelta edeltävältä vuodelta. Mikäli kahden edellisen vuoden tietoja ei samassa muodossa ole saatavissa, voidaan tiedot ja/tai laskentaperusteiden muutos kuvata jollakin muulla tavoin. Tuotosten ja laadunhallinnan yhteydessä esitetään tärkeimmät tiedot mm. viraston tuottamista suoritteista, julkishyödykkeistä, niiden määristä ja määrien kehityksestä. Tiedoissa tulee kuvata ainakin suoritteiden tavoitteet raportointivuodelta ja toteutuneet määrät raportointivuoden lisäksi kahdelta edeltävältä vuodelta. Lisäksi tätä osa-aluetta kuvaavat mm. palvelukykyä, asiakastyytyväisyyttä, suoritteiden laatua ja niiden kehitystä koskevat tiedot sekä tiedot toiminnan vaikutuksista yhteiskunnallisen vaikuttavuuden kehitykseen. Toiminnallisen tehokkuuden ja sen kehityksen sekä tuotosten ja laadunhallinnan osalta työryhmän ehdotus seurattaviksi suoritteiksi on kuvattu luvussa 4. ja liitteessä 1. Henkisten voimavarojen hallintaa ja kehittämistä kuvaavat tiedot ovat pääasiassa henkilöstötilinpäätökseen pohjautuvia tunnuslukuja. Henkisten voimavarojen hallintaa ja kehittämistä on käsitelty tarkemmin luvussa Lääninhallitusten toiminnan kehittäminen ja tulossopimukset Lääninhallitusten kokonaisvaltaisen, sisäisen kehittämisen välineeksi tässä raportissa esitetyt linjaukset ja tunnusluvut eivät sovellu. Liitteessä 1. esitetyt seurattavat suoritteet ovat ainoastaan osa tätä kokonaisuutta. Varsinainen lääninhallitusten toiminnan kehittäminen laatu- ja strategiatyön muodossa pohjautuu jatkossakin erilaisiin kehittämis- 6
10 hankkeisiin ja järjestelmiin kuten BSC (tasapainotettu tuloskortti), EFQM (Euroopan laatupalkintokriteeristö) ja CAF (yhteinen arviointimalli). Seurattavien suoritteiden valinnassa on tukeuduttu lääninhallitusten strategiatyön yhteydessä kehitettyihin ydinprosesseihin. Lisäksi on huomattava, että lääninhallitukset ja niiden osastot tekevät myös muiden kuin liitteessä esitettyjen suoritteiden seurantaa (esim. kpl seuranta) omien ja toimialojensa tarpeiden mukaisesti. Ministeriöiden rooli suhteessa lääninhallituksiin vaihtelee. Muiden kuin sisäasiainministeriön osalta ministeriöiden rooli on toimintaa ohjaava, tulostavoitteita asettava ja tavoitteiden toteutumista seuraava. Sisäasiainministeriön roolina on ohjata kolmea toimialaa (yleishallinto sekä pelastus- ja poliisitoimi) ja toimia koko lääninhallituksen osalta resurssiohjaavana tahona, kuitenkin niin, että sisäasiainministeriö tekee tulossopimuksen lääninhallituksen kokonaisrahoituksen osalta ja lääninhallitus tekee itsenäisesti päätöksen resurssien sisäisestä jaosta. Poliisitoimen osalta sisäasiainministeriön poliisiosaston rooli on erilainen johtuen poliisitoimen kokonaisvaltaisesta toiminnan ohjauksesta ja rahoituksesta. Lääninhallitukset tekevät vuosittain tulossopimukset ministeriöiden ja eräiden keskushallinnon virastojen kanssa. Tulostavoiteasetanta kytkeytyy tiiviisti kuvassa 1. esitettyyn tulosprismaan. Tavoitteena on, että jatkossa talousarvion pääluokkaperusteluissa kuvataan tulosprisman yläosan yläkolmion yhteiskunnallisia vaikuttavuustavoitteita ja lukuperusteluissa tulosprisman keski- ja alaosan toiminnallisia tulostavoitteita sekä henkisiä voimavaroja. Tulossopimukset puolestaan tarkentavat kokonaisuudessaan talousarviossa esitettyjä tavoitteita ja tavoitteiden saavuttamiseksi käytettävissä olevia resursseja sekä niiden suuntaamista tilivirastotasolla. Myös virastojen tilinpäätöksen rakenne ja toimintakertomus uudistuvat. Vielä vuoden 2005 osalta lääninhallitukset tekevät tilivirastoina tilinpäätöksen, jonka osa toimintakertomus on. Vuoden 2006 alusta sisäasiainministeriön hallinnonalalla on tarkoitus siirtyä kahden tiliviraston rakenteeseen. Tilivirastoja uudessa mallissa olisivat ainoastaan sisäasiainministeriö ja Ahvenanmaa. Lääninhallitukset eivät näin ollen enää olisi itsenäisiä tilivirastoja, vaan tulosvastuullisia virastoja, joille ministeriö on vahvistanut tulostavoitteet. Tilinpäätöksen yhteydessä annettavassa toimintakertomuksessa lääninhallitukset raportoivat toiminnastaan työryhmän esittämien tunnuslukujen ohella Valtiokonttorin ja valtiovarainministeriön antamien ohjeiden uuden sisältökuvauksen mukaisesti ensimmäisen kerran vuonna 2006 vuoden 2005 tiedoista. Myös tulosvastuulliset virastot ovat velvollisia laatimaan toimintakertomuksen. Tilinpäätöksen osana annettava toimintakertomus on sisällöltään kattavampi ja kuvaa koko toimintaa ja toiminnan tuloksellisuutta jossain määrin vuotuisista tavoitteista riippumatta. Lääninhallituksen on siis mahdollista ja toivottavaa raportoida toiminnastaan yksityiskohtaisemmin ja laveammin kuin mitä työryhmän raportointimallissa edellytetään. 7
11 Uudistuneiden talousarviosäännösten mukaan ministeriön on otettava kantaa viraston tilinpäätökseen. Tilinpäätöskannanotossa on kysymys sekä taloudenhoidon ja toiminnan tarkastamisesta sekä toiminnan arvioinnista. Tilinpäätöskannanotto voi kohdistua ainakin seuraaviin asiakokonaisuuksiin: - raportoinnin laatu - tulostiedon ja perusaineiston riittävyys ja luotettavuus - toiminnan tuloksellisuus ja - tuloksellisuuskehitys Ministeriön on annettava tilinpäätöskannanotto viimeistään varainhoitovuotta seuraavan kesäkuun 15. päivänä. Sisäasianministeriö antaa tilinpäätöskannanoton lääninhallitusten tilinpäätöksistä ensimmäisen kerran jo vuonna 2005, koskien vuoden 2004 tilinpäätöstä. Tilivirastorakenteen mahdollisesta muuttumisesta huolimatta sisäasiainministeriö antaa tilinpäätöskannanottoon verrattavan palautteen lääninhallituksille myös jatkossa. Kannanotto annetaan tässä tapauksessa toimintakertomuksista. 4. Työryhmän ehdotus kaikissa lääninhallituksissa seurattaviksi keskeisiksi suoritteiksi Toiminnallista tehokkuutta kuvataan taloudellisuus- ja tuottavuusmittarein. Työryhmän tehtävänä on ollut määritellä ensisijaisesti ne tunnusluvut (tuottavuuden ja taloudellisuuden mittarit), jotka mahdollistavat tulosprismamallin mukaisen toiminnallisen tehokkuuden, tuottavuuden sekä laadunhallinnan kehityksen arvioinnin ja kuvauksen kaikissa lääninhallituksissa samoilla, läpinäkyvillä ja yhtäläisillä mittareilla. Toimintokohtainen työajanseuranta on välttämätön edellytys toimivalle kustannuslaskennalle. Työajanrekisteröinti ja sen kohdentaminen sekä niihin perustuva kustannuslaskenta puolestaan luovat edellytykset sille, että taloudellisuutta ja tuottavuutta voidaan mitata ja edelleen kehittää. Työajanseurantamenettelyjen ja -suositusten osalta työryhmä viittaa työaikaseurantatyöryhmän työhön. 4.1 Ehdotus seurattaviksi suoritteiksi Seuraavassa on esitetty luettelo täyttöohjeineen niistä tunnusluvuista/arviointikohteista (liite 1), joita työryhmä esittää kaikissa lääninhallituksissa soveltuvin osin käyttöönotet- 8
12 tavaksi jo raportoitaessa vuoden 2005 toiminnasta. Suoritteet on valittu mm. sillä perusteella, että niiden seuraamiseen ei tarvitsisi luoda erillistä seurantajärjestelmää, vaan ainakin lukumäärätiedot saataisiin olemassa olevista tietojärjestelmistä. Kaikissa lääninhallituksissa yhteisesti seurattavia ja yhteisesti raportoitavia suoritteita ei voi olla kovin suurta määrää. On pyrittävä kohtalaisen suppeaan esittämistapaan silläkin uhalla, että luvut eivät kerro koko totuutta lääninhallitusten ja niiden osastojen toiminnan koko laajuudesta. Seurattavia suoritteita valitessaan työryhmä on pyrkinyt huomioimaan lääninhallitusten keskeisten ja volyymiltaan merkittävimpien tehtävien/suoritteiden edustavuuden. On kuitenkin tärkeää, että lääninhallitukset jatkavat jo nykyiselläänkin tehtävää, tätä esitystä kattavampaa suoriteseurantaa. Edellä mainittujen kategorioiden ohella lääninhallitukset toteuttavat toimialakohtaiseen ohjeistukseen perustuvaa seurantaa. Täyttöohjeita liitteessä yksi edellytettyjen taloudellisuus- ja tuottavuustietojen kokoamiseksi Kiinteähintaisten julkisoikeudellisten päätösten, todistusten ja muiden kiinteähintaisten julkisoikeudellisten suoritteiden osalta toimitetaan tiedot kaikkien sarakkeiden osalta (A H). Muiden suoritteiden osalta lomake täytetään ainoastaan avoimien kohtien osalta. Sarake A: sarakkeessa A asetetaan kappalemääräinen ennuste toiminta- ja taloussuunnittelun yhteydessä koskien kulloinkin kyseessä olevaa vuotta. Kappalemääräinen toteuma kohta täytetään heti, kun edellisen vuoden tieto on käytettävissä. Sarake B: sarake kuvaa henkilötyövuosimäärää kunkin seurattavan suoritteen osalta. Paljonko ko. suoritteen tuottamiseen arvioidaan käytettävän henkilötyövuosia ja millainen oli toteuma. Sarake C: sarake kuvaa kappalemäärien ja henkilötyövuosien keskinäistä suhdetta (kappalemäärä jaettuna henkilötyövuosilla). Sarake D: sarakkeessa kuvataan tuottavuuden muutosta prosentteina. Tuottavuuden muutoksen arviointi kohdistetaan sarakkeen C tietoihin. (paljonko tuottavuuden arvioidaan muuttuvan ja paljonko tuottavuus on muuttunut prosentteina suhteessa edelliseen vuoteen). Sarake E: maksullinen palvelutoiminnan yhteydessä esitetään tavoite tulevan vuoden maksullisen palvelutoiminnan tuotoiksi sekä edellisen vuoden toteuma euroina. Sarake F: kyseisen suoritteen omakustannushinta euroina/suorite. 9
13 Sarake G: suoritteen kustannusvastaavuus prosentteina eli tulojen (sarake E) suhde tuottamiskustannuksiin/omakustannusarvoon (F.). Sarake H: suoritteen käsittelyaika vuorokausina (työpäivinä). Käsittelyajan laskeminen käynnistyy hakemuksen tms. saapumispäivästä ja päättyy siihen päivään, jolloin asia on virallisesti ratkaistu. Esimerkiksi rakennerahastohankkeen maksatushakemuksen käsittelyn yhteydessä käsittelyajan laskeminen päättyy siihen, kun esittelijä tekee lopullisen maksatuspäätöksen. Käsittelyaikaan ei sisällytetä maksumääräyksen käsittelystä ja pankkitoiminnasta aiheutuvia viipeitä. Ehdotus seurattaviksi suoritteiksi Eri toimialojen elinkeinoasiat - Ostoliikennesopimus: Tiedot kerätään sarakkeisiin A-D. Sarakkeessa A. seurataan tehtyjen sopimusten määrää (kpl). - Kilpailuselvitykset ja tarkastukset: Tiedot kerätään sarakkeisiin A-D ja F. Sarakkeessa A. seurataan kaikkia tehtyjä kilpailuselvityksiä ja tarkastuksia. - Valtionosuuden tai avustuksen rahoituspäätös: tiedot kerätään vain sarakkeeseen A. Koskee kaikkia valtionosuus ja avustuspäätöksiä. - Taksilupa: Taksiluvan osalta tiedot kerätään sarakkeisiin A-H. Sarakkeessa A. seurataan tehtyjen päätösten (myönnetyt, muutetut ja hylätyt), ei vain annettujen lupien määrää. - Tavaraliikennelupapäätökset: Tiedot kerätään sarakkeisiin A-H. Sarakkeessa A. seurataan kaikkia tavaraliikennelupapäätöksiä: kotimaa, yhteisö ja oikeaksi todistettu jäljennös. - Linjaliikennelupapäätökset: Tiedot kerätään sarakkeisiin A-H. - Alkoholijuomien anniskelupa: Tiedot kerätään sarakkeisiin A-H. Sarakkeessa A. seurataan kaikkia anniskelulupia: tilapäiset anniskeluluvat, anniskelualueen muutosluvat/ilmoitukset ja muut anniskelua koskevat luvat. - Alkoholijuomien vähittäismyyntilupa: Tiedot kerätään sarakkeisiin A-H. Sarakkeessa A. seurataan kaikkia vähittäismyyntilupia: alkoholiyhtiön myymälöiden hyväksymiset, luovutuspaikkaluvat ja muut vähittäismyyntiä koskevat luvat. - Alkoholijuomien anniskeluajan jatkoaikalupa: Tiedot kerätään sarakkeisiin A-H. 10
14 - Tarkastus- ja valvontakäynnit: Tiedot kerätään sarakkeisiin A-D. Sarake A. koskee sekä anniskelupaikkojen että vähittäismyyntipaikkojen valvontaa ja tarkastusta (kpl yhteensä). - Lupa yksityisten sosiaalipalvelujen antamiseen: Tiedot kerätään sarakkeisiin A- H. Sarakkeessa A. seurataan kaikkia lupia (sis. muutokset). - Lupa terveydenhuollon palvelujen antamiseen: Tiedot kerätään sarakkeisiin A- H. Sarakkeessa A. seurataan kaikkia lupia (sis. muutokset). Opetus, kulttuuri, nuoriso ja liikunta - Rakennerahastohankkeiden rahoituspäätös: Tiedot kerätään sarakkeista A. ja H. Sarakkeessa A. seurataan kaikkia tehtyjä päätöksiä (hylätyt, siirretyt, muutetut ja myönnetyt). Sarakkeessa H. seurataan käsittelyaikaa saapumiskirjauksesta rahoituspäätöspäivämäärään. Koskee kaikkia rakennerahasto-ohjelmia (mm. tavoiteja yhteisöaloiteohjelmat). - Rakennerahastohankkeiden maksatuspäätös: Tiedot kerätään sarakkeista A. ja H. Sarakkeessa A. seurataan päätöksiä, joiden perusteella suoritetaan maksatus asiakkaalle. Sarakkeessa H. seurataan käsittelyaikaa vuorokausina (työpäivät) saapumispäivämäärästä maksatuspäätöspäivämäärään. Koskee kaikkia rakennerahasto-ohjelmia (mm. tavoite- ja yhteisöaloiteohjelmat). - Valtionosuuden tai avustuksen rahoituspäätös: tiedot kerätään vain sarakkeeseen A. Sosiaali- ja terveystoimi - Valtionosuuden tai avustuksen rahoituspäätös: tiedot kerätään vain sarakkeeseen A. - Eläimistä saatavia elintarvikkeita käsittelevien laitosten tarkastusten määrä. Tiedot kerätään sarakkeisiin A-C. - Eläinten suojelun liittyvät päätökset: Eläintenpito, eläinten kuljetus ja koe-eläin toiminta. Tiedot kerätään sarakkeisiin A-C. Turvallisuus ja oikeusturva - Väestösuojan rakentamisvelvollisuudesta vapautuksen myöntäminen 1 : Tiedot kerätään sarakkeisiin A-H. 1 Raportoinnissa on huomioitava Itä- ja Länsi-Suomen lääninhallituksen yhteistyösopimus. 11
15 - Valtionosuuden tai avustuksen rahoituspäätös: tiedot kerätään vain sarakkeeseen A. Hallinto - Lainojen vuosimaksu: Tiedot kerätään sarakkeisiin A-H 2. - Talletuksen tai vakuuden vastaanottaminen: Tiedot kerätään sarakkeisiin A-H. Edellä kuvatut tavoitteet ovat ensisijaisesti kvantitatiivisia. Asiantuntijatehtävien mittaaminen kappalemääräisesti ei kuitenkaan välttämättä anna oikeaa kuvaa toiminnan tehokkuudesta, taloudellisuudesta tai laadusta seuranta ja kappalemäärät luovat kuitenkin jatkumon joka kuvaa kehitystä. Kvantitatiivista ja numeerista tietoa onkin usein välttämätöntä täydentää ja tulkita sanallisella arvioinnilla. Toiminnan vaikuttavuutta arvioitaessa on tärkeää pystyä erottamaan toimenpiteen todellinen yhteiskunnallinen vaikutus siitä, mihin asti virasto voi toimillaan välittömästi vaikuttaa ja mitkä ovat niitä ulkoisia, välillisiä vaikutuksia, joihin virasto ei voi vaikuttaa. Työryhmän ehdotuksen toimeenpanon jälkeisen seurannan ja raportoinnin jatkokehittämistyön tulee pohjautua prosessikuvauksen ja seurannan suuntaan yksittäisen toimenpiteen seurannan sijaan. 4.2 Maksullinen toiminta Maksullisen toiminnan toiminnallista tehokkuutta kuvataan kannattavuus- ja kustannusvastaavuustiedoilla. Niistä on raportoitava aina, ellei toiminta ole niin vähäistä, että tiedot voidaan tällä perusteella jättää esittämättä. Toiminnan vähäisyyttä ei ole erikseen määritelty. Lääninhallitusten maksullisen toiminnan vuosittainen volyymi on kuitenkin niin merkittävä, että siitä tultaneen laatimaan kustannusvastaavuuslaskelmat myös jatkossa. Kaikissa kannattavuus- ja kustannusvastaavuuslaskelmissa esitetään raportointivuoden tavoite- ja toteumatiedot sekä toteumatiedot vähintään kahdelta edelliseltä vuodelta. Lisäksi maksullisesta toiminnasta on laadittava erikseen kustannusvastaavuuslaskelmat seuraavista osa-alueista: - julkisoikeudelliset suoritteet, 2 Lainojen vuosimaksujen seuranta lakkaa lääninhallitusten osalta, mikäli lainakanta siirtyy Valtiokonttorin hoidettavaksi lukien. 12
16 - liiketaloudelliset suoritteet (maksuperustelain mukaiset muut suoritteet) - erityislakien perusteella määrättävät maksut tai hinnoiteltavat suoritteet (jokainen erityislaki on oma osa-alueensa) 5. Lääninhallitusten henkilöstöä koskevan keskeisen tietoaineiston esittäminen talousarviossa Henkisten voimavarojen hallintaa ja kehittämistä koskevat tiedot ovat keskeinen osa viraston toiminnan tuloksellisuuden ja tehokkuuden kokonaisarviointia. Tarvittavat tiedot ovat pääsääntöisesti saatavissa suoraan henkilöstötilinpäätöksestä, joka perustuu erilaisiin henkilötietojärjestelmiin ja mahdollisiin erillisselvityksiin esim. työhyvinvoinnin ja esimiesarviointien osalta. Olennaisia tietoja tässä yhteydessä ovat mm. henkilöstömäärä, henkilöstörakenne ja henkilöstökulut, työhyvinvointi, osaaminen ja muu aineeton pääoma sekä näissä kaikissa tapahtunut kehitys raportointivuoden lisäksi kahdelta edeltävältä vuodelta. Yksityiskohtaiset määritelmät ja laskentaperusteet tietojen esittämiseksi löytyvät valtion henkilöstötilinpäätöksen käsikirjasta (Henkilöstövoimavarojen hallintajärjestelmä, Valtion työmarkkinalaitos 3/2001). Seurattavien suoritteiden ohella työryhmän tehtävänä oli tehdä ehdotus lääninhallitusten henkilöstöä koskevan keskeisen tietoaineiston esittämistavasta valtion talousarviossa. Henkisten voimavarojen raportoinnin osalta työryhmä ehdottaa raportoitavien tietojen jakamista kahteen kokonaisuuteen. Ensimmäisen, pelkistetymmän kokonaisuuden muodostavat ne tiedot, joille määritellään tavoitetaso ja/tai arviointikriteeri valtion talousarvion käsittelyn yhteydessä. Näitä tietoja olisivat työryhmän ehdotuksen mukaan: - henkilötyövuodet (kpl), - naisten ja miesten välinen osuus (suhdeluku), - työtyytyväisyysindeksi, - sairauspoissaolot (pv/htv) ja - henkilöstön kehittäminen (pv/htv/v) 13
17 Tiedot ehdotetaan esitettäväksi valtion talousarviossa seuraavassa muodossa: Henkisten voimavarojen hallinta ja kehittyminen Henkilötyövuodet (kpl) Naisten ja miesten osuus koko henkilöstöstä (%) Työtyytyväisyysindeksi Sairauspoissaolot (pv/htv) Henkilöstön kehittäminen (pv/htv/v) toteuma toteuma tavoite Tiedot on myös merkitty työryhmäraportin liitteessä 2 tummennettuina. Toisen kokonaisuuden muodostaisivat kaikki liitteessä kaksi esitetyt tiedot, sisältäen myös ensimmäisen kokonaisuuden mukaiset tiedot. Työryhmän ehdotuksen mukaan lääninhallitukset olisivat velvollisia raportoimaan vuosittain 28. helmikuuta mennessä vuosittain kaikkien liitteen kaksi mukaisten tietojen toteumatiedot raportointivuodelta sekä kahdelta edeltävältä vuodelta (soveltuvin osin vuonna raportointi) Toinen kokonaisuus sisältää myös valtion talousarviossa esitetyt tiedot. 6. Aikataulu ja työryhmän muut ehdotukset Lääninhallitusten on toimitettava seuraavat tiedot sisäasiainministeriölle viimeistään varainhoitovuotta seuraavan helmikuun loppuun mennessä: - tilinpäätös (koskien vuotta 2005), - toimintakertomus (2006 vuodesta eteenpäin), - kustannusvastaavuuslaskelmat (vrt. luku 4.2), - tässä raportissa kuvatut suoritteet ja niiden tuottavuus sekä taloudellisuus tiedot ja - henkilöstötilinpäätös tai vähintään tässä ehdotuksessa määritelty henkilöstöä koskeva keskeinen tietoaineisto Raportin esitysten vaikutus on huomioitava soveltuvin osin 2006 TAE valmistelussa ja täysimääräisesti 2007 TAE -valmistelussa. 14
18 Raportissa kuvatuista suoritteista ja niiden tuottavuus sekä taloudellisuus tiedoista raportoidaan soveltuvin osin 2005 tiedoista ja täysimääräisesti 2006 tiedoista. Toimintokohtaisen työajanseurannan käyttöönotto on välttämätön työryhmän ehdotusten toteuttamiseksi. Käyttöönotto on tehtävä työaikatyöryhmän suositusten mukaisesti. Työryhmä ehdottaa pilottihanketta, jonka yhteydessä kuvataan ja arvioidaan yhden lääninhallituksen osalta kaikkien valtionapu tai osuuspäätösten toimeenpanon vaatima resurssointi ja kustannusvastaavuus tai tehokkuus suhteessa käytettävissä olleeseen määrärahaan. Olennaisia arviointikohteita ovat mm. osaston asiantuntijoiden rooli ja tehtävät (hinta) sekä hallinto-osaston/taloushallinnon rooli (hinta) ja tehtävät prosessin eri vaiheissa, seuranta-, kirjanpito- ja diariointijärjestelmien soveltuvuus jne. Ministeriöiden ja lääninhallitusten on välttämätöntä jatkaa yhteistyössä ohjaus- ja toimintaprosessien kehittämistä vastaamaan paremmin valtion talousarviolain ja -asetuksen edellyttämiin vaatimuksiin. Jatkotyössä tulee työryhmän esityksen mukaan keskittyä yksittäisen toimenpiteen seurannan sijasta laajempien kokonaisuuksien ja prosessien tuloksellisuuden kuvaukseen sekä arviointiin tunnuslukuperusteista tuottavuuden, taloudellisuuden ja yhteiskunnallisen vaikuttavuuden arviointia unohtamatta. 15
19 LÄÄNINHALLITUKSISSA SEURATTAVAT SUORITTEET JA NIIDEN KUSTANNUKSET SEKÄ TUOTTAVUUS KAUDELLA LIITE 1 Ei täytetä Tummennettuina kiinteähintaiset julkisoikeudelliset päätökset, todistukset ja muut kiinteähintaiset julkisoikeudelliset suoritteet 2005 SEURATTAVAT SUORITTEET A. KPL B. HTV C. KPL/HTV D. tuottavuuden muutos (%) E. maks.palv.toim. yht. ( ) F. OKA ( ) G. kustannusvastaavuus (%) H. käsittelyaika (vrk) ennuste toteuma tavoite toteuma tavoite toteuma tavoite toteuma tavoite toteuma tavoite toteuma tavoite toteuma ERI TOIMIALOJEN ELINKEINOASIAT ostoliikennesopimukset kilpailuselvitykset ja -tarkastukset valtionosuuden tai -avustuksen rahoituspäätös taksilupa tavaraliikennelupapäätökset linjaliikennelupapäätökset alkoholijuomien anniskelulupa alkoholijuomien vähittäismyyntilupa alkoholijuomien anniskeluajan jatkoaikalupa tarkastus- ja valvontakäynnit lupa yksityisten sosiaalipalvelujen antamiseen lupa terveydenhuollon palvelujen antamiseen OPETUS, KULTTUURI, NUORISO JA LIIKUNTA rakennerahastohankkeiden rahoituspäätös rakennerahastohankkeiden maksatuspäätös valtionosuuden tai -avustuksen rahoituspäätös SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMI valtionosuuden tai -avustuksen rahoituspäätös eläimistä saatavia elintarvikkeita käsittelevien laitosten tarkastusten määrä eläinten suojeluun liittyvät päätökset TURVALLISUUS JA OIKEUSTURVA vapautuksen myönt. väestönsuojan rak. velv. valtionosuuden tai -avustuksen rahoituspäätös HALLINTO lainojen vuosimaksu talletuksen tai vakuuden vastaanottaminen VALITUKSET, KANTELUT JA LAUSUNNOT kantelut lausunnot (lakisääteiset) valitukset
20 LÄÄNINHALLITUKSISSA SEURATTAVAT SUORITTEET JA NIIDEN KUSTANNUKSET SEKÄ TUOTTAVUUS KAUDELLA LIITE 2 * laskentaohjeet valtion henkilöstötilinpäätöksen käsikirjasta (Henkilöstövoimavarojen hallintajärjestelmä, Valtion työmarkkinalaitos 3/2001) Henkiset voimavarat toimintamenomomentilta palkatun henkilöstön lkm (kpl) palkatun henkilöstön lkm pl. toimintamenomom. (kpl) henkilötyövuodet (kpl) keski-ikä koulutustaso, indeksi - miehet koulutustaso, indeksi - naiset naisten ja miesten osuus koko henkilöstöstä % (esim. 60/40) vakinaiset, miehet vakinaiset, naiset määräaikaiset, miehet määräaikaiset, naiset kokoaikaiset, miehet kokoaikaiset, naiset osa-aikaiset, miehet osa-aikaiset, naiset kokonaistyövoimakustannukset /vuosi toimintamenot/henkilötyövuosi ( ) työvoimakustannukset/henkilötyövuosi ( ) tehty työajan osuus sään. työajasta (%) työtyyväisyysindeksi sairauspoissaolot, pv/htv sairauspoissaolot, lyhyet (1-3 pv) %-osuus kaikista sairaustap. esimiesbarometrin tulos (käyttöön myöhemmin) henkilöstön kehittäminen (pv/htv/v.): * johto * esimiehet * asiantuntijat * muu henkilöstö työkyvyttömyyseläkkeelle siirtyminen, % henkilöstöstä työterveyshuolto, /htv työkunnon ja työtyyväisyyden edistäminen, /htv tavoite/ennuste toteuma muutos (%) tavoite/ennuste toteuma muutos (%) tavoite/ennuste toteuma muutos (%) tavoite/ennuste toteuma muutos (%)
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 75/53/01 11.6.2001 SISÄASIAINMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 75/53/01 11.6.2001 Sisäasiainministeriö SISÄASIAINMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000 Valtiontalo uden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa sisäasiainministeriön
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 182/53/01
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 182/53/01 11.06.2001 Työministeriö TYÖMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa työministeriön tilintarkastuksesta
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 139/53/01 30.5.2001 LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 139/53/01 30.5.2001 Liikenne- ja viestintäministeriö LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt
LisätiedotOHJE. Kumoaa 24.5.2004 annetun sisäisen tarkastuksen ohjesäännön O/8/2004 TM.
OHJE Päivämäärä Nro 7.3.2005 O/7/2005 TM Jakelu: Työministeriön henkilöstö Ohjeen nimi: Työministeriön sisäisen tarkastuksen ohjesääntö Voimassaoloaika 15.3.2005 alkaen toistaiseksi Kumoaa/muuttaa ohjeen
LisätiedotValtiovarainministeriö. Kirjaamo. Liitteenä on Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2012.
SAATE TK-21-837-10 7.4.2011 Valtiovarainministeriö Kirjaamo Liitteenä on Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2012. Ehdotuksen liitteenä on peruslaskelma. Tilastokeskus ei esitä erillistä kehittämisvaihtoehtoa
LisätiedotSISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET
KOKKOLAN KAUPUNKI Syyskuu 2014 Keskushallinto SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET SISÄLLYSLUETTELO 1. YLEISTÄ 2. SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN TAVOITE JA TARKOITUS; KÄSITTEET 3. SISÄISEN
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 139/53/02 10.6.2002
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 139/53/02 10.6.2002 Liikenne- ja viestintäministeriö LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt
LisätiedotOPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN JA VARASTOKIRJASTON VÄLINEN TULOSSOPIMUS VUOSILLE 2013-2016 JA VOIMAVARAT VUODELLE 2013
OPETUS- JA KULTTUURIMINISTERIÖN JA VARASTOKIRJASTON VÄLINEN TULOSSOPIMUS VUOSILLE 2013-2016 JA VOIMAVARAT VUODELLE 2013 Opetus- ja kulttuuriministeriö ja Varastokirjasto ovat sopineet Varastokirjaston
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 75/53/ SISÄASIAINMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 75/53/02 10.6.2002 Sisäasiainministeriö SISÄASIAINMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001 Valtiontalo uden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa sisäasiainministeriön
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 134/53/01
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 134/53/01 01.06.2000 Maa- ja metsätalousministerö METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa
LisätiedotYmpäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2006
YMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA 5 2006 Ympäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2006 Helsinki 2006 YMPÄRISTÖMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA
LisätiedotYmpäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2009
Ympäristöministeriön raportteja 5 2009 Ympäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2009 YMPÄRISTÖMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA 5 2009 Ympäristöministeriön
LisätiedotToimintakertomuksen laatiminen -ohje
Valtiokonttori Ohje 1 (18) Hallinnon ohjaus 30.11.2010 Dnro VK 510/03/2010 Kirjanpitoyksiköt ja talousarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot Toimintakertomuksen laatiminen Valtion talousarviosta annetun
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 37/53/03 10.6.2003 OPETUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2002
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 37/53/03 9.4A 10.6.2003 Opetusministeriö OPETUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2002 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa opetusministeriön
LisätiedotYMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA Ympäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista
YMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA 6 2007 Ympäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2007 JULKAISUSARJA 6 2007 Ympäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen
Lisätiedot11. Lääkelaitos ja Lääkehoidon kehittämiskeskus
11. Lääkelaitos ja Lääkehoidon kehittämiskeskus S e l v i t y s o s a : Lääkelaitoksen tehtävänä on ylläpitää ja edistää lääkkeiden, terveydenhuollon laitteiden ja tarvikkeiden sekä verivalmisteiden käytön
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 175/53/01
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 175/53/01 23.05.2001 Sosiaali- ja terveysministeriö SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 174/53/02 3.06.2002 SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 174/53/02 3.06.2002 Sosiaali- ja terveysministeriö SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt
LisätiedotMETSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TALOUSARVIOEHDOTUS 2008
1 VAIN VIRKAKÄYTTÖÖN METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TALOUSARVIOEHDOTUS 2008 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 2 OSASTO 12 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala (60.) Metsäntutkimuslaitoksen
LisätiedotOhjauksen uudet tuulet valtiovarainministeriön näkökulma hallinnon uudistumiseen. Palkeet foorumi Alivaltiosihteeri Päivi Nerg ltanen, VM
Ohjauksen uudet tuulet valtiovarainministeriön näkökulma hallinnon uudistumiseen Palkeet foorumi 13.9.2018 Alivaltiosihteeri Päivi Nerg ltanen, VM Sisältö Ohjauksen ajattelukehikot Ohjauksen näkökulma
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 147/53/ KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 147/53/01 13.6.2001 Kauppa- ja teollisuusministeriö KAUPPA- JA TEOLLISUUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2000 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt
Lisätiedot2 (5) Tarkastussääntö Hyväksytty: yhtymäkokous xx.xx.xxxx xx 17.9.2014. 2.2 Tilintarkastajan tehtävät
2 (5) 2.2 Tilintarkastajan tehtävät 2.3 Tilintarkastuskertomus Kuntalain 73 75 säädetään tilintarkastajan tehtävistä. Tilintarkastajan on tarkastettava hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden
Lisätiedot10.4.2012 E/77/223/2012. Geologian tutkimuskeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2013
E/77/223/2012 Geologian tutkimuskeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2013 LIITEMUISTIO 1 32.20.01 Geologian tutkimuskeskuksen toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) 2011 2012 2013 toteutuma arvio arvio Henkilöstökulut
LisätiedotTARKASTUSVALIOKUNTA 7.10.2015. Minna Ainasvuori JHTT, Liiketoimintajohtaja BDO-konserni
TARKASTUSVALIOKUNTA 7.10.2015 Minna Ainasvuori JHTT, Liiketoimintajohtaja BDO-konserni 1 VUOSIKERTOMUKSESTA JA RAPORTOINNISTA 2 RAPORTOINNISTA Mikä on tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen (vuosikertomuksen)
LisätiedotSISÄISEN VALVONNAN PERUSTEET
P A I M I O N K A U P U N K I SISÄISEN VALVONNAN PERUSTEET Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 12.2.2015 11 Voimaan 1.3.2015 alkaen 1 Sisällysluettelo Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala... 3 Sisäisen valvonnan
LisätiedotTilinpäätöskannanotto OKM/6/210/ Opetus- ja kulttuuriministeriön tilinpäätöskannanotto Opetushallituksen vuoden 2017 toiminnasta
Tilinpäätöskannanotto OKM/6/210/2018 14.06.2018 Opetushallitus Hakaniemenranta 6 00530 HELSINKI Viite Asia Opetus- ja kulttuuriministeriön tilinpäätöskannanotto Opetushallituksen vuoden 2017 toiminnasta
LisätiedotVieremän kunnan Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
1 Vieremän kunnan Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Valtuusto 23.3.2015 16 2 Vieremän kunnan sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala Kuntalain
LisätiedotSISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET 1.1.2014
1 Parikkalan kunta SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET 1.1.2014 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala Kuntalain 13 :n mukaan valtuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan
LisätiedotSisäisen tarkastuksen ohje
Sisäisen tarkastuksen ohje Kuntayhtymähallitus 17.3.2009 SISÄLLYSLUETTELO 1 TARKOITUS JA PERIAATTEET 3 2 TEHTÄVÄT JA ARVIOINTIPERUSTEET 3 3 ASEMA, TOIMIVALTA JA TIETOJENSAANTIOIKEUS 3 4 AMMATILLINEN OSAAMINEN
LisätiedotYmpäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2008
Ympäristöministeriön raportteja 12 2008 Ympäristöministeriön ja ympäristölupavirastojen tulossopimukset tulostavoitteista vuodelle 2008 YMPÄRISTÖMINISTERIÖ YMPÄRISTÖMINISTERIÖN RAPORTTEJA 12 2008 Ympäristöministeriön
LisätiedotKULUTTAJAVIRASTON TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2012
KULUTTAJAVIRASTON TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2012 KUV/1543/21/2011 01. Kuluttajaviraston toimintamenot (siirtomäärärahat 2 v) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 4 838 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää
LisätiedotRATAHALLINTOKESKUKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006
186/53/06 Liikenne- ja viestintäministeriö Ratahallintokeskus 14.5.2007 RATAHALLINTOKESKUKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2006 Valtiontalouden tarkastusvirasto antaa Ratahallintokeskuksen tilintarkastuksesta
LisätiedotMiten tuottavuutta ja tuloksellisuutta on kehitetty tällä hallituskaudella? Tuottavuus- ja tuloksellisuusseminaari Anne-Marie Välikangas
Miten tuottavuutta ja tuloksellisuutta on kehitetty tällä hallituskaudella? Tuottavuus- ja tuloksellisuusseminaari 2.12.2014 Anne-Marie Välikangas KUNTIEN TUOTTAVUUTEEN JA TULOKSELLISUUTEEN VAIKUTTAVIA
LisätiedotTalousarviokirja on toimitettu osastopäälliköille paperiversiona. Talousarviokirja löytyy Dynastystä asianumerolla 647/2014.
MYNÄMÄEN KUNTA Kh 19.1.2015 1 Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet Talousarvio Talousarvion käsittelyä, hyväksymistä, velvoittavuutta, sisältöä ja rakennetta sekä talousarvioperiaatteita koskevat
LisätiedotSisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Hyväksytty: kaupunginvaltuusto xx.xx.2014 xx
Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Hyväksytty: kaupunginvaltuusto xx.xx.2014 xx 2 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala Kuntalain 13 :n mukaan valtuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin
LisätiedotTOIMINTA JA HALLINTO 2006:16. Oikeusministeriön ja oikeuslaitoksen (TV 150) taloussääntö
TOIMINTA JA HALLINTO 2006:16 n ja oikeuslaitoksen (TV 150) taloussääntö OIKEUSMINISTERIÖN TOIMINTA JA HALLINTO 2006:16 n ja oikeuslaitoksen (TV 150) taloussääntö OIKEUSMINISTERIÖ HELSINKI 2006 ISSN 1458-6436
LisätiedotMaksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelman laatiminen
Valtiokonttori Määräys 1 (8) 20.11.2014 Dnro VK/1078/00.01/2014 Kirjanpitoyksiköt Maksullisen toiminnan kustannusvastaavuuslaskelman laatiminen Valtion talousarviosta annetun asetuksen 55 :n 1 momentin
LisätiedotLIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN ASETUS LIIKENTEEN TURVALLI- SUUSVIRASTON MAKSULLISISTA SUORITTEISTA
LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖ Muistio Suunnittelija Pirjo Karttunen LVM 25.11.2015 Erityisasiantuntija Saara Norrman Trafi LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN ASETUS LIIKENTEEN TURVALLI- SUUSVIRASTON
LisätiedotMETSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TALOUSARVIOEHDOTUS 2007
1 24.3.2006 METSÄNTUTKIMUSLAITOKSEN TALOUSARVIOEHDOTUS 2007 MAA- JA METSÄTALOUSMINISTERIÖN HALLINNONALA 2 OSASTO 12 30. Maa- ja metsätalousministeriön hallinnonala 60. Metsäntutkimuslaitoksen tulot Momentille
LisätiedotPÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ
PUHEMIESNEUVOSTON EHDOTUS 1/2010 vp Puhemiesneuvoston ehdotus laiksi eduskunnan virkamiehistä annetun lain 10 ja 71 :n, eduskunnan työjärjestyksen 73 :n ja eduskunnan kanslian ohjesäännön muuttamisesta
LisätiedotValtiovarainministeriö. Kirjaamo. Liitteenä on Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2013.
SAATE TK-21-1084-11 2.4.2012 Valtiovarainministeriö Kirjaamo Liitteenä on Tilastokeskuksen talousarvioehdotus vuodelle 2013. Ehdotuksen liitteenä on peruslaskelma. Tilastokeskus ei esitä erillistä kehittämisvaihtoehtoa
LisätiedotPATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS 2010
JULKINEN VASTA BUDJETIN JULKAI- SEMISEN JÄLKEEN PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS PRH Dnro: 55/20/09 03. Patentti- ja rekisterihallituksen toimintamenot (siirtomääräraha 3 v) Momentille
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 131/53/ MAA- JA ELINTARVIKETALOUDEN TUTKIMUSKESKUKSEN TILINTARKASTUSKERTO- MUS VUODELTA 2001
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 131/53/02 14.5.2002 Maa- ja metsätalousministeriö Maa- ja elintarviketalouden tutkimuskeskus MAA- JA ELINTARVIKETALOUDEN TUTKIMUSKESKUKSEN TILINTARKASTUSKERTO- MUS VUODELTA
LisätiedotKuntatalousohjelma, kuntien tuottavuustavoitteet ja niiden seuranta. 9.9.2015 Jani Pitkäniemi, finanssineuvos Kuntamarkkinat 2015
Kuntatalousohjelma, kuntien tuottavuustavoitteet ja niiden seuranta 9.9.2015 Jani Pitkäniemi, finanssineuvos Kuntamarkkinat 2015 Tuottavuustyön historiaa valtio kunta -yhteistyössä Peruspalveluohjelmassa
LisätiedotYliopistojen oikeudellisen ja taloudellisen aseman uudistus valtiontalouden ja valtiontalouden tarkastuksen näkökulmasta
Yliopistojen oikeudellisen ja taloudellisen aseman uudistus valtiontalouden ja valtiontalouden tarkastuksen näkökulmasta Pääjohtaja, OTT Tuomas Pöysti /VTV 20.11.2007 Sisältö VTV:n perustuslaillinen tehtävä
LisätiedotTULOSOHJAUKSEN UUDISTAMINEN VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALALLA
TULOSOHJAUKSEN UUDISTAMINEN VALTIOVARAINMINISTERIÖN HALLINNONALALLA VM:n pilotti-hanke: Uusien tulosohjausasiakirjojen ja talousarvion välinen yhteys 18.11.2012 Valtiovarainministeriön hallinnonala 1.3.2012
LisätiedotLiite/Kvalt , 29 ISONKYRÖN KUNNAN JA KUNTAKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET. Isonkyrön kunta
Öo Liite/Kvalt 13.10.2014, 29 ISONKYRÖN KUNNAN JA KUNTAKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Isonkyrön kunta Isonkyrön kunnan ja kuntakonsernin 1 (5) Sisällys 1 Lainsäädäntöperusta
LisätiedotSALON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET
SALON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Hall. 01.04.2014 Valt. 29.04.2014 1 Voimaantulo 01.07.2014 1 Lainsäädännöllinen perusta ja soveltamisala Kuntalain 13
LisätiedotValtion tulosohjaus uudistuu
Valtion tulosohjaus uudistuu Taloushallinnon kevätseminaari Tallinna Olli Ahonen Palvelupäällikkö Valtiokonttori / Hallinnon ohjaus Agenda Valtion tulosohjauksen kehittämishanke Tulossopimuksen laadinta
LisätiedotOPETUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUO- DELTA 2006
147/53/06 Opetusministeriö 31.5.2007 OPETUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUO- DELTA 2006 Valtiontalouden tarkastusvirasto antaa opetusministeriön tilintarkastuksesta varainhoitovuodelta 2006 tämän
LisätiedotInarin kunta SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET
0 Inarin kunta SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Valtuusto / /2017 1 Sisällysluettelo 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala...2 2. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tavoite ja tarkoitus;
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 154/53/02 15.5.2002 KULUTTAJAVIRASTON TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 154/53/02 15.5.2002 Kauppa- ja teollisuusministeriö Kuluttajavirasto KULUTTAJAVIRASTON TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2001 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt
LisätiedotTYÖMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODEL- TA 2006
211/53/06 Työministeriö 24.5.2007 TYÖMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODEL- TA 2006 Valtiontalouden tarkastusvirasto antaa työministeriön tilintarkastuksesta varainhoitovuodelta 2006 tämän tilintarkastuskertomuksen.
LisätiedotEI JULKINEN ENNEN BUDJETIN JULKISTAMISTA PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2006
EI JULKINEN ENNEN BUDJETIN JULKISTAMISTA PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS VUODELLE 2006 Dnro 25/20/2005 PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TAE 2006 30. Yrityspolitiikka 21. Patentti- ja rekisterihallituksen
LisätiedotKuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden käsitteet. Versio
Kuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden käsitteet Versio 6.7.2012 Johdantoa kuntatuottavuuden ja tuloksellisuuden käsitteisiin Käsitemäärittelyssä tavoitteena selkeys, johdonmukaisuus ja käytettävyys, ei
LisätiedotAki Jääskeläinen Tutkijatohtori Tampereen teknillinen yliopisto aki.jaaskelainen@tut.fi www.tut.fi/pmteam 17.5.2013
Aki Jääskeläinen Tutkijatohtori Tampereen teknillinen yliopisto aki.jaaskelainen@tut.fi www.tut.fi/pmteam 17.5.2013 Esityksen sisältö Keskeiset käsitteet Mittaamisen tila kuntien teknisessä toimessa Näkökulmia
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 74/53/03 4.6.2003
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 74/53/03 9.4A 4.6.2003 Liikenne- ja viestintäministeriö LIIKENNE- JA VIESTINTÄMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2002 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään
LisätiedotHuippuyksiköiden taloudelliset vastuut ja velvollisuudet
Huippuyksiköiden taloudelliset vastuut ja velvollisuudet Huippuyksikköseminaari 14.12.2011 Sisäinen tarkastaja Seija Henttinen Sisäinen valvonta tarkoittaa TOIMINTAPROSESSEIHIN SISÄÄN VIETYJÄ RAKENTEITA,
LisätiedotPATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS 2011
JULKINEN VASTA BUDJETIN JULKAISEMISEN JÄLKEEN PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS PRH Dnro: 42/20/10 03. Patentti- ja rekisterihallituksen toimintamenot (siirtomääräraha 3 v) Momentille myönnetään
Lisätiedot40. Valtion alue- ja paikallishallinto
Talousarvio 40. Valtion alue- ja paikallishallinto S e l v i t y s o s a : Aluehallintovirasto toteuttaa alueellista yhdenvertaisuutta edistämällä oikeusturvaa, hyvinvointia ja turvallisuutta yhteistyössä
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 95/53/ SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2002
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 95/53/03 23.5.2003 Sosiaali- ja terveysministeriö SOSIAALI- JA TERVEYSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2002 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt
LisätiedotValvontajärjestelmä. Tarkastuslautakunta
1 Keski-Pohjanmaan liiton hallintosääntö 1.1.2011 30 Ulkoinen ja sisäinen valvonta Ulkoinen valvonta järjestetään toimivasta johdosta riippumattomaksi. Ulkoisesta valvonnasta vastaavat tarkastuslautakunta
LisätiedotOpetus- ja kulttuuriministeriön konsernin uudistaminen
Opetus- ja kulttuuriministeriön konsernin uudistaminen Yhdessä enemmän innovatiivisuutta uudella konserniajattelulla 14.12.2011 Harri Skog Kansliapäällikkö Uudistuksen päämäärä ja tavoitteet Päämääränä
LisätiedotPATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS 2012
JULKINEN VASTA BUDJETIN JULKAISEMISEN JÄLKEEN PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUS TALOUSARVIOEHDOTUS Vuoden tiedot tulossopimuksen mukaiset PRH Dnro: 147/20/11 03. Patentti- ja rekisterihallituksen toimintamenot
LisätiedotSisäinen tarkastus, sisäinen valvonta ja riskienhallinta. Valtuustoseminaari
Sisäinen tarkastus, sisäinen valvonta ja riskienhallinta Valtuustoseminaari 23.5.2017 Miksi? Asetettujen tavoitteiden saavuttaminen Toiminnan kehittäminen ja parantaminen Toiminnan taloudellisuus ja tuloksellisuus
LisätiedotPorvoon kaupungin sisäisen tarkastuksen toiminta- ja arviointisuunnitelma vuodelle 2015
1 (6) Porvoon kaupungin sisäisen tarkastuksen toiminta- ja arviointisuunnitelma vuodelle 2015 1. Toimintasuunnitelman tausta Kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan tavoitteena on varmistaa strategisten tavoitteiden
LisätiedotKohti vaikuttavaa ja tuloksellista toimintaa Matti Hyytinen/Talousjohtaja/Maanmittauslaitos
Kohti vaikuttavaa ja tuloksellista toimintaa Matti Hyytinen/Talousjohtaja/Maanmittauslaitos 2013 IBM Corporation SISÄLLYS Maanmittauslaitoksen esittely Uusi suunnittelu- ja seurantamalli Vaikuttava ja
Lisätiedot70. Viestintävirasto
70. Viestintävirasto S e l v i t y s o s a : Viestintäviraston toiminnan tavoitteena ovat monipuoliset, toimivat ja turvalliset viestintäyhteydet kaikille Suomessa. Viraston vuoden painopisteitä ovat tietoturvallinen
LisätiedotPääluokka 32 TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA
Talousarvioesitys, Ministeriön ehdotus Pääluokka 32 TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN HALLINNONALA 40. Yritysten toimintaympäristö, markkinoiden sääntely ja työelämä 05. Turvallisuus- ja kemikaaliviraston toimintamenot
LisätiedotTulosohjauksen ajankohtaiskatsaus
Tulosohjauksen ajankohtaiskatsaus Taloushallinnon kevätseminaari Tallinna 4.-5.6.2013 Olli Ahonen Valtiokonttori Agenda 1. Ajankohtaista tulosohjauksen kehittämishankkeen toimeenpanosta 2. Uudistunut tuloksellisuusraportointi
LisätiedotKirjanpitoaineiston säilytysajat
Valtiokonttori Määräys 1 (5) 18.9.2014 Dnro VK/329/00.01/2014 Kirjanpitoyksiköt ja talousarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot Kirjanpitoaineiston säilytysajat Valtion talousarviosta annetun asetuksen
LisätiedotToivo-ohjelmaan liittyvä keskeinen lainsäädäntö. Hallituksen esitysten mukaisesti Mikko Huovila / STM OHO DITI
Toivo-ohjelmaan liittyvä keskeinen lainsäädäntö Hallituksen esitysten mukaisesti / STM OHO DITI Keskeisimmät tiedolla johtamiseen, ohjaukseen ja valvontaan liittyvät tehtävät ja velvoitteet hallitusten
LisätiedotValtiovarainministeriö. Kirjaamo
SAATE TK-21-881-09 31.3.2010 Valtiovarainministeriö Kirjaamo Liitteenä on Tilastokeskuksen annettujen kehysten puitteisiin laadittu talousarvioehdotus vuodelle 2011. Tilastokeskuksen ehdotus vuosia 2011-2014
LisätiedotJHS 179 ICT-palvelujen kehittäminen: Kokonaisarkkitehtuurin kehittäminen Liite 1 Strategian kuvaaminen strategiakartan avulla
JHS 179 ICT-palvelujen kehittäminen: Kokonaisarkkitehtuurin kehittäminen Liite 1 Strategian kuvaaminen strategiakartan avulla Versio: 0.2. 14.4.2015 keskustelutilaisuusversio Julkaistu: Voimassaoloaika:
LisätiedotTIETOTILINPÄÄTÖS. Ylitarkastaja Arto Ylipartanen/ Tietosuojavaltuutetun toimisto. Terveydenhuollon ATK-päivät 20.5.2014; Jyväskylä
TIETOTILINPÄÄTÖS Ylitarkastaja Arto Ylipartanen/ Tietosuojavaltuutetun toimisto Terveydenhuollon ATK-päivät 20.5.2014; Jyväskylä 20.5.2014 TSV:n tsto/ylitarkastaja Arto Ylipartanen 2 LUENNON AIHEET 1.
LisätiedotHenkilöstövoimavarojen arviointi. suositus henkilöstöraportoinnin kehittämiseen
Henkilöstövoimavarojen arviointi suositus henkilöstöraportoinnin kehittämiseen Suosituksen tavoitteet Tämä suositus tukee strategista henkilöstöjohtamista sekä henkilöstön ja työyhteisöjen jatkuvaa kehittämistä
LisätiedotJHS 179 Kokonaisarkkitehtuurin suunnittelu ja kehittäminen Liite 1. Strategian kuvaaminen strategiakartan avulla
JHS 179 Kokonaisarkkitehtuurin suunnittelu ja kehittäminen Liite 1. Strategian kuvaaminen strategiakartan avulla Versio: palautekierrosversio, 2. palautekierros Julkaistu: Voimassaoloaika: toistaiseksi
LisätiedotTalousarvioesitys 2016
1(5) Talousarvioesitys 30. Tilastotoimi, taloudellinen tutkimus ja rekisterihallinto Selvitysosa: Valtion tilastotoimen tehtävänä on vastata yhteiskuntaoloja ja niiden kehitystä kuvaavien tilastojen laatimisesta
LisätiedotAsiakirjayhdistelmä 2016
Asiakirjayhdistelmä 01. Liikenteen turvallisuusviraston toimintamenot (siirtomääräraha 2 v) Talousarvio HE 30/ vp (28.9.) Momentille myönnetään nettomäärärahaa 47 866 000 euroa. Määrärahaa saa käyttää
LisätiedotMiksi työaikaa kohdennetaan? Onko tässä järkeä?
Miksi työaikaa kohdennetaan? Onko tässä järkeä? Seija Friman 6.5.2015 Tilaisuus, Esittäjä Työajan kohdentaminen Kiekun myötä Kustannuslaskenta & tuottavuusnäkökulma Työajan kohdentaminen mahdollistaa kustannusten
LisätiedotOPETUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUO- DELTA 2004
202/53/04 Opetusministeriö 25.5.2005 OPETUSMINISTERIÖN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUO- DELTA 2004 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa opetusministeriön tilintarkastuksesta varainhoitovuodelta
LisätiedotSosten arviointifoorumi 4.6.2015. Elina Varjonen Erityisasiantuntija, RAY
Sosten arviointifoorumi 4.6.2015 Elina Varjonen Erityisasiantuntija, RAY 1 Mistä on kysymys? Arviointi = tiedon tuottamista toiminnasta, siihen liittyvistä kehittämistarpeista sekä toiminnan vaikuttavuudesta
LisätiedotKeski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Sisäinen valvonta ja riskienhallinta käsitteinä Kuntalain säännökset kuntayhtymän sisäisestä
LisätiedotVALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 403/53/ LAPIN TYÖVOIMA- JA ELINKEINOKESKUKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUO- DELTA 2003
VALTIONTALOUDEN TARKASTUSVIRASTO 403/53/03 10.5.2004 Kauppa- ja teollisuusministeriö Lapin työvoima- ja elinkeinokeskus LAPIN TYÖVOIMA- JA ELINKEINOKESKUKSEN TILINTARKASTUSKERTOMUS VUO- DELTA 2003 Valtiontalouden
LisätiedotKEMIJÄRVEN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET
KEMIJÄRVEN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET Kaupunginvaltuusto 4.3.2014 16 Voimaantulo 1.4.2014 2 1. LAINSÄÄDÄNTÖPERUSTA JA SOVELTAMISALA Kuntalain 13 :n
LisätiedotKauppa- ja teollisuusministeriön ja Patentti- ja rekisterihallituksen välinen tulossopimus vuodelle 2006
Kauppa- ja teollisuusministeriön ja Patentti- ja rekisterihallituksen välinen tulossopimus vuodelle 2006 1. Yleistä Patentti- ja rekisterihallitus (PRH) toimii kauppa- ja teollisuusministeriön (KTM) hallinnonalalla
LisätiedotKaarinan kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan periaatteet. Luonnos 0 (6) 12.3.2014
Luonnos 0 (6) 12.3.2014 Kaarinan kaupunkikonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan periaatteet Hyväksytty kaupunginvaltuustossa 8.12.2014 123. Voimaantulo 8.12.2014. 1 (6) Sisällys 1 Lainsäädäntöperusta
LisätiedotNOKIAN KAUPUNKI LISÄLISTA 4 2014
NOKIAN KAUPUNKI LISÄLISTA 4 2014 Kaupunginvaltuusto 16.6.2014 KOKOUSTIEDOT Aika 16.6.2014 klo 18.00 Paikka Kaupungintalo, valtuustosali KÄSITELTÄVÄT ASIAT ASIA N:O SIVU 74 ERON MYÖNTÄMINEN TIMO VUORISALOLLE
LisätiedotTavoitteena toimiva ja tehokas työpaikka. Valtiokonttorin palveluja valtion työpaikoille
Tavoitteena toimiva ja tehokas työpaikka Valtiokonttorin palveluja valtion työpaikoille Valtiokonttorista asiantuntija-apua talouden, hallinnon, IT-palvelujen ja vakuuttamisen asioihin Valtiokonttori tarjoaa
Lisätiedot1(6) 10.5.2005 Dnro 122/03/2005. Tilivirastot ja talousarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot KIRJANPITOAINEISTON SÄILYTYSAJAT
1(6) VALTIOKONTTORI MÄÄRÄYS 10.5.2005 Dnro 122/03/2005 Tilivirastot ja talousarvion ulkopuolella olevat valtion rahastot KIRJANPITOAINEISTON SÄILYTYSAJAT Valtion talousarviosta annetun asetuksen (11.12.1992
LisätiedotSisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
Sipoon kunta Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Voimaantulo xx.xx.2017 Kunnanvaltuusto xx.x.2017 Sisällysluettelo 1 Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala... 2 2 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan
LisätiedotLiikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan osallistuminen VATUn toteutukseen
Liikenne- ja viestintäministeriön hallinnonalan osallistuminen VATUn toteutukseen 29.5.2013 Kansliapäällikkö Harri Pursiainen Hallinnonalan VATU-ohjelma 1.Hallinnonalan VATU-hankkeiden toteuttaminen (LVMn
LisätiedotTaloustieto ministeriön ohjauksessa ja johtamisessa
Taloustieto ministeriön ohjauksessa ja johtamisessa Valtion taloushallintopäivä 18.11.2015 Tapio Laamanen talousjohtaja oikeusministeriö 1 Oikeusministeriön hallinnonalan rakenne OIKEUSMINISTERIÖ OIKEUS-
LisätiedotSISÄLTÖ. 1 RISKIENHALLINTA... 3 1.1 Yleistä... 3 1.2 Riskienhallinta... 3 1.3 Riskienhallinnan tehtävät ja vastuut... 4 1.4 Riskienarviointi...
RHK Ohje riskienhallinnasta 2 SISÄLTÖ 1 RISKIENHALLINTA... 3 1.1 Yleistä... 3 1.2 Riskienhallinta... 3 1.3 Riskienhallinnan tehtävät ja vastuut... 4 1.4 Riskienarviointi... 5 RH Ohje riskienhallinnasta
LisätiedotTYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN JA PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUKSEN VÄLINEN TULOSSOPIMUS VUODELLE 2013
Tulossopimus 11.12.2012 TEM/2168/00.03.01.02/2012 TYÖ- JA ELINKEINOMINISTERIÖN JA PATENTTI- JA REKISTERIHALLITUKSEN VÄLINEN TULOSSOPIMUS VUODELLE 2013 1 YLEISTÄ Patentti- ja rekisterihallitus (PRH) toimii
LisätiedotYhtymähallitus Yhtymävaltuusto Siun sote - kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet
Yhtymähallitus 23.11.2017 Yhtymävaltuusto 1.12.2017 Siun sote - kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet 2(5) Sisällysluettelo Sisällysluettelo... 2 1. Lainsäädäntöperusta ja soveltamisala...
LisätiedotJYVÄSKYLÄN YLIOPISTON TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2004
206/53/04 Opetusministeriö Jyväskylän yliopisto 21.4.2005 JYVÄSKYLÄN YLIOPISTON TILINTARKASTUSKERTOMUS VUODELTA 2004 Valtiontalouden tarkastusvirasto on tänään päättänyt antaa Jyväskylän yliopiston tilintarkastuksesta
LisätiedotAluehallintovirastot ovat monialaisia valtion asiantuntijavirastoja alueillaan.
Aluehallintovirastot ovat monialaisia valtion asiantuntijavirastoja alueillaan. Aluehallintovirastot edistävät keskushallinnon valtakunnallisten ja alueellisten tavoitteiden toteutumista sekä alueellista
LisätiedotUudenkaupungin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan perusteet
Uudenkaupungin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan perusteet Kh 12.8.2019 1 Sisällys 1. LAINSÄÄDÄNTÖ... 2 2. SOVELTAMISALA... 2 3. KÄSITEMÄÄRITTELYÄ... 3 4. SISÄISEN VALVONNAN TAVOITTEET...
LisätiedotKohti tasapainoista tuloksellisuutta - kommenttipuheenvuoro. Marja Heikkinen- Jarnola, liikenne- ja viestintäministeriö
Kohti tasapainoista tuloksellisuutta - kommenttipuheenvuoro Marja Heikkinen- Jarnola, liikenne- ja viestintäministeriö 31.10.2014 Tuottavuus tuloksellisuuden edistäjänä Tuottavuuden parantaminen on tärkeää
Lisätiedot