Committee / Commission FEMM. Meeting of / Réunion du 30-31/08/2004 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES. Rapporteur: Lissy GRÖNER

Transkriptio

1 Committee / Commission FEMM Meeting of / Réunion du 30-31/08/2004 BUDGETARY AMENDMENTS / AMENDEMENTS BUDGÉTAIRES Rapporteur: Lissy GRÖNER FI FI

2 Tarkistusluonnos 6570 === FEMM/6570=== Viitebudjettikohta : Alamomentti Miesten ja naisten väliseen tasa-arvoon liittyvä yhteisön strategia Hallintomenot TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS Määrärahat Varau Miesten ja naisten väliseen tasa-arvoon liittyvä yhteisön strategia Hallintomenot Ennen kohtaa Alamomentille otettuihin määrärahoihin lisätään Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioiden rahoitusosuudet Euroopan talousalueesta...tämän osan liitettä V, joka on yleisen talousarvion erottamaton osa. Määräraha on tarkoitettu kattamaan: tekniseen ja hallinnolliseen apuun liittyvät menot, kunmenot teknisestä ja hallinnollisesta avusta, joka komission on kyse miesten ja naisten tasa-arvoon liittyvändelegoitava yhteisön strategian täytäntöönpanemisesta;lainsäädännön alaiselle toimeenpanovirastolle; tässä yhteydessä kyseinen määräraha voi kattaa päätoimipaikkaan teknisen avun toimiston tehtäviä hoitamaan palkatun tilapäisen tukihenkilöstön (sopimussuhteiset toimihenkilöt, ylimääräiset toimihenkilöt, kansalliset asiantuntijat, vuokrahenkilöstö) menot, menot päätoimipaikassa työskentelevästä tilapäisestä tukihenkilöstöstä enintään euroon asti, mikä vastaa arviolta neljää henkilötyövuotta; arvio perustuu vuosittaisiin yksikkökustannuksiin henkilötyövuotta kohti, joista 97 prosenttia koostuu henkilöstön palkoista ja 3 prosenttia henkilöstön koulutus-, kokous-, työmatka-, tietotekniikka- ja televiestintäkustannuksista, selvityksistä ja asiantuntijakokouksista aiheutuvat menot sekä tiedotus- ja julkaisumenot, jotka liittyvät suoraan tämän alamomentin kattaman ohjelman tai toimien tavoitteen saavuttamiseen, sekä mahdolliset muut menot teknisestä ja hallinnollisesta avusta, johon ei liity julkishallinnon tehtäviä, jotka komissio on ulkoistanut erillisin palvelusopimuksin. Viiteasiakirjat/-säädö: 2

3 Toimeenpanoviraston perustamista koskevien menettelysääntöjen mukaisesti komission on ilmoitettava parlamentille, mikäli se harkitsee tällaisen viraston perustamista talousarviomenettelyä ja avoimuuden periaatetta kunnioittaen. Euroopan parlamentin tietojen mukaan tällaista virastoa ei ole perustettu osana miesten ja naisten tasa-arvoon liittyvää yhteisön strategiaa ja näin ollen viittaus siihen olisi poistettava. Tarkistusluonnos 6571 === FEMM/6571=== Viitebudjettikohta : Alamomentti Työmarkkinasuhteet ja työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS 3 Määrärahat Varau Työmarkkinasuhteet ja työmarkkinaosapuolten vuoropuhelu Kohdan jälkeen Määrärahalla voidaan kattaa myös rahoitus toimille, joihin osallistuu jäsenyyttä hakeneiden...ammattijärjestöissä että työnantajajärjestöissä. Kaksi viimeksi mainittua toimikokonaisuutta ovat luonteeltaan laaja-alaisia. Vähintään 20 prosenttia määrärahoista sidotaan käytettäväksi yksinomaan toimenpiteisiin, joilla pyritään aikaansaamaan naisten ja miesten tasapainoinen edustus työmarkkinajärjestöissä ja sisällyttämään sukupuoliulottuvuus niiden politiikkaan. Viiteasiakirjat/-säädö: Naisten osuus on noin 40 % ammattiliittojen jäsenistä EU:ssa, mutta naisten jäsenten määrä ei ole oikeassa suhteessa työntekijärjestöjen päätöksentekoelimissä edustettuina tai johtavassa asemassa olevien naisten määrään. Naisten osuus EU:n kokonaistyövoimasta on 42 % ja heidän olisi oltava asianmukaisesti edustettuina. Naiset edustavat vähemmistöä myös työnantajajärjestöjen johtavissa viroissa. Työmarkkinaosapuolilla on tärkeä osuus edistettäessa tasavertaisia mahdollisuuksia työehtosopimusneuvottelujen välityksellä.

4 Tarvitaan strategioita ja tasa-arvoistavia toimintaohjelmia aikaansaamaan naisten tasapainoinen edustus työmarkkinajärjestöissä. Tarkistusluonnos 6572 === FEMM/6572=== Viitebudjettikohta : Momentti Miesten ja naisten väliseen tasa-arvoon liittyvä yhteisön strategia TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS 4 Määrärahat Varau Miesten ja naisten väliseen tasa-arvoon liittyvä yhteisön strategia Luetelmakohtaosuuden jälkeen joka alkaa : Määräraha on myös tarkoitettu kattamaan seuraavat toimet:yhtäläisiä mahdollisuuksia koskevan ulottuvuuden...tutkimu),hyvistä menettelytavoista saatujen kokemusten ja tietojen vaihto ja kehittäminen (ehdotuspyynnöt).... joka loppuu : hyvistä menettelytavoista saatujen kokemusten ja tietojen vaihto ja kehittäminen (ehdotuspyynnöt). Määräraha on tarkoitettu kattamaan myös naisten ja miesten tasa-arvoon liittyvää yhteisön strategiaa vuotta 2005 seuraavalle kaudelle koskevan uuden toimintaohjelman laatimisesta aiheutuvat menot. Viiteasiakirjat/-säädö: Nykyinen naisten ja miesten tasa-arvoon liittyvää yhteisön strategiaa koskeva toimintaohjelma päättyy Samaan aikaan päättyy myös syrjinnän torjumista koskeva yhteisön toimintaohjelma. Näin ollen on tarpeen valmistella uutta naisten ja miesten tasa-arvoon liittyvää toimintaohjelmaa vuotta 2005 seuraavalle kaudelle ja varmistaa yhteisön toiminnan sujuva jatkuminen tällä alalla. Uuden ohjelman valmistelut on aloitettava vuoden 2005 alkupuolella ja sille on tarjottava riittävät määrärahat. Uuden ohjelman perustaminen ei saa rajoittaa Euroopan tasa-arvoinstituutin perustamista vaan niiden on

5 täydennettävä toisiaan. Tarkistusluonnos 6553 === FEMM/6553=== Viitebudjettikohta : Lisätään: Muuta luokittelu seuraavasti: EPM Muutetaan luonne JM TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS Määrärahat 0 0 p.m. p.m. Varau Euroopan tasa-arvoinstituutti Määräraha on tarkoitettu kattamaan instituutin perustamisesta ja toiminnasta aiheutuvat menot. Viiteasiakirjat/-säädö: Euroopan tasa-arvoinstituutti olisi perustettava mahdollisimman pikaisesti Limerickissä toukokuussa 2004 kokoontuneen ministeritapaamisen päätelmien ja kesäkuuta 2004 kokoontuneen työllisyys-, sosiaalipolitiikka-, terveys- ja kuluttaja-asioiden neuvoston päätelmien mukaisesti. Tarkistusluonnos 6574 === FEMM/6574=== Viitebudjettikohta : Momentti Tietoyhteiskunta TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS 5

6 Määrärahat p.m Varau Tietoyhteiskunta Luetelmakohtaosuuden jälkeen joka alkaa : Toimen yleistavoitteet ovat seuraavat:euroopan unionin jäsenvaltioiden tulosten seuranta suhteessa alalla...kannalta,verkkoturvallisuuden tukeminen ja edistäminen kaikkien tutkimusten, kyselyiden ja kokemustenvaihdon avulla.... joka loppuu : verkkoturvallisuuden tukeminen ja edistäminen kaikkien tutkimusten, kyselyiden ja kokemustenvaihdon avulla. Edellä hahmoteltujen toimien toteuttamiseksi tehdään sopimuksia, jotka koskevat muun muassa seuraavia aloja: analyysejä, asiantuntemusta, arviointia ja erityistutkimuksia, teknistä yhdenmukaistamista, tukea, kansainväliseen yhteistyöhön ja laitemenoihin osallistumista sekä liitännäis- ja tukitoimiin (tutkimu, seminaarit, työryhmät, julkaisut, Internet-sivujen laatiminen tiedonlevitystä sekä verkkokeskustelun käynnistämistä varten) osallistumista. Kaikissa toimissa on otettava huomioon sukupuoliulottuvuus ja niillä on pyrittävä lisäämään naisten osallistumista tietoyhteiskuntaan. Vähintään 15 % määrärahoista sidotaan käytettäväksi yksinomaan toimenpiteisiin ja hankkeisiin, joiden tavoitteena on naisten kattava sisällyttäminen tietoyhteiskuntaan opetuksen, koulutuksen ja tiedottamisen avulla. Viiteasiakirjat/-säädö: EU:n tietoyhteiskuntaa koskevat politiikat eivät käsittele sukupuolikysymyksiä eikä niissä kiinnitetä huomiota miesten ja naisten epätasa-arvoiseen tilanteeseen eikä lähinnä naisia uhkaavaan sosiaalisen syrjäytymisen vaaraan, joka aiheutuu kyvyttömyydestä käyttää tieto- ja viestintätekniikkaa (digitaalinen lukutaidottomuus). Sukupuolten tasa-arvon periaatteen täytäntöönpano tällä EU:n toimintalohkolla on ratkaisevan tärkeässä asemassa pyrittäessä saavuttamaan naisten täysipainoinen tietoyhteiskuntaan osallistuminen. Tarkistusluonnos 6575 === FEMM/6575=== Viitebudjettikohta :

7 Momentti Kansalaistiedotus tiedotusvälineissä Muutetaan selvitysosa ja numerotiedot seuraavasti: TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS Määrärahat Varau Kansalaistiedotus tiedotusvälineissä Kohdan jälkeen Toimielinten yhteinen tiedotustyöryhmä, jonka puheenjohtajina toimivat komissio, Euroopan parlamentti ja...ilmoittaa vuosittain seuraavien vuosien keskeiset tavoitteet komission toimittamien tietojen perusteella. Euroopan parlamentin kesäkuussa 2004 pidetyt vaalit tarjoavat perustan komission ja Euroopan parlamentin väliselle tehostetulle yhteistyölle kansalaisille suunnatun EU:n rakennetta, politiikkoja ja toimintaa koskevan tiedotuksen alalla. Tässä yhteydessä on kiinnitettävä erityistä huomiota naisille suunnattavaan tiedotukseen, sillä he osallistuvat tietoyhteiskunnan teknologiaan miehiä vähemmän. Viiteasiakirjat/-säädö: Kun otetaan huomioon Euroopan parlamentin vaalien alhainen äänestysprosentti ja lisääntyvä Euroopan unionia koskeva skeptisyys, vuoden 2005 talousarvioon on otettava erityisiä määrärahoja kansalaisille suunnattavan tiedotuksen parantamiseksi. Komission ja Euroopan parlamentin olisi toimittava tässä yhdessä, ja lisäksi Euroopan parlamentti toteuttaa omia kampanjoita. Tässä yhteydessä on käsiteltävä sukupuolikysymyksiä ja kiinnitettävä erityistä huomiota naisten ongelmiin (digitaalinen lukutaidottomuus), jotta parannetaan naisten osallistumista tietoyhteiskuntaan. Tarkistusluonnos 6556 === FEMM/6556=== Viitebudjettikohta : Lisätään: Muuta luokittelu seuraavasti: EPM 7

8 Muutetaan luonne JM TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS Määrärahat 0 0 p.m. p.m. Varau Väkivallan vastainen eurooppalainen teemavuosi Määrärahasta on tarkoitus kattaa väkivallan vastaisen eurooppalaisen teemavuoden 2006 valmistelusta aiheutuvat menot. Viiteasiakirjat/-säädö: Väkivallan vastaisen eurooppalaisen teemavuoden 2006 osana toteutettavista toimista aiheutuvia menoja varten on luotava oma budjettikohtansa. Tämä budjettikohta täydentää budjettikohtaa (Lapsiin, nuoriin ja naisiin kohdistuvan väkivallan vastaiset toimenpiteet Daphne II).Daphne II -ohjelmassa mainitaan täydentäviä yhteisön toimia rahoitettujen hankkeiden analysoimiseksi ja arvioimiseksi osana väkivallan vastaisen eurooppalaisen teemavuoden valmistelua. Tarkistusluonnos 6577 === FEMM/6577=== Viitebudjettikohta : Momentti Ihmisoikeusrikkomusten uhrien tukeminen Muutetaan selvitysosa ja numerotiedot seuraavasti: TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS 8 Määrärahat p.m p.m p.m Varau Ihmisoikeusrikkomusten uhrien tukeminen

9 Määräraha on tarkoitettu kattamaan tuki kidutuksen uhrien, erityisesti naisten ja tyttöjen,uhrien ja heidän perheidensä kuntoutuskeskusten perustamiselle ja ylläpidolle sekä muille järjestöille, jotka auttavat konkreettisella tavalla ihmisoikeusrikkomusten uhreja, sekä tuki kidutuksen ehkäisemistoimille. Viiteasiakirjat/-säädö: Sodat ja konfliktit vaikuttavat suhteettomasti naisiin ja tyttöihin. Naisiin kohdistuva väkivalta on järjestelmällistä, äärimmäistä ja laajamittaista. Irakin kunnostamis- ja jälleenrakennusapuun varattuja määrärahoja olisi täydennettävä momentista (Ihmisoikeusrikkomusten uhrien tukeminen) katettavilla määrärahoilla Irakin sodan nais- ja lapsiuhrien kuntoutuskeskusten perustamiseksi ja ylläpitämiseksi. Tarkistusluonnos 6578 === FEMM/6578=== Viitebudjettikohta : Momentti Demokratian ja oikeusvaltion kehittäminen ja lujittaminen Ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittaminen TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS 9 Määrärahat p.m p.m p.m Varau Demokratian ja oikeusvaltion kehittäminen ja lujittaminen Ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittaminen Kohdan jälkeen Maat, alueet ja aihepiirit valitaan niin, että demokratiaa ja ihmisoikeuksia...myönnettävän rahoituksen lisäarvo voidaan maksimoida. Lisäksi valitaan joitakin tiettyjä kohdemaita. Vähintään 10 % määrärahoista sidotaan tukeen irakilaisten naisten aktiiviselle osallistumiselle rauhanrakentamis- ja rauhanturvaamisprosessiin omassa maassaan ja erityisesti heidän ottamiseensa mukaan päätöksentekoprosessin kaikille aloille ja tasoille.

10 Viiteasiakirjat/-säädö: Kun otetaan huomioon, että Irakin kunnostamis- ja jälleenrakennusapua (momentti ) täydennetään tämän momentin määrärahoilla ja Thessalonikin Eurooppa-neuvoston päätelmien mukaisesti naisilla on aktiivinen rooli rauhanrakentamisessa ja -turvaamisessa. Naisille tiedottaminen ja heidän kouluttamisensa on erittäin tärkeää, jotta he voivat aktiivisesti osallistua demokratian kehittämiseen ja ihmisoikeuksien kunnioittamiseen omassa maassaan. Tarkistusluonnos 6583 === FEMM/6583=== Viitebudjettikohta : << jonka on jättänyt käsiteltäväksi Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasaarvon valiokunta Momentti Tuki Länsi-Balkanin maille TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS 10 Määrärahat Varau Tuki Länsi-Balkanin maille Kohdan jälkeen Määräraha on tarkoitettu kattamaan sellaisen avustusohjelman rahoitus, jonka pääasiallisena tavoitteena on edunsaajamaiden tukeminen vakaus- ja assosiaatioprosessissa. Apu on tarkoitettu erityisesti seuraaviin kohteisiin: jälleenrakentaminen, avustaminen pakolaisten ja asuinsijoiltaan siirtymään joutuneiden henkilöiden paluumuutossa sekä alueen vakauttaminen, demokratiaa, oikeusvaltiota, ihmisoikeuksia, vähemmistöjen oikeuksia, sovinnon rakentamista, kansalaisyhteiskunnan lujittamista, radioasemien tai lähetysten rahoittamista, tiedotusvälineiden riippumattomuutta, lainkuuliaisuutta sekä järjestäytyneen rikollisuuden torjuntaa tukevan institutionaalisen ja lainsäädännöllisen järjestelmän perustaminen, kestävä talouskehitys ja markkinatalouteen tähtäävät talouden uudistu, mukaan luettuina toimielinrakenteen kehittämisohjelmat, joilla kannustetaan rahoituslaitosten tukea pk-yrityksille, sosiaalinen kehitys ja erityisesti köyhyyden torjuminen, sukupuolten tasa-arvo, koulutus ja opetus sekä ympäristön ennalleen palauttaminen, naisten osallistumisen sosiaaliseen, taloudelliseen ja poliittiseen elämään edistäminen,

11 alueellinen, valtioiden välinen, rajaseutu- ja alueiden välinen yhteistyö. Viiteasiakirjat/-säädö: On ratkaisevan tärkeää edistää naisten roolia kansalaisyhteiskunnan lujittamisen yhteydessä ja antaa heille mahdollisuus osallistua aktiivisesti sosiaaliseen, poliittiseen ja taloudelliseen elämään. Naisten erityisongelmat sotien ja konfliktien yhteydessä on otettava huomioon ja niitä varten on varattava määrärahoja. Tarkistusluonnos 6579 === FEMM/6579=== Viitebudjettikohta : Alamomentti Meda (yhteisön ulkopuolisten Välimeren alueen maiden taloudellisten ja sosiaalisten rakenteiden uudistamisen liitännäistoimenpiteet) TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS Määrärahat Varau Meda (yhteisön ulkopuolisten Välimeren alueen maiden taloudellisten ja sosiaalisten rakenteiden uudistamisen liitännäistoimenpiteet) Kohdan jälkeen Määräraha on lisäksi tarkoitettu kattamaan sellaisten toimien rahoitus erityisesti teollisuuden,...tehdyistä yhteistyösopimuksista tapauksissa, joissa nämä alat eivät kuulu erityisohjelmien sovellusalaan. Sukupuolten tasa-arvoa koskevat kysymy olisi sisällytettävä kaikkiin toimiin. Lisäksi vähintään 20 % määrärahoista sidotaan hankkeisiin, joilla pyritään parantamaan naisten tilannetta ja saavuttamaan parempi tasapaino miesten ja naisten välille, erityisesti edistämällä naisten aktiivista osallistumista taloudelliseen ja poliittiseen päätöksentekoon. Viiteasiakirjat/-säädö: 11

12 Koko alueen poliittista tilannetta leimaa Lähi-idän konflikti. Alueen poliittiselle kontekstille on ollut tyypillistä vakavat jännitteet ja tilanteen jatkuva kiristyminen, etenkin viime vuoden loppupuolella ja tämän vuoden alussa. Kestävää rauhaa ei saada aikaan ilman sukupuolinäkökulmaa, jossa naisilla on tärkeä tehtävä. Vuonna 2003 kokoontunut Thessalonikin Eurooppa-neuvosto tunnisti naisten tärkeän roolin rauhanrakentamis- ja rauhanturvaamisprosessissa. Naisten osallistuminen konfliktien torjuntaan ja ratkaisemiseen, rauhanneuvotteluihin, sovitteluun ja jälleenrakentamiseen on varmistettava naisten vaikutusmahdollisuuksia parantamalla Meda-alueen kestävän rauhan aikaansaamiseksi ja säilyttämiseksi sekä demokratisoimiseksi. Tarkistusluonnos 6584 === FEMM/6584=== Viitebudjettikohta : << jonka on jättänyt käsiteltäväksi Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, Naisten oikeuksien ja sukupuolten tasaarvon valiokunta Momentti Välimeren alueen ja Lähi-idän kehitysmaiden kunnostamiseen ja jälleenrakentamiseen liittyvät toimet TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS Määrärahat p.m p.m p.m p.m Varau Välimeren alueen ja Lähi-idän kehitysmaiden kunnostamiseen ja jälleenrakentamiseen liittyvät toimet Kohdan jälkeen Määräraha on tarkoitettu kattamaan toimenpiteet, joiden tarkoituksena on helpottaa yhteisön...elämään palaamista sotatilasta, sisäisistä levottomuuksista tai luonnonkatastrofeista aiheutuvien kriisitilanteiden jälkeen. Se kattaa erityisesti toimet, jotka on tarkoitettu käynnistämään uudelleen kestävä tuotantojärjestelmä, kunnostamaan keskeinen infrastruktuuri materiaalisesti ja toiminnallisesti, muun muassa miinanraivauksen avulla, erityisesti pakolaisten, siirtymään joutuneiden henkilöiden ja kotiutettujen sotilaiden sopeuttamiseen uudelleen yhteiskuntaan, kunnostusvaiheessa tarvittavien instituutioiden vahvistamiseen erityisesti paikallisella tasolla, 12

13 vammaisten ja vammaisjärjestöjen tukemiseen varmistaen, että näiden ryhmien erityistarpeet täytetään kunnostustoimien yhteydessä, edistämään naisten osallistumista sosiaaliseen, taloudelliseen ja poliittiseen elämään (koulutus, työelämä), varmistamaan, että naisten, lasten ja vanhusten tarpeet otetaan huomioon katastrofiavun ja jälleenrakennustoimien yhteydessä. Viiteasiakirjat/-säädö: On ratkaisevan tärkeää edistää naisten roolia maan jälleenrakentamisen yhteydessä ja antaa heille mahdollisuus osallistua aktiivisesti sosiaaliseen, poliittiseen ja taloudelliseen elämään. Naisten erityisongelmat sotien ja konfliktien yhteydessä on otettava huomioon ja niitä varten on varattava määrärahoja. Tarkistusluonnos 6580 === FEMM/6580=== Viitebudjettikohta : Momentti Irakin kunnostamis- ja jälleenrakennusapu TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS 13 Määrärahat Varau Irakin kunnostamis- ja jälleenrakennusapu Ennen kohtaa Komissio valvoo yhteisön osuuteen tässä prosessissa liittyvien ehtojen noudattamista ja...täysimääräistä täytäntöönpanoa. Komissio ilmoittaa budjettivallan käyttäjälle tekemistään havainnoista ja johtopäätöksistä. Määräraha on tarkoitettu kattamaan yhteisön toimet Irakin jälleenrakentamisen yhteydessä. Sitä voidaan täydentää muista luvuista ja momenteista sidotuilla menoilla. Näitä ovat erityisesti luku (Humanitaarinen apu), luku (Kehitysyhteistyöpolitiikka ja alakohtaiset strategiat), luku (Ihmisoikeudet ja demokratiakehitys), momentti demokratiakehitys) ja momentti (Nopean toiminnan väline) ja momentti (Ihmisoikeusrikkomusten uhrien tukeminen).väline).

14 Vähintään 10 % määrärahoista sidotaan tukeen irakilaisten naisten aktiiviselle osallistumiselle rauhanrakentamis- ja rauhanturvaamisprosessiin omassa maassaan ja erityisesti heidän ottamiseensa mukaan päätöksentekoprosessin kaikille aloille ja tasoille. Viiteasiakirjat/-säädö: Sodat ja konfliktit vaikuttavat suhteettomasti naisiin ja tyttöihin. Naisiin kohdistuva väkivalta on järjestelmällistä, äärimmäistä ja laajamittaista. Irakin kunnostamis- ja jälleenrakennusapuun varattuja määrärahoja olisi täydennettävä momentista (Ihmisoikeusrikkomusten uhrien tukeminen) katettavilla määrärahoilla. Naisten aktiivinen osallistuminen demokratian ja rauhan rakentamiseen sekä päätöksentekoprosesseihin on varmistettava Irakin jälleenrakentamisprosessin alusta alkaen. Tarkistusluonnos 6581 === FEMM/6581=== Viitebudjettikohta : Momentti Afganistanin kunnostamis- ja jälleenrakennusapu TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS Määrärahat Varau Afganistanin kunnostamis- ja jälleenrakennusapu Kohdan jälkeen Määrärahalla katetaan lisäksi afganistanilaisten naisten oikeuksien puolesta pitkään toimineiden naisjärjestöjen toiminta. Vähintään 20 % määrärahoista sidotaan naisten tilanteen parantamiseen, ja ennen kaikkea terveys- ja opetusalan toimiin, ja tukeen heidän ottamiselleen aktiivisesti mukaan päätöksentekoprosessin kaikille aloille ja tasoille. 14

15 Erityistä huomiota kiinnitetään myös naisten ja tyttöjen tilanteeseen kaikkien näillä määrärahoilla tuettujen muiden toimien ja hankkeiden yhteydessä ja ensisijainen asema annetaan terveyden ja opetuksen alan toimille. Viiteasiakirjat/-säädö: On tärkeää sitoa tietty prosenttiosuus määrärahoista naisiin kohdistettuihin hankkeisiin, kun otetaan huomioon äärimmäiset olosuhteet, joissa naiset elivät Taleban-hallinnon alaisuudessa, sekä vaikeudet, joita heillä yhä on uuden hallinnon alaisuudessa. Tarkistusluonnos 6582 === FEMM/6582=== Viitebudjettikohta : Alamomentti Liittymistä valmisteleva tuki Turkille TE 2004 ATE 2005 TE 2005 TARKISTUS TE+TARKISTUS 15 Määrärahat Varau Liittymistä valmisteleva tuki Turkille Luetelmakohtaosuuden jälkeen joka alkaa : Ohjelman tukitoimissa keskitytään erityisesti Turkin liittymiskumppanuuden mukaisiin ensisijaisiin tavoitteisiin ottaen...office) hyödyntäminen,koulutus- ja tiedotustoimet kansalaisyhteiskunnan ja inhimillisen ulottuvuuden vahvistamiseksi Turkissa.... joka loppuu : koulutus- ja tiedotustoimet kansalaisyhteiskunnan ja inhimillisen ulottuvuuden vahvistamiseksi Turkissa. Vähintään 20 % määrärahoista sidotaan naisten tilanteen parantamiseen ja tukeen heidän ottamiselleen aktiivisesti mukaan päätöksentekoprosessin kaikille aloille ja tasoille. Loput määrärahoista jaetaan siten, että noinnoin 30 % sidotaanprosenttia ohjelman kokonaisrahoituksesta

16 suunnitellaan kohdistettavaksi ensimmäiseen ensisijaiseen prioriteettiin elitavoitteeseen, toimielinrakenteen kehittämiseenkehittämiseen, ja noin 70 %prosenttia infrastruktuurien rahoittamiseen.nämä prosenttiosuudet ovat viitteellisiä, ja niitä voidaan sovittaa kunkin ohjelmasta tukea saavan alan tilanteen mukaan. Viiteasiakirjat/-säädö: Komissio toteaa Turkin edistymisestä liittymisvalmisteluissa laatimassaan selvityksessä, että perheväkivalta ja muut naisiin kohdistuvan väkivallan muodot ovat yhä yleisiä maassa. Nk. kunniarikoksista langetettavia tuomioita lievennetään perinteeseen vedoten. Turkissa solmitaan yhä pakkoavioliittoja. Kivitystapauksia on tullut ilmi. Liittymistä valmisteleva kumppanuus on EU:n ja Turkin suhteiden kulmakivi. Kun otetaan huomioon etenkin Eurooppa-neuvoston joulukuussa 2004 tekemä päätös, on ratkaisevan tärkeää tukea Turkkia ja kehittää ihmisoikeuksien suojaamista, etenkin naisten oikeuksien, ja vaatia Kööpenhaminan kriteerien täytäntöönpanoa. 16